在農業(yè)農機工作會(huì )議上的講話(huà)
市農業(yè)局召開(kāi)全市農業(yè)農機工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市農業(yè)農村工作會(huì )議精神，研究部署20xxxx年種植業(yè)工作。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要深化對農業(yè)發(fā)展新階段、新形勢、新任務(wù)的認識 20xxxx年，盡管我市農業(yè)的發(fā)展受到連續三年嚴重旱災不利因素的影響，認真貫徹中央、省、市加強農業(yè)和農村工作的一系列方針政策，使全市農業(yè)繼續保持了平穩發(fā)展的良好態(tài)勢。特別是經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，全市農村經(jīng)濟在結構調整中實(shí)現了穩步發(fā)展，農業(yè)的整體素質(zhì)和效益有了新的提高，農村社會(huì )保持了穩定。所有這些成績(jì)，是全市廣大干部群眾艱苦努力的結果，也是與各級農業(yè)農機系統積極發(fā)揮職能作用，卓有成效進(jìn)行工作分不開(kāi)的。借此機會(huì )，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
當前，全市農業(yè)和農村工作形勢總的是好的，但必須看到，還有不少問(wèn)題和困難，從大的方面來(lái)講：一方面，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，影響和制約農民增收的一些長(cháng)期性、根本性因素，不可能在短時(shí)間內消除，農民收入增長(cháng)緩慢的態(tài)勢還沒(méi)有大的改變；另一方面，加入WTO，使農業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題，不但使我們的農產(chǎn)品面臨十分激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境，而且對未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，也將產(chǎn)生重大而深遠的影響�？梢哉f(shuō)，當前農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展正處在艱難”爬坡"階段。具體地講：一是嚴重旱災給農業(yè)生產(chǎn)造成很大損失，連年遭災使農民生產(chǎn)生活極度困難，增加了農業(yè)農村工作的難度。二是農業(yè)基礎條件和生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實(shí)施好各項生態(tài)工程，有效開(kāi)發(fā)利用好水資源，改善農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的任務(wù)相當繁重。三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理和產(chǎn)品規模小、檔次低、特色少的問(wèn)題仍很突出，農業(yè)結構戰略性調整任重道遠。盡管有了一些成功的典型，但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠，結構調整仍然處于起步階段或適應性調整階段。四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)化水平還奶低。特別是龍頭企業(yè)建設的任務(wù)還很大，龍頭企業(yè)不僅數量少，而且規模小、水平低，帶動(dòng)輻射能力不強。產(chǎn)品加工相對滯后，龍頭企業(yè)與農戶(hù)聯(lián)結不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問(wèn)題也很突出。五是面對新階段新任務(wù)，一些干部觀(guān)念、方法、作風(fēng)跟不上；工作措施不到位；真招實(shí)招少等問(wèn)題也不同程度地存在。
因此各級農業(yè)部門(mén)要正確認識結構調整、農民增收的長(cháng)期性和緊迫性，既要樹(shù)立長(cháng)期作戰的思想準備，更要增強緊迫感和責任感，統一思想，加大力度，攻堅克難，力求突破，堅持不懈地把各項工作向前推進(jìn)，不斷取得新成效，把結構調整和農民增收推向深入。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)種植業(yè)結構調整
農業(yè)工作戰線(xiàn)、領(lǐng)域寬、頭緒多、工作量大，面對農業(yè)發(fā)展新階段的新形勢和新任務(wù)，各級農業(yè)部門(mén)，既要做到全面謀劃，整體推進(jìn)工作，又要善于抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。只有這樣，才能充分地發(fā)揮部門(mén)的自身職能，把握工作的主動(dòng)權。確定工作重點(diǎn)，要自覺(jué)地服從服務(wù)于農業(yè)農村工作的大局，緊緊把握住農業(yè)發(fā)展新階段的關(guān)鍵問(wèn)題。這應該成為農業(yè)部門(mén)抓農業(yè)農村工作的一個(gè)基本思路。
在春節前召開(kāi)的全市農村工作會(huì )議上確定了全市農業(yè)農村工作的思路是按照"抓住一個(gè)機遇，圍繞兩個(gè)目標，實(shí)現三個(gè)突破"（簡(jiǎn)稱(chēng)一、二、三）的思路，狠抓各項工作的落實(shí)，努力實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。"一個(gè)機遇"，即抓住國家加大生態(tài)建設投入力度的極好機遇；"兩個(gè)目標"，即圍繞農業(yè)增效和農民增收的目標；"三個(gè)突破"，即努力實(shí)現在農業(yè)結構戰略性調整上突破；在發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上突破；在開(kāi)發(fā)節約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點(diǎn)工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴大規模，著(zhù)力解決加工轉化，不斷延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現由廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)向精種多收、加工增值轉變。具體到種植業(yè)重點(diǎn)任務(wù)就是：蔬菜基地面積發(fā)展到120萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜達到100萬(wàn)畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展種薯生產(chǎn)，全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到250萬(wàn)畝，二級以上種薯面積達到150萬(wàn)畝。迅速擴張食用菌產(chǎn)業(yè)，全市食用菌生產(chǎn)面積達到180萬(wàn)平方米。玉米制種面積達到20萬(wàn)畝。進(jìn)一步抓好以仙客來(lái)盆花為主的花卉生產(chǎn)，仙客來(lái)盆花生產(chǎn)達到50萬(wàn)盆。
圍繞上述目標要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：
一是要積極推進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟結構的調整。近幾年來(lái)，在適應新階段、調整生產(chǎn)結構方面，我們做了大量工作，取得了一些成效，但總的來(lái)說(shuō)，對新階段的認識和適應還不夠。農業(yè)系統工作的同志，有的簡(jiǎn)單地把調整理解為多種點(diǎn)什么、少種點(diǎn)什么，考慮市場(chǎng)不夠；有的抓調整的愿望是好的，但習慣于行政推動(dòng)，服務(wù)跟不上去，收不到好的效果；有的對調整的艱巨性認識不足，遇到挫折就灰心喪氣，打退堂鼓。從農民群眾來(lái)說(shuō)，都開(kāi)始認識到不調不行了，但有的有小進(jìn)即滿(mǎn)的思想，怕麻煩，不愿調；有的缺資金、缺技術(shù)，經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠，不敢調；有的自己不研究市場(chǎng)，盲目跟風(fēng)，不會(huì )調。我感到，要改變這種狀況，做首先應當從自身做起，把結構調整的一些基礎問(wèn)題搞清楚。?"賣(mài)出去"作為調整結構的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。農產(chǎn)品只有賣(mài)出去，賣(mài)個(gè)合理的價(jià)錢(qián)，才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐�，�?shí)現商品的價(jià)值。要賣(mài)出去，既涉及到如何把產(chǎn)品調優(yōu)，更涉及到如何根據市場(chǎng)需求把銷(xiāo)售搞活，這確實(shí)是結構調整中的一個(gè)重大的結合點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)。希望所有農業(yè)部門(mén)的同志，都要下大氣力研究這個(gè)問(wèn)題，盡快?"圍繞生產(chǎn)轉"中跳出來(lái)，轉變到"圍繞市場(chǎng)轉"上去。
二是要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)農業(yè)結構調整、實(shí)現農業(yè)增效和農民增收的重要途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要大力實(shí)施"龍頭工程"，對規模大、實(shí)力強、帶動(dòng)農戶(hù)多的龍頭企業(yè)，要多研究一些政策，創(chuàng )造良好的環(huán)境，使之更大更強；對于成長(cháng)性好、制約環(huán)節明顯的企業(yè)，要在資金、基地建設等方面給予具體支持，使之盡快做大做強。通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設，提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，形成新的農業(yè)經(jīng)濟運行機制，加快農業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程。要按照龍型經(jīng)濟的思路，推動(dòng)無(wú)公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭盡快實(shí)現"三個(gè)一批"：即建成一批規模大、帶動(dòng)能力強、市場(chǎng)競爭力強的大企業(yè)；形成一批在全國乃至世界市場(chǎng)有一定市場(chǎng)占有率的特色品牌；使一批綠色農產(chǎn)品達到國際標準，以促進(jìn)全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有新的.提高。
三是要大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。農民組織化程度低，農業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的渠道不暢，已經(jīng)成為當前影響結構調整和農民增收的一個(gè)重要制約因素。因此，必須把大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作組織，作為一項重要任務(wù)來(lái)抓。要繼續按照"積極引導、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發(fā)展、逐步規范"的方針，調動(dòng)各方面的積極性，積極興辦生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、儲運、技術(shù)等各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，使之成為市場(chǎng)與農戶(hù)聯(lián)接的有效的中介組織，從而解決好千家萬(wàn)戶(hù)小規模的家庭經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾。同時(shí)，要支持工商企業(yè)投資農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，加速農業(yè)生產(chǎn)向農業(yè)公司方向發(fā)展，培育壯大市場(chǎng)主體。
四是要大力推進(jìn)農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，大力推進(jìn)新的農業(yè)科技革命，才能為農業(yè)結構的戰略性調整和農民增收提供強大的技術(shù)支撐。因此，要高度重視和大力推進(jìn)農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作，真正把農業(yè)的發(fā)展，建立在技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎上。要在不斷改革創(chuàng )新現有農業(yè)技術(shù)推廣機構，使之更好地適應市場(chǎng)、更好地發(fā)揮作用的同時(shí)，積極探索農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣的新途徑，建立健全充滿(mǎn)生機和活力的、農民和推廣機構利益一體的農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。要抓好農業(yè)科技園區建設，占領(lǐng)和保持農業(yè)技術(shù)水平的制高點(diǎn)，發(fā)揮其對先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式，搞好農民的技術(shù)培訓，組織農民學(xué)習先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高他們的科技文化素質(zhì)。技術(shù)人員也要知識更新。
五是要進(jìn)一步擴大農業(yè)對外開(kāi)放。加入WTO，對我市農業(yè)的沖擊和影響不可低估，同時(shí)也給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。農業(yè)部門(mén)的同志，一定要及早謀劃，認真應對，以積極的姿態(tài)為基層干部和廣大農民出好謀、劃好策。要廣泛對外開(kāi)展招商引資活動(dòng)，通過(guò)引進(jìn)國外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理模式，對傳統農業(yè)進(jìn)行改造。要面向國際市場(chǎng)，以區域特色主導產(chǎn)業(yè)為基礎，選擇有條件的地方，積極實(shí)施標準化生產(chǎn)，建設一批農副產(chǎn)品出口創(chuàng )匯基地，加快外向型農業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮區位優(yōu)勢，瞄準京、津農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)，要加強質(zhì)量標準、檢驗檢測、市場(chǎng)信息三大體系建設，為推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化打好基礎。
三、切實(shí)轉變作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)水平
農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段，使農業(yè)和農村工作面臨著(zhù)許多過(guò)去不曾有過(guò)的巨大變化，在這種新的形勢下，任何行政命令的工作作風(fēng)和封閉的思維方式，都已經(jīng)不能適應形勢的發(fā)展。因此，要完成好年初召開(kāi)的全市農村工作會(huì )議提出的目標任務(wù)，加快農業(yè)結構調整，實(shí)現農民增收，各級農業(yè)部門(mén)必須要提高工作水平和服務(wù)水平。加入WTO是我們面臨的一個(gè)全新課題，怎樣做到趨利避害，善用權利，減少沖擊，擴大出口，使我們農業(yè)增效、農民增收？就要加強對世貿走出去"的戰略、研究加快人才培訓的機制等等，只有這樣，才能做到心中有數，正確應對。如果在這些問(wèn)題上，做農業(yè)工作的同志自己不學(xué)、不懂、不會(huì )，怎么能指導市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的農業(yè)生產(chǎn)呢？農村地域廣大，農業(yè)工作是直接面對農民群眾的工作，浮在上邊，不了解基層的實(shí)際情況，肯定是做不好農業(yè)工作的。這就要求我們做農業(yè)工作的同志，要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，進(jìn)行調查研究，推動(dòng)各項工作任務(wù)的落實(shí)。要把深入實(shí)際、調查研究，作為做好農業(yè)農村工作的一項基本功。我市十年九旱，自然災害頻繁。旱、澇、風(fēng)、雹、蟲(chóng)，樣樣制約、危害著(zhù)農業(yè)的正常生產(chǎn)。去冬以來(lái)，無(wú)雪無(wú)雨，氣溫又高 同志們，新的一年，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，工作也將十分繁重。我希望，也相信農業(yè)農機系統戰線(xiàn)的同志們，一定能夠再接再厲，頑強拼搏，扎實(shí)工作，不斷取得新的更大的成績(jì)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十六大的勝利召開(kāi)。
【在農業(yè)農機工作會(huì )議上的講話(huà)】相關(guān)文章：
在全市秋播與農業(yè)結構調整工作會(huì )議上的講話(huà)07-29
在XXX社區工作會(huì )議上的講話(huà)11-13
在民兵整組工作會(huì )議上的領(lǐng)導講話(huà)08-24
在全縣老年體協(xié)工作會(huì )議上的講話(huà)07-31