推行干部效能考評機制工作總結
今年以來(lái),龍泉市著(zhù)眼于干部監督管理長(cháng)效機制,以“干部身份證”為載體加強對干部效能的考評,有力促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉變,得到當地廣大群眾的普遍好評。
一、“干部身份證”制度基本內容
在原有各單位推行“干部去向牌”的基礎上,根據實(shí)際情況需要推出“干部身份證”制度,以解決“干部去向牌”不能及時(shí)準確反映工作人員的在崗狀態(tài)、工作職責等問(wèn)題。
一是“一人一證”亮明身份。由市效能辦監制,統一為每個(gè)工作人員制定一張“干部身份證”,除標明工作人員在崗及去向情況外,還進(jìn)一步標明工作人員的姓名、辦公室名稱(chēng)、崗位職務(wù)、工作職責、聯(lián)系電話(huà)等內容,將工作人員的基本情況、工作狀態(tài)、聯(lián)系方式等“身份”內容公之于眾,公開(kāi)接受群眾監督。
二是“一牌一卡”方便群眾!案刹可矸葑C”實(shí)行一牌一卡分離,一牌即將“干部身份證”加貼干部的照片后,以辦公門(mén)牌的形式貼在辦公室門(mén)口,一卡即將“干部身份證”制成工作聯(lián)系卡,由干部發(fā)給需要辦事的群眾,同時(shí)在一牌一卡上注明所在單位和市“效能直通車(chē)”兩級監督電話(huà)。做到讓辦事的群眾能熟悉認識辦事干部、知道該找哪個(gè)干部辦事、找得到辦事干部、監督得了辦事干部,真正讓事情辦得快、辦得成、辦得好。
三是“一查一究”監督落實(shí)。市委、市政府“效能直通車(chē)” 全面負責制度實(shí)施后的日常監督檢查,督促各單位全面落實(shí)“干部身份證”制度,真正方便群眾辦事,自覺(jué)接受群眾監督。對監督檢查中發(fā)現違反制度規定的單位和個(gè)人,一律給于批評教育、效能誡勉和效能告誡等處理,情節嚴重的在全市進(jìn)行通報批評,構成違紀的移送市紀委追究紀律責任。對群眾投訴舉報的案件,3日內辦結并反饋處理結果。
二、組織實(shí)施
龍泉市從XX年年3月份開(kāi)始就建立“干部身份證制度”進(jìn)行了專(zhuān)題研究,并在進(jìn)行試點(diǎn)的'基礎上,于9月份向全市88個(gè)市直單位、19個(gè)鄉鎮街道推廣。
一是調查研究、形成制度。市紀委牽頭組織人員成立了課題研究小組,就建立完善效能考評機制進(jìn)行了近1個(gè)月的調查研究,在部分鄉鎮、街道進(jìn)行了機關(guān)干部“掛牌上崗”制度試點(diǎn),然后根據試點(diǎn)情況對該制度進(jìn)一步進(jìn)行了總結完善,正式形成并出臺了“干部身份證”制度。
二是加強領(lǐng)導,組織實(shí)施。龍泉市作風(fēng)辦、市紀委和市委、市府“效能直通車(chē)”抽調人員,成立了“干部身份證”制度工作小組,加強全市各單位建立“干部身份證”制度情況的監督指導。召開(kāi)了全市各單位負責人會(huì )議,對推行“干部身份證”制度進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。各單位根據要求成立了以紀(工)委書(shū)記、紀檢組長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對本單位建立 “干部身份證”制度工作的領(lǐng)導,同時(shí)建立以單位紀檢監察組織為主體的考評機構,強化對本單位干部落實(shí)“干部身份證制度”情況的監督考評。
三是嚴明紀律,保證落實(shí)。為確!案刹可矸葑C”制度得到全面落實(shí),市作風(fēng)辦下發(fā)通知,要求各單位限期完成,并由市作風(fēng)建設9個(gè)督導組對各單位進(jìn)行嚴格督查。出臺了《追效問(wèn)責制度》,對不按規定及時(shí)建立和嚴格落實(shí)“干部身份證”制度的單位、干部,嚴格實(shí)行追效問(wèn)責。各單位對《機關(guān)干部崗位目標責任制》進(jìn)行了完善,將“干部身份證”制度與干部的年度考核、評優(yōu)評先等相掛鉤。
三、建檔考評
以“干部身份證”為載體,對干部的工作情況進(jìn)行全面記錄,使對干部在崗履職情況的監督管理工作走上制度化、規范化、程序化軌道,切實(shí)強化對干部的日常監督考評。
一是“一日一表”跟蹤檢查。各單位每日對干部出勤是否按時(shí)、狀態(tài)是否真實(shí)等落實(shí)“干部身份證”制度情況進(jìn)行巡視檢查,并記錄建檔。市“效能直通車(chē)”進(jìn)行隨機抽查。
二是“一月一計”考核扣分。各單位根據對每日檢查情況的統計,對干部進(jìn)行月度考核,對違反效能紀律和沒(méi)有落實(shí)“干部身份證”制度的進(jìn)行扣分,同時(shí)按一定標準扣發(fā)月度考核獎或補貼,考核扣分結果在單位內部進(jìn)行公布并上報到市“效能直通車(chē)”。市“效能直通車(chē)”每月通報對各單位的檢查扣分情況。
三是“一年一考”嚴格獎懲。年終對全市各單位落實(shí)“干部身份證”制度情況進(jìn)行匯總考核,嚴格兌現獎懲措施。一年扣分最少的單位和個(gè)人,年終評先評優(yōu)優(yōu)先考慮并在全市通報表彰,一年扣分最多的單位和個(gè)人當年不得參與評先評優(yōu),個(gè)人考評不得評為稱(chēng)職以上,次年不得提拔使用。對一年內被投訴一次經(jīng)核查屬實(shí)的,進(jìn)行批評教育;一年內被效能誡勉教育一次的,扣除三個(gè)月獎金;一年內被效能告誡兩次的,扣除全年獎金,當年年度考核確定為不稱(chēng)職。
四、初步成效
通過(guò)實(shí)施“干部身份證”制度,公布干部的身份職責,公示干部的工作狀態(tài),公開(kāi)干部的聯(lián)系方式,公告干部的監督電話(huà),切實(shí)方便了群眾辦事,強化了干部管理,使干部作風(fēng)發(fā)生明顯轉變,取得了初步成效。
一是方便了群眾辦事!案刹可矸葑C”制度,以最大程度方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),對群眾辦事中存在的實(shí)際困難進(jìn)行破解,較好解決了以往群眾辦事認不到門(mén)、找不到人、辦不了事等問(wèn)題,使辦事群眾更容易認對門(mén)、找對人、辦成事。制度實(shí)施以來(lái),群眾辦事跑多門(mén)、找多人、等多日的現象明顯減少,得到群眾的廣泛好評。
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