財政局行政事業(yè)單位內部控制工作總結
時(shí)間過(guò)得真快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落了,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力后,我們在不斷的成長(cháng)中得到了更多的進(jìn)步,是時(shí)候認真地做好工作總結了。那么問(wèn)題來(lái)了,工作總結應該怎么寫(xiě)?以下是小編整理的財政局行政事業(yè)單位內部控制工作總結,希望能夠幫助到大家。
財政局行政事業(yè)單位內部控制工作總結1
一、今年工作總結
1、合理編制今年縣級行政政法單位部門(mén)預算。一是繼續按照“人員經(jīng)費按標準,公用經(jīng)費按定額”編制人員經(jīng)費預算,二是“專(zhuān)用經(jīng)費按項目”編制項目預算。在具體編制時(shí),突出了“切合實(shí)際,提高經(jīng)費保障水平”的特點(diǎn),使行政政法單位部門(mén)綜合預算編制更趨于合理、完善,為保障人員經(jīng)費和基本運轉奠定了基礎。
。1)嚴格按照預算要求和標準,編制我股室管轄的預算單位的預算。人員經(jīng)費編制堅持必須人事局、編辦先核定的人員和工資,各種保險和公積金按統一要求比例提取、公用經(jīng)費按照預算核定標準計算,兼顧歷史,結合現實(shí),科學(xué)、合理地編制預算。
。2)走訪(fǎng)煤監局、花炮安監局、就業(yè)局等單位,了解單位的收支情況,對今年預算中確需調整的地方,認真核實(shí),提出有效的意見(jiàn)和建議。
2、根據年初預算及追加指標,及時(shí)足額將各單位資金撥付到位,為各單位(部門(mén))工作正常運轉提供經(jīng)費保障。
3、嚴把工資撥付審核關(guān)。每月中旬根據各單位報送的工資表,嚴格予以審查,對多列、重列工資額等情況認真核實(shí)核減。
4、繼續加強專(zhuān)項經(jīng)費管理,切實(shí)提高資金使用效益。撥付黨組織關(guān)愛(ài)金合計85.18萬(wàn)元(其中市級專(zhuān)項17.03萬(wàn)元、縣級配套42.59萬(wàn)元、鄉鎮25.56萬(wàn)元);招商專(zhuān)項經(jīng)費55萬(wàn)元;婦女兒童工作經(jīng)費14.5萬(wàn)元;綜治經(jīng)費48萬(wàn)元等。
5、為進(jìn)一步推進(jìn)政法經(jīng)費保障工作的科學(xué)化和規范化,充分發(fā)揮政法經(jīng)費使用效益,于今年5月開(kāi)始對xx縣公、警、法、司負責政法經(jīng)費管理的同志就政法裝備動(dòng)態(tài)管理系統軟件和政法經(jīng)費統計報表系統軟件操作和填報口徑進(jìn)行指導。6月29日前分別接收縣級政法單位上報的xx年度政法經(jīng)費和裝備數據,并審核匯總無(wú)誤后已于6月30日上報至市財政局。
6、匯總掌握我縣公、檢、法、司等部門(mén)今年執法執勤用車(chē)情況。
7、為加強我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現對資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監管,會(huì )同財政局其他股室于今年11月22日至11月25日對各單位資產(chǎn)管理信息進(jìn)行數據審核、數據統計并匯總上報。
8、政法系統經(jīng)費得到了保障。認真落實(shí)省政府下達最低日常公用經(jīng)費預算標準。每年預算經(jīng)費繼續實(shí)行人員經(jīng)費按標準編制預算外,日常公用經(jīng)費公安部門(mén)今年起由原來(lái)人均2.1萬(wàn)元/年提高至人均3萬(wàn)元/年、檢察院、法院人均按3萬(wàn)元/年編制預算。
9、全面統計摸底我縣貫徹落實(shí)中央八項規定和省委若干規定情況。按季度匯總全縣黨政機關(guān)落實(shí)厲行節約“三公”經(jīng)費開(kāi)支情況,建立臺賬,加強對我縣“三公”經(jīng)費的監管。經(jīng)統計,今年1-11月我縣“三公”經(jīng)費開(kāi)支基本情況為:因公出國(境)費10.7萬(wàn)元,比上年同期減少62%;公車(chē)購置及運行費1360萬(wàn)元,比上年同期減少2%;公務(wù)接待費1789萬(wàn)元,比上年同期減少50%。今年1-11月全縣黨政機關(guān)“三公”經(jīng)費開(kāi)支合計3159.7萬(wàn)元,比上年同期減少37%。
10、做好了年終算賬工作和《20xx年xx縣本級財政支出預算草案》行政政法單位的預算編制。
我們在xx年工作上雖然取得了一定成績(jì),但也存在很多不足。我們將在以后工作中,提高認識,轉變觀(guān)念,加強業(yè)務(wù)學(xué)習,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力把工作提高到一個(gè)新的高度。
今年,在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在局各業(yè)務(wù)科室的支持下,國庫集中支付局以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹市縣財政工作會(huì )議精神,開(kāi)拓創(chuàng )新,勤奮工作,圓滿(mǎn)完成了局領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù),F總結如下:
一、加強學(xué)習,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
支付局根據實(shí)際工作需要有重點(diǎn)的加強學(xué)習內容。一是加強政治理論學(xué)習,在局黨支部的精心組織下,支付局全體干部積極參加局里組織的政治學(xué)習活動(dòng),特別是結合全縣“學(xué)先進(jìn)、轉作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng),本次活動(dòng)為期半年,分為學(xué)習動(dòng)員、深入實(shí)踐、總結提升三個(gè)階段進(jìn)行。能夠嚴格按照學(xué)習要求記好筆記、寫(xiě)好心得體會(huì )。結合正在全縣開(kāi)展的向龔全珍、楊斌圣同志學(xué)習活動(dòng),通過(guò)學(xué)習先進(jìn)典型,學(xué)習《黨章》和黨的十八大精神,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、進(jìn)一步增強黨性觀(guān)念、進(jìn)一步養成優(yōu)良作風(fēng)、進(jìn)一步提高服務(wù)能力,為即將開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。二是加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習與培訓,特別是國庫集中支付的新知識、新政策、新制度,著(zhù)力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應新形勢下工作的需要。
二、規范管理,有條不紊做好各項日常工作
國庫集中支付局是建立在國庫單一帳戶(hù)體系下的專(zhuān)職支付部門(mén),日常業(yè)務(wù)十分繁雜,而且對財政性資金的安全性負有很大的責任。因此,今年支付局全體同志按照年初工作計劃,勤奮工作,認真努力,積極做好日常各項集中支付業(yè)務(wù)工作。一是按計劃認真執行完成了今年財政部門(mén)預算工作,保證全縣各預算單位用款及時(shí)、準確、安全。二是國庫集中支付網(wǎng)絡(luò )系統運行順利。保障了財政、各代理銀行、預算單位間的網(wǎng)上支付管理,充分實(shí)現了資金申請、撥付、清算,會(huì )計核算和信息反饋等業(yè)務(wù)的`科學(xué)管理和安全運行。三是牢固樹(shù)立“國庫支付局無(wú)小事”的觀(guān)念,認真學(xué)習省、市有關(guān)文件精神,明確具體要求,繼續強化了總預算會(huì )計基礎管理,進(jìn)一步完善了內部分工與制約機制,保證了資金運行安全、高效、快捷,進(jìn)一步強化了總預算會(huì )計賬務(wù)分析工作。在履行會(huì )計監督職責的同時(shí),努力做好各項服務(wù)工作,及時(shí)加強對行政事業(yè)單位會(huì )計工作的指導。
三、今年1-12月(截止今年12月16號)國庫集中支付取得的工作成績(jì)
1、今年1-12月,我縣國庫集中支付資金支出55062.4萬(wàn)元,其中:直接支付49127.6萬(wàn)元,共計15811筆,占集中支付的89%,(其中:1-12月工資統發(fā)應發(fā)4433.8萬(wàn)元,實(shí)發(fā)3889.4萬(wàn)元。(其中:代扣失業(yè)保險9.3萬(wàn)元,養老保險0.3萬(wàn)元,住房公積金469.1萬(wàn)元,防洪保安資金4.8萬(wàn)元,醫療保險60萬(wàn)元))。授權支付5934.8萬(wàn)元,共計3434筆占集中支付的11%。
2、進(jìn)一步強化了財政預算執行,逐步規范預算單位支付行為。在嚴格遵守部門(mén)預算的過(guò)程中,努力擴大政府采購規模,提高直接支付比例,促進(jìn)預算單位的支出規范化、科學(xué)化、合理化。
3、逐漸提高財政資金的運行效率和使用效益。通過(guò)不斷的摸索總結,帶動(dòng)財政、銀行、預算單位支付行為的規范化、流程化,逐步提高財政資金的運行及使用效率。
四、存在的問(wèn)題
1、思想認識還有待進(jìn)一步統一和提高?h直一些單位和部門(mén)對國庫集中支付改革的重要性認識不夠,學(xué)習新制度、新工作還存在抵觸情緒,嚴重影響了國庫集中支付工作效率。
2、軟件還需進(jìn)一步完善。在實(shí)際使用國庫集中支付系統軟件時(shí),有些操作環(huán)節不穩定,造成支付過(guò)程長(cháng),手續復雜,影響了工作效率。
3、人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。國庫集中支付業(yè)務(wù)是一項新工作,但目前支付局的人員工作經(jīng)驗少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高。
五、明年工作努力的方向
1、繼續加大宣傳國庫集中支付改革的重要性及緊迫性,統一思想認識,認清形勢,保證國庫集中支付工作得到各方面的支持。
2、與系統管理員共同探索解決集中支付軟件存在的問(wèn)題,保障國庫支付管理系統高效安全的運行。
3、加大對支付局人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習及培訓,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升國庫集中支付執行水平。加強內部建設,牢固樹(shù)立財政部門(mén)窗口形象。國庫業(yè)務(wù)牽涉眾多預算單位,我們將以建立政風(fēng)行風(fēng)窗口單位活動(dòng)為契機,繼續加強業(yè)務(wù)建設、廉政建設、作風(fēng)建設,為財政部門(mén)樹(shù)立良好形象。
1、完成去年經(jīng)建口財務(wù)決算的編審上報工作。
2、完成了今年經(jīng)建口預算的編制工作,并按進(jìn)度撥付了各單位的工資及工作經(jīng)費。
3、完成今年經(jīng)建口年終算帳工作及,明年預算編制工作。
4、對家電下鄉、摩托車(chē)下鄉、以舊換新補貼資金進(jìn)行清算,配合紀委對家電下鄉騙補情況進(jìn)行核查。
5、下?lián)芰私衲暝、中晚稻糧食直補及綜合直補資金2229.4萬(wàn)元。
6、對各項專(zhuān)項資金項目按工程進(jìn)度進(jìn)行審核及資金撥付,對工程完工的項目進(jìn)行驗收。
7、配合協(xié)助有關(guān)鄉鎮部門(mén)爭取各項項目資金。申報了今年淘汰落后企業(yè)11家,申報了31家享受半閉小企業(yè)補助資金的小企業(yè)。
8、為了迎接全市開(kāi)展財政專(zhuān)項資金大檢查,做好xx年-xx年經(jīng)建口專(zhuān)項資金自查工作。
9、積極申報今年“財園信貸通”試點(diǎn)園區項目,幫助我縣中小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題,已下?lián)芷髽I(yè)貸款1050萬(wàn)元。
10、迎接省財政對今年申報的淘汰落后產(chǎn)能項目的核查。
財政局行政事業(yè)單位內部控制工作總結2
今年,行政政法科在局黨組的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,在兄弟科室的支持下,恪盡職守,團結協(xié)作,以支持政權建設、服務(wù)政治大局、保障重點(diǎn)工作為目標,科學(xué)統籌資金,嚴格支出管理,深化支出改革,在保障、節支上下功夫,圓滿(mǎn)完成了局里交辦的各項工作任務(wù)。
一、科學(xué)合理安排資金,保障經(jīng)費重點(diǎn)支出
1、重點(diǎn)保障政法支出。確保公安、檢察院、法院公用經(jīng)費達到上級規定標準。根據上級要求,今年預算安排需達到:公安年人均公用經(jīng)費2.5萬(wàn)元,檢察院、法院人均公用經(jīng)費2.35萬(wàn)元,司法人均公用經(jīng)費1.8萬(wàn)元。今年我們繼續保證政法經(jīng)費保障性安排。
2、加強專(zhuān)項資金管理。今年,我們預留各專(zhuān)項基金245萬(wàn)元集中管控,用于全市黨政機關(guān)干部的教育培訓、平安建設、宣傳文化、旅游發(fā)展、突發(fā)事故、司法救助及國家賠償等,并對資金進(jìn)行全過(guò)程管理,把有限的財政資金用在全市的經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)心救助弱勢群體,體現了新一屆市委市政府及財政局領(lǐng)導對全市經(jīng)濟政治發(fā)展的宏觀(guān)統籌和周密部署。
3、及時(shí)安排經(jīng)費保障黨的政權建設。今年是全市鄉鎮及市直機關(guān)的換屆之年,為了配合各級人大和組織部門(mén)的正常運轉,我們行政政法科根據單位用款進(jìn)度,做到有計劃有重點(diǎn),特事特辦的原則,及時(shí)撥付好換屆年所需的正常工作經(jīng)費,確保了換屆過(guò)程中的工作順利交接,經(jīng)費及時(shí)保障到位。
4、充分發(fā)揮綜合治理、社會(huì )治安專(zhuān)項資金的作用。今年共投入財政性資金427萬(wàn)元。一是在城區主要干道、商場(chǎng)、賓館及娛樂(lè )消費場(chǎng)所安裝了視頻監控,有力保障了城區社會(huì )治安的好轉。二是確保城區專(zhuān)職保安隊員工資。確保專(zhuān)職保安補助經(jīng)費及時(shí)足額劃撥到位,穩定專(zhuān)職保安工作人員隊伍。三是加強校園科技安保設施建設。增設視頻探頭,加強校園周邊環(huán)境整治。同時(shí),協(xié)同市政法部門(mén)認真篩選需重點(diǎn)解決的綜合治理事件,獲得省級補助專(zhuān)項資金27萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了社會(huì )穩定和諧。積極落實(shí)網(wǎng)絡(luò )管理、公共安全、打擊邪教、偵辦大案要案、信訪(fǎng)等工作經(jīng)費,為創(chuàng )建平安和諧武穴作出了應有的貢獻。
二、夯實(shí)財政管理基礎,提高預算管理的精細化水平
1、部門(mén)預算改革不斷深化。我們嚴格按照省級財政行政政法部門(mén)的要求,進(jìn)一步細化部門(mén)預算編制,優(yōu)化支出結構,強化預算約束力。全市40家黨政機關(guān)及政法部門(mén)一級預算單位全部編制了比較規范的部門(mén)預算,嚴格遵循“兩上兩下”的編制原則,把好項目資金審核關(guān),保急需,壓一般。狠抓預算執行工作,提高預算執行的均衡性,嚴格控制預算追加,預算執行管理日趨規范。
2、執法單位收支兩條線(xiàn)管理制度不斷完善。我們在原有基礎上,繼續鞏固“公、檢、法、司”等重點(diǎn)部門(mén)收支兩條線(xiàn)的管理。嚴格實(shí)行收(罰)繳分離,收支分離;按照預算內外統籌和最低保障的原則,將預算內外資金統一編入部門(mén)預算,合理核定支出預算,有力保障了執收執罰單位正常經(jīng)費開(kāi)支。
3、財務(wù)管理制度不斷健全。先后制定了差旅費、會(huì )議費、通訊費、公務(wù)接待費等財務(wù)管理辦法及草案;對市級旅游專(zhuān)項資金、村級組織活動(dòng)專(zhuān)項資金、大型活動(dòng)專(zhuān)項資金、外事接待專(zhuān)項資金、政法專(zhuān)項資金、人才專(zhuān)項資金、少數民族資金等進(jìn)行集中專(zhuān)項管理,充分發(fā)揮財政資金的“四兩撥千金”的作用;加大了政法轉移資金的監督檢查,嚴格按照相關(guān)管理制度,對20xx年的政法轉移支付資金的使用采用日常監控與專(zhuān)項檢查相結合的辦法,強化對資金使用的事前、事中和事后全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)監督,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效益。
4、基礎管理工作不斷加強。一是不斷提高報表質(zhì)量。我們根據財政廳的相關(guān)文件精神,認真部署今年中央和省級政法經(jīng)費保障情況統計工作,及時(shí)與公檢法司部門(mén)銜接溝通,指導和解答政法機關(guān)在填報報表及軟件操作中出現的問(wèn)題,確保了xx市政法報表的填報質(zhì)量,為我們積極向上爭取政法轉移支付資金做了努力。二是不斷加強調研工作。6月14日,我們前往xx縣財政局,對xx縣公安、檢察、法院、司法等4家政法機關(guān)的經(jīng)費保障情況進(jìn)行了實(shí)地調研,并形成了調研材料上報局黨組,為局領(lǐng)導制定我市政法經(jīng)費保障方案提供詳實(shí)的參考資料,也為我們進(jìn)一步做好政法經(jīng)費保障工作拓展的思路。
四、優(yōu)化支出結構,努力降低行政運行成本
1、加強人頭經(jīng)費管控。年初,認真核對財政供給人員名冊,特別是對全額供給的人員在崗情況進(jìn)行清理,凡不屬于財供人員一律不準進(jìn)入花名冊,起到了減人減支的效果;年中,及時(shí)與各預算單位財務(wù)人員核對指標賬目和撥款明細。為方便各對口單位財務(wù)人員核對賬目,我們專(zhuān)門(mén)設置了一套指標和撥款的輔助臺帳,使各單位財務(wù)人員前來(lái)查詢(xún)本單位的財政經(jīng)費情況方便快捷、一目了然,提高了辦事效率。
2加強消費性經(jīng)費管控。今年以來(lái),我們繼續以“會(huì )話(huà)客學(xué)旅”等重點(diǎn)支出為突破口,采取三大舉措,在扭轉行政事業(yè)單位消費性支出過(guò)高局面上取得了實(shí)效。嚴格按照《xx市市級公務(wù)接待經(jīng)費管理實(shí)施辦法》來(lái)實(shí)施,對公務(wù)接待經(jīng)費實(shí)行了包干管理制度,從接待對象、范圍、標準、考核辦法等進(jìn)行了明確的界定,此舉將有效提升了各單位節約意識、規范意識得到了進(jìn)一步提高。
3、全程監督重大接待活動(dòng)。從制定接待標準、支出審定等方面全程參與,把好事前、事中、事后三道關(guān)口,充分發(fā)揮制度的約束力和管理的主動(dòng)性,從源頭上控制了公務(wù)成本偏高和浪費財政資金現象的發(fā)生。
4、總量控制通訊費用。按照年初預算項目基數,通過(guò)反復摸底、測算和協(xié)商,與市電信部門(mén)一次性簽訂合同,對市四大家領(lǐng)導辦公室電話(huà)費實(shí)行全年包干總量控制,最大限度降低了黨委政府等行政機關(guān)運行成本。
今年,我們在工作中做了一些有益的實(shí)踐,取得了一定的成績(jì)。但在看到成績(jì)的同時(shí),當前全市行政政法財務(wù)管理工作還存在財力保障不足、資金管理不力、專(zhuān)項資金監管不到位等矛盾和問(wèn)題。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新、強化管理、求真務(wù)實(shí),勤奮工作,努力開(kāi)創(chuàng )我市行政政法財務(wù)管理工作新局面。
財政局行政事業(yè)單位內部控制工作總結3
自20xx年7月初市創(chuàng )建依法行政示范單位工作督察組現場(chǎng)督查指導后,我局認真按照督察組的各項要求,按照創(chuàng )建市創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案及驗收標準,進(jìn)一步加大力度,相關(guān)工作扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)展良好。
一、完善公共財政體系,推進(jìn)財政改革創(chuàng )新
1、持續完善部門(mén)預算編制。7月初,我局全面啟動(dòng)了20xx年市本級部門(mén)預算編制工作,圍繞構建公開(kāi)、透明、規范、完整的財政預算分配機制,持續改進(jìn)完善,一是在對20xx年項目庫全面清理規范的基礎上,對項目實(shí)行新的分類(lèi)別、分級次管理,提高了項目分類(lèi)的科學(xué)化、精細化水平,二是通過(guò)修訂20xx年市本級部門(mén)預算基本支出標準與定額,提出20xx年市本級部門(mén)預算支出標準與定額;三是完善預算編審系統平臺管理模塊,首次實(shí)現資產(chǎn)配置預算全面系統申報、審核和數據對接,有關(guān)資產(chǎn)預算審核全過(guò)程通過(guò)系統層層透視,有效提升了財政管理的精細化水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)編細編實(shí)編全口徑預算,細化“三公”經(jīng)費預算。目前,部門(mén)預算編審各項工作正在按章有序推進(jìn)。
2、進(jìn)一步規范預算執行管理。一是按照新制定的《關(guān)于規范財政資金審批權限及程序的通知》,進(jìn)一步健全月度預算執行統計、分析與通報機制,完善支出歸口管理責任制,建立了預算指標按月對賬制度;二是根據財政財務(wù)管理需要,不斷完善預算執行動(dòng)態(tài)監控系統,嚴格做到對每一筆集中支付資金的監控;三是制定出臺《關(guān)于加強地方預算執行管理激活財政存量資金的通知》,積極清理壓縮財政結余結轉資金,清理部門(mén)往來(lái)賬戶(hù)沉淀資金,對20xx年機關(guān)一般性支出統一按5%壓減。
3、健全財政支出績(jì)效評價(jià)管理機制。一是于7月初出臺了《xx市本級預算績(jì)效管理暫行辦法》,對市本級財政預算績(jì)效管理的職責分工、績(jì)效目標的設定、績(jì)效考評實(shí)施以及評價(jià)結果的運用等全面進(jìn)行了規范,有力推動(dòng)了全過(guò)程預算績(jì)效管理機制的構建與完善;二是出臺了《xx市民生工程績(jì)效管理暫行辦法》,分項目制訂績(jì)效管理辦法,設立績(jì)效評價(jià)指標體系,確定將今年我市實(shí)施的47項民生工程全部納入績(jì)效管理,實(shí)施中期績(jì)效評估和事后績(jì)效綜合評估。三是在20xx年部門(mén)預算編制中進(jìn)一步加強績(jì)效預算的編制,擴大績(jì)效目標的設定范圍,系統科學(xué)地設置績(jì)效評價(jià)指標。
4、推進(jìn)全市縣鄉財政一體化管理。圍繞工作的推進(jìn),積極牽頭協(xié)調,聯(lián)動(dòng)互動(dòng),通過(guò)以縣帶鄉,以鄉促縣,布置、落實(shí)、考核,形成工作落實(shí)在基層、監管向基層延伸的工作格局。20xx年8月9日,我局在xx縣召開(kāi)了全市縣鄉財政一體化管理座談會(huì ),聽(tīng)取了四縣一市的情況匯報,對形成的較為成熟的工作經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結,研究了進(jìn)一步的強化措施。
5、深化重點(diǎn)領(lǐng)域財政改革。一是繼續鞏固和推進(jìn)非稅收入征管改革,繼續深入實(shí)施“基本建設一表制收費”,擴大非稅直征范圍。同時(shí),從7月開(kāi)始啟動(dòng)了財政票據電子化管理系統的推廣運用,對所有財政票據申領(lǐng)、核銷(xiāo)等使用管理實(shí)行全程監控,提高財政票據的監管效率;二是加強對縣區公務(wù)卡改革工作的指導,推動(dòng)市轄各縣區、鄉鎮(街道)的公務(wù)卡改革;三是推進(jìn)政府采購管理改革。推行落實(shí)辦公設備集中打捆采購與協(xié)議供貨相結合,加強醫用耗材打捆采購后續供貨履約情況監督管理。
二、落實(shí)科學(xué)民主決策和政務(wù)公開(kāi)
1、堅持和完善部門(mén)會(huì )商機制。今年以來(lái),我局切實(shí)把部門(mén)會(huì )商作為改進(jìn)服務(wù)、加強協(xié)調、推動(dòng)工作的重要舉措,會(huì )商覆蓋面不斷擴大,會(huì )商內容涉及財政重大政策制定、部門(mén)預算編制、重點(diǎn)資金安排執行、重點(diǎn)工作推進(jìn)等100多項。在收集分析和掌握部門(mén)單位實(shí)際情況和存在問(wèn)題的基礎上,增強與預算單位的溝通協(xié)調,充分聽(tīng)取部門(mén)單位的意見(jiàn)和建議,集思廣益,充分論證,把財政政策、解決方案、工作措施講清說(shuō)透。在轉變理財觀(guān)念,規范了行政行為的同時(shí),有效實(shí)現了財政決策的科學(xué)、民主。
2、開(kāi)展重大決策實(shí)施情況調研。圍繞財政支持新型工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng )新和現代農業(yè)等“四大政策”,我局于三季度組織開(kāi)展專(zhuān)題調研,通過(guò)多種途徑廣泛了解政策實(shí)施情況,聽(tīng)取有關(guān)各有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,評估政策的執行效果,為下一年度“四大政策”的修訂完善做好充分必要的準備。
3、加大財政預決算公開(kāi)力度。按照財政部和省廳新要求,針對我市被納入20xx年“三公”經(jīng)費預決算公開(kāi)試點(diǎn)的新情況,我局于9月制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)xx市預決算公開(kāi)工作的通知》和《20xx年市級預決算公開(kāi)工作方案》。兩個(gè)文件對擴大預決算公開(kāi)的范圍、內容等進(jìn)行了部署和安排,同時(shí),展開(kāi)對擬公開(kāi)的市本級部門(mén)預算、“三公”經(jīng)費預算表格及相關(guān)文字說(shuō)明的審核,以確保10月31日前將審核后信息向社會(huì )公開(kāi)。
三、強化財政制度建設和規范性文件管理
一是加大制度建設力度,擬定(或修訂)制發(fā)了部分規范性文件。針對原《市級預算管理暫行辦法》與當前預算管理實(shí)際相脫節,以及開(kāi)發(fā)區預算管理中存在的主要問(wèn)題,以預算管理相關(guān)法律法規為依據,緊密結合我市實(shí)際,擬定了《xx市市級預算管理辦法》、《xx市開(kāi)發(fā)區預算管理辦法》,并于9月以市政府辦公廳名義出臺。從強化預算管理制度建設入手,對市級各部門(mén)、各單位、市屬四大開(kāi)發(fā)區預算的編制、執行、調整、決算和監督都作了較為明確的規定和要求,有效提升了我市市級預算管理的規范化水平。
二是全面梳理近年來(lái)全局財政管理制度建設情況,進(jìn)一步了解掌握財政業(yè)務(wù)各領(lǐng)域相關(guān)制度的完備性、充分性,為健全財政制度體系,全面實(shí)現制度理財創(chuàng )造有利條件。
三是繼續強化規范性文件內部送審過(guò)程控制,有效杜絕了違反程序制發(fā)現象。依照相關(guān)法律法規進(jìn)行規范性文件合法性審查,嚴把規范性文件合法關(guān)、適當關(guān)和規范關(guān),認真執行規范性文件報送備案制度。
四、簡(jiǎn)化行政審批,規范和強化財政行政執法
1、進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續。制定了《會(huì )計窗口事務(wù)服務(wù)規范及辦事流程再造實(shí)施意見(jiàn)》,簡(jiǎn)化了會(huì )計從業(yè)資格工作流程,一是取消注冊登記。會(huì )計從業(yè)人員取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)后不需申請注冊登記。二是縮短新證辦理時(shí)間。在原來(lái)十個(gè)工作日的基礎上進(jìn)一步提速,申請人按規定提交資料,經(jīng)審核無(wú)誤后現場(chǎng)發(fā)放證書(shū)。三是簡(jiǎn)化省內會(huì )計人員調轉流程。安徽省會(huì )計人員進(jìn)行省內調轉,只需在網(wǎng)上提交申請,打印并攜帶相關(guān)表格直接到調入地會(huì )計管理機構辦理調入手續。
2、充實(shí)完善行政執法制度體系。提高財政執法規范化水平,落實(shí)行政執法監督。一是制定出臺了《xx市行政執法案卷評查辦法》,對評查內容與標準、工作方法,結果應用等都作了具體的規定;二是修訂了《xx市財政局行政處罰裁量權實(shí)施辦法》及其裁量權基準,將我局有關(guān)行政處罰自由裁量范圍、幅度等作了更進(jìn)一步的細化和量化。
3、開(kāi)展行政執法項目動(dòng)態(tài)清理。由局法制工作機構牽頭,將屬于本局職權范圍的行政執法項目、執法依據等進(jìn)行了全面細致的梳理,在此基礎上,組織各職能處室對具體執法流程等進(jìn)行更新、修改和完善,確保行政執法依據、范圍、權限與職責合法、規范。
4、積極開(kāi)展監督檢查,落實(shí)財政監管職責。一是完成了20xx年度會(huì )計監督檢查。圍繞《會(huì )計法》及相關(guān)會(huì )計制度的執行,創(chuàng )新工作模式,采取“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”方式,委托社會(huì )中介機構進(jìn)行財政檢查試點(diǎn),檢查單位數量在原有基礎上擴大近2倍,逐步建立單位自我監督、中介社會(huì )監督、政府行政監督“三位一體”的會(huì )計監督體系;二是組織實(shí)施了對部分市轄區的政府非稅收入征管工作檢查,檢查內容涉及政府非稅收入政策執行、票據使用管理和收入收繳等方面情況;三是分別組織開(kāi)展了全市涉企、涉農資金監督檢查。
五、著(zhù)力提高全局干部依法行政水平和能力
一是組織開(kāi)展法制講座。通過(guò)“財政大講壇”等平臺,對財政部以部門(mén)規章出臺的《行政單位財務(wù)規則》等舉辦了專(zhuān)題法制講座。全局財政干部通過(guò)學(xué)習,對相關(guān)財政法規的基本要求和具體規范有了更加深入的理解和把握。
二是組織開(kāi)展財政法規知識測試。今年,我局利用內網(wǎng)辦公平臺,建立了一套財政干部自己的業(yè)務(wù)和法規知識題庫,并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,為干部提供了方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習條件。與9月實(shí)施的測試即通過(guò)網(wǎng)上答題的形式進(jìn)行,除個(gè)別特殊原因外,絕大多數同志都參加了測試,測試成績(jì)將作為財政干部行政執法資格考核的重要依據。
三是建立了財政法規數據庫。收集各類(lèi)財政法規文件并按業(yè)務(wù)范圍、行政級次等進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)后,在局域網(wǎng)建立了財政法規數據庫。目前庫內文件已達數百件,財政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的主要法規制度均收錄其中,為財政干部和行政執法人員學(xué)法用法創(chuàng )造便利條件。
四是研究擬定了進(jìn)一步強化機關(guān)學(xué)法用法工作措施。擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強全局干部職工法制學(xué)習教育的通知》,從提高思想認識、明確學(xué)習重點(diǎn),完善學(xué)法制度以及健全保障機制等方面提出了更為嚴格與具體的規定和要求。
六、完善工作機制,確保創(chuàng )建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)
一是針對我局近期人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,對局依法行政和普法宣傳領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行了調整變動(dòng),組長(cháng)由局主要領(lǐng)導擔任,局其他領(lǐng)導為副組長(cháng),各處室(局)主要負責人為領(lǐng)導小組成員,確保整個(gè)全局依法行政依法理財工作組織領(lǐng)導到位。
二是進(jìn)一步凝聚創(chuàng )建活動(dòng)合力。積極動(dòng)員內部各處室(局)全面參與到創(chuàng )建依法行政示范單位活動(dòng)中來(lái),通過(guò)細化分解工作任務(wù),跟蹤掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài),以及總結各自經(jīng)驗做法,完善執法流程,規范理財行為,整理基礎資料等,形成了內部各處室共同推進(jìn)依法行政依法理財的良好態(tài)勢。
三是制定出臺了《xx市財政局依法行政工作考核暫行辦法》。圍繞依法行政基礎工作、規范性文件管理、規范財政行政執法、落實(shí)行政權力監督、法制宣傳及依法行政能力建設等方面,確定具體工作標準和要求,逐項細化形成指標體系并量化確定考核分值。同時(shí)明確將考核結果通過(guò)換算直接計入各處室年度績(jì)效考核成績(jì)。
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