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大氣污染防治工作計劃范文
大氣污染防治工作計劃范文【一】
為貫徹市政府冬季大氣污染防治工作動(dòng)員會(huì )議精神，按照“立足當前、突出重點(diǎn)，綜合施策、科學(xué)治污”的基本原則，加強城區大氣污染防治，加大環(huán)境污染綜合整治力度，進(jìn)一步改善全區環(huán)境質(zhì)量，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《七里河區環(huán)境污染治理行動(dòng)計劃》，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的，以實(shí)施主要污染物排放總量控制為主線(xiàn)，全面推進(jìn)冬季大氣污染防治工作，堅持依法行政，不斷建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，加大大氣污染防治工作監督檢查力度，切實(shí)維護群眾環(huán)境權益。
二、工作目標
市區聯(lián)動(dòng)、綜合整治，全民參與，打好冬季大氣污染防治攻堅戰。全區力爭削減煙塵排放量、二氧化硫排放量，城市煤煙型大氣污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更穩定效果，影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，確保今冬明春我區大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
三、工作任務(wù)
(一)重點(diǎn)工作內容
1、燃煤型大氣污染防治。以燃煤污染控制為重點(diǎn)，大力開(kāi)展冬季大氣污染防治工作，加大對轄區內所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監督檢查工作力度，著(zhù)重解決污染設備閑置、使用硫份、灰分超標的劣質(zhì)煤和不按規定操作等環(huán)境違法行為，及時(shí)消除大氣污染環(huán)境隱患，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
2、二次揚塵大氣污染防治。要在控制建筑施工揚塵污染、堆煤場(chǎng)和堆渣場(chǎng)污染防治上下功夫，在加大監督檢查力度的基礎上，要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產(chǎn)生二次揚塵的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、灰堆進(jìn)行遮蓋，封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法，有效防治二次揚塵污染。
3、區域面源大氣污染防治。一是加大沿街焚燒監管。由相關(guān)單位組成檢查組對轄區內所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行監督檢查，發(fā)現一處，查處一處，同時(shí)加強居民小火爐和市場(chǎng)取暖小火爐的監管，勸導居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用無(wú)煙煤或潔凈煤，確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實(shí)施監督檢查的過(guò)程中堅決取締露天燒烤、無(wú)專(zhuān)用煙道和油煙凈化器經(jīng)營(yíng)戶(hù)，督促整改，不斷鞏固近幾年餐飲業(yè)綜合整治成果。
4、機動(dòng)車(chē)尾氣大氣污染防治。要堅決杜絕機動(dòng)車(chē)尾氣造成大氣污染，定員定崗在城區主要路口設置車(chē)輛尾氣環(huán)境監測點(diǎn)，對過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行檢測，對尾氣超標和冒黑煙的車(chē)輛依據《道路交通安全法》和《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》予以整改和處罰。
(二)任務(wù)分解
1、區環(huán)保局負責對轄區內所有工業(yè)窯爐、燃煤鍋爐、洗浴爐進(jìn)行監督管理，及時(shí)下發(fā)開(kāi)展冬季大氣污染防治工作檢查通知，組成冬防檢查小組，采取“三查四看”(三查：聯(lián)合執法檢查、夜間檢查和突擊檢查。四看:看煤質(zhì)化驗單硫份、灰分是否超標;看堆煤、渣場(chǎng)是否有防塵措施;看鍋爐內是否添加有色添加劑;看污染設施是否運行正常)的有效工作方法，不定期對轄區內所有燃煤鍋爐，冬季限產(chǎn)停產(chǎn)工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設施進(jìn)行巡回監督檢查，發(fā)現不按規定操作引起污染物超標排放的依據《中華人民共和國大氣污染防治法》及《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》進(jìn)行上限處罰，同時(shí)嚴把建設項目環(huán)境準入關(guān)，認真執行環(huán)境影響評價(jià)制度，從源頭上加以控制。
2、區城管執法局負責取締城區露天燒烤，嚴格執行建筑垃圾排放審批制度，控制建筑、拆遷和市政施工的揚塵污染，各類(lèi)工程周?chē)O置圍擋，建筑物料要密閉管理或綠網(wǎng)覆蓋，采取灑水降塵等措施防治二次污染，對不落實(shí)揚塵污染防治措施的單位將依法查處。
3、區工信局負責對煤炭市場(chǎng)和限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)加強監管，嚴格控制各種高污染燃料進(jìn)入市場(chǎng)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)堅決予以取締。
4、工商七里河分局負責對市場(chǎng)餐飲業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的煙塵污染，油煙污染和小煤爐點(diǎn)火造成的低空污染進(jìn)行長(cháng)效監督性檢查，要求個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)采取集中點(diǎn)火，分散取火的方法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和采暖，最大限度地減少污染物排放，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。凡申請設立、變更登記的飲食娛樂(lè )服務(wù)企業(yè)，辦理營(yíng)業(yè)執照或許可證時(shí)，必須提交環(huán)境保護審批文件。
5、七里河食品藥品監督管理局負責強化醫療垃圾集中焚燒管理，禁止自行焚燒和隨意傾倒。
6、交警七里河、龔家灣大隊負責嚴把機動(dòng)車(chē)落戶(hù)關(guān)，對尾氣不合格的車(chē)輛不予落戶(hù);嚴把機動(dòng)車(chē)年檢關(guān)，對尾氣超標的車(chē)輛不予年檢。
7、區農業(yè)局負責開(kāi)展農業(yè)面源污染防治檢查，加大檢查力度，增加檢查頻次，在各鄉鎮開(kāi)展農業(yè)面源污染防治工作。
8、各鄉鎮負責查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農作廢棄物產(chǎn)生面源污染的環(huán)境違法行為，在嚴格執法的同時(shí)，大力宣傳使用促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的秸稈氣化爐，使農作物秸稈得到合理利用，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負責對轄區內的居民小火爐進(jìn)行登記造冊，督促大家使用潔凈煤或無(wú)煙煤防止低空污染，嚴禁使用有煙煤。
四、工作步驟
認真貫徹落實(shí)市政府冬季大氣污染防治工作動(dòng)員會(huì )精神，結合全區實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展，打好冬防戰役的“四個(gè)一”活動(dòng)即：開(kāi)展好一個(gè)星期的宣傳活動(dòng)、抓好一個(gè)月的夜間檢查、落實(shí)好一百天環(huán)境綜合整治、組織好一次扎實(shí)有效的座談會(huì )。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年11月初)
做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。區環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展為期一個(gè)星期的宣傳活動(dòng)。制作宣傳展版、宣傳標語(yǔ)，冬防知識宣傳手冊，積極開(kāi)展冬防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng);下發(fā)大氣污染防治實(shí)施方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，各責任部門(mén)按職責分工，指導企業(yè)開(kāi)展大氣污染防治工作。
(二)集中防治階段(20XX年11月1日—20XX年3月31日)
開(kāi)展為期一個(gè)月的連續夜查和為期100天的專(zhuān)項整治活動(dòng)，主要整治任務(wù)：一是加強燃煤鍋爐、窯爐和小火爐的管理，力爭把煤煙型污染降到最低程度;二是深化工業(yè)廢氣污染源治理，努力削減污染物排放總量;三是突出解決好異味氣體、餐飲油煙、近郊秸稈焚燒等污染問(wèn)題;四是加強機動(dòng)車(chē)尾氣污染防治;五是采取綜合措施治理?yè)P塵污染。各相關(guān)部門(mén)要按照七里河區冬季大氣污染防治工作方案的要求，集中力量加大檢查力度，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)查處，對造成大氣污染的單位下達停產(chǎn)、停建、關(guān)閉或整改通知，并及時(shí)上報七里河區冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)重點(diǎn)督查階段(20XX年1--2月)
七里河區冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導小組將對各相關(guān)部門(mén)大氣污染防治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，并于20XX年1月中旬召開(kāi)由區冬防各成員單位、各相關(guān)企業(yè)參加的座談會(huì )，協(xié)調解決冬防工作中存在的各種問(wèn)題。對冬防工作抓的好的單位予以表?yè)P，對各項工作落實(shí)不到位的.單位提出批評和整改意見(jiàn)。
(四)工作總結階段(20XX年4月10日前)
各相關(guān)部門(mén)在認真總結今冬明春大氣污染防治工作中取得的成效與不足的基礎上，研究提出我區大氣污染防治工作的長(cháng)效機制，不斷探索大氣污染防治工作的方法和管理模式，并與20XX年4月10日前將大氣污染防治工作總結上報七里河區冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。為加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導，成立七里河區大氣污染防治工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：葛春暉 區政府副區長(cháng)
副組長(cháng)：季 霞 區環(huán)保局局長(cháng)
王 軍 區城管行政執法局局長(cháng)
成 員：胡云鴻 工商七里河分局局長(cháng)
黨政文 交警七里河大隊隊長(cháng)
卞 煒 交警龔家灣大隊隊長(cháng)
范仲闊 魏嶺鄉鄉長(cháng)
武文山 黃峪鄉鄉長(cháng)
饒立坤 西果園鎮鎮長(cháng)
李亮宗 彭家坪鎮鎮長(cháng)
魏其東 八里鎮鎮長(cháng)
肖正明 阿干鎮鎮長(cháng)
王建中 西園街道主任
鄭先喜 西湖街道主任
鄒 濤 西站街道主任
馬定濤 敦煌路街道主任
鄭小梅 建蘭路街道主任
肖 矛 秀川街道主任
胡 泉 龔家灣街道主任
敬軍旺 晏家坪街道主任
朱永強 土門(mén)墩街道主任
高希明 區工信局局長(cháng)
玄承民 區文廣局局長(cháng)
黃啟明 區農業(yè)局局長(cháng)
朱淑華 區食品藥品監督管理局局長(cháng)
領(lǐng)導小組辦公室設在區環(huán)保局，主任由區環(huán)保局局長(cháng)季霞同志兼任。負責統一組織、協(xié)調、監督檢查全區大氣污染防治工作，及時(shí)匯總上報工作進(jìn)展情況。
(二)強化依法監管。組織相關(guān)部門(mén)每月開(kāi)展一次聯(lián)合檢查。對國控、省控等重點(diǎn)污染源每季度進(jìn)行一次監測。建立定期檢查、登記和通報制度，相關(guān)部門(mén)每周要對污染企業(yè)進(jìn)行一次檢查，采取倒排工期的方式督辦落實(shí)治理任務(wù)，每月報告一次工作進(jìn)展情況。嚴格執行限期治理制度，對逾期未完成治理任務(wù)的，各責任部門(mén)要依法予以罰款、強制拆除污染設施、停產(chǎn)或停業(yè)等處罰。
(三)加強扶持和服務(wù)。對生產(chǎn)和供應型煤的企業(yè)，稅務(wù)、工商、物價(jià)等部門(mén)按有關(guān)規定給予優(yōu)惠政策。技術(shù)監督、環(huán)保等部門(mén)要切實(shí)把好型煤和型煤爐具的質(zhì)量關(guān)，積極為企業(yè)治理污染提供技術(shù)服務(wù)和指導，提高污染治理質(zhì)量。
(四)加強輿論監督。宣傳部門(mén)和新聞媒體要積極配合，主動(dòng)地為防治工作鳴鑼開(kāi)道。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、擴大報道等措施，廣泛宣傳冬季大氣污染防治工作的重大意義，宣傳區委、區政府關(guān)于做好今年冬季大氣污染防治工作決策部署，宣傳防治工作中涌現出的先進(jìn)典型、查處的典型案例，及時(shí)報道和表彰環(huán)保工作的先進(jìn)典型，揭露和抨擊污染、破壞環(huán)境的違法行為。要加強宣傳教育，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好社會(huì )氛圍。區環(huán)保局負責編印《七里河區冬防專(zhuān)項治理工作簡(jiǎn)報》，各責任單位每周五上午11點(diǎn)前將本周活動(dòng)開(kāi)展情況上報七里河冬季大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室。冬防領(lǐng)導小組辦公室每周五下午4點(diǎn)前將《簡(jiǎn)報》上報市環(huán)保局，實(shí)時(shí)報道全區大氣污染防治工作進(jìn)展情況。
大氣污染防治工作計劃范文【二】
今年，全市大氣污染防治工作要做好燃煤、工業(yè)污染、機動(dòng)車(chē)、揚塵和低空面源等污染源的末端治理，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整等源頭治理，使大氣污染防治工作更深入、更細化、更常態(tài)化。
“電代煤”延伸到縣城建成區
我市每年燃煤總量2600多萬(wàn)噸，燃煤是造成我市大氣污染的首要污染源，燃煤污染控制是大氣污染防治工作的重中之重。
今年，我市要把淘汰小火電、燃煤機組錯峰發(fā)電、強力推進(jìn)燃煤治理作為手段，嚴格削減煤炭消費總量。按計劃，今年削減煤炭消費總量300萬(wàn)噸，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。
加快高污染燃料禁燃區建設，逐步擴大禁燃區區域，4月底前，各縣(市)、上街區要劃定并公布高污染燃料禁燃區，高污染燃料禁燃區要實(shí)現城市建成區全覆蓋。
開(kāi)展“電代煤”“氣代煤”工程，9月30日前完成市區建成區以外區域和縣城建成區的燃煤替代工作，力爭實(shí)現轄區全域無(wú)散煤使用，完成“電代煤”“氣代煤”10萬(wàn)戶(hù)以上。
調整結構 讓清潔能源要唱主角
3月底前，集中供熱管網(wǎng)范圍內的41臺10蒸噸以下燃煤鍋爐要完成拆改;6月底前，供熱范圍外的238臺10蒸噸以下燃煤鍋爐，供熱范圍內的5臺10蒸噸以上燃煤鍋爐，確保全部完成拆改。
推進(jìn)煤炭清潔利用，到年底，全市原煤入選率在70%以上。
大力推進(jìn)城市集中供熱。10月底前，鄭州市建成區集中供熱率提高到80%以上;具備條件的20萬(wàn)人口以上縣城熱電聯(lián)產(chǎn)全覆蓋。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區集中熱源改造。6月底前，全市產(chǎn)業(yè)集聚區完成集中供熱改造，集中供熱覆蓋范圍內的分散供熱鍋爐全部淘汰或部分改造為應急調峰備用熱源，實(shí)現集中供熱或“一區一熱源”。
取締整改“小散亂污”企業(yè)
對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當地產(chǎn)業(yè)布局規劃，污染物排放不達標，以及手續不全的“小散亂污”企業(yè)，8月底前，取締整改到位。對全市水泥、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織繼續實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)，有效降低重污染天氣發(fā)生頻次和污染程度。
低空面源污染防治方面，我市將強化餐飲服務(wù)業(yè)監管，確保油煙凈化設施安裝到位并保持正常運行，堅決取締違規露天燒烤。推廣秸稈綜合利用，禁止農作物秸稈露天焚燒。加強城鄉綜合治理，全面禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉等影響大氣環(huán)境的行為。嚴肅查處違規燃放煙花爆竹行為。
鼓勵老舊車(chē)輛提前淘汰
不達標車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志，不得上路行駛。
繼續開(kāi)展非道路移動(dòng)機械執法檢查，嚴厲查處冒黑煙和高排放非道路移動(dòng)機械違法行為。
加強國三重型柴油車(chē)管控，為這些車(chē)輛加裝專(zhuān)用尾氣處理裝置。
全面完成全市黃標車(chē)淘汰任務(wù)，鼓勵老舊車(chē)輛提前淘汰，對達到國家強制報廢標準的一律報廢。
加強城市交通管理，加大違規行駛行為的查處力度，禁止違規車(chē)輛進(jìn)城。
大力推廣新能源汽車(chē)。
工地施工圍擋高度 不得低于1.8米
今年，我市要繼續強化施工工地揚塵治理，嚴格落實(shí)6個(gè)100%，各拆遷工地必須制定比較詳細的房屋拆除施工方案，提出具體的防止揚塵、渣土清運等環(huán)保措施。
拆遷工地外圍應當設置圍擋，圍擋高度不得低于1.8米，防止物料、渣土外逸，并及時(shí)清理工地外圍道路外逸或者遺撒的渣土，適當灑水，防止揚塵。建筑面積1萬(wàn)平方米以上的施工工地，必須安裝遠程視頻和PM10監控設備。
強化渣土車(chē)等物料運輸車(chē)輛治理，各縣(市)、上街區渣土運輸車(chē)輛3月底前必須全部安裝定位系統，納入統一監督管理，違規使用黑渣土車(chē)的單位要倒查責任進(jìn)行追責。
強化道路揚塵治理，盡快實(shí)現全市次干道和背街小巷的`機械化清掃率達到100%，嚴格實(shí)施城區道路“以克論凈”考核。
提高金水河、東風(fēng)渠等河流的水質(zhì)
今年是開(kāi)展水污染防治攻堅戰第一年。以賈魯河、雙洎河為重點(diǎn)，加快推進(jìn)陳三橋、馬頭崗和新密、滎陽(yáng)、新鄭、中牟等11個(gè)污水廠(chǎng)的建設和提標改造，切實(shí)提升污水處理能力。
對金水河、東風(fēng)渠、熊兒河、七里河等4條河流分別采取截污、調水等措施，確保年底前達到四類(lèi)水體。對賈魯河、魏河、潮河、十七里河、十八里河、索須河等6條河流，要加大補源流量和涉水工業(yè)企業(yè)的監管力度，確保水質(zhì)穩定改善，實(shí)現“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”。
根據2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項督查方案，此次督查的對象，除了河南省的鄭州、鶴壁、焦作、安陽(yáng)市外，還有北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟南、德州市。
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