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2020學(xué)校經(jīng)費預算管理制度范本(精選3篇)
在生活中,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編整理的學(xué)校經(jīng)費預算管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校經(jīng)費預算管理制度1
第一條:為規范我校預算管理行為,充分發(fā)揮預算分配和監督職能,強化預算管理的嚴肅性和預算執行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預算資金的使用效益,保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》,結合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條:學(xué)校預算管理堅持“統一領(lǐng)導、分級管理、責權結合、收支平衡”的總原則。
第三條:學(xué)校預算管理的主要任務(wù)是:完善預算管理體制和運行機制;積極籌措資金增加收入;科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預算;監督預算的執行;建立健全預算管理辦法和制度等。
第二章:預算管理體制
第四條:學(xué)校預算由黨委常委會(huì )研究決定。其對預算管理的主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)預算的法律法規、方針政策;
。ǘ⿲彶、批準學(xué)校關(guān)于預算管理的規章制度;
。ㄈ┐_定學(xué)校預算編制的原則和要求;
。ㄋ模⿲徸h、批準學(xué)校預算建議草案;
。ㄎ澹┍O督預算執行,審議、批準預算執行中的調整方案;
。⿲彶、批準學(xué)校的決算報告。
第五條:計財處作為學(xué)校預算的專(zhuān)職管理部門(mén),具體負責預算的編制、執行、調整和監督工作等,其主要職責為:
。ㄒ唬┦占Y料,分析往年預算執行情況,對學(xué)校各單位提出的明細預算建議案進(jìn)行審核,并匯總編制預算草案;
。ǘ┌凑丈霞壷鞴懿块T(mén)的要求及時(shí)準確地編報學(xué)校預算建議草案;
。ㄈ└鶕霞壷鞴懿块T(mén)的預算批復意見(jiàn),編制校內預算,并按事權和財權相統一的原則把學(xué)校的`預算分解到各有關(guān)責任單位,實(shí)施責任預算管理;
。ㄋ模⿲徟髫熑螁挝痪唧w預算方案;
。ㄎ澹┙Y合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì )同有關(guān)部門(mén)提報預算調整建議;
。└鶕iL(cháng)辦公會(huì )的決議,按照規定程序調整年度預算;
。ㄆ撸┍O督學(xué)校各項預算的執行,督促各預算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù),匯總、通報收繳情況,監督各責任單位管好用好資金,節約開(kāi)支,提高資金使用效益,準確、及時(shí)地分析預算執行情況,建立預算執行預警系統,強化預算執行的約束力;
。ò耍┒ㄆ谙蛏霞壷鞴懿块T(mén)和學(xué)校報告預算執行情況;
。ň牛┠杲K全面分析預算執行情況,準確及時(shí)地編報年終決算。
第六條:各預算責任單位(學(xué)院、部、職能部門(mén)等)是本部門(mén)預算的責任主體,其主要職責是:
。ㄒ唬└鶕䦟W(xué)校的`要求,結合本部門(mén)實(shí)際,提報本部門(mén)年度預算建議;
。ǘ┞鋵(shí)本部門(mén)的預算收入和支出責任;
。ㄈ┌凑铡傲咳霝槌觥钡脑瓌t進(jìn)一步細化本部門(mén)的預算,編報本部門(mén)具體預算方案和月度用款計劃;
。ㄋ模﹫猿帧耙恢ЧP”審批和會(huì )簽制度,嚴格控制本部門(mén)的預算執行,維護預算的嚴肅性和約束力;
。ㄎ澹└鶕聵I(yè)發(fā)展情況,年內確需調整預算的,要據實(shí)向學(xué)校提出預算調整建議,按規定程序報批。
第三章:預算編制原則
第七條:預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據學(xué)?傮w事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度可能取得的各項收入情況,量力而行,量財辦事,統籌安排支出項目,原則上不得編制赤字預算。
第八條:收入預算的編制要堅持積極穩妥的原則。逐項核實(shí)各項合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。
第九條:支出預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和建設性專(zhuān)項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實(shí)的專(zhuān)項收入來(lái)源情況和學(xué)校自籌能力安排建設性專(zhuān)項支出。
第十條:預算編制堅持“收支兩條線(xiàn)”的原則,所有收入全部由學(xué)校統一調度使用,全部支出由學(xué)校預算統一安排。
第十一條:預算編制堅持公開(kāi)、公正的原則。要從學(xué)校和各部門(mén)的實(shí)際出發(fā),對編制程序、重點(diǎn)項目、支出標準和定額、資金分配等,加強科學(xué)論證,努力做到客觀(guān)、公正、透明,確保資金分配的科學(xué)合理。
第四章:預算編制的內容和方法
第十二條:學(xué)校年度預算根據事業(yè)發(fā)展規劃和任務(wù)編制的綜合財務(wù)收支擬定計劃,由收入預算和支出預算組成。
第十三條:收入預算。收入預算是預算年度內學(xué)校通過(guò)多種渠道取得的各類(lèi)非償還性辦學(xué)資金的收入計劃,包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入。指學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)撥款,包括教育事業(yè)費撥款、科研事業(yè)費撥款、公費醫療費撥款、住房改革撥款等,其中教育事業(yè)費撥款按核定的定額測算。
。ǘ┥霞壯a助收入。指學(xué)校從上級主管部門(mén)取得的非財政補助收入。按照有關(guān)要求測算。
。ㄈ┦聵I(yè)收入(預算外資金)。指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)取得的收入,包括教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。教育事業(yè)收入按收費標準測算;科研事業(yè)收入由科研主管部門(mén)按橫向科研項目收入水平測算。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入。指學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。分析往年的決算情況,根據預算年度業(yè)務(wù)量和取費標準測算。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入和其他收入參照往年上繳、收入情況,根據預算年度業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,采用增量預算按項目逐一測算。
。┗〒芸。指由上級計劃部門(mén)安排的預算撥款與基建基金撥款,根據批準的設計文件和撥款計劃計算。
第十四條:支出預算。支出預算是預算年度中學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)、基本建設和其他事業(yè)活動(dòng)的資金支出計劃,按現行有關(guān)規定,主要包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出。包括人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補助支出和專(zhuān)項支出(固定資產(chǎn)購建和大修繕)。
1、人員支出。包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費等,按核定的編制數和工資、津貼、獎金等標準測算。
2、日常公用支出。包括日常辦公費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、維修費、物業(yè)管理費、專(zhuān)業(yè)材料購置費、會(huì )議費、培訓費、福利費、招待費等。視單位業(yè)務(wù)性質(zhì),依據國家有關(guān)政策規定和支出定額標準測算。按會(huì )計科目編制詳細預算,并按照事權和財權統一的原則分配到各責任部門(mén),編制責任預算。
3、對個(gè)人和家庭的補助支出。包括離休費、退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫療費、住房補貼、住房公積金和助學(xué)金等,按照核定的人數及規定的支出標準等因素測算。
4、專(zhuān)項支出。包括建筑物購建費、辦公及專(zhuān)用設備購置費、圖書(shū)購置費、交通工具購置費、基礎設施維修改造費及科研和三重點(diǎn)建設等專(zhuān)項支出,根據事業(yè)發(fā)展需要與財力可能統籌安排,采用零基預算方法測算。從項目論證、實(shí)施到完工全面測算,并進(jìn)行全方位的監控。做到“按項申報、專(zhuān)款專(zhuān)用、單項核算、專(zhuān)項考核”。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出。根據計劃安排,結合經(jīng)營(yíng)收入情況統籌測算。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出。參照歷年實(shí)際,結合附屬單位上繳情況測算。
。ㄋ模┙Y轉自籌基建。根據學(xué)校資金情況和基建計劃統籌安排。
第五章:預算的編制程序
第十五條:根據《預算法》和上級主管部門(mén)的要求,學(xué)校年度預算作為政府預算的組成部分,亦采用“兩上兩下”的編制程序。
第十六條:根據國家有關(guān)預算法規、政策及自治區主管部門(mén)的工作部署,每年6月份,由計財處向全校各經(jīng)費使用部門(mén)印發(fā)編制下一年度經(jīng)費需求計劃和專(zhuān)項支出計劃的通知。
第十七條:各責任部門(mén)根據學(xué)校年度預算編制的要求,結合本部門(mén)的工作計劃和發(fā)展需求提出本部門(mén)的預算建議草案,7月底前報計財處。
第十八條:計財處通過(guò)分析、審核,編制學(xué)校年度預算建議草案,報經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審查、批準后,上報自治區教育廳批復(一上)。
第十九條:計財處根據自治區財政廳下達的預算控制數(一下),對原預算草案進(jìn)一步細化、調整,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審查、批準后報自治區財政廳(二上)。
第二十條:計財處根據自治區財政廳的預算批復(二下),按照學(xué)校內部預算執行格式編制收入預算表、支出預算表、責任部門(mén)經(jīng)費分配表和基建收支表,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )審議批準后,正式發(fā)文公布執行。
第六章:預算的執行和調整
第二十一條:學(xué)校預算經(jīng)批準后,即具法律效力,非經(jīng)規定程序不得變更,任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權減收增支。
第二十二條:與學(xué)校收入預算有關(guān)的各職能部門(mén)有權代表學(xué)校積極組織收入,有責任監督各項收入按計劃足額上繳學(xué)校。
第二十三條:各經(jīng)費使用部門(mén)要本著(zhù)精打細算、勤儉節約的原則嚴格按批復的預算安排好全年的經(jīng)費支出,實(shí)行項目管理,不得隨意變更資金用途,確保專(zhuān)款專(zhuān)用及資金使用效益。
第二十四條:計財處依據國家法律、法規、政策和有關(guān)規定,認真組織核算,對預算執行情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程監控對無(wú)預算及變更資金用途的應予拒付;對學(xué)校的預算執行情況定期進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)向校領(lǐng)導報告,并將具體情況通報有關(guān)經(jīng)費使用部門(mén)。
第二十五條:學(xué)校預算一經(jīng)批復,一般不得調整,若遇非常事件不得不調整年度預算時(shí),需按下列程序辦理:
。ㄒ唬┮驀艺、事業(yè)計劃和任務(wù)較大變動(dòng)引起的預算調整,有關(guān)部門(mén)(歸口管理部門(mén))提出調整申請報告,報經(jīng)財務(wù)部門(mén)審核、校長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)后,按規定程序報自治區財政廳審批。計財處根據自治區財政廳批復調整年度預算。
。ǘ┰趯W(xué)?偸杖朐试S范圍內,校內需要追加預算支出的項目,須由項目負責部門(mén)以書(shū)面形式向財務(wù)主管部門(mén)提出項目申請報告,財務(wù)主管部門(mén)初審后,5萬(wàn)元(含)以上的報校長(cháng)辦公會(huì )審定,5萬(wàn)元以下的由分管財務(wù)校領(lǐng)導審批。計財處根據相關(guān)會(huì )議決議或校領(lǐng)導批示調整校內預算,并根據需要報自治區財政廳備案。
。ㄈ┰陬A算執行過(guò)程中,由于客觀(guān)情況發(fā)生變化,或原定預算預計不周,預算支出項目間發(fā)生此余彼缺情況時(shí),調整應遵循下列原則:一是調劑權限必須與審批權限一致;二是調劑只能此增彼減,不得突破預算;三是調劑須有利于提高效益,促進(jìn)工作。調整的程序是由經(jīng)費使用部門(mén)(歸口管理部門(mén))提出申請,報財務(wù)主管部門(mén),由財務(wù)部門(mén)據情況報分管校長(cháng)或校長(cháng)辦公會(huì )審定后執行。
第七章:決算
第二十六條:計財處在年度終了,要按照《會(huì )計法》、《高等學(xué)校會(huì )計制度》的要求進(jìn)行年終清理、轉賬、結賬并編制會(huì )計決算報表。決算報表的編制要做到數字準確、內容完整、報送及時(shí)。
第二十七條:決算報表完成后,須提交校長(cháng)辦公會(huì )審查、批準后上報自治區教育廳。
第二十八條:審計部門(mén)應依法對學(xué)校的預算執行情況和決算進(jìn)行審計監督,并出具審計報告。
第八章:附則
第二十九條:學(xué)校預算年度自1月1日起至12月31日止。
第三十條:本辦法的具體執行規程見(jiàn)《某大學(xué)預算管理操作規程》。
第三十一條:本辦法自發(fā)布之日起施行,由計財處負責解釋。
學(xué)校經(jīng)費預算管理制度2
為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著(zhù)量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1、學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理,權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
2、財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據。
3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的.預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4、學(xué);A信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。
5、預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算:在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及北京市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應根據具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據有關(guān)基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時(shí),應根據實(shí)際情況和結合上年情況編列。
6、預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃,參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。
7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時(shí),應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分:人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無(wú)支出定額的,要根據實(shí)際情況測算編列。
9、項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí),應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理,要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。
10、各部門(mén)應在每年11月31日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。
11、學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門(mén)應嚴格按預算進(jìn)度執行,嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況,非經(jīng)規定程序,不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。
學(xué)校經(jīng)費預算管理制度3
為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。
第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的`安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:財會(huì )室每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交主管財務(wù)校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由財會(huì )室定期向主管財務(wù)校長(cháng)匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費),由分管校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會(huì )室執行。由財會(huì )室實(shí)行統一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規定及審批程序
1、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。
2、每年11月底,由財會(huì )室提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。財會(huì )室要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會(huì )室有權拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。
6、基建費支出的審批程序:
。1)基建預付款由分管校長(cháng)審核、校長(cháng)審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由財會(huì )室執行支付。
。2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會(huì )室組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后由分管校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包,獨立核算,學(xué)校統一管理。
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