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安全應急管理的規定是什么
第一條為認真貫徹國家各項法律、法規,預防和處置各類(lèi)突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險情,直屬企業(yè)各級單位均應編制應急預案,并按應急預案要求加以落實(shí)。
第二條集團公司本著(zhù)“集團公司統一協(xié)調、直屬企業(yè)組織實(shí)施、應急事件分級處理、全員動(dòng)手搶險救災”的原則,使事故災害減少到最低限度。
第三條集團公司各級編制的應急預案一般應包括主件部分和附件部分。
第四條應急預案主件部分應包括封面、目錄、總則、組織機構與職責、聯(lián)絡(luò )報告程序、指令下達程序、應急指揮規定、實(shí)施方案、善后處理和應急演練等內容。
1、封面包括應急預案全稱(chēng);對關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應寫(xiě)出具體名稱(chēng),所在地理位置;編寫(xiě)者和編寫(xiě)日期,單位名稱(chēng)及單位負責人的簽名。
2、內容目錄。
3、總則應包括編寫(xiě)依據、目的、原則和總的要求。
4、組織機構與職責應包括本單位的應急組織機構、指揮系統、日常值班機構(崗位)、醫療機構、后勤保障設置及單位(崗位)職責和負責人、值班制度等。
5、聯(lián)絡(luò )報告程序應包括發(fā)生各類(lèi)突發(fā)性事故或險情時(shí),向上級應急組織機構和政府主管部門(mén)的報告程序,及同有關(guān)部門(mén)、外部機構的聯(lián)絡(luò )程序和采用方式等。
6、指令下達程序應包括發(fā)生各類(lèi)突發(fā)性事故或險情時(shí),本級、上級應急組織機構和政府主管部門(mén)的指令下達程序,對有關(guān)部門(mén)、外部機構救援力量協(xié)調指令傳遞方式等。
7、應急指揮規定應包括發(fā)生各類(lèi)突發(fā)性事故或險情時(shí),各級應急第一指揮者、第二指揮者的排序,尤其是現場(chǎng)指揮者喪失指揮能力時(shí),應事先確定好擔任指揮者的人員名單。
8、實(shí)施方案是應急預案的核心部分,直屬企業(yè)應按所在工作區域、工作特點(diǎn)和性質(zhì),參照本規定第七條要求,對可能發(fā)生的事故或險情進(jìn)行分級;直屬企業(yè)、二級單位和基層單位分別做出所負任務(wù)的具體實(shí)施方案。直屬企業(yè)、二級單位的實(shí)施方案責任至少應落實(shí)到所屬單位,尤其是搶險救災物資和醫務(wù)人員落實(shí);鶎訂挝坏膶(shí)施方案責任應落實(shí)到崗位員工。
對每一種可能發(fā)生的事故或險情應編制出報告內容、實(shí)施的技術(shù)措施和實(shí)施步驟等。
9、善后處理應包括事故或險情得到控制或處理結束時(shí),發(fā)布應急命令解除的規定,表明此后的工作應是災后重建的事情。
10、應急演練應包括演練內容、次數、要求和演練講評、演習記錄等方面的規定。
第五條應急預案附件部分應包括:
1、石油設施、裝置、石油庫的主要基礎數據;
2、石油設施、裝置、石油庫所處區域的自然環(huán)境條件資料;
3、石油設施、裝置、石油庫所處的地理位置(座標)和交通條件。
4、應急搜救設備及材料的有關(guān)資料,包括應急設備及應急材料的名稱(chēng)、類(lèi)型、數量、性能和能力、存放地點(diǎn)及可調用情況;
5、應急救援力量情況,包括與有關(guān)機構簽訂的應急救援行動(dòng)中相互援助、支持的協(xié)議付本;
6、石油設施、裝置、石油庫配備的環(huán)境條件測定裝置及規格;
7、應急指揮人員一覽表;
8、應急通信錄,包括電話(huà)、手機、傳真號碼和電子郵件、單位名稱(chēng)、通信地址等;
9、其它有關(guān)的附屬資料。
第六條應急預案的編制應按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段,結合本單位的實(shí)際情況編制不同的預案。
第七條可能發(fā)生的事故或險情包括火災、爆炸、臺風(fēng)(熱帶氣旋)、地震、風(fēng)暴(潮)、海嘯、洪水、山體滑坡、冰災、井噴失控、機動(dòng)車(chē)輛(船舶、飛機、火車(chē))遇難(險)、流行性傳染病、人員中毒、人員落水(受傷)、有毒有害物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)遺散、火工器材遺失、油氣管線(xiàn)泄漏和破裂、重大溢油、人員逃生和救生及其它緊急情況。
第八條實(shí)施的應急預案如有變化或變動(dòng),應及時(shí)修改、補充,必要時(shí)重新編制并報批。
第九條直屬企業(yè)、二級單位和基層單位制訂的應急預案,應視所在地方情況到地方政府部門(mén)備案,或按有關(guān)規定到政府主管部門(mén)審批;對備案、審批的作重大修改或重新編制的應急預案,應重新備案或審批。
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