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預算業(yè)務(wù)規章制度標準范文(通用11篇)
在日常生活和工作中,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家收集的預算業(yè)務(wù)規章制度標準范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇1
第一章:總則
第一條:為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內部約束機制,進(jìn)一步規范企業(yè)財務(wù)管理行為,推動(dòng)企業(yè)加強預算管理,:根據財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財務(wù)預算管理的指導意見(jiàn)》和集團公司實(shí)施全面預算管理的要求,:結合集團企業(yè)實(shí)際狀況,:制定本制度。
第二條:本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第二章:財務(wù)預算基本資料
第三條:預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。
第四條:企業(yè)財務(wù)預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分,是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務(wù)預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰略目標,對必須時(shí)期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運動(dòng)所作的具體安排。財務(wù)預算與業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。
第五條:企業(yè)財務(wù)預算應當圍繞企業(yè)的戰略要求和發(fā)展規劃,以業(yè)務(wù)預算、資本預算為基礎,以經(jīng)營(yíng)利潤為目標,:以現金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財務(wù)預算報表形式予以充分反映。
第六條:企業(yè)財務(wù)預算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實(shí)。
第三章:預算組織分工
第七條:企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預算的管理工作負總責,各企業(yè)應設立財務(wù)預算委員會(huì )或指定企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)負責財務(wù)預算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負責。
第八條:財務(wù)預算委員會(huì )主要擬訂財務(wù)預算的目標、政策,制定財務(wù)預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務(wù)預算方案,組織下達財務(wù)預算,協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的問(wèn)題,組織審計、考核財務(wù)預算的執行狀況,督促企業(yè)完成財務(wù)預算目標。
第九條:財務(wù)預算編制在企業(yè)財務(wù)預算管理委員會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行,企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責預算執行和日常流程控制;負責預算執行狀況的分析和報告;負責預算執行狀況考核等。
第十條:企業(yè)內部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等職能部門(mén)具體負責本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預算的編制、執行、分析、控:制等工作,并配合財務(wù)預算委員會(huì )做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )的工作,并對本部門(mén)財務(wù)預算執行結果承擔職責。
第十一條:企業(yè)是財務(wù)預算執行單位,在公司董事會(huì )或公司經(jīng)營(yíng)層的指導下,負責本單位現金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,理解企業(yè)董事會(huì )的檢查、考核。其企業(yè)主要:負責人對本單位財務(wù)預算的執行結果承擔職責。
公司對公司所屬企業(yè)實(shí)施財務(wù)預算管理各企業(yè)財務(wù)預算方案務(wù)必上報公司總部審核批準。
第四章:財務(wù)預算的編制
第十二條:預算編制是實(shí)現全面預算管理的關(guān)鍵環(huán)節,編制質(zhì)量的高低直接影響預算執行結果。財務(wù)預算編制要在企業(yè)全面預算管理委員會(huì )制定的編制方針指引下進(jìn)行。
第十三條:企業(yè)編制財務(wù)預算要按照內部經(jīng)濟活動(dòng)的職責權限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:
。ㄒ唬簣猿中б鎯(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預算管理;
。ǘ簣猿钟眯姆健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;
。ㄈ簣猿謾嘭煂Φ仍瓌t,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。
第十四條:企業(yè)編制財務(wù)預算要按照先業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算,后財務(wù)預算的流程進(jìn)行,并按照各預算執行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其職責權限,編制不同形式的財務(wù)預算。
第十五條:業(yè)務(wù)預算是反映預算期內企業(yè)可能構成現金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預算,一般包括銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)預算、生產(chǎn):預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營(yíng)業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等,企業(yè)可根據實(shí)際狀況并參照公司具體要求編制。
第十六條:資本預算是企業(yè)在預算期內進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預算,主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。
第十七條:籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借人的長(cháng)短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算,主要依據企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應當根據股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預算。股票發(fā)行費用,也應當在籌資預算中分項作出安排。
第十八條:財務(wù)預算主要以現金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應當按照公司制定的財務(wù)預算編制基礎表格和財務(wù)預算指標計算口徑進(jìn)行編制。
第十九條:企業(yè)財務(wù)預算能夠根據不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動(dòng)預算、零基預算、概率預算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí),為確保預算的可執行性,可設立必須的預備費作為預算外支出。
第二十條:編制企業(yè)財務(wù)預算,應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議:批準、下達執行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細的財務(wù)預算編制政策。
財務(wù)預算編制結束后,于當年11月底前將財務(wù)預算方案上報集團公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執行。
第二十一條:預算的編制日程:年度預算的編制,自預算年度上一年的10月1:日開(kāi)始至11月25日全部編制完成,:并在次年1月底前分解落實(shí)財務(wù)預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算,并制訂詳細的編制日程和要求,:確保財務(wù)預算的順利編制。
第五章:財務(wù)預算的執行、控制與差異分析
第二十二條企業(yè)財務(wù)預算一經(jīng)批復下達,各預算執行單位務(wù)必認真組織實(shí)施,并將財務(wù)預算指標層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節和各崗位,構成全方位的財務(wù)預算執行職責體系?刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理,同時(shí)運用項目管理、數量:管理等方法。
第二十三條:企業(yè)應當將財務(wù)預算作為預算期內組織、協(xié)調各項:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據,將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度財務(wù)預算目標的實(shí)現。
第二十四條:企業(yè)應強化現金流量的財務(wù)預算管理,按時(shí)組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調節資金收付平衡,控制支付風(fēng)險。對于預算內的資金撥付,按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出,應當按財務(wù)預算管理制度規范支付程序。對于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續的項目支出,不予支付。
第二十五條:企業(yè)應當嚴格執行銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預算,努力完成利潤指標。一般狀況下,沒(méi)有預算的,:要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實(shí)行不可突破法,節約獎勵,且預算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條:在日?刂浦,企業(yè)應當健全憑證記錄,完善各項管理規章制度,嚴格執行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計劃和成本費用的定額、定率:標準,加強適時(shí)的監控。各預算管理職能部門(mén)都要相應建立財務(wù)預算管理簿,按預算的項目詳細記錄預算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計:預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額。
第二十七條:在管理過(guò)程中,對納入預算范圍的項目由預算執行部門(mén)負責人進(jìn)行控制,預算管理職能部門(mén)負責監督,并逐步借助計算機系統進(jìn)行管理。預算外的支出由企業(yè)財務(wù)預算管理委員會(huì )直接控制。
第二十八條:企業(yè)務(wù)必建立財務(wù)預算報告制度,:要求各預算執行部門(mén)定期報告財務(wù)預算的執行狀況。對于財務(wù)預算執行中發(fā)生的新?tīng)顩r、新問(wèn)題及出現偏差較大的重大項目,:財務(wù)預算管理委員會(huì )應當責成有關(guān)預算執行部門(mén)查找原因,:提出改善經(jīng)營(yíng)管理的措施和推薦。
預算差異分析報告應包括以下資料:
。ㄒ唬罕酒陬A算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額;
。ǘ簩Σ町愵~進(jìn)行的分析;
。ㄈ寒a(chǎn)生不利差異的原因、職責歸屬、改善措施以及構成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的推薦。
第二十九條:企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應當利用財務(wù)報表監控財務(wù)預算的執行狀況,:及時(shí)向預算執行部門(mén)、企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )乃至董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )帶給財務(wù)預算的執行進(jìn)度、執行差異及其對企業(yè)財務(wù)預算目標的影響等財務(wù)信息,:促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預算目標。
第六章:財務(wù)預算的調整
第三十條:下達執行的年度財務(wù)預算,一般不予調整。財務(wù)預算執行單位在執行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預算的編制基礎不成立,:或者將導致財務(wù)預算執行結果產(chǎn)生重大偏差的,能夠調整財務(wù)預算。
第三十一條:提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著(zhù)劣勢方向變化,影響財務(wù)預算目標的實(shí)現時(shí),應首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來(lái)彌補,只有在無(wú)法彌補的狀況下,才能提出財務(wù)預算修正申請。
第三十二條:確需調整的財務(wù)預算,應當由預算執行部門(mén)逐級向企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )提出書(shū)面報告,闡述財務(wù)預算執行的.具體狀況、客觀(guān)因素變化狀況及其對財務(wù)預算執行造成的影響程度,:提出財務(wù)預算的調整幅度。
企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應對預算執行單位的財務(wù)預算調整報告進(jìn)行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務(wù)預算調整方案,提交財務(wù)預算委員會(huì )審報公司總部確認后方可下達執行。
第七章:財務(wù)預算的專(zhuān)評與激勵
第三十三條:預算年度終了,財務(wù)預算委員會(huì )應當向董事會(huì )或者:經(jīng)理辦公會(huì )報告財務(wù)預算執行狀況,并依據財務(wù)預算完成狀況和財務(wù)預算審計狀況對預算執行部門(mén)進(jìn)行考核。
第三十四條:財務(wù)預算的考評具有兩層含義:一是對整個(gè)企業(yè)財務(wù)預算管理系統進(jìn)行考核評價(jià),即對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià);二是對預算執行者的考核與評價(jià)。財務(wù)預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施,透過(guò)預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實(shí)施,到達:“人人肩上有指標,項項指標連收入”:
第三十五條:預算考評是對預算執行效果的一個(gè)認可過(guò)程。要結合企本業(yè)濟經(jīng)職責制考評求要,制定考評細則?荚u應遵循以下原則:
。ㄒ唬耗繕嗽瓌t:以預算目標為基準,按預算完成狀況評價(jià)預算執行者的業(yè)績(jì);
。ǘ杭钤瓌t:預算目標是對預算執行者業(yè)績(jì)評價(jià)的主要依據,考評務(wù)必與激勵制度相配合;
。ㄈ簳r(shí)效原則:預算考評是動(dòng)態(tài)考評,每期預算執行完畢應及時(shí)進(jìn)行;
。ㄋ模豪庠瓌t:對一些影響預算執行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重大意外災害等,考評時(shí)應作為特殊狀況處理;
。ㄎ澹悍旨壙荚u原則:企業(yè)預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進(jìn)行。
第三十六條:為調動(dòng)預算執行者的用心性,企業(yè)能夠制定激勵政策,設立經(jīng)營(yíng)者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條:財務(wù)預算委員會(huì )應當定期組織財務(wù)預算審計,糾正議批準,重大的調整應提交企業(yè)董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )審議批準,并財務(wù)預算執行中存在的問(wèn)題,充分發(fā)揮內部審計的監督作用,維護財務(wù)預算管理的嚴肅性。
財務(wù)預算審計能夠全面審計或者抽樣審計,在特殊狀況下,也可組織不定期的專(zhuān)項審計。
審計工作結束后,審計管理部門(mén)應當構成審計報告,直接提交財務(wù)預算委員會(huì )乃至董事會(huì )或者經(jīng)理辦公會(huì ),作為財務(wù)預算調整、改善內部經(jīng)營(yíng)管理和財務(wù)考評的一項重要參考。
第八章:附則
第三十八條:本制度自:20××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。
第三十九條:企業(yè)能夠根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則,并組織實(shí)施。
第四十條:本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執行。
第四十一條:本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇2
為了強化全校預算管理,有效地發(fā)揮校園的預算分配和監督職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)校園教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據《中小學(xué)財務(wù)制度》、《中華人民共和國預算法》,結合校園實(shí)際,制定本制度。
一、校園預算管理實(shí)行“一所校園一本預算”的管理辦法。預算編制以校園為基本預算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預算統一編制。
二、校園預算是指校園根據教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年),由收入預算和支出預算構成,反映校園教育教學(xué)工作規模和方向,是校園財務(wù)工作的基本依據。
三、校園預算編制小組是校園預算管理的'議事機構,由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長(cháng)的領(lǐng)導下參與校園預算編制活動(dòng)。
四、校領(lǐng)導班子是校園預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執行國家有關(guān)預算的法律、法規,審定校園預算和決算報告。
五、校園財務(wù)室是預算管理的職能部門(mén),在充分調研和征求校園各部門(mén)的意見(jiàn)后,負責擬訂校園預算草案,按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進(jìn)行全過(guò)程監督與預算控制,定期向上級主管部門(mén)和校園領(lǐng)導報告預算執行狀況。
六、校園預算以國家有關(guān)方針、政策和規章制度為依據,圍繞校園年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規劃,本著(zhù)量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
七、校園各部門(mén)是預算管理執行機構,按職能提出預算需求,并根據批準的預算指標,具體負責預算的管理與執行。
八、做好預算編制前期準備工作。開(kāi)展資源調查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預算執行狀況,透過(guò)實(shí)際狀況與預算的比較,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;分析預算形勢,充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
九、預算編制的方法。校園預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執行狀況為基礎,根據預算年度維持校園正常運轉和發(fā)展的基本需求,思考預算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測算預算年度收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算;局С龈鶕䥽乙幎ǖ闹С鰳藴屎蛯(shí)際人數核定,其中公用經(jīng)費以維持校園日常教學(xué)工作的正常運轉為基礎,合理安排。項目支出預算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預算。
十、校園預算一經(jīng)批復下達,校園各部門(mén)務(wù)必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行,不得隨意變更或調整。
十一、校園預算草案經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后,按上級主管部門(mén)規定的程序上報審批。
十二、校園決算是反映校園必須時(shí)期預算執行結果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。預算年度終了,財務(wù)部門(mén)應清理核實(shí)全年預算收入、支出數字和往來(lái)款項,做好決算數字的對賬工作,按上級主管部門(mén)的統一要求,編制校園年度決算。決算數字要真實(shí)可靠、資料全面準確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預算執行狀況進(jìn)行全面總結與分析。
十三、預算執行過(guò)程中,出現國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到校園預算執行,確實(shí)需要調整的,須經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后,由校園按規定程序向主管部門(mén)提出預算調整申請,經(jīng)上級主管部門(mén)和財政部門(mén)批準后才能執行。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執行。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇3
為了建立科學(xué)規范的中小校園預算編制制度,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實(shí)施,根據省、市的要求,結合《會(huì )計法》、《預算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規定,特制定我市中小校園預算編制制度。
1、中小校園預算是指中小校園根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的'年度財務(wù)收支計劃,它是中小校園財務(wù)工作開(kāi)展的基本依據。包括收入預算和支出預算。
2、中小校園的預算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績(jì)效性的原則。
3、中小校園編制的預算,務(wù)必及時(shí)立卷規檔,妥善保管,不得丟失和毀損。
4、中小校園應當按照財政和教育主管部門(mén)規定的時(shí)間編制預算。結合我市實(shí)際,20xx年度各中小校園開(kāi)始試行編制預算,20xx年度起正式編制預算。
5、中小校園應當參考上一年度預算執行狀況和本年度收支預測進(jìn)行預算編制。
6、中小校園的預算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預留硬缺口。
7、中小校園預算收入的編制,應當與本單位教育事業(yè)
發(fā)展計劃和目標任務(wù)的規模及要求相適應,按照規定務(wù)必列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。
8、中小校園預算支出的編制,應當貫徹厲行節約、勤儉建校的方針,應當統籌兼顧,確保重點(diǎn),照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項目支出。
9、中小校園務(wù)必強化預算編制的管理,要把預算編制工作作為財務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí),精心組織、周密部署,確保教育系統義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利進(jìn)行。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇4
第一章總則
第一條為實(shí)現集團戰略目標,規劃集團資源配置,明確集團經(jīng)營(yíng)責任,強化集團業(yè)績(jì)管理,特制定本制度。
第二條本制度適用于集團總部及各分公司。
第三條實(shí)行統一的預算表格和預算方法,各分公司的預算初稿和定稿須報總公司總經(jīng)理處審批和備案。
第四條總部財務(wù)部負責預算日常事務(wù),組織實(shí)施各項預算工作。
第二章年度預算管理
第五條所有涉及集團經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金支出的事項均應納入年度預算內容。預算年度自公歷十二月二十六日起,至次年十二月二十五日止。
第六條年度預算是集團開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據,是年度業(yè)績(jì)考核的重要組成部分。
第七條年度預算支出是各預算主體可供開(kāi)支的最高限額,但不是其實(shí)際執行依據。實(shí)際執行必須以月度預算或預算外事項審批作為依據。
第八條年度預算編制與審批程序:
1、總部財務(wù)部于每年第四季度提議召開(kāi)年度預算啟動(dòng)會(huì )議,以明確年度預算相關(guān)事項。
2、各預算編制主體應在規定時(shí)間內編制預算,并提交給相應的審核環(huán)節。
3、各審核環(huán)節審核調整各預算,并與預算編制主體溝通、協(xié)調。
4、總部財務(wù)部審核調整所有預算,匯總整理年度預算草案,提交總經(jīng)辦審批,經(jīng)總經(jīng)辦審核批準后成為集團年度預算案。
第九條預算準備是指集團在確定年度預算時(shí),為防止由于不確定因素或無(wú)法預見(jiàn)因素導致整體業(yè)績(jì)無(wú)法實(shí)現,而作的準備項目。如需動(dòng)用預算準備,需經(jīng)總經(jīng)辦批準。
第十條如因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化須調整年度預算,需經(jīng)總經(jīng)辦批準。
第三章月度預算管理
第十一條月度預算是為確保年度預算的實(shí)現,并結合當月實(shí)際情況而編制的動(dòng)態(tài)預算。月度預算管理事項由總部財務(wù)部根據公司經(jīng)營(yíng)管理需要而確定,目前應納入月度預算管理的事項如下:
損益預算、現金流量預算、整車(chē)采購預算、配件采購預算、精品采購預算、資本支出預算、廣告市場(chǎng)預算、辦公用品和低值易耗品采購預算、招聘預算、培訓預算、裝修預算及其他重大事項及特殊事項預算。損益預算、商品采購支出預算和廣告市場(chǎng)預算等屬于常規性預算,由總部財務(wù)部設定統一預算格式和內容;特殊事項預算是指重大事項或非常規事項預算,由預算申請人以書(shū)面形式申請,如裝修、搬遷等。
第十二條各部門(mén)在預算申報時(shí),應對重大事項或特殊事項做出合理解釋說(shuō)明。資本支出、廣告市場(chǎng)和特殊事項的預算應分項目實(shí)行明細預算。由于預算信息提供不全導致預算審核不能通過(guò),及因此對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算申報責任人自行承擔。
第十三條月度預算流程:部門(mén)申報→歸控部門(mén)審核→財務(wù)審核→月度預算會(huì )議審定→預算審批反饋。
1、各部門(mén)應于20日下班前將預算提交給歸控部門(mén)。如果20日為節假日,則部門(mén)應于節假日前將預算提交給歸控部門(mén)。
2、歸控部門(mén)應在2個(gè)工作日,即22日下班前將審核后預算提交給財務(wù)部。
3、財務(wù)審核應在2個(gè)工作日,即24日下班前完成。
4、月度預算會(huì )議應在月底或月初召開(kāi),以保證月度預算及時(shí)下發(fā)并執行。
5、總部財務(wù)部應在預算最終審批后1日內將預算審批結果反饋給各部門(mén)。
后一審核環(huán)節有權增刪、修改前面環(huán)節提交的預算,但應與前一環(huán)節先行溝通。如果溝通無(wú)法達成一致意見(jiàn),則由后一環(huán)節將雙方意見(jiàn)共同提交給下一環(huán)節裁決。
歸控部門(mén)由總部財務(wù)部指定,通常是對該事項具有控制能力、可以對該事項提供專(zhuān)業(yè)參考意見(jiàn)的部門(mén)。各部門(mén)應將主管領(lǐng)導審核后的預算,依據不同申報事項提交給不同的歸控部門(mén)審核。目前歸控部門(mén)的設置如下:日常辦公用品、辦公設備、低值易耗品——行政人事部,培訓、招聘事項——行政人事部,廣告市場(chǎng)——市場(chǎng)部。
第十四條各環(huán)節的總監或部門(mén)經(jīng)理是該環(huán)節的預算責任人。各環(huán)節預算必須經(jīng)預算責任人認可后方可進(jìn)入下一環(huán)節。預算責任人如需授權他人代行其預算責任,必須以書(shū)面形式或郵件形式通知總部財務(wù)部,但其授權并不能免除預算責任人所應承擔的預算管理責任。
第十五條預算責任人應指定1人作為本環(huán)節的預算管理專(zhuān)員,并報財務(wù)部備案。預算管理專(zhuān)員負責本環(huán)節日常預算事務(wù),包括預算資料收集、預算時(shí)間控制、預算溝通協(xié)調、預算執行分析、預算結果反饋等等。
第十六條如有特殊情況導致某一環(huán)節不能按時(shí)提交或審核預算,必須由該環(huán)節預算責任人或其指定的預算管理專(zhuān)員在該環(huán)節截止日前向下一環(huán)節預算管理專(zhuān)員和財務(wù)部以書(shū)面形式或郵件形式提出申請,并由財務(wù)書(shū)面確認或郵件確認后,方可延遲。
如果財務(wù)部確認可以延遲,則由財務(wù)部重新確認預算流程時(shí)間,并通知所有環(huán)節預算責任人。通常按原定時(shí)間順序后延。
第十七條各環(huán)節應嚴格遵循預算流程時(shí)間,按時(shí)提交或審核預算。未經(jīng)許可而未按規定時(shí)間進(jìn)行申報或審核,后續環(huán)節有權拒絕受理。如因此而對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算責任人自行承擔。并由該預算責任人承擔預算管理責任。
第十八條各環(huán)節在審核預算時(shí),如果認為前面環(huán)節的編制或審核存在重大失誤,應報總部財務(wù)部備案?偛控攧(wù)部確定后,應追究其預算管理責任。
第十九條月度預算會(huì )議由財務(wù)部定期提議召開(kāi),通常在每月(財務(wù)結帳月)月底或月初,參加人員包括總經(jīng)辦及總經(jīng)辦指定其他人員(各部門(mén)負責人),會(huì )議內容包括本月預算審批、上月預算分析、預算違規通報等等?偛控攧(wù)部應于會(huì )議前將會(huì )議內容通過(guò)郵件或書(shū)面形式發(fā)給所有參會(huì )人員,如有參會(huì )人員因特殊情況不能參加,應于會(huì )議召開(kāi)前將審核意見(jiàn)以郵件或書(shū)面方式發(fā)給總部財務(wù)部,由總部財務(wù)部提交會(huì )議討論。各分公司應參照總部規定,形成月度預算會(huì )議制度,由財務(wù)部門(mén)定期召集分公司負責人和各業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理(主管),一起召開(kāi)預算審核會(huì )議和預算執行分析會(huì )議。
第四章預算外事項
第二十條預算外事項指在月度預算時(shí)無(wú)法預見(jiàn)的重大事項。對于月度預算無(wú)法預見(jiàn)的重大事項,如因業(yè)務(wù)需要必須執行,且時(shí)間緊急無(wú)法納入下月預算時(shí),可通過(guò)預算外申請進(jìn)行審批。
第二十一條預算外事項申請流程:參照第十二條和第十三條月度預算流程的規定。但預算外事項的'申請人需自行跟蹤“財務(wù)審核”前各審核環(huán)節,以保證預算能得到及時(shí)批準。
第二十二條預算外事項申請時(shí),除參照月度預算要求應提供詳細說(shuō)明外,還必須提供月度預算無(wú)法預見(jiàn)的證明,及不能延遲至下月預算的理由。如未提供此類(lèi)說(shuō)明,審核環(huán)節有權拒絕受理。如果因此而對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算申請責任人自行承擔。
第二十三條各審核環(huán)節在審核預算外事項過(guò)程中,如果認為該事項不屬于預算外事項的審批范疇,有權拒絕受理。
第二十四條各預算審核環(huán)節須在受理預算外事項一個(gè)工作日內將審核意見(jiàn)答復預算外事項申請人并提交給下一審核環(huán)節,財務(wù)部須在預算外事項最后批準后的一個(gè)工作日內將審批結果書(shū)面通知預算申請人和相關(guān)部門(mén)。
第五章預算執行管理
第二十五條預算執行基本原則:先預算,后執行。所有應納入月度預算管理的事項必須經(jīng)月度預算或預算外事項審批后方可執行。
第二十六條預算支出執行控制有兩種方式:分項目控制和總額控制。
分項目控制是指預算執行時(shí)應按預算明細項目進(jìn)行控制,且明細項目執行金額必須控制在該項目預算金額以?xún)。分項目控制適用于資本支出、廣告市場(chǎng)和特殊事項預算。
總額控制是指預算執行時(shí)按預算費用項目進(jìn)行總額控制,實(shí)際執行總額應控制在預算總額以?xún)?傤~控制適用于損益預算中不涉及廣告市場(chǎng)和特殊事項的其他支出項目,如差旅費、招待費等。
第二十七條申請人在申請執行已獲預算批準的事項時(shí),應明確注明預算批準時(shí)間,如××月度預算,或××預算外事項批復。
第二十八條行政部或其他相關(guān)部門(mén)須與財務(wù)部密切配合,對未經(jīng)預算審批或執行金額超出預算金額的事項,行政部應拒絕采購,財務(wù)部應拒絕付款,否則應承擔相應的管理和經(jīng)濟處罰責任。
第二十九條如屬特別緊急情況無(wú)法先進(jìn)行預算審批的可得到公司授權規定的最終審批人郵件同意后先執行,但須在一周內補齊預算審批手續。
第三十條未預算先執行或緊急情況得到批準執行之日起一周內未補完預算手續的,應作為重大違規事項,由總部財務(wù)部追究其預算管理和經(jīng)濟處罰責任。
第六章預算管理責任與處罰
第三十一條預算管理責任是指預算責任人在預算管理過(guò)程中未嚴格執行本制度而應承擔的責任,包括預算日常管理責任和預算執行控制責任。
第三十二條預算日常管理責任是指預算責任人在預算編制、審批、執行過(guò)程中未按本制度執行而產(chǎn)生的所有責任,包括:
1、預算時(shí)間方面的責任:未按時(shí)編制或審核預算;
2、預算內容方面的責任:未保持客觀(guān)謹慎態(tài)度編制或審核預算;
3、預算流程方面的責任:未經(jīng)預算審批而先行執行。
第三十三條預算執行控制責任是指預算責任人未完成預算指標,或未按審批后預算執行控制而應承擔的責任。
第三十四條總部財務(wù)部應視情節輕重對預算責任人進(jìn)行不同處罰,經(jīng)月度預算會(huì )議通過(guò)后生效。預算處罰包括:
1、違規函告:指財務(wù)部對情節較輕的預算違規行為相關(guān)責任人或部門(mén)出具的書(shū)面函告。函告事項包括:未按時(shí)編制或審核預算;未保持客觀(guān)謹慎態(tài)度編制或審核預算;其他事項。同一責任人在年度內受到三次函告則應進(jìn)行經(jīng)濟處罰。
2、經(jīng)濟處罰:針對情節較重、或導致公司損失、或造成惡劣影響的預算違規行為進(jìn)行的經(jīng)濟處罰。經(jīng)濟處罰按所涉及事項金額的1%—100%范圍內進(jìn)行扣款處罰,如果不涉及金額的,則按次處以500—1000元的扣款處罰。經(jīng)濟處罰事項包括:未預算先支出、未保持客觀(guān)謹慎態(tài)度編制或審核預算且造成公司損失、超預算開(kāi)支、其他造成公司損失的事項。
3、其他處罰:對于情節特別嚴重、不適用于違規函告或經(jīng)濟處罰的預算違規行為,應進(jìn)行其他更嚴厲的行政處罰,如降薪、降職、免職等行政處罰,其他處罰可與經(jīng)濟處罰一并進(jìn)行。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇5
第一章總則
第一條為了建立健全企業(yè)預算管理體制,強化預算的分配和監督職能,維護預算的嚴肅性,保證資金的合理使用和正常運行,促進(jìn)我企業(yè)的穩定發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》、《企業(yè)會(huì )計制度》等有關(guān)規定,結合我企業(yè)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條預算每年編制一次。預算年度自每年1月1日起,至12月31日止,預算的收支以人民幣為計算單位。
第二章預算管理模式
第三條公司根據集團公司下達的指標,編制本公司年度預算,定期向集團公司匯報預算執行情況,接受集團公司考評。
第四條公司各部門(mén)、各項目部根據所管轄的業(yè)務(wù),結合預算項目制定本部門(mén)、本項目預算,對預算執行進(jìn)行分析,接受公司考核。
第三章組織與職能
第五條公司成立預算管理委員會(huì ),負責在公司全面推行預算管理。
公司預算管理委員會(huì )人員構成表
主要職能:
(一)貫徹落實(shí)集團公司的預算管理政策、制度與方案;
(二)擬定本公司的年度工作目標及計劃;
(三)組織編制本公司的全面預算;
(四)審核本公司全面預算調整方案并上報;
(五)監督與分析本公司預算的執行情況;
(六)評價(jià)與考核本公司預算的完成情況。
第四章預算編審程序
第六條每年的十月上旬,公司預算委員會(huì )根據集團公司總體發(fā)展戰略,制定下一年度的總體工作目標,擬定經(jīng)營(yíng)管理總目標,確定并下達預算目標及編制方案。
第七條十月下旬,公司各部門(mén)、各項目部組織編制本部門(mén)、本項目部下年度預算。
第八條十一月中旬,公司各部門(mén)、各項目部向公司預算管理委員會(huì )上報本公司預算,公司預算管理委員會(huì )審核后,提交集團公司。
企業(yè)預算管理編審流程圖
第五章預算的編制方法
第九條收入預算編制。
。ㄒ唬┲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入。比如物業(yè)管理費、增值服務(wù)收入等。
。ǘ┢渌麡I(yè)務(wù)收入。和物業(yè)本身管理內容相關(guān)性不是很大也給項目帶來(lái)收益的服務(wù),如房租等。
第十條支出預算編制
。ㄒ唬┬姓M用。如辦公用品、快遞以及其他跟行政管理相關(guān)的費用。
。ǘ┤肆Τ杀。除了員工薪資以外,還需要去考慮公司因為給員工購買(mǎi)保險所支出的費用。
。ㄈ┕ぞ呒昂牟。保安管理的對講機、手電筒,保潔跟工程管理涉及的相關(guān)耗材和操作設備費用。
。ㄋ模┰O備維護及年檢的費用。設施設備的維護以及特殊場(chǎng)地及特殊設備的年檢費用,比如電梯、消防設施設備、機械車(chē)位等。
。ㄎ澹┩獍M用。保潔和安全管理的整塊業(yè)務(wù)外包或者綠化外包、水箱清洗、垃圾的清運等等。
。┍kU的`費用。主要是公眾責任險和雇主責任險。
。ㄆ撸┒愘M。主要包括增值稅以及附加稅,如城建和教育附加等等。如果實(shí)際運作過(guò)程中有殘疾人雇傭的,殘保金也是實(shí)際發(fā)生的費用,也應該列入預算成本。
第六章預算執行
第十一條公司根據本年度經(jīng)營(yíng)管理目標及收支預算實(shí)施各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)。
第十二條公司須設置相關(guān)賬簿,準確、及時(shí)反映預算執行情況并進(jìn)行控制。
第十三條公司財務(wù)部隨時(shí)對預算執行情況進(jìn)行過(guò)程監控,對異常情況及時(shí)進(jìn)行質(zhì)詢(xún),并將質(zhì)詢(xún)結果上報預算管理委員會(huì )。
第七章預算分析
第十四條公司每月應召開(kāi)會(huì )議,對預算執行情況進(jìn)行分析,研究存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,并督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)解決。
第十五條公司財務(wù)部負責將本公司預算執行情況與分析說(shuō)明(包括改進(jìn)措施),每月由財務(wù)部向公司預算委員會(huì )主要領(lǐng)導進(jìn)行匯報。
第十六條公司預算委員會(huì )每季至少召開(kāi)一次預算執行情況分析會(huì ),評審公司的預算完成情況,遇有特殊情況預算委員會(huì )成員可提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議。
第八章預算調整
第十七條公司半年終了時(shí),可在年度盈虧預算指標額度內對各項收支預算進(jìn)行調整,并上報集團公司備案。
第十八條如經(jīng)營(yíng)管理條件發(fā)生重大變動(dòng)需調整年度盈虧預算指標,由公司及時(shí)向集團公司提出申請,經(jīng)審核批準后,下達預算調整通知書(shū);未經(jīng)批準,不得調整年度盈虧預算指標。
第九章預算評價(jià)
第十九條每年7月和次年1月份,由公司預算委員會(huì )組織相關(guān)人員對公司預算執行情況進(jìn)行評價(jià),結合目標責任書(shū)中的管理指標考核情況形成評價(jià)報告,作為對各部門(mén)績(jì)效考核的主要依據。
第十章附則
第二十條本辦法由財務(wù)部負責解釋。
第二十一條本辦法自公布之日起執行。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇6
一、預算編制
1、鄉鎮財政應按照全面推行綜合預算的要求編制年度財政預算。鄉鎮單位預算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入、罰沒(méi)收入、其他預算收入、財政補助收入納入預算收入管理。
2、鄉鎮單位預算支出的編制:遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照個(gè)人經(jīng)費、公用經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費的順序安排支出預算,確保工資有保障。預算編制草案,報經(jīng)鄉鎮政府審核和鄉鎮人民代表會(huì )審議通過(guò),然后以政府名義行文下達執行。
二、預算執行
1、收入征管部門(mén)必須依照法律、行的規定,及時(shí)、足額征收預算內外收入。任何部門(mén)都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應征收入。
2、嚴格按照預算計劃,按進(jìn)度、按程序撥款,不得辦理無(wú)預算、無(wú)用款計劃、超預算、超計劃的撥款。
3、對本級財政預算安排的專(zhuān)項資金和上級追加專(zhuān)項資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意更改用途,更改計劃。
三、預算調整
預算調整遵循合理、合法的原則。合理是指調整有依據,有調整項目,有調整金額;合法是指預算調整須經(jīng)鄉鎮政府審核,鄉鎮人通過(guò)。
四、決算
決算遵循按預算計劃或調整計劃的原則。決算要求:年度終了時(shí),應及時(shí)清理全年收入、支出數字的往來(lái)款項,做好決算數字的'對帳工作。決算各項數字必須真實(shí)、準確,不得以估計數字替代,不得弄虛作假。
五、預算監督
1、鄉鎮財政預算執行情況和決算向本級人民代表會(huì )報告并接受監督。
2、鄉鎮財政預算執行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門(mén)的監督和審計。
3、鄉鎮財政總預算會(huì )計對不規范的口頭交辦,便條批復的撥款必須堅持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴肅查處并追究有關(guān)人員責任。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇7
為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。
第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:財會(huì )室每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交主管財務(wù)校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由財會(huì )室定期向主管財務(wù)校長(cháng)匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費),由分管校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會(huì )室執行。由財會(huì )室實(shí)行統一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的'經(jīng)費辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規定及審批程序
1、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。
2、每年11月底,由財會(huì )室提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。財會(huì )室要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違制度者,財會(huì )室有權拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預付款由分管校長(cháng)審核、校長(cháng)審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由財會(huì )室執行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。
7、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會(huì )室組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后由分管校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包,立核算,學(xué)校統一管理。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇8
第一條部門(mén)預算的構成
行政事業(yè)單位的部門(mén)預算包括單位的收入預算和支出預算。我局財務(wù)實(shí)行的是部門(mén)預算管理,局機關(guān)屬行政單位部門(mén)預算,局下屬XX中心屬事業(yè)單位部門(mén)預算。
第二條部門(mén)預算的編制原則:
一、收支平衡的原則。根據實(shí)際需要,平衡預算;
二、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。根據各部門(mén)的職能和工作任務(wù),合理確定支出范圍、支出規模,集中財力保證重點(diǎn)工作;
三、真實(shí)準確的原則;A資料數據真實(shí)、準確、完整,符合實(shí)際情況。
第三條收入預算的編制
收入預算主要包括單位的財政補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。在編制組織收入能力計劃時(shí),應包含納入預算內管理的收入預算情況,列明收入科目、收入項目和具體金額。
在編制收入預算時(shí),應根據上一預算年度收入完成情況、預算執行年度收入預計完成情況和下一預算年度收入增減變動(dòng)因素,測算各項收入來(lái)源。收入預算要按收入類(lèi)型分類(lèi)編制,切實(shí)反映單位的可支配收入。
第四條各項支出預算編制的程序和要求
本單位各項預算的編制,必須根據區財政局的規定和要求進(jìn)行。財務(wù)部門(mén)牽頭負責年度預算編制;各科室編制本部門(mén)的各項專(zhuān)項預算。支出預算由基本支出預算和項目支出預算組成。
一、基本支出預算的編制
基本支出預算內容包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費。
(一)基本支出預算的組成
基本支出預算是為保障機關(guān)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而編制的年度支出計劃,其內容包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。
1、人員經(jīng)費
人員經(jīng)費包括人員及對個(gè)人和家庭的補助支出,主要指在職人員、離退休人員及民政撫恤對象人員經(jīng)費。預算科目涉及政府支出經(jīng)濟分類(lèi)科目中"工資福利支出"下的基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費等;"對個(gè)人和家庭的補助"下的離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、購房補貼等款級科目。
2、公用經(jīng)費
公用經(jīng)費主要主要指機關(guān)日常公用支出經(jīng)費。預算科目涉及政府支出經(jīng)濟分類(lèi)科目中"商品和服務(wù)支出"下的辦公費、水費、電費、電話(huà)通訊費、機關(guān)辦公取暖費、職工宿舍取暖費、交通費、差旅費、設備維修費、房屋維修費、會(huì )議費、培訓費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、宣傳費和其他費用,以及"其他資本性支出"下的辦公設備購置費。
(二)基本支出預算的編制過(guò)程
根據單位人員及公用基礎信息、有關(guān)財政財務(wù)政策標準及預算定額標準,由部門(mén)預算編制系統自動(dòng)計算生成。編制過(guò)程如下:
1、根據區財政局《關(guān)于印發(fā)部門(mén)預算編制系統人事財務(wù)基礎信息數據庫工作規程(試行)的通知》的要求,及時(shí)做好基礎信息數據庫的更新維護工作,由主管部門(mén)審核。
2、按照區財政局編制年度部門(mén)預算的要求,在規定時(shí)間內,組織核實(shí)本單位所屬部門(mén)申報基本支出預算的基礎數據和相關(guān)資料,并依據政策標準和定額標準組織編制機關(guān)及所屬單位的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費預算,審核匯總后報送區財政局。
3、區財政局對報送的基本支出預算進(jìn)行審核、批復后,機關(guān)財務(wù)部門(mén)執行。
二、項目支出預算的編制
項目支出預算是為完成單位的特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,而編制的項目支出計劃。按編制內容可分為:經(jīng)常性專(zhuān)項、一次性專(zhuān)項;按資金審批管理流程分為:行政事業(yè)單位一般專(zhuān)項項目、專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)管理的專(zhuān)項資金項目、其他項目;按預算申報時(shí)間分為:年初預算項目和追加項目。
(一)項目預算的申報條件
1、符合國家有關(guān)法律、法規、方針政策和財政資金供給的方向、范圍。
2、符合區委、區政府年度工作要求和本單位工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的規劃。
3、有明確的項目目標、組織實(shí)施計劃及科學(xué)合理的資金使用計劃,并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證。
(二)項目預算的申報要求
1、申報項目要有充分、合理的立項依據。
2、要按照項目庫的管理要求填報相應項目申報文本,并附相關(guān)材料。填報內容真實(shí)、準確、完整、規范、明晰。
3、實(shí)施政府采購的`項目,要編制政府采購預算,并詳細編寫(xiě)項目采購需求,在項目申報書(shū)中予以明確。
(三)項目預算的申報方式
項目預算報送采取以集中報送為主,集中報送和隨時(shí)報送相結合的方式。編制年度預算時(shí),由申報部門(mén)結合年度工作選擇報送需要安排到下年度預算中的專(zhuān)項項目預算。
(四)項目預算的管理職責
我局項目預算管理涉及:項目部門(mén)、財務(wù)部門(mén)。
項目部門(mén)是指直接負責項目申請并組織項目實(shí)施的部門(mén);財務(wù)部門(mén)是指專(zhuān)業(yè)負責財務(wù)管理的職能部門(mén),也是指負責對某些專(zhuān)項資金的使用進(jìn)行管理的部門(mén)。在對項目預算的管理中職責如下:
1、項目部門(mén)應根據上級要求對項目工作做出科學(xué)合理的規劃;建立單位項目庫,結合工作規劃申報編制項目預算,按照財政部門(mén)的要求和有關(guān)專(zhuān)項資金的管理規定擬寫(xiě)和上報項目預算申報材料;在規定的時(shí)間內將有關(guān)資料、數據上報財務(wù)部門(mén),財務(wù)部門(mén)匯總后上報財務(wù)主管局長(cháng)審閱,經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )審批;
批復預算后,在批準的預算范圍內實(shí)施項目,按要求報送項目預算執行報告;對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
2、財務(wù)部門(mén)根據工作要求,制訂專(zhuān)項資金管理、支出計劃,合理界定專(zhuān)項資金的使用范圍;匯集并審核屬專(zhuān)項資金使用范圍內的項目,提出審核意見(jiàn);按照財政部門(mén)的要求對專(zhuān)項資金整體使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),報送項目預算執行報告。
3、財務(wù)部門(mén)根據項目的輕重緩急和年度財力狀況提出項目預算安排意見(jiàn),并依據資金審批權限有關(guān)規定報批;對涉及政府采購的項目,審核采購需求,確認采購方式;對項目申報、項目庫管理、項目績(jì)效評價(jià)、項目預算執行報告等提出規范性要求予以落實(shí)。接受財政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)對審批確定的項目支出預算進(jìn)行規范性審查。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇9
1、目的
規范各經(jīng)營(yíng)單位的預算管理,增強計劃組織和預算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機制、加強內部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,發(fā)揮預算的規劃、控制、激勵功能,實(shí)現公司經(jīng)營(yíng)目標和發(fā)展戰略協(xié)同。
2、適用范圍
本制度適用于XX公司所有中心部門(mén)及實(shí)質(zhì)控制的子公司。
3、管理職責
3.1預算管理員會(huì ):由董事長(cháng)或總經(jīng)理任組長(cháng),財務(wù)總監任副組長(cháng),副總經(jīng)理、主要職能部門(mén)負責人等人員組成。負責審議公司預算管理制度;根據年度經(jīng)營(yíng)目標,審批確定目標分解方案;負責組織召開(kāi)預算平衡審議會(huì ),提出修改與調整意見(jiàn);根據預算授權審批制度對預算執行過(guò)程中預算內、超預算和預算外事項進(jìn)行審批控制;組織召開(kāi)預算執行分析會(huì )議、協(xié)調各部門(mén)制定下一步工作計劃;根據預算授權審批制度對預算調整事項的決策和審核;預算考核意見(jiàn)的審核;其他相關(guān)事項。
3.2預算管理部:財務(wù)部執行預算管理部的職責,預算管理部主要職責包括:制定預算的編制方針、程序、具體指導子分公司、部門(mén)預算的編制;根據預算編制方針,對子分公司、部門(mén)編制預算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調和平衡、匯總后編制公司的預算案,并報預算管理員會(huì )審查。根據預算管理制度,制定預算調整方案,報預算管理員會(huì )審批;匯總和分析預算責任單位的預算執行情況,編制預算執行分析報告,報預算管理員會(huì )審批。
3.3預算執行機構:由預算責任中心執行,主要職責包括:根據下達的年度經(jīng)營(yíng)目標,編制業(yè)務(wù)計劃和年度預算,報相關(guān)部門(mén)審核;執行和控制預算員會(huì )下達的預算;定期分析、報告預算執行情況;根據預算制度,向預算管理員會(huì )提出預算調整申請;協(xié)調本單位或部門(mén)內部資源及單位或部門(mén)之間的預算關(guān)系。各運營(yíng)單位應設立專(zhuān)(兼)職人員進(jìn)行預算的編制、跟蹤及分析評價(jià)。
3.4預算監控機構:由審計部執行,其主要職責包括:對預算執行情況進(jìn)行監控和預警;定期或不定期進(jìn)行預算執行情況分析,編制分析報告,提交預算管理員會(huì )審核;對預算制度的執行情況進(jìn)行檢查和監督。
3.5預算考核機構:預算考核小組,由人力資源部和財務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責包括:會(huì )同預算責任單位確定預算考核指標,報預算管理員會(huì )審批;根據各預算責任單位的預算執行情況,由各具體負責預算指標考核、評價(jià)部門(mén),出具預算指標達成結果和意見(jiàn),組織實(shí)施考核工作。
4、定義
4.1全面預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。是企業(yè)全過(guò)程,全方位及全員參與的預算管理。
4.2預算責任中心是根據各運營(yíng)單位和管理部門(mén)在預算總目標實(shí)現過(guò)程中的作用和職責劃分的,承擔一定責任并享有相應權力和利益的企業(yè)內部單位,是預算的責任主體。
5、內容
5.1全面預算的'管理原則
5.1.1統一規劃原則。預算目標由公司總部統一規劃,并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標一致,各級預算單位必須服從于公司的`總體戰略目標和經(jīng)營(yíng)目標。
5.1.2分級管理原則。預算目標經(jīng)過(guò)逐級分解后實(shí)行分級管理,下達的預算指標由各級運營(yíng)及管理單位負責落實(shí),各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預算,并對預算執行負責,公司統一對各單位預算執行情況分析考核。
5.2全面預算的期限與效力
5.2.1預算期間為公歷年度的1月1日12月31日,按月份編制執行。
5.2.2預算編制期,指預算實(shí)際編制的時(shí)間。預算編制期為每年10月-12月。
5.2.3預算方案一經(jīng)批準,在公司內部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調整,以確保預算的權威性。
5.3預算編制的內容
5.3.1預算編制的原則:堅持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預算管理;堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;堅持權責對等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。
5.3.2預算的類(lèi)別
預算分為業(yè)務(wù)預算和財務(wù)預算兩類(lèi)
1)業(yè)務(wù)預算包括:銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算、材料采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷(xiāo)售費用和管理費用預算等;
2)財務(wù)預算主要是指資金籌措和使用的預算,包括現金預算、長(cháng)期資本支出預算、長(cháng)短期借款預算、預算會(huì )計報表等。
5.3.3預算編制的主要內容,詳見(jiàn)附件一XX公司年度預算編制的內容
5.3.4預算編制的程序
采取“上下結合、分級編制、逐級匯總”,并復修訂、平衡、調整的方法。預算編制的流程詳見(jiàn)附件二XX公司年度預算編制的流程。
1)準備階段:在編制下一預算年度預算之前,預算管理員會(huì )組織各預算單位做好各項準備工作,包括信息收集、本預算年度經(jīng)營(yíng)計劃及預算的執行情況資料的整理,分析下一預算年度的發(fā)展趨勢,預測下一預算年度預算的總體情況,測算并調整制定預算的有關(guān)指標數據。
2)目標下達:董事會(huì )根據戰略規劃確定預算年度的經(jīng)營(yíng)目標,將預算目標具體分解到各預算單位,包括銷(xiāo)售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標等,并確定財務(wù)預算編制的政策,由預算管理部下達各部門(mén)。
3)編制上報:各預算單位在下達的預算指標范圍內,按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統預算編制指引和編制計劃要求,編報本單位的財務(wù)預算方案;
4)審查平衡:財務(wù)部將各部門(mén)上報的財務(wù)預算方案進(jìn)行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。提交預算管理員會(huì )審查,在審查、平衡過(guò)程中,預算管理層應當進(jìn)行充分協(xié)調,對發(fā)現的問(wèn)題提出初步調整的意見(jiàn),并饋給各有關(guān)部門(mén)予以修正,最終形成財務(wù)預算定稿上報審批;
5)審議批準:經(jīng)審查平衡的財務(wù)預算由預算管理員會(huì )核準,最后報董事會(huì )批準后執行;
6)下達執行:經(jīng)批準后的財務(wù)預算方案由預算管理部發(fā)布,各有關(guān)責任單位和責任人嚴格遵照執行。
5.4預算的執行、控制與分析
5.4.1執行部門(mén):各預算責任單位是預算的執行機構;各預算責任單位的第一負責人是預算執行的直接責任人,具體業(yè)務(wù)負責人對預算執行負主要責任。
5.4.2預算控制主要體現在預算審批方面,具體詳見(jiàn)附件三XX公司年度預算控制的流程。
5.4.3執行控制原則:“先算后花,先算后干”的原則,一般情況下不得突破預算指標(包括預算項目、金額和數量);如果客觀(guān)環(huán)境、內部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計劃發(fā)生重變化需要突破預算的執行預算外審批程序;預算結余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。
5.4.4預算分析:月末各責任中心應編制月度報表,列明預算執行情況;財務(wù)部進(jìn)行匯總分析,編制預算分析報告,為各級領(lǐng)導提供決策信息。預算分析報告應包括:進(jìn)度分析(累計計算并匯總各月完成預算情況,以收入預算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費用進(jìn)度,為調整計劃和控制提供指導),業(yè)績(jì)分析(根據各部門(mén)預算完成情況,通過(guò)差異分析的方法,評價(jià)部門(mén)業(yè)績(jì),為考核提供依據),改進(jìn)措施(各級預算管理機構根據預算分析報告,組織相關(guān)責任部門(mén)落實(shí)各項不利差異的改進(jìn)措施,以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)
5.5預算的調整
5.5.1預算調整的原則
1)不隨意調整原則:預算方案一經(jīng)批準,在公司內部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調整,以確保預算的權威性;
2)內部挖潛原則:當不利于預算執行的重因素出現后,應首先通過(guò)內部挖潛或采取其他措施彌補,只有在無(wú)法彌補的情況下,才能提出預算調整申請。
3)積極調整原則:當外部環(huán)境和內部條件發(fā)生重變化,應積極主動(dòng)提出預算調整申請,以保證預算方案符合客觀(guān)實(shí)際情況。
5.5.2預算調整的條件
1)董事會(huì )調整公司發(fā)展戰略,重新制定公司經(jīng)營(yíng)計劃;
2)客觀(guān)環(huán)境發(fā)生重變化(如市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面),需要調整有關(guān)預算指標;
3)公司內部條件發(fā)生重變化;
4)發(fā)生不可抗力;
5)董事會(huì )或預算管理員會(huì )認為必須調整的其他事項。
5.5.3預算調整的方式
1)定期調整:每季度20日后,由總經(jīng)理負責組織有關(guān)責任中心負責人參加的預算分析協(xié)調會(huì ),討論預算調整事宜。
2)不定期調整:公司外部環(huán)境、內部條件等方面發(fā)生重變化,可以根據情況隨時(shí)提出預算調整申請。
5.5.4預算調整的類(lèi)別
1)自上而下:當外部環(huán)境與內部條件等客觀(guān)因素導致公司全局性重變化,經(jīng)董事會(huì )協(xié)商一致后,提出預算調整申請。其審批程序:由董事會(huì )提出預算調整意向,審計預算部編制預算調整申請表,提交預算執行情況分析報告,說(shuō)明調整內容和原因,上報預算管理員會(huì )審議批準。對于重預算調整(調整金額超過(guò)預算10%的屬于重調整),應提交董事會(huì )審批。董事會(huì )或預算管理員會(huì )批準的預算調整申請,交由預算管理部下達(編寫(xiě)預算調整通知書(shū))。
2)自下而上:當外部環(huán)境與內部條件等客觀(guān)因素導致公司局部重變化,而且符合預算調整條件的,可以由各責任中心提出預算調整申請。其審批程序:由預算調整申請部門(mén)填寫(xiě)預算調整申請表,提交預算執行情況分析報告,說(shuō)明調整內容和原因,交主管領(lǐng)導審批后,報預算管理部審核;預算管理部審核后,提出調整建議,上報預算管理員會(huì )審議批準。對于重預算調整(調整金額超過(guò)預算10%的屬于重調整),應提交董事會(huì )審批。董事會(huì )或預算管理員會(huì )批準的預算調整申請,交由預算管理部下達(編寫(xiě)預算調整通知書(shū))。
5.6預算的考核評價(jià)
5.6.1預算執行按月份進(jìn)行評價(jià),考核獎懲按具體考核制度周期執行。
5.6.2財務(wù)、審計部監控預算執行情況,組織進(jìn)行預算差異分析,找原因,落實(shí)責任歸屬,提出對相關(guān)責任單位預算執行的考核意見(jiàn)。
5.6.3各責任單位的預算數據指標完成評價(jià)結果由財務(wù)部門(mén)出具,報預算管理員會(huì )審核,預算管理員會(huì )依據預算執行結果及相關(guān)意見(jiàn)審批后轉人力資源部執行考核。
5.6.4人力資源部接收審批后的預算執行結果及意見(jiàn),依據《XX公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jì)考核管理制度》及相關(guān)制度規定,對相關(guān)責任單位、責任人進(jìn)行獎懲。
6、其他與本制度相關(guān)的說(shuō)明與要求
6.1本制度由公司財務(wù)管理中心負責解釋。
6.4本制度經(jīng)公司董事會(huì )批準后發(fā)布執行,財務(wù)管理中心負責本制度的修訂、修改和解釋?zhuān)淮饲坝嘘P(guān)公司對預算管理的相關(guān)規定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執行。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇10
1、貫徹執行預算管理相關(guān)法律、法規、規章和制度;結合實(shí)際,制定本部門(mén)預算管理辦法和實(shí)施措施,監理和完善預算管理工作規章制度。
2、編制年度部門(mén)預算,完成預算的編制上報工作。
3、負責年度預算方案的`草擬工作,研究、擬定預算年度的支出重點(diǎn),科學(xué)安排基本支出和項目支出預算。
4、根據預算單位的情況,對確需調整的項目,按規定的程序提出具體調整的意見(jiàn)。
5、加強預算執行日常監督,控制無(wú)預算支出和改變資金用途支出,發(fā)現無(wú)預算支出和改變資金用途支出,即使報告和處理。
6、對本部門(mén)預算執行情況進(jìn)行檢查和分析,按照要求報告預算執行情況。按規定的范圍公開(kāi)本級預算。
預算業(yè)務(wù)規章制度標準 篇11
為全面細致地規范學(xué)校經(jīng)費收支預算工作,強化預算約束,加強對預算的管理和監督,確保學(xué)校財務(wù)預算工作順利開(kāi)展。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》,結合學(xué)校實(shí)際,本著(zhù)“勤儉節約、合理開(kāi)支”的原則,經(jīng)研究,學(xué)校成立財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組并制定各部門(mén)工作職責。
一、財務(wù)預算審核工作領(lǐng)導機構人員組成:
組長(cháng):遠春蘭、朱育明
副組長(cháng):黃碧芳
成員:夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻國、六個(gè)分校校長(cháng)
領(lǐng)導小組下設一個(gè)辦公室,辦公室設在財務(wù)辦公室,由黃碧芳兼任辦公室主任。
二、工作職責:
。ㄒ唬┴攧(wù)預算審核領(lǐng)導小組主要職責:
財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組應當按照國家有關(guān)規定,組織做好財務(wù)預算工作,明確職責權限,加強內部協(xié)調,根據量入為出、收支平衡的原則編制預算,強化預算執行監督管理。
。1)根據財政部門(mén)編制預算的有關(guān)要求,組織擬訂本部門(mén)財務(wù)預算編制與管理的.原則和目標;
。2)審議財務(wù)預算方案和財務(wù)預算調整方案;
。3)協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的重大問(wèn)題;
。4)對財務(wù)預算執行情況進(jìn)行監督并提出意見(jiàn)和建議。
。5)按規定時(shí)間公開(kāi)當年財政預算下達數和年終實(shí)際決算數。
。6)除財政采購批復預算項目以外,學(xué)校3000元以上經(jīng)費開(kāi)支經(jīng)辦人需履行詢(xún)價(jià)手續。
。ǘ└鞣止懿块T(mén)主要職責:
各分管部門(mén)在預算審核領(lǐng)導小組管理機構的統一指導下,組織開(kāi)展本部門(mén)財務(wù)預算編制工作,嚴格執行審定批復的財務(wù)預算方案。
。1)負責本部門(mén)財務(wù)預算編制,按照統一格式,在規定時(shí)間及時(shí)上報預算;
。2)負責將本部門(mén)財務(wù)預算指標,層層分解,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節;
。3)按照審批程序嚴格執行各項預算,及時(shí)分析預算執行差異原因,解決預算執行中存在的問(wèn)題;
。4)及時(shí)總結分析本部門(mén)財務(wù)預算編制和執行情況;
。ㄈ┴攧(wù)部門(mén)主要職責:
財務(wù)部門(mén)在學(xué)校財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,依據國家有關(guān)規定和財政部門(mén)有關(guān)工作要求,負責組織學(xué)校財務(wù)預算編制、報告、執行和日常監控工作。按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,組織做好財務(wù)預算編制工作。
。1)宣傳和貫徹財政預算政策;按照政策規定,根據學(xué)校各部門(mén)預算,做好當年預算收入和支出工作;
。2)根據審議的預算,做好編制、審核、匯總及報送工作;
。3)組織傳達財政部門(mén)下達預算文件精神和預算控制數,監督學(xué)校財務(wù)預算管理執行情況;
。4)協(xié)調解決財務(wù)預算編制和監督預算執行中的有關(guān)問(wèn)題;
。5)監管好學(xué)校預算開(kāi)支,分析預測財務(wù)預算完成情況。為領(lǐng)導決策提供有關(guān)依據;
三、各部門(mén)具體工作要求:
。1)預算審核領(lǐng)導小組應當于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預算總體目標;
。2)各分管部門(mén)根據學(xué)校預算總體目標,并結合本部門(mén)實(shí)際情況,于每年10月30日之前,審核上報本部門(mén)下一年度財務(wù)預算;
。3)預算審核領(lǐng)導小組對各分管部門(mén)提交的預算進(jìn)行審核、匯總,并提出調整意見(jiàn),經(jīng)審議后下達各分管部門(mén)財務(wù)預算數;
。4)財務(wù)部門(mén)應當按照審議、調整后的財務(wù)預算,及時(shí)編制上報本單位財務(wù)總體預算;
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