集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范

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　　第一章總則

　　第一條為加強集貿市場(chǎng)的食品衛生管理，保障消費者身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛生法》)，制定本規范。

　　第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿市場(chǎng)。

　　第三條集貿市場(chǎng)的舉辦者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)舉辦者)依照相關(guān)法律、法規和本規范規定，承擔集貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。

　　市場(chǎng)內從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者)應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全，其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。

　　第二章集貿市場(chǎng)的衛生管理要求

　　第四條集貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查，審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有：

　　(一)集貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;

　　(二)攤位布局情況;

　　(三)集貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;

　　(四)衛生檢驗設備和人員情況;

　　(五)衛生管理制度制定情況;

　　(六)省級衛生行政部門(mén)規定的其他情況。

　　第五條集貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求，不得有影響食品衛生的污染源。

　　第六條集貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求

　　(一)具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;

　　(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;

　　(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;

　　(四)市場(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。

　　第七條為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則，合理劃定功能區域，分類(lèi)設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下：

　　(一)食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;

　　(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi)，相互之間的距離不得小于5米;

　　(三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);

　　(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域，并相對集中;周?chē)�不得有污水或其他污染源�?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。

　　第八條集貿市場(chǎng)應指定一名負責人為集貿市場(chǎng)食品衛生責任人，負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員，負責按照本規范第三章、第四章的要求，對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的食品和集貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。

　　食品衛生管理員的數量應當與集貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。

　　第九條集貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：

　　(一)對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;

　　(二)對進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;

　　(三)日常食品衛生檢查制度;

　　(四)食品衛生違規處理制度;

　　(五)環(huán)境衛生管理制度。

　　第十條集貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。

　　第十一條集貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員，保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔，維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。

　　第十二條集貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。

　　第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責

　　第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作，維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生，對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。

　　第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查，建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。

　　第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū)，約定違反本規范的責任，加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。

　　第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查，對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。

　　第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有：

　　(一)是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;

　　(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;

　　(三)是否根據本規范第二十一條規定落

　　實(shí)進(jìn)出貨臺賬制度;

　　(四)禽畜肉類(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;

　　(五)食品進(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;

　　(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;

　　(七)是否有本

　　規范第二十七條規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;

　　(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。

　　第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關(guān)部門(mén)報告。

　　第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴，主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為，積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。

　　第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求

　　第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的，應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。

　　第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期，并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。

　　第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。

　　顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。

　　第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的，所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí)，符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品，必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》(復印件)。

　　第二十四條在集貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工)，必須符合以下條件：

　　(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;

　　(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;

　　(三)加工工具及食品容器清潔衛生，食品容器存放應當設置臺架，不得著(zhù)地放置;

　　(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;

　　(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;

　　(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)�地區的環(huán)境衛生，每日清除污水、垃圾和污物;

　　(七)其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。

　　第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外，還應符合下列衛生要求：

　　(一)制作肉、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;

　　(二)散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;

　　(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;

　　(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。

　　第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。

　　第二十七條集貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品：

　　(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;

　　(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;

　　(三)使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;

　　(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;

　　(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;

　　(六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;

　　(七)死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;

　　(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;

　　(九)無(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;

　　(十)《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

　　第五章附則

　　第二十八條衛生行政部門(mén)依據本規范對集貿市場(chǎng)舉辦者和食品衛生管理員的食品衛生管理情況進(jìn)行監督檢查，對不按照本規范執行的，責令改正，并予以通報批評;對違反《食品衛生法》的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法給予行政處罰。

　　第二十九條本規范由衛生部負責解釋。以往規定中與本規范內容不一致的，以本規范為準。

　　第三十條本規范自XX年5月1日起施行。

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