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（推薦）學(xué)校預算管理制度7篇
在日常生活和工作中，制度起到的作用越來(lái)越大，制度是指一定的規格或法令禮俗。擬定制度的注意事項有許多，你確定會(huì )寫(xiě)嗎？下面是小編精心整理的學(xué)校預算管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
學(xué)校預算管理制度1
為了加強我校預算管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則，保證各項工作順利開(kāi)展，按照《預算法》和《會(huì )計法》的總體要求，結合我校實(shí)際情況制定本辦法。
一、預算編制原則
預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設的需要，更要考慮到學(xué)校財力實(shí)現的可能。預算編制必須堅持“收支兩條線(xiàn)”原則。
編制支出預算，要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則，在確保人員工資和正常運行開(kāi)支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預算的編制和審批程序
1.學(xué)校各科室應于學(xué)期初向總務(wù)處報告本年度財務(wù)收支計劃及執行情況，并根據學(xué)�？傮w目標采用零基預算方法，提出下一年度所需各項費用開(kāi)支的性質(zhì)、用途和金額。
2.學(xué)校財務(wù)根據本年度預算執行情況，匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算，綜合考慮增減變動(dòng)因素，提出下年度收支預算建議數。
三、預算編制方法。
學(xué)校經(jīng)費預算要根據財力實(shí)現的可能性，參照以前年度預算執行情況，并結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要區別情況制定各項經(jīng)費的預算定額，使學(xué)校經(jīng)費預算有據可依，防止預算編制的隨意性，作到預算安排公正、合理、切合實(shí)際。支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預算，其收入納入學(xué)校收入預算。
四、預算的執行和調整。
1.預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個(gè)部分。在預算執行過(guò)程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時(shí)足額入帳，又要合理安排支出，實(shí)現年度預算收支平衡。各科室負責人為預算管理執行負責人，各科室各項收入必須全部入帳，納入學(xué)校預算統一管理，絕對不允許私設“小金庫”。
2.預算的調整。為保證學(xué)校預算的良好執行，維護預算的嚴肅性，預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整，必須按以下程序和權限辦理：支出預算的調整無(wú)論數額大小，必須由校長(cháng)或辦公會(huì )議批準后，在財力允許的情況下安排支出。
五、定項經(jīng)費預算管理
學(xué)校內聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務(wù)費用的支出，臨時(shí)工開(kāi)支、郵電通信費、水、電、液化氣支出、招生宣傳費、學(xué)生活動(dòng)及、交通費、離退休活動(dòng)費、學(xué)校日常維修費、校園綠化費、校園保衛消防支出、會(huì )議費、印刷費、獨生子女活動(dòng)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、辦公費、臨時(shí)工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業(yè)開(kāi)支由校務(wù)會(huì )管理編制預算。
六、其他事項
1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專(zhuān)人管理，貨比三家、綜合考察。
2.預算實(shí)行統一管理、統一核算。預算一經(jīng)批準，各部門(mén)必須嚴格執行，并接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。
3.預算定額根據財力情況每年可適當調整。
學(xué)校預算執行的管理制度3第一條、預算編制的指導思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內財務(wù)公開(kāi)。
第二條、預算編制的原則:統籌安排，量力而行，保證重點(diǎn)，略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序：報賬員每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務(wù)預算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn)，提交校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由報賬員定期向校長(cháng)匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統一管理。
一、全校人員經(jīng)費(包括績(jì)效工資、其他補助)，由校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知報賬員執行。由報賬員實(shí)行統一管理、一級核算。
二、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據年度計劃由學(xué)校統籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內。
三、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的`實(shí)事，產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益
第五條、經(jīng)費使用規定及審批程序：
一、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前，學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。
二、每年十一月底，由報賬員提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》，經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論，校長(cháng)批準。報賬員要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
三、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度，在規定的范圍內，本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違反制度者，報賬員有權拒絕支付相關(guān)費用。
五、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支，由報賬員(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告，報校長(cháng)特批。
六、基建費支出的審批程序：
(一)、基建預付款由校長(cháng)審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí)，必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn)，報校長(cháng)審簽后，由報賬員執行支付。
(二)、基建決算款須經(jīng)審計后，由校長(cháng)簽字認定才能支付，并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。
七、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由報賬員組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審)，然后報校長(cháng)審簽。
學(xué)校預算管理制度2
第一條 為加強學(xué)校財務(wù)管理，本著(zhù)量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
第二條 學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理，權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全�？赡芙M織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。
第三條 財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運用、控制資金的依據。
第四條 做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
第五條 學(xué)�；A信息是做好財務(wù)預算的根本保障，各處室有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。
第六條 預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的.收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算：在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。
第七條 預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則，各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃，參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支，考慮可能出現的變化因素，先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。
第八條 支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。
第九條 編制基本支出時(shí)，應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分：人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無(wú)支出定額的，要根據實(shí)際情況測算編列。
第十條 項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí)，在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報教育局計劃科。
第十一條 各部門(mén)應在每年9月30日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃，匯總編制預算方案，并于10月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議或職工代表大會(huì )討論，經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。
第十二條 學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施，必須確保預算的嚴肅性和權威性。各處室應嚴格按預算進(jìn)度執行，嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況，非經(jīng)規定程序，不得隨意更改和突破。
第十三條 凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后，報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。
學(xué)校預算管理制度3
教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現代化的物質(zhì)保證。當前，教育經(jīng)費來(lái)之不易，管好用好有限的教育經(jīng)費，是學(xué)校負責人及財會(huì )人員的重要職責，也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內容。為認真執行《會(huì )計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規和規章制度，現就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費管理的若干規定重申如下：
一、規范預算外資金管理
1、學(xué)校的各項預算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門(mén)實(shí)行統一核算，按規定實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，及時(shí)全額解繳財政專(zhuān)戶(hù)，不準設立收入過(guò)渡戶(hù)，不得公款私存或個(gè)人保管，不得將學(xué)校收入、往來(lái)款、代管款項轉移至其他單位或部門(mén)（如工會(huì )、食堂等），不得隱瞞或截留學(xué)校收入，更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。
2、學(xué)校各項支出必須嚴格執行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，按規定的項目、范圍和標準核算支出；必須嚴格按經(jīng)費收支計劃和部門(mén)預算執行，堅決做到有預算不超支，無(wú)預算不列支。
3、學(xué)校經(jīng)費不得借給系統外個(gè)人、單位使用，不得對外投資或購買(mǎi)有價(jià)證券，不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟擔保。。
二、加強收費管理
1、各學(xué)校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學(xué)校要嚴格執行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規定，建立健全收費管理的'規章制度，規范收費行為，實(shí)行票款分離，及時(shí)向學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)出具規范的票據，堅決制止亂收費行為。
2、學(xué)校向學(xué)生收取服務(wù)性、代辦性收費項目時(shí)，必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長(cháng)書(shū)》，在堅持自愿的基礎上明確收費依據、收費項目和收費標準，并嚴格按照校務(wù)公開(kāi)的要求予以公示。
3、加強學(xué)生代辦費管理。各學(xué)校必須嚴格按規定的代辦費收費標準收費，按物價(jià)、財政、教育部門(mén)的規定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目，學(xué)期結束前，必須按實(shí)結算，多退少補，并出具結算清單。在代辦過(guò)程中所取得的相關(guān)返還款、手續費、勞務(wù)費等，應及時(shí)沖減學(xué)生代辦費。
三、健全單位經(jīng)費管理制度
1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費審批制度，明確經(jīng)費審批的職責和權限，嚴格經(jīng)費審批的手續，每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長(cháng)、分管校長(cháng)、總務(wù)主任和總賬會(huì )計要各負其責，嚴格把關(guān)。
2、學(xué)校成立內部審核領(lǐng)導小組，建立重經(jīng)濟往來(lái)或經(jīng)費支出集體研究制度。學(xué)校宗采購支出或型業(yè)務(wù)活動(dòng)，由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定，屬于政府采購的，必須通過(guò)政府采購辦理。學(xué)校研究重開(kāi)支的有關(guān)會(huì )議應邀請學(xué)�？傎~會(huì )計或報賬員列席，認真做好會(huì )議記錄，以備查考。
3、建立票據管理責任制，加強票據的領(lǐng)用、保管、繳銷(xiāo)的管理。嚴格按規定使用有關(guān)票據，嚴格審查外來(lái)票據，嚴禁用不合法的票據作為支付憑證入賬。
四、嚴格控制消費性支出
1、凡屬本市教育系統內部在基層單位工作或開(kāi)展各項活動(dòng)確需用餐的，要堅持在學(xué)校食堂用餐，中午一律不準飲酒。
2、嚴格控制招待費用。學(xué)校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款吃喝、請客送禮和娛樂(lè )消費。
3、單位組織的各類(lèi)活動(dòng)，要根據各自的經(jīng)濟狀況，量入為出。各類(lèi)慶典活動(dòng)要儉樸，學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類(lèi)活動(dòng)，必須報教育局審批，同意后方可外出。
五、加強基建維修與設備采購支出管理
1、加強對全市各級各類(lèi)學(xué)校新增基建項目計劃的管理，按規定上報材料，規范審核程序，做好可行性研究及批準立項等方面工作。
2、未經(jīng)教育局批準，學(xué)校不得擅自增加基建或型維修項目，經(jīng)教育局批準的基建項目必須實(shí)行招投標制度。
3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程，費用在1萬(wàn)元以上的，應報教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應通過(guò)比價(jià)或詢(xún)價(jià)方式確定，支出以有權審核部門(mén)審定的決算為依據。
4、學(xué)校的教學(xué)設備儀器的購置，屬于政府采購范圍，必須經(jīng)市教育局同意立項后，根據規定權限，由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標。
5、加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，嚴格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn)，做到賬據、賬物、賬賬相符。布局調整對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，做到保值、不流失，所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。
六、嚴格食堂財務(wù)管理
1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門(mén)，要單設置食堂伙食賬目，劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟往來(lái)，認真核算食堂收支，準確映盈虧，定期公布賬目。
2、要建立完善食堂物資管理制度，加強對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節的管理，堵塞漏洞，杜絕浪費和損失。
3、由個(gè)人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門(mén)，必須堅持公開(kāi)招投標，學(xué)校要與承包人簽訂書(shū)面協(xié)議，期限一般不超過(guò)三年，要向教職工公布承包合同和承包金額，將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén)，接受公眾監督。
學(xué)校預算管理制度4
為加強學(xué)校財務(wù)管理，本著(zhù)量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
1.學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理，權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全�？赡芙M織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。
2.財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運用、控制資金的依據。
3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
4.學(xué)�；A信息是做好財務(wù)預算的根本保障，各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。
5.預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除收入的.不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算：在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及北京市公用經(jīng)費定額標準編列；在編制預算外資金收入（事業(yè)收入）時(shí)，應根據具體的收費項目確定，凡明確有收費標準的項目，要根據有關(guān)基數和收費標準計算編列；在編制其他收入時(shí)，應根據實(shí)際情況和結合上年情況編列。
6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則，各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃，參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支，考慮可能出現的變化因素，先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。
7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時(shí)，應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分：人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無(wú)支出定額的，要根據實(shí)際情況測算編列。
9.項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí)，應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。
10.各部門(mén)應在每年11月31日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃，匯總編制預算方案，并于12月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。
11.學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施， 必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門(mén)應嚴格按預算進(jìn)度執行，嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況，非經(jīng)規定程序，不得隨意更改和突破。
12.凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后，報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。
學(xué)校預算管理制度5
局機關(guān)的預算業(yè)務(wù)應當堅持程序規范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內容完整、項目細化、數據準確的原則，進(jìn)行預算的編制與內部審批、分解下達、預算執行、年度決算與績(jì)效評價(jià)。
一、組織架構
成立由局長(cháng)為組長(cháng)、局分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各科室負責人及財務(wù)人員為成員的預算工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，負責預算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負責預算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
二、預算編制管理
局辦公室接收市財政部門(mén)下發(fā)的相關(guān)文件及數據后，根據年度防震減災工作目標，參考上一年預算執行情況、有關(guān)支出績(jì)效評價(jià)結果和本年度收支預測，并按照規定程序報預算工作領(lǐng)導小組，開(kāi)始預算編報工作。具體流程如下：
(一)預算編制
1、領(lǐng)導小組會(huì )議部署預算編制工作，局長(cháng)對總體預算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預算編報，提出下年度將開(kāi)展的項目、內容;要召開(kāi)的會(huì )議、培訓等。
3、辦公室分類(lèi)匯總后報領(lǐng)導小組審批。
4、財政部門(mén)審批后下達預算控制數。
(二)預算審批
1、召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，分解細化財政部門(mén)下達的預算控制數，討論對財政下達的項目預算控制數是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì )議決定進(jìn)行預算調整。
3、辦公室分類(lèi)匯總后提出單位預算建議數。
4、財政部門(mén)審批，確定最后的預算控制數。
5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數，各科室執行預算。
財政部門(mén)下達預算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預算公開(kāi)。
三、預算執行管理
硬化預算約束，支出必須以經(jīng)批準的預算為依據。減少和規范預算調整事項，不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調劑使用的，按照有關(guān)程序和規定辦理。具體流程如下：
(一)額度匹配流程
1、各科室根據批復預算，編制本科室季度資金使用計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議通過(guò)下一季度資金使用計劃。
5、辦公室進(jìn)行國庫申報。
6、財政部門(mén)審批后國庫指標發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執行預算。
(二)預算調整流程
1、各科室提出預算調整申請。
2、分管領(lǐng)導審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導小組審批(不需要財政審批)或財政審批
5、辦公室調整預算。
6、執行預算
四、年度決算與績(jì)效評價(jià)
年終預算執行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準確、及時(shí)的組織編制單位決算報表與績(jì)效評價(jià)工作，報領(lǐng)導小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
2、學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度
為加強學(xué)校財務(wù)管理，本著(zhù)量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育、文化教育、技能教育接受良好的教育，已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財富，甚至決定一生的命運。結合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
1、學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理，權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全�？赡芙M織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。
2、財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運用、控制資金的依據。
3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
4、學(xué)�；A信息是做好財務(wù)預算的根本保障，各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重數據差錯，要追究其責任。
5、預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除上級撥款的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的撥款作為預算年度的收入依據。在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及榆陽(yáng)區公用經(jīng)費定額標準編列。
6、預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則，各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃，參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支，考慮可能出現的變化因素，先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。
7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時(shí)，應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)部分；人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無(wú)支出定額的，要根據實(shí)際情況測算編列。
9、項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí)，應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報教育局財務(wù)股。項目支出實(shí)行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重項目審核制度和績(jì)效考評制度。
10、各部門(mén)應在每年12月10日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃，匯總編制預算方案，并于12月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。
11、學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施，必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門(mén)應嚴格按預算進(jìn)度執行，嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況，非經(jīng)規定程序，不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后，報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。
3、學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度
第一章總則
第一條為規范我校預算管理行為，充分發(fā)揮預算分配和監督職能，強化預算管理的嚴肅性和預算執行的約束力，科學(xué)配置辦學(xué)資源，提高預算資金的使用效益，保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》，結合我校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條學(xué)校預算管理堅持“統一領(lǐng)導、分級管理、責權結合、收支平衡”的總原則。
第三條學(xué)校預算管理的主要任務(wù)是：完善預算管理體制和運行機制；積極籌措資金增加收入；科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預算；監督預算的執行；建立健全預算管理辦法和制度等。
第二章預算管理體制
第四條學(xué)校預算由黨常會(huì )研究決定。其對預算管理的主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)預算的法律法規、方針政策；
�。ǘ⿲彶�、批準學(xué)校關(guān)于預算管理的規章制度；學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度
�。ㄈ┐_定學(xué)校預算編制的原則和要求；
�。ㄋ模⿲徸h、批準學(xué)校預算建議草案；
�。ㄎ澹┍O督預算執行，審議、批準預算執行中的調整方案；
�。⿲彶�、批準學(xué)校的決算報告。
第五條計財處作為學(xué)校預算的專(zhuān)職管理部門(mén)，具體負責預算的編制、執行、調整和監督工作等，其主要職責為：
�。ㄒ唬┦占Y料，分析往年預算執行情況，對學(xué)校各單位提出的明細預算建議案進(jìn)行審核，并匯總編制預算草案；
�。ǘ┌凑丈霞壷鞴懿块T(mén)的要求及時(shí)準確地編報學(xué)校預算建議草案；
�。ㄈ└鶕霞壷鞴懿块T(mén)的預算批復意見(jiàn)，編制校內預算，并按事權和財權相統一的原則把學(xué)校的預算分解到各有關(guān)責任單位，實(shí)施責任預算管理；
�。ㄋ模⿲徟髫熑螁挝痪唧w預算方案；
�。ㄎ澹┙Y合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì )同有關(guān)部門(mén)提報預算調整建議；
�。└鶕ｉL(cháng)辦公會(huì )的決議，按照規定程序調整年度預算；
�。ㄆ撸┍O督學(xué)校各項預算的執行，督促各預算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù)，匯總、通報收繳情況，監督各責任單位管好用好資金，節約開(kāi)支，提高資金使用效益，準確、及時(shí)地分析預算執行情況，建立預算執行預警系統，強化預算執行的約束力；
�。ò耍┒ㄆ谙蛏霞壷鞴懿块T(mén)和學(xué)校報告預算執行情況；
�。ň牛┠杲K全面分析預算執行情況，準確及時(shí)地編報年終決算。
第六條各預算責任單位（學(xué)院、部、職能部門(mén)等）是本部門(mén)預算的責任主體，其主要職責是：
�。ㄒ唬└鶕䦟W(xué)校的要求，結合本部門(mén)實(shí)際，提報本部門(mén)年度預算建議；
�。ǘ┞鋵�(shí)本部門(mén)的預算收入和支出責任；
�。ㄈ┌凑铡傲咳霝槌觥钡脑瓌t進(jìn)一步細化本部門(mén)的預算，編報本部門(mén)具體預算方案和月度用款計劃；
�。ㄋ模﹫猿帧耙恢ЧP”審批和會(huì )簽制度，嚴格控制本部門(mén)的預算執行，維護預算的嚴肅性和約束力；
�。ㄎ澹└鶕聵I(yè)發(fā)展情況，年內確需調整預算的，要據實(shí)向學(xué)校提出預算調整建議，按規定程序報批。
第三章預算編制原則
第七條預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據學(xué)�？傮w事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度可能取得的各項收入情況，量力而行，量財辦事，統籌安排支出項目，原則上不得編制赤字預算。
第八條收入預算的編制要堅持積極穩妥的原則。逐項核實(shí)各項合法收入，盡可能排除收入中的不確定因素。
第九條支出預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和建設性專(zhuān)項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅持適度從緊；其次按已落實(shí)的專(zhuān)項收入來(lái)源情況和學(xué)校自籌能力安排建設性專(zhuān)項支出。
第十條預算編制堅持“收支兩條線(xiàn)”的原則，所有收入全部由學(xué)校統一調度使用，全部支出由學(xué)校預算統一安排。
4、學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度
第一章總則
第一條為加強學(xué)校財務(wù)管理，規范學(xué)校財務(wù)行為，促進(jìn)預算管理規范化、科學(xué)化，切實(shí)提高預算管理的質(zhì)量和效率，根據《中華人民共和國預算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì )計制度》等有關(guān)財經(jīng)法規以及《安徽中醫藥學(xué)財務(wù)制度》等規定，結合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
第二條學(xué)校年度預算是根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。其內容包括收入預算和支出預算。
收入預算是根據省教育廳、省財政廳核實(shí)的財政撥款預算指標和學(xué)校各項事業(yè)收入而編制；支出預算是根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)而編制。
第三條預算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。
第二章預算編制的原則和方法
第四條預算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預算時(shí)，堅持“量入為出、收支平衡”的總原則，按照預算編制全口徑、綜合全面的要求，所有應納入預算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預算，統一管理，統籌安排。
�。ㄒ�)依法理財原則。收入做到合法合規，支出遵守現行的各項財務(wù)規章制度，同時(shí)根據事業(yè)發(fā)展的.實(shí)際，科學(xué)合理地測算每一筆收支項目，力求各項收支數據真實(shí)準確。
�。ǘ┕藏斦瓌t。按照“一保工資、二保運轉”的要求，優(yōu)先保障基本支出；分清輕重緩急，量入為出，統籌安排項目支出，保證建設和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。
�。ㄈ┣趦�節約原則。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節約，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，勤儉辦事業(yè)，嚴格控制預算支出，努力提高資金使用效益。
�。ㄋ模┛�(jì)效導向原則。按預算編制要求，合理劃分基本支出和項目支出，建立健全預算定額標準體系和預算項目庫，以績(jì)效為導向，以考評為手段，提高項目預算編制的科學(xué)合理性。
第五條預算編制的方法。年度收支預算可采取零基預算或參考上一年度正常預算經(jīng)費（不含專(zhuān)項經(jīng)費）執行情況，根據本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預算不得編制赤字預算。收入預算要留有余地，不能高估冒算，支出預算要打足，不能預留硬缺口。對支出預算的編制（不含人員經(jīng)費）逐步過(guò)渡到項目化預算管理方式。
為適應教育適度超前發(fā)展，必要時(shí)可以通過(guò)適度舉債進(jìn)行建設，實(shí)現學(xué)校的超常規發(fā)展。發(fā)展性負債必須考慮學(xué)校規模的定位，保證財務(wù)狀況安全，要有利于學(xué)校的長(cháng)期、協(xié)調和可持續的發(fā)展。財務(wù)處要加強對負債管理，對適度負債（借款或貸款）進(jìn)行基本建設、基礎設施改造、基本辦學(xué)條件改善，事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險性評估，經(jīng)學(xué)校校長(cháng)辦公會(huì )審定后，報上級主管部門(mén)和財政部門(mén)審批同意，在預算中單列，專(zhuān)款專(zhuān)用。分期償還計劃要在年度預算中安排。
第三章預算編制的程序和內容
第六條預算編制的程序。學(xué)校年度預算在校內各部門(mén)上報的基礎上，經(jīng)財務(wù)處審核，并與各部門(mén)進(jìn)行溝通后匯總，由財務(wù)處提出預算草案，征求有關(guān)方面意見(jiàn)并報經(jīng)學(xué)校校長(cháng)辦公會(huì )議、學(xué)校黨會(huì )研究審定后，按照預算編制的程序和管理權限上報主管部門(mén)和財政部門(mén)，經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)審核后，報請省人批復下達后執行。為便于對預算執行情況的分析、比較，根據批復的預算，對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進(jìn)一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門(mén)。切塊給部門(mén)的包干預算，由財務(wù)處書(shū)面下達到各部門(mén)。項目支出預算由財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)直接下達到使用部門(mén)或項目負責人。
第七條預算編制的內容。
�。ㄒ唬┦杖腩A算
收入預算的編制根據學(xué)校各類(lèi)收入構成和國家有關(guān)文件批準的收入項目、收費標準，結合歷年組織收入情況和增減變化因素據實(shí)編制。收入預算由財務(wù)處在相關(guān)部門(mén)配合下統一編制。
�。ǘ┲С鲱A算
支出預算的編制內容包括基本支出以及項目支出。
1、基本支出預算�；局С鍪侵溉粘I(yè)務(wù)支出，包括人員支出和定額公用支出。人員支出預算由財務(wù)處和人事處根據相關(guān)工資福利政策編制；定額公用支出預算由各部門(mén)根據工作任務(wù)，結合未來(lái)支出預期進(jìn)行測算編制。
2、項目支出預算。項目支出由各部門(mén)根據事業(yè)發(fā)展需要申報項目，編報的項目要突出績(jì)效，體現效益，符合國家和省有關(guān)法規、方針政策和財政資金使用的用途、范圍，確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過(guò)充分的論證和測算，歸口管理部門(mén)審核，既要有政策依據、績(jì)效目標，又要有測算過(guò)程、預期效益。每個(gè)項目的提出都需包含項目?jì)热�、金額、申報理由等部分，做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門(mén)對于采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和服務(wù)的支出項目，都要編制政府采購預算。
第四章預算執行
第八條學(xué)校預算經(jīng)費實(shí)行“統一管理，一級核算，定額包干，超支不補，結轉和結余按規定執行”的預算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門(mén)包干使用。
第九條學(xué)校預算經(jīng)批復下達后，各部門(mén)要按照批復的預算項目、額度執行。各部門(mén)應切實(shí)增強支出進(jìn)度意識，進(jìn)一步強化預算執行責任制。各部門(mén)的行政主要負責人是本部門(mén)預算執行第一責任人，對預算執行工作負總責，要與項目具體實(shí)施部門(mén)負責人共同負起責任。財務(wù)處、國資處應牽頭抓好項目預算，特別是政府采購預算的執行工作，加強預算支出調度，提醒、督促、指導有關(guān)部門(mén)加快項目支出預算執行，加快項目支出預算資金支付。
第十條嚴格控制預算指標結轉結余，確保財政撥款資金在預算年度內執行完畢。當年的項目支出資金應在本年內使用完畢，未使用完畢的結轉結余資金，原則上全部收回預算。對工作不落實(shí)、執行進(jìn)度慢的部門(mén)，應適當壓縮其支出預算總額。各部門(mén)年末預算結余資金由學(xué)校收回，嚴格管理、統籌安排。
第五章預算調整
第十一條各部門(mén)要切實(shí)細化預算編制，對于年初預算確有客觀(guān)原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項目的，必須在預算執行中及時(shí)提出細化方案，報省財政部門(mén)批準。
第十二條在預算執行過(guò)程中，對財政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調整，如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較調整，對收支預算影響較，確需調整時(shí)，可以報請主管部門(mén)和財政部門(mén)調整預算。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。切塊給部門(mén)包干預算調整，由財務(wù)處書(shū)面下達到各部門(mén)。
第十三條為保證學(xué)校預算的嚴肅性、有效性，支出預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。確需調整時(shí)，經(jīng)申請部門(mén)與財務(wù)處等相關(guān)部門(mén)會(huì )商后，由申請部門(mén)提交校長(cháng)辦公會(huì )審定后財務(wù)處予以調整。
第六章預算績(jì)效管理
第十四條強化項目預算績(jì)效目標管理，學(xué)校組織相關(guān)部門(mén)或托第三方，定期或不定期對各二級單位項目預算績(jì)效目標預期完成情況、項目運行情況、資金管理情況等實(shí)施考評和跟蹤監控，各二級單位應嚴格預算執行進(jìn)度，提高資金使用效益，保證績(jì)效目標的實(shí)現。
第十五條加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理，建立規范化、標準化、可量化的績(jì)效評價(jià)指標體系，健全分級負責、權責一致的績(jì)效管理體制�？�(jì)效評價(jià)結果作為專(zhuān)項資金預算安排、資金分配等重要依據。
第十六條拓展績(jì)效評價(jià)范圍和模式，擴重點(diǎn)項目評價(jià)和再評價(jià)范圍，提升績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量。加強績(jì)效評價(jià)結果應用，提高財政資金使用效益。對項目預算執行績(jì)效情況按照《安徽中醫藥學(xué)預算支出績(jì)效考評實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標進(jìn)行考核、分析、通報：考核結果90分以上的，在財力許可范圍內，優(yōu)先考慮部門(mén)下年度新增支出項目；考核結果介于80-90分之間，除必要的運行支出外，原則上下年度部門(mén)預算不再安排新增支出項目；考核結果低于80分的，除必要的運行支出外，適當扣減部門(mén)下年度預算。同時(shí)預算執行績(jì)效情況與各部門(mén)當年的年度考核相掛鉤，預算執行差的，直接影響部門(mén)年度考核結果。
第七章決算
第十七條決算草案由學(xué)校財務(wù)處負責編制，在每一預算年度終了后按照上級主管部門(mén)規定的時(shí)間編制上報。
第十八條編制決算草案，必須符合法律、行規，做到收支真實(shí)、數額準確、內容完整、報送及時(shí)。
第十九條決算草案應當與預算相對應，按預算數、調整預算數、決算數分別列出。一般公共預算支出應當按其功能分類(lèi)編列到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類(lèi)編列到款。
第八章附則
第二十條本制度自20xx年1月1日起施行，由學(xué)校財務(wù)處負責解釋。
5、預算業(yè)務(wù)管理制度
局機關(guān)的預算業(yè)務(wù)應當堅持程序規范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內容完整、項目細化、數據準確的原則，進(jìn)行預算的編制與內部審批、分解下達、預算執行、年度決算與績(jì)效評價(jià)。
一、組織架構
成立由局長(cháng)為組長(cháng)、局分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各科室負責人及財務(wù)人員為成員的預算工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，負責預算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負責預算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
二、預算編制管理
局辦公室接收市財政部門(mén)下發(fā)的相關(guān)文件及數據后，根據年度防震減災工作目標，參考上一年預算執行情況、有關(guān)支出績(jì)效評價(jià)結果和本年度收支預測，并按照規定程序報預算工作領(lǐng)導小組，開(kāi)始預算編報工作。具體流程如下：
(一)預算編制
1、領(lǐng)導小組會(huì )議部署預算編制工作，局長(cháng)對總體預算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預算編報，提出下年度將開(kāi)展的項目、內容;要召開(kāi)的會(huì )議、培訓等。
3、辦公室分類(lèi)匯總后報領(lǐng)導小組審批。
4、財政部門(mén)審批后下達預算控制數。
(二)預算審批
1、召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，分解細化財政部門(mén)下達的預算控制數，討論對財政下達的項目預算控制數是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì )議決定進(jìn)行預算調整。
3、辦公室分類(lèi)匯總后提出單位預算建議數。
4、財政部門(mén)審批，確定最后的預算控制數。
5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數，各科室執行預算。
財政部門(mén)下達預算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預算公開(kāi)。
三、預算執行管理
硬化預算約束，支出必須以經(jīng)批準的預算為依據。減少和規范預算調整事項，不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調劑使用的，按照有關(guān)程序和規定辦理。具體流程如下：
(一)額度匹配流程
1、各科室根據批復預算，編制本科室季度資金使用計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議通過(guò)下一季度資金使用計劃。
5、辦公室進(jìn)行國庫申報。
6、財政部門(mén)審批后國庫指標發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執行預算。
(二)預算調整流程
1、各科室提出預算調整申請。
2、分管領(lǐng)導審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導小組審批(不需要財政審批)或財政審批
5、辦公室調整預算。
6、執行預算
四、年度決算與績(jì)效評價(jià)
年終預算執行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準確、及時(shí)的組織編制單位決算報表與績(jì)效評價(jià)工作，報領(lǐng)導小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
6、預算業(yè)務(wù)管理制度
為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預算分配和監督職能，強化全校預算管理，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》，結合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
一、學(xué)校預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年)，由收入預算和支出預算構成，映學(xué)校教育教學(xué)工作規模和方向，是學(xué)校財務(wù)工作的基本依據。
二、學(xué)校預算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預算”的管理辦法。預算編制以學(xué)校為基本預算單位，所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預算統一編制。
三、校領(lǐng)導班子是學(xué)校預算管理的決策機構。主要職責梳徹執行國家有關(guān)預算的法律、法規，審定學(xué)校預算和決算報告。
四、學(xué)校預算編制小組是學(xué)校預算管理的議事機構，由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成，在校長(cháng)的領(lǐng)導下參與學(xué)校預算編制活動(dòng)。
五、學(xué)校財務(wù)室是預算管理的職能部門(mén)，在充分調研和征求學(xué)校各部門(mén)的意見(jiàn)后，負責擬訂學(xué)校預算草案，按有關(guān)制度對學(xué)校各項經(jīng)費支出進(jìn)行全過(guò)程監督與預算控制，定期向上級主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導報告預算執行情況。
六、學(xué)校各部門(mén)是預算管理執行機構，按職能提出預算需求，并根據批準的預算指標，具體負責預算的管理與執行。
七、學(xué)校預算以國家有關(guān)方針、政策和規章制度為依據，圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規劃，本著(zhù)量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
八、做好預算編制前期準備工作。開(kāi)展資源調查、摸清家底，同時(shí)分析上年度預算執行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎;分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
九、預算編制的方法。學(xué)校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執行情況為基礎，根據預算年度維持學(xué)校正常運轉和發(fā)展的基本需求，考慮預算年度的收入增減因素，實(shí)事求是地測算預算年度收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算�；局С龈鶕䥽乙幎ǖ闹С鰳藴屎蛯�(shí)際人數核定，其中公用經(jīng)費以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
十、學(xué)校預算草案經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后，按上級主管部門(mén)規定的程序上報審批。
十一、學(xué)校預算一經(jīng)批復下達，學(xué)校各部門(mén)必須嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行，不得隨意變更或調整。
十二、預算執行過(guò)程中，出現國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素，直接影響到學(xué)校預算執行，確實(shí)需要調整的，須經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后，由學(xué)校按規定程序向主管部門(mén)提出預算調整申請，經(jīng)上級主管部門(mén)和財政部門(mén)批準后才能執行。
十三、學(xué)校決算是映學(xué)校一定時(shí)期預算執行結果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。預算年度終了，財務(wù)部門(mén)應清理核實(shí)全年預算收入、支出數字和往來(lái)款項，做好決算數字的對賬工作，按上級主管部門(mén)的統一要求，編制學(xué)校年度決算。決算數字要真實(shí)可靠、內容全面準確，并編制年度財務(wù)決算報告，對全年預算執行情況進(jìn)行全面總結與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執行。
7、學(xué)區預算業(yè)務(wù)管理制度
為了規范和加強義務(wù)教育階段公用經(jīng)費管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學(xué)校正常運行，根據有關(guān)財經(jīng)法規和會(huì )計制度，特制定本規定。
一、財務(wù)管理的主要目的
1、按上級相關(guān)文件精神合理編制學(xué)校預算。2、嚴格按有關(guān)收費政策規范收費。(如作業(yè)本費等代收費項目)。3、加強核算，提高資金使用效益。4、防止國有資產(chǎn)流失。5、建立健全財務(wù)規章制度。6、對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)施有效的控制和監督，嚴格履行“專(zhuān)款專(zhuān)用”。7、定期進(jìn)行財務(wù)分析，及時(shí)、真實(shí)、客觀(guān)地映學(xué)校財務(wù)狀況，為學(xué)校及上級部門(mén)進(jìn)行管理與監督提供依據。
二、管理體制及崗位設置
1、學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、學(xué)校財務(wù)全部納入學(xué)區進(jìn)行統一核算和管理。
3、各學(xué)校應根據本單位實(shí)際情況設置財務(wù)機構及相關(guān)崗位，成立學(xué)校理財小組。
三、預算管理
建立健全預算編制制度，嚴格按預算辦理各項支出。堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，科學(xué)合理的編制預算，經(jīng)學(xué)校教代會(huì )通過(guò)并上報學(xué)區審批，學(xué)校根據預算安排好用款計劃，學(xué)區根據用款計劃實(shí)行全面監控，以確保收支平衡。
預算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎設施建設，減少不必要的浪費。
四、收入管理
1、各學(xué)校要嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織各類(lèi)收入。各項收入均須按規定納入學(xué)校賬戶(hù)進(jìn)行統一核算和管理，不得隱匿、轉移、截留、挪用和私設小金庫。收到現金必須及時(shí)、足額存入學(xué)校銀行統一帳戶(hù)，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財務(wù)管理體制外循環(huán)。
2、學(xué)校所有收入都必須使用財政部門(mén)監制的統一票據，財務(wù)人員應加強對票據的管理，設置票據使用臺賬，負責票據的購領(lǐng)、登記和核銷(xiāo)工作，票據作廢時(shí)寫(xiě)“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。
3、預算外收入嚴格遵守“收支兩條線(xiàn)”的規定，及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù)。
4、嚴格按照國家、省有關(guān)規定，規范學(xué)校收費行為，禁止亂收費。學(xué)校的收費項目和標準必須按物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規定執行;需要增加的'收費項目或調整收費標準應按物價(jià)部門(mén)、財政部門(mén)、教育行政部門(mén)的有關(guān)規定申報，辦理相關(guān)的審批手續。
五、支出管理
1、公用經(jīng)費可以支出的范圍：教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習，教學(xué)資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、
差旅、儀器設備、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件、購置等費用;房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
2、用于教師培訓的經(jīng)費按學(xué)校公用經(jīng)費總額5%安排。
3、各校要按輕重緩急，統籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費支出。一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐、實(shí)習、文體活動(dòng);三是維護學(xué)校運轉必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設備維修維護;五是設備、儀器、圖書(shū)資料等物品購置。
4、學(xué)校對房屋建筑物、附屬設施及教學(xué)設備進(jìn)行維修，要編制預算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項目，要報學(xué)區審批。三仟元以上購置、維修項目，須呈報教育局同意后，方可實(shí)施。工程完工后要申請驗收和決算審計。
5、專(zhuān)項經(jīng)費支出，必須嚴格執行專(zhuān)款專(zhuān)用的原則不得挪作它用，并實(shí)行立核算，按實(shí)列報。
6、學(xué)校經(jīng)費不準開(kāi)支的范圍：不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務(wù);嚴格控制公務(wù)接待費標準，不準用于購買(mǎi)煙酒禮品等費用支出;教師培訓費不準用于公款旅游、休假、療養等與教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。
7、加強學(xué)�，F金的管理
學(xué)校使用現金應符合人民銀行的《現金管理暫行條例》、《現金管理暫行條例實(shí)施細則》進(jìn)行使用，不屬于現金開(kāi)支范圍的業(yè)務(wù)，應通過(guò)轉賬辦理。不準虛列支出套取現金，不
準坐收坐支，及時(shí)報帳。報帳會(huì )計按時(shí)間順序逐筆登記《現金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結，賬款相符，年度終了后，現金、銀行存款日記賬應作為會(huì )計檔案歸擋。
8、各項經(jīng)費支出參照標準
(1)辦公費36%，主要用于辦公、會(huì )議、水電、郵電、教師用書(shū)及報刊費、微機耗材等支出;
(2)取暖費21%，主要用于取暖費用等支出;
(3)差旅費3%，主要用于教師出差等支出;
(4)培訓費5%，主要用于教師培訓等支出;
(5)維修、購置費30%，主要用于儀器設備、文體設備、圖書(shū)資料及其它設備的購置，房屋、建筑物各類(lèi)設備的人工材料費及零星基建工程支出;
(6)其它支出5%，除上述支出外，如臨時(shí)聘用人員、廚師工資、垃圾清運費;
六、財務(wù)報批制度
1、依據《會(huì )計法》規定，中小學(xué)在公用經(jīng)費支出中所得會(huì )計原始憑證必須具備;憑證名稱(chēng)、填制日期和編號，接受憑證單位名稱(chēng)、業(yè)務(wù)內容、數量、單位、單價(jià)和金額，填制單位名稱(chēng)和財務(wù)專(zhuān)用章，經(jīng)辦人簽字，內容真實(shí)完整。
2、各種合法合規的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負責人復核證明，學(xué)區領(lǐng)導審核列支。校長(cháng)經(jīng)手的原始憑證必須由分管負責人(副校長(cháng)、教導主任或總務(wù)主任)復核證明，
再由學(xué)區領(lǐng)導審批。
3、差旅費報銷(xiāo)必須認真填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”，出差補助具體標準按照《中共涼州區辦公室涼州區人民政府辦公室<關(guān)于轉發(fā)武威市市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》執行。
4、會(huì )議費使用要求
(1)學(xué)校承辦教育局、學(xué)區、校際之間的會(huì )議和教研活動(dòng)，以及校內的型活動(dòng)會(huì )議，會(huì )議費用須憑會(huì )議通知、會(huì )議人員簽到冊報銷(xiāo)。
(2)學(xué)校內部自行召開(kāi)的會(huì )議，不能報銷(xiāo)會(huì )議費用。
5、學(xué)校宗物品采購
學(xué)校教育儀器設備等宗物品需經(jīng)教育局統一集中采購的項目，應在每年1月和6月底之前將采購項目計劃上報鄉學(xué)區，由鄉學(xué)區集中匯總后，由上級部門(mén)按照有關(guān)采購方式和程序組織進(jìn)行集中采購，費用由學(xué)區統一從各校賬戶(hù)上支付。若學(xué)校自行采購，在政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)要嚴格執行個(gè)案采購制度，采購時(shí)報相關(guān)部門(mén)批準，學(xué)區憑政府采購審批表予以報銷(xiāo)。
6、教師培訓費使用要求
根據區教育局規定，教師培訓費支出不得低于公用經(jīng)費的5%，并主要用于教師培訓的差旅費、伙食補助費、住宿費和資料費等。校長(cháng)、教師外出培訓學(xué)習須附教育局通知或相關(guān)文件報銷(xiāo)。
學(xué)校預算管理制度6
為加強學(xué)校管理，本著(zhù)量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
1、學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理，權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出，收支平”的總原則，根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全�？赡芙M織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。
2、財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運用、控制資金的依據。
3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
4、學(xué)�；A信息是做好財務(wù)預算的根本保障，各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。
5、預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算：在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及北京市公用經(jīng)費定額標準編列；在編制預算外資金收入（事業(yè)收入）時(shí)，應根據具體的收費項目確定，凡明確有收費標準的項目，要根據有關(guān)基數和收費標準計算編列；在編制其他收入時(shí)，應根據實(shí)際情況和結合上年情況編列。
6、預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則，各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃，參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支，考慮可能出現的變化因素，先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。
7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時(shí)，應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分：人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列；公用支出有支出定額的'，要按定額計算編列，無(wú)支出定額的，要根據實(shí)際情況測算編列。
9、項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí)，應分為“基本建設項目支出”、“事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。
10、各部門(mén)應在每年
11月31日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃，匯總編制預算方案，并于12月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。
11、學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施，必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門(mén)應嚴格按預算進(jìn)度執行，嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況，非經(jīng)規定程序，不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后，報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。
學(xué)校預算管理制度7
第一章總則
第一條為規范學(xué)校收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監督，建立健全規范和公開(kāi)透明的預算制度，保障學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》等法律法規，結合我校實(shí)際制定本辦法。
第二條預算、決算的編制、審查、批準、監督，以及預算的執行和調整，依照本辦法執行。
第三條本辦法所稱(chēng)預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和規劃編制的年度財務(wù)收支計劃，由預算收入和預算支出組成。學(xué)校的全部收入和支出都應當納入預算。
第四條預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績(jì)效和收支平衡的原則，應當建立跨年度預算平衡機制，實(shí)行滾動(dòng)預算管理。
第五條根據管理層次和需要的不同，預算分為部門(mén)預算和學(xué)校預算兩種。部門(mén)預算指是根據財政部和教育部的有關(guān)規定，學(xué)校上報主管部門(mén)的預算文本；學(xué)校預算是指在部門(mén)預算的基礎上，根據學(xué)校實(shí)際情況，側重學(xué)校內部管理需要編制的預算文本。學(xué)校預算與部門(mén)預算在收支口徑和總量上保持一致。
第六條學(xué)校預算包括一級預算和二級預算，一級預算主要是指學(xué)校層面預算，二級預算主要是指二級單位根據一級預算安排結合本單位實(shí)際編制的預算。學(xué)校應按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序，采用合理方法科學(xué)、及時(shí)編制預算方案。
第七條經(jīng)國家和學(xué)校批準的預算，非經(jīng)規定程序，不得調整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據，未列入預算的不得支出。
第八條預算、決算及報表應當在批復后，按規定時(shí)間和要求向社會(huì )公開(kāi)或校內一定范圍內公開(kāi)。
第九條預算的編制、執行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調機制。
第十條預算年度采用公歷年度，即1月1日至12月31日。
第二章預算管理職責
第十一條年度預、決算草案，重大預算安排和調整等事項須提交學(xué)校校務(wù)會(huì )議、黨委常委會(huì )議審查，經(jīng)批準后實(shí)施。
第十二條學(xué)校預算管理委員會(huì )是學(xué)校預算管理的議事機構，負責對學(xué)校預算草案、預算執行情況以及決算草案等情況進(jìn)行初步審查，審查結果應按有關(guān)規定向校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議報告。
第十三條計劃財務(wù)處是學(xué)校預算編制和執行的管理部門(mén)，負責編制一級預算，指導和監督二級預算的編制與執行。其管理職責包括以下內容：
�。ㄒ唬┚唧w編制預算、決算草案；
�。ǘ┙M織和監督學(xué)校預算的執行；
�。ㄈ┨岢鲱A算預備費的動(dòng)用方案；
�。ㄋ模┚唧w編制預算的調整方案；
�。ㄎ澹┒ㄆ谙蛐�(wù)會(huì )議報告預算執行情況。
第十四條各預算單位（二級學(xué)院、職能部門(mén)）是本單位預算執行主體。其職責包括根據學(xué)校要求，結合本單位實(shí)際，落實(shí)本單位的預算收入，提出本單位預算支出建議；按照批復的預算，嚴格控制和監督本單位的預算執行，并對執行結果負責。
第三章預算的收支范圍
第十五條學(xué)校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入：
�。ㄒ唬┴斦a助收入是指學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補款，包括教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款；
�。ǘ┙逃聵I(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
�。ㄈ┛蒲惺聵I(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)承接科研項目開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。
�。ㄋ模┥霞壯a助收入是指學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入是指學(xué)校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規定上繳學(xué)校的收入。
�。┙�(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
�。ㄆ撸┢渌杖胧侵副緱l上述規定以外的收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤(pán)盈收入等。
第十六條學(xué)校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出：
�。ㄒ唬┤藛T基本支出：包括在職職工人員經(jīng)費（工資、津貼、社保、購房補貼等）、離退休職工人員經(jīng)費（工資、補貼、撫恤金等）、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學(xué)生獎助學(xué)金等。
�。ǘ┕没局С觯褐笧榱吮Ｕ蠙C構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出，包括教學(xué)教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。
�。ㄈ╉椖拷�(jīng)費支出：指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，有規定用途的專(zhuān)項支出，主要包括財政專(zhuān)項、科研專(zhuān)項和校內自籌專(zhuān)項。財政專(zhuān)項主要包括基本科研業(yè)務(wù)費、本科教學(xué)工程、統籌一流大學(xué)與一流學(xué)科建設、改善基本辦學(xué)條件、基本建設經(jīng)費等。
第四章預算編制
第十七條學(xué)校預算應當根據國家宏觀(guān)調控總體要求、學(xué)校中長(cháng)期發(fā)展規劃和跨年度預算平衡的需要，參考上一年預算的執行情況和有關(guān)支出績(jì)效評價(jià)結果，對本年度收支進(jìn)行預測，按規定程序征求各方意見(jiàn)后，編制預算。
第十八條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制應當積極穩妥；支出預算編制應當統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十九條預算收入的編制應當與學(xué)校事業(yè)發(fā)展水平相適應，與國家財政政策相銜接。各預算單位應按照本辦法規定，合法合規組織收入，將所有收入全部納入預算，不得隱瞞、少列。
第二十條預算支出的編制應當統籌兼顧，在保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下，優(yōu)先安排學(xué)校確定的重點(diǎn)支出，應當貫徹勤儉節約的原則，嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。
第二十一條學(xué)校應當按照預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費，用于當年預算執行中的突發(fā)事件處理或難以預見(jiàn)的開(kāi)支。
第二十二條學(xué)�？梢栽O置預算穩定調節基金，用于彌補以后年度預算資金的不足。
第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務(wù)處按照國家和學(xué)校規定的要求和時(shí)間進(jìn)行部署，包括預算布置，單位申報，調研、分析與匯總，專(zhuān)題論證，編制預算草案等五個(gè)階段。
�。ㄒ唬╊A算布置。計劃財務(wù)處根據上級主管部門(mén)的要求，提出下年度學(xué)校預算編制的基本原則與方法，向全校各單位布置下年度的預算編制工作；
�。ǘ﹩挝簧陥�。各二級預算單位根據本部門(mén)預算年度工作任務(wù)和工作計劃提出切實(shí)可行的年度預算申請，將預算申請在規定的時(shí)間內上報計劃財務(wù)處；
�。ㄈ╊A算調研。計劃財務(wù)處對各二級預算單位提出的預算申請進(jìn)行調查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，按類(lèi)別進(jìn)行分析和匯總；
�。ㄋ模⿲�(zhuān)題論證。對于基本建設工程、改善基本辦學(xué)條件等重大事項，應組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證，必要時(shí)應請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。
�。ㄎ澹┚幹祁A算草案。計劃財務(wù)處參考以前年度預算執行、結轉和結余情況，根據預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能，以及年度收支增減因素和措施，對各二級單位預算建議數進(jìn)行審核，在學(xué)校一級預算收支平衡的基礎上，編制學(xué)校預算草案。
第五章預算審查、批準和下達
第二十四條預算審查和批準。計劃財務(wù)處向學(xué)校預算管理委員會(huì )提交預算草案，預算管理委員會(huì )對年度預算方案進(jìn)行初步評審，對預算編制與執行、改進(jìn)預算管理、提高預算績(jì)效、加強預算監督等提出意見(jiàn)和建議，審查修改后的方案按有關(guān)規定提交校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。
第二十五條預算下達。預算審定后，由計劃財務(wù)處向預算單位下達預算通知。預算通知應明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。
第六章預算執行
第二十六條學(xué)校應積極組織預算收入，計劃財務(wù)處要監督各項收入按計劃、及時(shí)、足額上繳學(xué)校，不得擅自減收、免收或緩收，各單位不得截留、占用或挪用預算收入。
第二十七條預算年度開(kāi)始后，在預算方案未經(jīng)批準前，計劃財務(wù)處按上一年度同期預算支出的數額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準，各部門(mén)（單位）嚴格按照預算批復執行，未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出，一律不準預支。
第二十八條預算年度執行中有超收收入的，按照收入性質(zhì)及相應政策，將學(xué)�？山y籌部分用于沖減赤字或者補充預算調節基金；預算年度執行中出現短收，通過(guò)調入預算調節基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現收支平衡的，按有關(guān)規定經(jīng)校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議批準后可列赤字，并應當在下一年度預算中予以彌補。
第二十九條計劃財務(wù)處應定期對預算執行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握預算收支執行情況和目標管理落實(shí)情況，及時(shí)向學(xué)校報告預算執行過(guò)程中出現的特殊情況或重大事項。
第三十條學(xué)校應加強預算執行的管理，增強預算執行的時(shí)效性和均衡性。將預算安排與預算執行掛鉤，預算執行與績(jì)效獎勵掛鉤，落實(shí)預算執行責任主體，建立盤(pán)活財政存量、統籌自籌專(zhuān)項的長(cháng)效機制。
第三十一條財政專(zhuān)項結轉和結余資金按國家規定執行，自籌專(zhuān)項形成的結轉結余資金，按預算申報計劃或時(shí)間節點(diǎn)任務(wù)情況，本年預算安排的項目資金可結轉下一年，連續兩年未用完的結轉資金作為結余資金管理，學(xué)校收回統籌安排。
第七章預算調整
第三十二條學(xué)校預算一經(jīng)確定，當年內原則上不予調整。若在預算年度內遇到國家有關(guān)政策變化或因學(xué)校工作計劃調整、出現突發(fā)事件或其他涉及學(xué)校全局的臨時(shí)事項等情況，必須及時(shí)增加預算的'，列入預算調整方案，經(jīng)批準后動(dòng)用預備費。
第三十三條計劃財務(wù)處在每年10月底完成預算調整方案的編制工作，經(jīng)預算管理委員會(huì )審議后按有關(guān)規定報校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。預算調整方案應包括以下內容：
�。ㄒ唬┬枰黾踊驕p少預算總支出；
�。ǘ┬枰{入預算調節基金；
�。ㄈ┬枰{減預算安排的重點(diǎn)支出數額；
�。ㄋ模┲С鼋Y構、用途變化；
�。ㄎ澹┢渌{整事項。
第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的，應書(shū)面提出申請，并說(shuō)明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算，加蓋部門(mén)公章，經(jīng)分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)報計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處研究分析提出初審意見(jiàn)，單筆金額在30萬(wàn)元（含）以下的項目報主管財務(wù)校領(lǐng)導審批，單筆金額在30至100萬(wàn)元（含）以?xún)鹊捻椖繄笮ｉL(cháng)審批，單筆金額100萬(wàn)元以上的項目按有關(guān)規定報學(xué)校校務(wù)會(huì )議或黨委常委會(huì )議審批。
第八章決算
第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規定編制決算草案。編制決算的具體事項，由計劃財務(wù)處組織并部署。
第三十六條編制決算草案，必須符合法律、行政法規，做到收支真實(shí)，數額準確、內容完整、報送及時(shí)。
第三十七條決算草案應當與預算對應，按預算數、調整預算數、決算數分別列出。
第三十八條決算草案應經(jīng)預算管理委員會(huì )審議，報審計部門(mén)審查后，按有關(guān)規定報校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。
第九章預算監督及績(jì)效考評
第三十九條職工代表大會(huì )對學(xué)校的預算、決算進(jìn)行監督。重點(diǎn)監督下列內容：
�。ㄒ唬╊A算收入情況；
�。ǘ┲С稣邔�(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項目資金的使用及績(jì)效情況；
�。ㄈ┙Y轉資金的使用情況和資金結余情況；
�。ㄋ模╊A算調整及執行情況；
�。ㄎ澹┢渌c決算有關(guān)的重要情況。
第四十條審計處對學(xué)校和各部門(mén)的預算執行與決算進(jìn)行審計，重點(diǎn)審計下列內容：
�。ㄒ唬╊A算編制管理情況。學(xué)校預算的編制和調整，應安排審計處提前介入，列席有關(guān)決策會(huì )議。重點(diǎn)對預算依據充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調整規范性等進(jìn)行審計。
�。ǘ╊A算執行情況。重點(diǎn)對收支規模大、經(jīng)濟活動(dòng)頻繁的二級單位預算執行情況和重點(diǎn)項目預算執行情況進(jìn)行審計。關(guān)注預算執行的真實(shí)性、合法性和控制機制的健全性、有效性。
�。ㄈ╊A算執行績(jì)效情況。在預算年度結束后，審計處對學(xué)校預算執行結果進(jìn)行審計，評價(jià)執行效果，提出改進(jìn)建議。尤其對學(xué)校重點(diǎn)項目進(jìn)行績(jì)效審計，評價(jià)項目績(jì)效，促進(jìn)項目資金使用效益提高。
第四十一條審計處將預算執行與決算審計列為部門(mén)財務(wù)收支審計和部門(mén)主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點(diǎn)內容。
第四十二條學(xué)校應自覺(jué)接受?chē)邑斦�、審計部門(mén)監督。
第四十三條學(xué)校應建立預算績(jì)效獎懲制度，將預算執行和績(jì)效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據。
第十章附則
第四十四條本規定由計劃財務(wù)處負責解釋。
第四十五條本規定自公布之日起執行。原《中南大學(xué)預算管理制度》（中大財字〔20xx〕20號）同時(shí)廢止。
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