城鄉年度總結五篇
總結就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗和教訓進(jìn)行一次全面系統的總結的書(shū)面材料,他能夠提升我們的書(shū)面表達能力,因此好好準備一份總結吧。你所見(jiàn)過(guò)的總結應該是什么樣的?下面是小編為大家整理的城鄉年度總結5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
城鄉年度總結 篇1
按照市婦聯(lián)城鄉部工作部署,圍繞“雙學(xué)雙比”活動(dòng),“巾幗建功”活動(dòng)兩條主線(xiàn)開(kāi)展工作,組織帶領(lǐng)全縣婦女在兩個(gè)文明建設中建功立業(yè),為發(fā)展××經(jīng)濟,建設美好家園貢獻力量,F將全年工作匯報如下:
1、從提高婦女干部素質(zhì)入手,抓好科技培訓?h婦聯(lián)舉辦鄉鎮村婦女班干部培訓班,請畜牧業(yè)專(zhuān)家講養牛、養羊技術(shù),讓這些婦女姐妹的帶
頭人做個(gè)明白人,讓她們帶領(lǐng)更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)組織起來(lái),參加“巾幗科技行”活動(dòng)。我們于9月1日至9月7日開(kāi)展了“巾幗科技活動(dòng)周”活動(dòng),縣婦聯(lián)組織40多人參觀(guān)了東升鄉善友村張淑清的特種養殖場(chǎng)。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”,市“三八紅旗手”。從95年以來(lái),她承包了東升鄉糧庫養殖場(chǎng),飼養生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等,不論養什么她都比別人養的好,收入高。這是因為她信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從防疫到飼料配方,她都總結出了一套成功的經(jīng)驗。參觀(guān)了養殖場(chǎng)的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉鎮婦聯(lián)組織婦女骨干在本鄉鎮也開(kāi)展了“巾幗科技行”活動(dòng)。全縣共有500多名婦女參加了這次活動(dòng)。
3、送科技下鄉,急婦女所急,幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)發(fā)展林牧業(yè)的工作思路,帶領(lǐng)農村婦女積極發(fā)展養殖業(yè),養牛、養羊、養鵝等,在柳樹(shù)鄉、勝利鄉建立了養牛小區,并組織技術(shù)專(zhuān)家到鄉鎮進(jìn)行指導,服務(wù),贈送《農村實(shí)用技術(shù)》書(shū)400冊。
4、扶貧幫困,讓婦女姐妹都富起來(lái)!半p學(xué)雙比”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),扶貧幫困,共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉鎮婦女干部每人包1—2戶(hù);科技示范戶(hù)、村、組婦女干部每人至少包1戶(hù)。建立了包扶卡,做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要動(dòng)真情,辦實(shí)事。每年包扶貧困戶(hù)500多戶(hù)。每年都有20左右的貧困戶(hù)能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動(dòng),我們主要抓窗口單位的文明服務(wù),開(kāi)展“巾幗文明示范崗”競賽活動(dòng),樹(shù)立了國稅局服務(wù)大廳,新華書(shū)店售書(shū)柜臺,汽車(chē)公司女子乘務(wù)班等巾幗文明示范崗。樹(shù)立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標兵。其次,我們?yōu)橄聧弸D女再就業(yè)提供服務(wù),為她們提供信息,聯(lián)系、安排工作,幫助她們解決思想認識題,樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān),樹(shù)立自立自強的精神,為她們再就業(yè)提供盡可能的幫助。一年來(lái)共幫助22多名婦女姐妹再就業(yè),提供咨詢(xún)服務(wù)120多人次。
“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“巾幗建功”活動(dòng),為廣大婦女提供了展示才華的舞臺,也在社會(huì )產(chǎn)生了很大、很好的影響,我們一定繼續努力,不斷創(chuàng )新活動(dòng)方式,這兩項活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展下去,團結,凝聚更多的婦女姐妹,為全面實(shí)現小康社會(huì )而努力。
城鄉年度總結 篇2
一、三城鄉綠化攻堅基本情況
20xx年4月嘉禾縣十五屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)《關(guān)于在全縣開(kāi)展城鄉綠化攻堅活動(dòng)的決議》以來(lái),縣委、縣政府按照決議要求,堅持把城鄉綠化攻堅作為推進(jìn)城鄉一體化、保障和改善民生的重大舉措,按照"干精品、創(chuàng )一流、爭第一"工作要求,高標準、大力度認真組織實(shí)施縣城綠化、荒山綠化、村鎮綠化、水系綠化、通道綠化、園區綠化、礦區復綠和南嶺森林公園建設等工程。通過(guò)全縣上下幾年的共同努力,我縣生態(tài)環(huán)境明顯提高,城鄉綠化水平大幅提升,并且探索出了一套"嘉禾造林模式","嘉禾經(jīng)驗"受到上級主管部門(mén)的大力推介,《郴州日報》對我縣城鄉綠化攻堅進(jìn)行了專(zhuān)版報道。對取得的成績(jì),市委市政府給予高度肯定,先后多次在我縣召開(kāi)全市工作現場(chǎng)會(huì )并作典型發(fā)言。桉樹(shù)造林工作連續兩年獲市委市政府考核一等獎,今年獲市委市政府綜合考核三等獎,通道綠化榮獲全省先進(jìn)工作縣。概括三年的成效,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1、以可視山頭綠化為主線(xiàn),實(shí)現"擴綠增量"。以"一核兩廊三帶多點(diǎn)"的綠化布局,按照"先綠化后美化,先節點(diǎn)后面上"的原則,縣財政每年預算2500萬(wàn)元,三年新增造林面積11.7萬(wàn)畝,是目標任務(wù)的120%,全縣兩廊、兩高以及縣、鄉主要干道兩邊荒山、村鎮周邊山頭都已基本綠化。森林覆蓋率由43.89%提高到46%,活立木總蓄積量由64.6萬(wàn)立方米提高到122萬(wàn)立方米,達到了森林綠量、均量、質(zhì)量"三量齊升"的目標,徹底改變了外縣人對我縣"癩子山頭"的認識。
2、以縣城核心區綠化為重點(diǎn),實(shí)現"森林進(jìn)城"。按照縣委"一河兩岸三區四園五水六場(chǎng)七山八綠"的城區綠化思路,做足山、水、林、園文章,大力開(kāi)展增綠擴綠擴園工程,涌現了九老峰景區、嘉濱湖公園等一大批城鄉綠化精品工程,人居環(huán)境不斷得到改善。3年來(lái)實(shí)施神農、市民、鑄造、金葉、民生等9個(gè)城區廣場(chǎng)綠化,按500米服務(wù)半徑新建或提質(zhì)建設普濟寺游園、工商銀行游園等街頭游園56個(gè),成功創(chuàng )建省市級園林式單位55家;緲嬛"300米有街頭綠地、500米有活動(dòng)廣場(chǎng),讓市民10分鐘進(jìn)入森林公園"的綠化格局。目前縣城區綠化覆蓋率達38.9%,人均公共綠地14.91平方米,人均綠地指標超過(guò)國家森林城市考核指標的36%。
3、以秀美村莊建設為節點(diǎn),實(shí)現"園林下鄉"。制定《嘉禾縣村鎮綠化年度實(shí)施方案》,在規劃上做到一村一特色,一游園一品味,努力形成道路喬木林、房前屋后果木林、綠地游園休憩林、村莊周?chē)L(fēng)景林的美麗鄉村綠化格局,促進(jìn)了新農村建設。三年村鎮綠化累計完成投資4766萬(wàn)元,創(chuàng )建綠化示范鄉鎮12個(gè),綠化示范村48個(gè),創(chuàng )建了7個(gè)生態(tài)鄉鎮,14個(gè)省級生態(tài)村。栽植四旁樹(shù)53.1萬(wàn)株,建設村莊游園56個(gè),增加健身器材、休閑桌椅51套,完成綠化面積14.02萬(wàn)平方米。農村群眾生活環(huán)境不斷改善,生活質(zhì)量和幸福指數日益提高,城鄉差距日漸縮小。
4、以綠色通道建設為骨干,打造"生態(tài)廊道"。我縣將桂嘉寧、新嘉藍,廈蓉高速、京珠復線(xiàn)高速4條公路形成的兩個(gè)"大十字架"作為綠色通道的重要工程來(lái)抓。3年累計完成兩個(gè)"大十字架"公路兩側可視山頭綠化面積3.2萬(wàn)畝,完成公路兩邊綠化提質(zhì)81公里,栽植香樟、法國冬青綠蘺、桉樹(shù)等30多萬(wàn)株。目前兩個(gè)"大十字架"公路兩邊綠化除旱土部分外,可綠化部分已基本完成,"車(chē)在林中行,人在畫(huà)中游"的綠色生態(tài)廊道已基本形成。
5、以興綠富民為目標,構筑"綠色產(chǎn)業(yè)"。由于我縣三年城鄉綠化攻堅的穩步推進(jìn),各級黨委、政府對生態(tài)建設高度重視,不斷加大造林綠化的投入,近三年城鄉綠化攻堅每年穩定解決農民就業(yè)崗位1500個(gè)以上。同時(shí)以"生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化"思路,充分依托城鄉綠化"五大工程",大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育市級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,建立花卉生產(chǎn)基地25家,栽培育苗面積1.72萬(wàn)畝。建立涉林種植業(yè)12家、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工10家。20xx年全縣林業(yè)總產(chǎn)值達84966萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題和困難。
一是未成林管撫壓力加大。近三年,全縣造林11.7萬(wàn)畝,管撫任務(wù)加重。同時(shí)由縣財政投資造林的4.6萬(wàn)畝林地,由于工程款沒(méi)有完全到位(累計下欠2400多萬(wàn)元),多數造林工程隊對管撫的積極性有所下降,鞏固原造林成果的壓力加大。
二是森林資源總量不足。雖然我縣森林覆蓋率達46%,但是森林資源分布不均,重要公路兩邊林木多,偏遠山區林木少。整個(gè)林木質(zhì)量不高,幼林和經(jīng)濟灌木林面積比重偏大,成熟林、用材林面積比重偏小,林分結構不合理,生態(tài)產(chǎn)品供給能力不強,整體生態(tài)功能比較脆弱。
三是造林綠化任務(wù)艱巨。通過(guò)前幾年大力度推進(jìn),目前全縣遺留下來(lái)的宜林荒山多為巖石裸露率高的石漠化區域,或者是立地條件差,造林難度大,樹(shù)木成活率低的地方或山頭,面積大約有5萬(wàn)畝,下步造林綠化實(shí)施的成本會(huì )越來(lái)越大,綠化任務(wù)依然還十分艱巨。
四是森林火災防控能力低。群眾防火意識不高,隨意燒荒、燒田坎、燒稻草現象較多。森林防火力量嚴重不足,縣鄉森林防火投入偏少,與新形勢下的森林防火工作要求嚴重不符。同時(shí)我縣林區道路不發(fā)達,撲火機具、撲火手段還極其落后,火災管控能力不強。目前森林火災依然是影響我縣城鄉綠化進(jìn)一步發(fā)展的最主要的因素。
五是林地管理執法難度大。少數鄉鎮特別是交通要道亂采亂挖侵占林地的現象比較突出,一部分重點(diǎn)工程及附屬項目,如臨時(shí)便道、材料場(chǎng)、工棚搭建等隨意侵占林地的現象也時(shí)有發(fā)生。其中有些業(yè)主以縣重點(diǎn)工程、政府工程為借口,不按有關(guān)法規辦理相關(guān)手續,查處難度大。另外,農村中占用林地修路、毀林開(kāi)墾、采石取土的現象也較為普遍,這些非法占用林地點(diǎn)多面廣,加大查處難度。
三、20xx年工作打算
20xx年全縣城鄉綠化工作的總體要求是:全面落實(shí)全市生態(tài)文明建設暨植樹(shù)造林工作會(huì )議精神,以創(chuàng )建國家園林城市、國家南嶺森林公園和國家濕地公園為目標,全面實(shí)施以生態(tài)建設為主的城鄉綠化發(fā)展戰略,主動(dòng)對接城鄉一體化和先導區建設。主要抓好以下幾項工作。
一是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設。重點(diǎn)抓好生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、節能、減排、創(chuàng )園、創(chuàng )衛、創(chuàng )文、創(chuàng )森、創(chuàng )體、水生態(tài)文明試點(diǎn)等工作,突出推進(jìn)20xx年確定的"十大生態(tài)文明示范工程"建設工程,努力確保我縣打造為全市乃至全省知名的生態(tài)文明建設體驗區。
二是實(shí)施森林生態(tài)景觀(guān)提質(zhì)工程。堅持城市美化和鄉村綠化相結合,主要突出環(huán)城山頭綠化、通道山頭綠化以及城鄉一體化示范村綠化,重點(diǎn)抓好"一河兩區五線(xiàn)多點(diǎn)"("一河"指春陵河,"兩區"指南嶺林場(chǎng)片區和黃牛嶺片區,"五線(xiàn)"指桂嘉寧路、新嘉藍路、廈蓉高速、京珠復線(xiàn)以及嘉金路"五路"沿線(xiàn),"多點(diǎn)"指各鄉鎮重要節點(diǎn)),著(zhù)力開(kāi)展四大造林工程,即以舂陵河兩岸綠化為主的水源涵養林建設工程,以南嶺片區(包括九老峰景區)、黃牛嶺片區為重點(diǎn)的"森林圍城"工程、以"廈蓉高速、京珠復線(xiàn)"為重點(diǎn)的提質(zhì)優(yōu)化工程("裸露山地"殲滅戰),以珠泉鎮、袁家鎮、龍潭鎮為重點(diǎn)的增量擴綠工程。確保完成補植補造2.8萬(wàn)畝,完成45.52公里公路干線(xiàn)、20公里河流的生態(tài)廊道景觀(guān)提質(zhì),完成1000畝珍貴樹(shù)種造林以及191.17公里生物防火林帶營(yíng)造,完成近三年11.7萬(wàn)畝幼林管撫任務(wù),完成礦山復綠新造1500畝、石漠化治理20xx畝,難造林地封山育林6000畝。城區綠化按照"一街一景、一園一特色"的原則,完善縣城區小游園和城區晉屏路等18條主干道提質(zhì)工作,重點(diǎn)打造新城區中央生態(tài)景觀(guān)綠色廊道、鰲峰公園、鑄都公園、體育公園等4項綠化工程,努力實(shí)現300米出行見(jiàn)20xx平方米以上綠地,500米出行見(jiàn)5000平方米以上綠地的城區園林綠化景觀(guān)布局。
三是抓好以森林防火為主的依法治林工作。嚴格按照省市森林防火"群防群治"的工作要求,開(kāi)創(chuàng )我縣以村為主的森林防火工作新局面,確保村級護林防火力量的配置上有新突破,鄉鎮防火獎懲管理機制上有新舉措,切實(shí)提高各級森林防火責任,確保全縣不發(fā)生大的或有影響的森林火災。同時(shí)加大林業(yè)執法力度,突出以治理亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂采濫挖景觀(guān)樹(shù)木為重點(diǎn)的.林業(yè)行政執法力度,有效遏制非法侵占林地的現象,切實(shí)保護林地資源。另一方面還要切實(shí)抓好林業(yè)有害生物防控,突出以防范松材線(xiàn)蟲(chóng)病入侵為重點(diǎn),不斷完善監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系建設,重點(diǎn)抓好森林病蟲(chóng)害普查工作,全面提升我縣林業(yè)有害生物綜合防控能力。
四是加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,促進(jìn)農民增收致富。按照"生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化"的思路,著(zhù)力建設苗木、花卉、速生豐產(chǎn)林、果品等一批各具特色的現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。依托南嶺森林公園生態(tài)旅游項目,努力將九老峰景區建設成為省級生態(tài)文明教育基地。積極開(kāi)展招商引資工作,大力培育和重點(diǎn)支持造林公司、造林大戶(hù)、林業(yè)加工龍頭企業(yè),努力實(shí)現林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)。
城鄉年度總結 篇3
按照縣城市管理行政執法局《關(guān)于20xx年度城鄉環(huán)境治理工作目標考核的實(shí)施意見(jiàn)》(寶城管〔20xx〕61號)文件要求,結合我局實(shí)際,現將我局20xx年度城鄉環(huán)境治理工作簡(jiǎn)要總結如下。
一、環(huán)境綜合治理工作
我局始終高度重視單位環(huán)境綜合治理工作,每季度召開(kāi)環(huán)境治理工作會(huì )議,研究單位環(huán)境綜合治理與責任區環(huán)境綜合治理存在的問(wèn)題,并及時(shí)解決,加強對單位干部職工及家屬、住戶(hù)、租戶(hù)的宣傳教育,設置固定宣傳標語(yǔ),引導單位居民自覺(jué)參與環(huán)境治理;及時(shí)、準確統計并向縣城市管理行政執法局上報我局環(huán)境治理工作開(kāi)展的情況;以清掃保潔為重點(diǎn),有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境維護人員,著(zhù)重我局環(huán)境常態(tài)化治理工作。有專(zhuān)門(mén)的愛(ài)國衛生及環(huán)境治理檔案,做到了檔案的規范管理。
二、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升
我局施行環(huán)境衛生劃片包干、專(zhuān)人負責、清潔整齊,落實(shí)“門(mén)前三包”;單位周邊無(wú)積存垃圾;無(wú)破舊標語(yǔ),無(wú)牛皮癬,環(huán)境綠化美化,花草樹(shù)木養護良好。辦公區域窗戶(hù)、樓道、墻壁、廁所等干凈衛生,無(wú)積塵、蛛網(wǎng);地面清潔,墻面無(wú)亂貼亂畫(huà);辦公室清潔,物品用具擺放整齊美觀(guān),垃圾袋裝化;報欄、宣傳欄、告示欄等定期更換,內容健康,擺放美觀(guān)。設置停車(chē)標志。無(wú)“跑、冒、滴、漏”供水管道,盡量使用節能產(chǎn)品,樹(shù)立節約型機關(guān)形象。
三、不斷完善單位環(huán)境綜合治理的長(cháng)效機制
我局建立有專(zhuān)門(mén)的單位環(huán)境治理工作小組,環(huán)境治理工作小組由單位副局長(cháng)為小組組長(cháng),單位辦公室及科室責任人為成員,定期不定期的開(kāi)展單位環(huán)境綜合治理檢查,并對環(huán)境維護人員工作情況進(jìn)行考核,對存在的問(wèn)題要求限期整改,達不到要求的進(jìn)行及時(shí)更換,保持了單位良好的環(huán)境。
城鄉年度總結 篇4
按照市婦聯(lián)城鄉部工作部署,圍繞“雙學(xué)雙比”活動(dòng),“巾幗建功”活動(dòng)兩條主線(xiàn)開(kāi)展工作,組織帶領(lǐng)全縣婦女在兩個(gè)文明建設中建功立業(yè),為發(fā)展××經(jīng)濟,建設美好家園貢獻力量,F將全年工作匯報如下:
1、從提高婦女干部素質(zhì)入手,抓好科技培訓?h婦聯(lián)舉辦鄉鎮村婦女班干部培訓班,請畜牧業(yè)專(zhuān)家講養牛、養羊技術(shù),讓這些婦女姐妹的帶頭人做個(gè)明白人,讓她們帶領(lǐng)更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)組織起來(lái),參加“巾幗科技行”活動(dòng)。我們于9月1日至9月7日開(kāi)展了“巾幗科技活動(dòng)周”活動(dòng),縣婦聯(lián)組織4多人參觀(guān)了東升鄉善友村張淑清的特種養殖場(chǎng)。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”,市“三八紅旗手”。從95年以來(lái),她承包了東升鄉本文來(lái)源:看準糧庫養殖場(chǎng),飼養生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等,不論養什么她都比別人養的好,收入高。這是因為她信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從防疫到飼料配方,她都總結出了一套成功的經(jīng)驗。參觀(guān)了養殖場(chǎng)的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉鎮婦聯(lián)組織婦女骨干在本鄉鎮也開(kāi)展了“巾幗科技行”活動(dòng)。全縣共有5多名婦女參加了這次活動(dòng)。
3、送科技下鄉,急婦女所急,幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)發(fā)展林牧業(yè)的工作思路,帶領(lǐng)農村婦女積極發(fā)展養殖業(yè),養牛、養羊、養鵝等,在柳樹(shù)鄉、勝利鄉建立了養牛小區,并組織技術(shù)專(zhuān)家到鄉鎮進(jìn)行指導,服務(wù),贈送《農村實(shí)用技術(shù)》書(shū)4冊。
4、扶貧幫困,讓婦女姐妹都富起來(lái)!半p學(xué)雙比”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),扶貧幫困,共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉鎮婦女干部每人包1―2戶(hù);科技示范戶(hù)、村、組婦女干部每人至少包1戶(hù)。建立了包扶卡,做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要動(dòng)真情,辦實(shí)事。每年包扶貧困戶(hù)5多戶(hù)。每年都有2左右的貧困戶(hù)能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動(dòng),我們主要抓窗口單位的文明服務(wù),開(kāi)展“巾幗文明示范崗”競賽活動(dòng),樹(shù)立了國稅局服務(wù)大廳,新華書(shū)店售書(shū)柜臺,汽車(chē)公司女子乘務(wù)班等巾幗文明示范崗。樹(shù)立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標兵。其次,我們?yōu)橄聧弸D女再就業(yè)提供服務(wù),為她們提供信息,聯(lián)系、安排工作,幫助她們解決思想認識題,樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān),樹(shù)立自立自強的精神,為她們再就業(yè)提供盡可能的幫助。一年來(lái)共幫助22多名婦女姐妹再就業(yè),提供咨詢(xún)服務(wù)12多人次。
“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“巾幗建功”活動(dòng),為廣大婦女提供了展示才華的舞臺,也在社會(huì )產(chǎn)生了很大、很好的影響,我們一定繼續努力,不斷創(chuàng )新活動(dòng)方式,這兩項活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展下去,團結,凝聚更多的婦女姐妹,為全面實(shí)現小康社會(huì )而努力。
城鄉年度總結 篇5
為進(jìn)一步加強和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構建標準科學(xué)、對象準確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實(shí)維護困難群眾基本生活權益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時(shí)50多天,開(kāi)展了全縣城鄉低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因學(xué)致貧、天災人禍等困難家庭及時(shí)得到保障;“人情!、“關(guān)系!钡玫接行謇;“錯!、“漏!钡玫接行Ф糁。目前該項工作已經(jīng)結束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實(shí)
出臺《XX縣進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉低保工作責任追究暫行規定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀律提出了具體要求。10月9日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),下達任務(wù),明確責任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過(guò)程,突出了 “細致細心”、“真實(shí)有效”、“規范完善”、“嚴格認真”四個(gè)特點(diǎn)。①在宣傳動(dòng)員階段要求細致細心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶(hù)都能獲知信息,及時(shí)參加核查清理復核;②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對20xx年在冊城鄉低保對象進(jìn)行全部入戶(hù)復核,鄉鎮包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導全程參與所在村城鄉低保戶(hù)的入戶(hù)調查(入戶(hù)調查有記錄、調查人與低保戶(hù)在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規范完整。對在冊低保戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一檔、編號管理;同時(shí)及時(shí)準確地把低保數據錄入到全國低保平臺信息系統。④在檢查驗收階段要求嚴格認真。對督察發(fā)現的問(wèn)題,現場(chǎng)指出,督促整改。
二、結果及成效
本次核查清理對子女有贍養能力的、村(居)委會(huì )干部近親屬的、生活條件轉好超出低保標準的、群眾反映較多的低保戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)核查。據統計,在審核前全縣共有城鄉低保對象28900 戶(hù)47479 人,審核后共取消4100戶(hù)6019人,占審核前人數的12.7%。同時(shí),通過(guò)本次入戶(hù)核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶(hù)1490人。通過(guò)核查清理進(jìn)一步摸清了底數,凈化了工作環(huán)境,達到了預期效果。
三、問(wèn)題及分析
(一)子女有贍養能力而享受低保的現象較多。在農村一部分
老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后,子女不盡贍養義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養的觀(guān)念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫療救助,想法設法獲得低保。
(二) “人情!焙汀瓣P(guān)系!爆F象存在。有些村干部沒(méi)有堅持原則,不通過(guò)民主評議,或者沒(méi)有按照低保標準去認真核實(shí),而是草率估計,隨意填報。雖然數量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統一的可操作性規范。如何界定居民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在,造成了在確定低保對象時(shí)對居民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實(shí)際執行時(shí)尺度把握無(wú)法統一的問(wèn)題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節有待規范。一是不按規定履行受理、調查、評議、審核程序,隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒(méi)有及時(shí)做好宣傳,出現“錯保、漏!爆F象,使其少數應保的對象沒(méi)有得到及時(shí)上報。三是鄉鎮民政部門(mén)人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶(hù)逐一審查識別,導致少數不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動(dòng)退保的幾乎沒(méi)有。低保人數眾多,監管不能及時(shí)到位,使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬(wàn)順)小區有部分群眾反映戶(hù)口已從城關(guān)鎮遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應該小區不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉鎮政府建設失地家庭、信訪(fǎng)維穩對象、社會(huì )閑人等,時(shí)常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負面效應都是對低保相關(guān)規章制度的挑戰。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉低保政策和申請、審核、審批等程序編寫(xiě)成宣傳材料,下發(fā)到各鄉鎮、各村(居)委會(huì ),讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉鎮民政干部進(jìn)行城鄉低保專(zhuān)業(yè)知識培訓,提高業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┙⒌捅=(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì )干部近親屬享受低保備案制度。統一規范備案內容、明確近親屬范圍、細化備案流程、強化管理措施?h級民政局對備案對象逐一核查、嚴格管理。
。ㄈ┓e極推動(dòng)家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設。保證最低生活保障等社會(huì )救助對象準確、高效、公正認定。
。ㄋ模┻M(jìn)一步規范審核審批程序。要求鄉鎮對城鄉低保對象落實(shí)100%入戶(hù)調查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節公開(kāi)、透明,審批結果公平、公正。
。ㄎ澹┘訌姷捅(dòng)態(tài)管理長(cháng)效機制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據低保家庭人口結構和收入來(lái)源變化情況,實(shí)行分類(lèi)施保、定期核查,動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀檢監察部門(mén)聯(lián)合對違規辦理低保案件的查處力度,嚴格責任追究。
。┱畢f(xié)調莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉低保應在戶(hù)籍所在地的規定,受理該小區困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問(wèn)題,應依據低保政策,對有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩定收入來(lái)源且家庭人均收入明顯超標的堅決予以取消。
城鄉低保核查清理工作是認真貫徹低保政策,實(shí)現低保規范化管理的有效措施,我們將在此基礎上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍,對因突發(fā)性災難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,做到應保盡保,應退盡退。
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