公文寫(xiě)作教學(xué)課件
公文寫(xiě)作教學(xué)課件分享，僅供參考。
一、 概述
公文要素最好舉例說(shuō)明(找例子)
二、常用公文的寫(xiě)作問(wèn)題
請示
(一)概念
請示是適用于向上級機關(guān)請求指示、批準時(shí)使用的一種公文文種。 請示的適用范圍是：向上級機關(guān)請求指示、批準的事項。
請示是一種期復性的上行文，是下級機關(guān)向上級機關(guān)反映并請求幫助解決疑難問(wèn)題的重要公文，它使下級機關(guān)通過(guò)公文往復接受上級機關(guān)的決策意見(jiàn)，解決本機關(guān)、單位在公務(wù)活動(dòng)中待處理的具體問(wèn)題。
陳述意見(jiàn)，請求指示。對在本地區、本單位即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的原則性的重大問(wèn)題，按成規難以處理的問(wèn)題;執行上級統一規定有困難的問(wèn)題等，都可以也必須及時(shí)向上級機關(guān)說(shuō)明情況并提出建設性意見(jiàn)，請求上級給予明確指示。
提出問(wèn)題，請求幫助。在工作中遇到不可預見(jiàn)的困難，或對解決面臨的問(wèn)題，本單位、本部門(mén)因職權所限無(wú)權處理，都要迅速向上級反映問(wèn)題，請求幫助解決。
說(shuō)明情況，請求裁決。對在工作中遇到的尚無(wú)明確規定的新問(wèn)題等時(shí)，應及時(shí)上報，請求上級給予指示。
提出建議，請求解決。對有關(guān)政策、法規或上級機關(guān)規定、指示的界限理解不全面、把握不準確時(shí)，要及時(shí)請求上級機關(guān)給予明確、具體解釋。
(二)特點(diǎn)
1、行文方向的定向性
請示只能發(fā)往固定的、明確的上級機關(guān)，使其予以批復。
2、行文內容的請求性
請示是向上級機關(guān)請求指示和批準的公文，具有請求的性質(zhì)。(與報告對比，報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)或要求的公文，具有陳述的性質(zhì))
3、行文目的的求復性
請示的目的是請求上級批準，解決某具體問(wèn)題，要求作出明確答復。(與報告對比，報告的目的則在于使上級知道掌握某方面或階段的情況，不要求批復)
4、行文時(shí)機的超前性
請示所反映的內容、涉及的事項一般來(lái)說(shuō)都是即將發(fā)生或將要遇到的，行文一般在事前進(jìn)行。下級機關(guān)只有得到批復后，即獲得上級機關(guān)明確指示或批準，才能按上級的意見(jiàn)進(jìn)行工作，處理有關(guān)問(wèn)題，決不能“先斬后奏”。(報告則可在事后行文，也可在工作進(jìn)行中行文，一般不在事前行文)
5、請求事項的單一性
請示的事項只能是一件事或一個(gè)問(wèn)題，不能一文數事，以避免因給上級機關(guān)批復造成困難而貽誤工作。(報告可以一文一事，也可一文數事)
(三)類(lèi)型
從內容、目的的角度，請示通�？煞譃槿缦聨最�(lèi)：
1、求示性請示
本單位在工作中出現了新情況，遇到疑難問(wèn)題，無(wú)章可循，且關(guān)系重大，須領(lǐng)導機關(guān)給予指示;或因情況特殊，難以執行現規定，提出政策性措施，要待上級機關(guān)批示后再行實(shí)施的。
2、求準性請示
下級機關(guān)請求上級機關(guān)審核批準某事項或開(kāi)展某項工作的請示，屬于請求批準的請示。這類(lèi)請示多用于機構設置、審定編制、人事任免，重要計劃、決定，重大決策，大型項目安排等事項，這些事項按規定本級機關(guān)無(wú)權決定，必須請示上級機關(guān)批準。
這類(lèi)請示還包括，為完成上級機關(guān)交辦的事項，或實(shí)施本單位重要項目而缺少人力、財力、物力，不滿(mǎn)足這些條件就難以成就的，報請上級機關(guān)批準調撥使用。
3、求批性請示
業(yè)務(wù)部門(mén)對工作作出安排，提出具體辦法，但不能要求行政機關(guān)執行，便呈請上級機關(guān)認定形成批轉性公文。于是，部門(mén)意見(jiàn)轉化為機關(guān)的決策，下級機關(guān)即可照此辦理了。
(四)寫(xiě)作
請示的結構形態(tài)包括：標題、主送機關(guān)、正文和落款署時(shí)等。
(1)標題
請示的標題一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三者構成。有時(shí)為簡(jiǎn)潔起見(jiàn)，可去掉發(fā)文機關(guān)，由事由和文種兩部分組成。
(2)正文
正文可分三部分：
一是事由(或引據)。寫(xiě)明請示的起因，即請求指示和批準事項的依據，一般可運用敘事、說(shuō)理相結合的表達方式，說(shuō)明為什么要請示及請示的緣由，事實(shí)要清楚，說(shuō)理要充分，用語(yǔ)要簡(jiǎn)練，把為什么要請示說(shuō)明白。
二是請示事項(或主體)。寫(xiě)明請示事項，即要求給予指示、批準的具體問(wèn)題和事情，必須敘述清楚，講清問(wèn)題和事情的基本情況，遇到什么困難，有什么問(wèn)題，要直陳其事，簡(jiǎn)潔明了。如果是請示批撥資金、物資，則應寫(xiě)明需要的金額、品名、規格及數量等;如果是請求對某一工作的指示或對處理某項問(wèn)題的批準，則應提出自己的意見(jiàn)或處理辦法;如果有兩種以上的方案或意見(jiàn)，則應表明自己的傾向性意見(jiàn)，以便于上級機關(guān)作出正確的判斷和決策，從而得到及時(shí)準確的回答。
三是結尾(請示要求)。同樣單獨設段。雖然通常只用寥寥幾筆，都是表明行文機關(guān)基本要求的部分，要精心設計，謹慎用字。常用的結語(yǔ)有“妥否，請批示”，“以上意見(jiàn)當否，請批復”，“上述意見(jiàn)如無(wú)不當(妥)，請批轉有關(guān)地區(部門(mén))執行”等。
(3)落款署時(shí)
(五)注意事項
1、堅持一文一事。一份“請示”要由上級機關(guān)同一部門(mén)批復。反之，一文數事，要由幾個(gè)部門(mén)回答，則必然貽誤工作。
2、不能越級請示。各級機關(guān)都有一定的權限，上下級機關(guān)之間也有一定的分工和職責范圍，因此在請示工作時(shí)，一般要逐級向上請示。
3、不要多頭主送。一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān)，如需同時(shí)送其他機關(guān)應用抄送形式。有的單位認為同時(shí)向上級幾個(gè)部門(mén)報送一個(gè)請示，會(huì )引起重視，殊不知都管都不管，都不予批復反而誤事。
4、請示原則上不同時(shí)抄送下級機關(guān)。請示中的意見(jiàn)在未被批準之前并不生效，所請示的事項也常有不予批準的，因此，除極特殊的情況外，請示原則上不同時(shí)抄送給下級機關(guān)。
5、除領(lǐng)導直接交辦或特別緊急的事項外，“請示”不得直接送領(lǐng)導者個(gè)人。凡屬上級機關(guān)已有明確規定，下級單位職權范圍內能夠解決的問(wèn)題，應當自行解決，不應將矛盾上交。
三、報告
(一)概念
報告是適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的一種公文文種。
從上述報告的概念，可以看出，報告的適用范圍是：向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。根據領(lǐng)導同志要求和實(shí)際工作需要，為防止需要上級機關(guān)辦理的意見(jiàn)或建議夾帶于“報告”中，同時(shí)考慮新增加了“意見(jiàn)”這個(gè)文種，新的公文處理辦法在“報告”的適用范圍中刪去了“提出意見(jiàn)或建議”的內容。
報告是屬于陳述性的上行文種，是上下級之間溝通情況，協(xié)調工作的重要公文。它使上級機關(guān)能夠及時(shí)了解下情，掌握下級機關(guān)的工作情況，從而更好地指導下級機關(guān)正確貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，避免被動(dòng)，爭取主動(dòng)，減少工作中的失誤。報告屬使用頻率較高的.上行公文，適用范圍較廣，在公務(wù)活動(dòng)中的意義、作用也比較重要。
反映情況，傳遞信息。了解情況，掌握政策，是領(lǐng)導機關(guān)的兩大職能。而了解情況是掌握政策的基礎，是實(shí)行科學(xué)管理和正確決策的基本要素。通過(guò)報告，經(jīng)常向上級機關(guān)反映情況，傳遞信息，是下級機關(guān)的一項重要任務(wù)。
匯報工作，爭取支持。定期的階段性工作匯報和不定期的重要工作匯報，使上級機關(guān)能及時(shí)掌握本單位、本部門(mén)的工作進(jìn)度情況，有利于取得上級機關(guān)的支持和幫助。
說(shuō)明情況，答復詢(xún)問(wèn)。對上級機關(guān)提出的詢(xún)問(wèn)，下級機關(guān)要以報告的形式認真負責地給予答復，及時(shí)說(shuō)明情況，便于上級機關(guān)作出決斷。
(二)特點(diǎn)
1、行文的單向性
報告一般不需要受文機關(guān)批復和反饋，屬一種單向行文。
2、時(shí)限的不定性
報告所反映的內容、涉及的工作，是正在進(jìn)行中(指一個(gè)階段已完成)或已經(jīng)完結的事項，行文可根據實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行，文于事具有相對的滯后性。
3、內容的廣泛性
報告的內容一般不受限制，可以是一文一事，也可以是一文數事，反映多方面的情況。
4、寫(xiě)法的靈活性
報告種類(lèi)較多，一般行文篇幅較長(cháng)，結構安排不拘一格，怎樣分層分段要視具體內容和行文目的而定，因文而異。這種文體在寫(xiě)法上具有相對的靈活性，在文字表達方式上，以陳述性語(yǔ)言為主。
(三)類(lèi)型
報告種類(lèi)較多，可以從用途、性質(zhì)、內容等方面劃分。按其行文目的、作用不同，可分為工作報告、一般情況報告、答復上級機關(guān)詢(xún)問(wèn)報告等等;按起內容和表達的形式不同，可分為專(zhuān)題報告和綜合報告。
工作報告主要是就某一階段工作進(jìn)展的情況向上級機關(guān)或大會(huì )所作的匯報，它著(zhù)眼于對前一階段的工作總結，同時(shí)一般性的分析存在的問(wèn)題，并有針對性地提出下步工作的意見(jiàn)。
一般情況報告指向上級機關(guān)反映情況的報告，即及時(shí)把本地區、本單位發(fā)生的重大問(wèn)題，在一定范圍內帶有傾向性的情況，向上級機關(guān)報告。情況報告與工作報告的不同之處主要在于，情況報告不局限于某一具體工作，不講具體工作進(jìn)展情況，只講客觀(guān)存在的或突然發(fā)生的情況。例如向上級機關(guān)反映自然災害的情況，突發(fā)事件的情況。這類(lèi)報告的特點(diǎn)是時(shí)效性很強，發(fā)生的事情，要非常及時(shí)的向上級機關(guān)報告，有些情況要用電話(huà)先報告，然后書(shū)面報告。
答復上級機關(guān)詢(xún)問(wèn)的報告，顧名思義，例如上級領(lǐng)導對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的問(wèn)題，或文件材料中反映的問(wèn)題，批示下級機關(guān)查辦，或詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況，下級機關(guān)辦理完畢，需用書(shū)面形式答復上級機關(guān)。
綜合報告是反映本地區、本單位全面工作情況的，常常采用工作總結與工作計劃相結合的表現形式，如在各類(lèi)代表大會(huì )上所作的“工作報告”。而專(zhuān)題報告則是專(zhuān)門(mén)反映本地區、本單位、某一方面情況的，有時(shí)也用于答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
(四)寫(xiě)作
1、報告的結構和寫(xiě)法
由于報告種類(lèi)不同，行文目的不同，寫(xiě)法也不盡相同。報告一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款等組成。
(1)標題
報告的標題一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三者構成，可以根據需要省略發(fā)文機關(guān)，但事由和文種不能省略。
【公文寫(xiě)作教學(xué)課件】相關(guān)文章：
公文寫(xiě)作基礎知識：公文寫(xiě)作寫(xiě)作基礎03-25
公文寫(xiě)作基礎10-23
公文寫(xiě)作請示10-23
作文寫(xiě)作的教學(xué)課件06-25
小學(xué)英語(yǔ)寫(xiě)作教學(xué)課件04-22
公文寫(xiě)作基礎知識：公文寫(xiě)作構思技巧03-25
公文寫(xiě)作知識：公文寫(xiě)作的基本要求03-17
公文寫(xiě)作：公文的作用及格式04-10
公文寫(xiě)作：公文的特征及格式04-10