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畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報

時(shí)間:2024-12-17 17:50:11 麗華 工作匯報 我要投稿
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畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報模板

  無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì )中,有的人天天看匯報,有的人天天寫(xiě)匯報,匯報可以以某個(gè)具體項目為單位進(jìn)行匯報,也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報,怎樣寫(xiě)匯報才能避免踩雷呢?下面是小編幫大家整理的畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報模板,希望能夠幫助到大家。

畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報模板

  畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報 1

  根據省商務(wù)廳《20xx年山西省畜禽屠宰整頓工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)<山西省牛羊驢屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設置規定>(試行)<山西省雞鴨鵝屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設置規定>(試行)的通知》文件精神和市商務(wù)局張勝來(lái)副局長(cháng)、周德強科長(cháng)3月10日來(lái)我縣檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的重要指示,現將近階段工作開(kāi)展情況匯報如下:

  一、綜合執法隊伍整合情況

  縣委、縣政府對我縣商務(wù)綜合行政執法試點(diǎn)工作高度重視,為確保工作順利開(kāi)展,原政府縣長(cháng)張三森親自主持,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署,專(zhuān)門(mén)成立了由政府副縣長(cháng)鄭育敏任組長(cháng),政府辦主任、商務(wù)局長(cháng)任副組長(cháng),財政、編辦、人事、法制等部門(mén)一把手為成員的領(lǐng)導組?h政府還以政府文件形式出臺了試點(diǎn)工作方案,明確了各自的工作職責,確保了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。

  在機構設置上,2008年,我們根據工作需要向縣委、縣政府申請成立了“XX縣商務(wù)局綜合行政執法大隊”,并經(jīng)縣機構編制委員會(huì )批準成立。該執法大隊為全額事業(yè)單位,股級建制,核定人員編制5名,隊長(cháng)1名。被確定為試點(diǎn)單位后,又增加了編制6名,增設副隊長(cháng)2名,升格為副科建制,執法專(zhuān)用經(jīng)費列入財政預算,實(shí)現了機構、人員、經(jīng)費三落實(shí),目前,全隊有執法人員17人,其中正式人員11人,協(xié)勤人員6人,大專(zhuān)以上文化程度14人,高中以上文化程度3人,平均年齡25歲,所有人員均為全額事業(yè)編制。

  二、商務(wù)綜合執法工作開(kāi)展情況

  通過(guò)各級有關(guān)部門(mén)的共同努力,加強對定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的治理整頓、開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)和嚴厲打擊私屠濫宰行為等一系列措施,加大了生豬定點(diǎn)屠宰執法力度,凈化了肉品市場(chǎng)。1至4月份,出動(dòng)執法人員486人次,共開(kāi)展執法檢查89次,查處違法案件2起,查扣白條肉95公斤。進(jìn)點(diǎn)屠宰生豬 15919頭,城區定點(diǎn)屠宰率達到100%,城鄉結合部定點(diǎn)屠宰率達到98%以上。病害肉51頭,全部進(jìn)行無(wú)害化處理,基本實(shí)現了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標。

  三、進(jìn)一步落實(shí)生豬定點(diǎn)企業(yè)整改

  通過(guò)市商務(wù)局領(lǐng)導的檢查,暴露出生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理中存在的一些問(wèn)題,對此,我局分管定點(diǎn)屠宰工作的支部書(shū)記曹鐵剛同志立即組織定點(diǎn)辦、綜合執法大隊的工作人員,召開(kāi)了整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的專(zhuān)項會(huì )議,要求相互配合,監督到位,人人肩上有任務(wù),人人要將自身工作落實(shí)到位,不能有任何麻痹思想,要在最短時(shí)間抓好整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)監督管理。會(huì )后,按照分工定點(diǎn)辦工作人員進(jìn)駐企業(yè),組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰廠(chǎng)病害豬無(wú)害化處理管理辦法》,要求企業(yè)人員認真學(xué)習,并嚴格按照操作規范進(jìn)行工作。在定點(diǎn)辦工作人員的監督下,臺賬記錄員逐一認真填寫(xiě)臺賬記錄。根據省市《關(guān)于開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格評定工作的通知》文件要求,分管定點(diǎn)屠宰工作的曹鐵剛書(shū)記,XX縣畜牧中心、環(huán)保局相關(guān)人員,帶領(lǐng)定點(diǎn)辦工作人員對里豐生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)、下裴李明定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)進(jìn)行逐項嚴格的`驗收,針對各定點(diǎn)生豬屠宰廠(chǎng)所存在的問(wèn)題,下達整改通知書(shū),目前下裴李明定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)已經(jīng)按規定期限做出了相應的整改,里豐定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)水質(zhì)檢驗報告尚未辦理。病害豬病死豬在無(wú)害化監督員的現場(chǎng)監督下,由里豐定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)無(wú)害化處理人員進(jìn)行焚燒,并拍攝焚燒病害肉品的照片,錄制病害豬無(wú)害化處理的全部過(guò)程。

  四、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)壓點(diǎn)工作

  根據省市文件要求,結合我縣生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的發(fā)展,和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)自身實(shí)際規模的現狀,經(jīng)市商務(wù)局張勝來(lái)副局長(cháng)、信息科周德強科長(cháng)同意后做出了關(guān)閉樂(lè )昌生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的決定,于2011年2月25日對樂(lè )昌屠宰進(jìn)行了正式關(guān)閉,現該廠(chǎng)大門(mén)已經(jīng)用鐵鏈鎖鎖住,將大門(mén)口外墻上釘有《XX縣人民政府頒發(fā)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(晉臨曲屠準字第01號)》牌子摘除,并帶回縣商務(wù)局定點(diǎn)辦。同時(shí)在該廠(chǎng)大門(mén)口堆放建筑垃圾,使車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入該廠(chǎng)。目前正在積極協(xié)商對樂(lè )昌生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)得賠付問(wèn)題,一旦賠付款到位,該廠(chǎng)負責人將生豬定點(diǎn)許可證,山西省生豬定點(diǎn)屠宰專(zhuān)用章,山西省肉品品質(zhì)檢驗章等證章上交到縣商務(wù)局。

  五、牛羊禽定點(diǎn)屠宰的設點(diǎn)工作

  去年年底對全縣牛羊禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)進(jìn)行了摸底,我縣回民牛羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)有8戶(hù),占據全縣牛羊屠宰業(yè)的50%,為了使回民居民能吃上放心肉,尊重回民食肉習慣,按照縣商務(wù)局制定的“XX縣畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))設置規劃”要求,今年初在回民牛羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)實(shí)行公開(kāi)招標,已與XX縣清真寺工作人員范太平達成共識,目前工作在選址階段。同時(shí)在3.15活動(dòng)期間,出動(dòng)宣傳車(chē)輛10余車(chē)次,執法人員50余人次,到全縣各個(gè)鄉鎮集貿市場(chǎng),各個(gè)村莊宣傳《山西省畜禽定點(diǎn)管理條例》,共發(fā)放宣傳單3000余份,面對面解答群眾咨詢(xún)300余次,使全縣人民及畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者明白畜禽定點(diǎn)屠宰的真正意義。

  六、生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節檢查情況

  3月23日上午張育文局長(cháng)召開(kāi)了局生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導小組成員會(huì )議,進(jìn)一步明確了定點(diǎn)辦、綜合執法大隊的職責。要求定點(diǎn)辦、綜合執法大隊密切配合、協(xié)同作戰,打好專(zhuān)項監督檢查這一仗。同時(shí)要監督檢查屠宰廠(chǎng)的屠宰流程、屠宰環(huán)節的各項記錄是否健全真實(shí)。下午分管生豬定點(diǎn)屠宰工作的支部書(shū)記曹鐵剛組織定點(diǎn)辦工作人員、綜合執法大隊成員、各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)負責人,學(xué)習了縣政府關(guān)于全面整治全縣范圍內“瘦肉精”的會(huì )議精神及相關(guān)法律法規。要求生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)嚴把檢疫檢驗關(guān),特別是要加強對每批次生豬的瘦肉精檢測,對未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得進(jìn)廠(chǎng)屠宰,發(fā)現病害豬肉必須實(shí)行無(wú)害化處理,嚴禁不合格生豬產(chǎn)品出場(chǎng)銷(xiāo)售;要求生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)必須健全索票索證和源頭可追溯制度,認真落實(shí)肉品進(jìn)貨檢查驗收、索票索證、進(jìn)銷(xiāo)臺賬登記和質(zhì)量承諾制度,嚴格實(shí)行不合格肉品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度。

  曹鐵剛書(shū)記、王風(fēng)海紀檢組長(cháng)帶領(lǐng)定點(diǎn)辦工作人員、局綜合執法大隊成員組成的聯(lián)合執法隊伍,從3月24日起,針對豬肉質(zhì)量安全中的薄弱環(huán)節開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,綜合執法大隊進(jìn)一步加強了日常巡查,規范生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)行為,堅持打擊私屠濫宰,嚴厲查處收購和屠宰病死豬,出售、運輸、儲存和加工病害豬肉、采購銷(xiāo)售不合格肉品等違法犯罪行為,維護豬肉市場(chǎng)正常秩序,保證人民群眾吃上“放心肉”。

  七、無(wú)害化處理財政補貼資金落實(shí)使用情況

  根據商務(wù)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理監督和財政補貼工作的通知》(晉商秩[2010]103號)文件要求,局領(lǐng)導對此次開(kāi)展病害豬無(wú)害化監督和財政補貼工作檢查非常重視,根據上級政府和部門(mén)的要求,我局立即召開(kāi)兩次會(huì )議,一是生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導組會(huì )議,成立了商務(wù)局病害豬無(wú)害化處理工作領(lǐng)導組,組長(cháng)由商務(wù)局支部書(shū)記曹鐵剛擔任,副組長(cháng)為商務(wù)局紀檢組長(cháng)王風(fēng)海,現場(chǎng)監督人員為李前進(jìn)、李源洲,成員由定點(diǎn)辦、綜合執法大隊工作人員組成。二是商務(wù)局病害豬無(wú)害化處理工作領(lǐng)導組工作人員與各定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))負責人召開(kāi)了會(huì )議,說(shuō)明情況,20XX年無(wú)害化處理財政補貼與往年有聯(lián)系,往年市、縣財政補貼沒(méi)有到位,20XX年抵扣,我們按上級政策和程序已將20XX年無(wú)害化處理財政補貼資金全部足額發(fā)放到各屠宰企業(yè)和病害豬貨主手里。

  定點(diǎn)屠宰管理打算

  一、做好樂(lè )昌定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)關(guān)停后的處理事項工作:

  1、根據規劃制定XX縣生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)壓點(diǎn)方案,報上級部門(mén)。

  2、關(guān);厥諛(lè )昌生豬定點(diǎn)屠宰牌、肉品品質(zhì)檢驗章和定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)許可證;

  3、監督拆除廠(chǎng)區有關(guān)設備,保障關(guān)停。

  二、做好定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)病害豬無(wú)害化處理報表工作

  1、各定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴格按照使用肉品品質(zhì)檢驗憑證的數量為準,填寫(xiě)病害豬無(wú)害化報表,否則視為虛報;

  2、嚴格執行病害豬無(wú)害化現場(chǎng)監督員簽字后,按時(shí)報縣定點(diǎn)辦,否則按規定予以處罰。

  3、各定點(diǎn)屠宰企業(yè)要做好每頭病害豬的錄像、照片資料,在每月25日報表時(shí)一同帶上,便于審查上報和迎接檢查。

  三、建立健全畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)檔案

  1、畜禽定點(diǎn)屠宰許可證、衛生許可證、動(dòng)物檢疫證等材料;

  2、廠(chǎng)區平面圖、設備照片復印件;

  3、人員資料(管理人員、屠宰工、肉品品質(zhì)檢驗員、病害豬無(wú)害化人員)

  4、年度畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報表

  四、做好畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)規劃

  1、摸清回民的屠宰牛羊的情況,同樂(lè )昌鎮、宗教局、畜牧中心等相關(guān)部門(mén)協(xié)商做好與回民的溝通,公開(kāi)招標牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權,完善牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的選址規劃;

  2、監督下裴畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)達標工作,年底仔轉為畜禽定點(diǎn)。

  3、監督里豐綜合屠宰場(chǎng)達標升級工作,保障全縣群眾食肉安全。

  五、日常畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的檢查工作

  1、查看各類(lèi)臺帳是否分類(lèi)建檔,并貼有標簽;

  2、要求各定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)認真填寫(xiě)臺帳、報表,不得虛報、瞞報。

  畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報 2

  根據《XX省農業(yè)廳XX省機構編制委員會(huì )辦公室xx省商務(wù)廳關(guān)于做好全省生豬屠宰監管職責調整有關(guān)工作的通知》(贛農字〔2015〕19號)和《xx市農業(yè)局關(guān)于做好當前生豬屠宰監管工作的通知》(撫農發(fā)〔2015〕132號)精神,為加快推進(jìn)我縣生豬定點(diǎn)屠宰監管職責的調整工作,進(jìn)一步加強生豬定點(diǎn)屠宰監督管理,確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,我縣于9月下旬正式將全縣生豬定點(diǎn)屠宰職能劃轉至我局,現就相關(guān)工作開(kāi)展情況匯報如下:

  根據東府辦抄字〔2015〕988號抄告精神,縣人民政府正式

  將縣商務(wù)局的生豬定點(diǎn)屠宰監督管理職責劃入我局,抄告要求我局和縣商務(wù)局要制訂職責交接方案,做好生豬定點(diǎn)屠宰管理公文、材料、檔案和經(jīng)費項目等交接工作,確保生豬定點(diǎn)屠宰監管不留空擋,有序銜接。抄告還要求縣編辦落實(shí)好生豬定點(diǎn)屠宰職責劃轉的人員、機構和編制問(wèn)題。9月29日,縣編辦印發(fā)了《關(guān)于縣畜牧水產(chǎn)局增編的通知》(東編發(fā)〔2015〕2號)文件,文件明確了我局增設畜禽屠宰管理辦公室,同時(shí)增加我局事業(yè)編制5名。

  政府下發(fā)了抄告單后,為確實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰監管職責的交接工作,我局和縣商務(wù)局與9月下旬先后多次相合溝通,于9月底將生豬定點(diǎn)屠宰管理的相關(guān)公文、材料、檔案等資料全部交接完畢。

  9月底,我局組織召開(kāi)了局班子會(huì ),對生豬定點(diǎn)屠宰管理工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究,成立了屠宰管理辦公室,明確了一名班子成員為分管領(lǐng)導,確定在新增人員沒(méi)有到位前,這項工作暫由我局綜合執法大隊具體負責(增掛“屠宰管理辦公室”牌子)。目前,屠宰監管經(jīng)費正在落實(shí)之中,新增人員需要待明年由縣人事部門(mén)統一組織參公事業(yè)人員公開(kāi)招考錄用。

  從10月1日開(kāi)始,我局綜合執法大隊已進(jìn)駐縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)對生豬定點(diǎn)屠宰進(jìn)行全方位監管。根據我局職能,開(kāi)展了生豬從養殖場(chǎng)—屠宰場(chǎng)的監管工作,重點(diǎn)抓好了生豬進(jìn)場(chǎng)檢驗檢疫,宰后肉品檢驗檢疫和屠宰場(chǎng)各項制度落實(shí)情況的檢查工作,確保出屠宰場(chǎng)的肉是“放心肉”。

  1.工作任務(wù)完成的'總體情況

  2.推進(jìn)工作所采取的措施

  3.存在的困難和問(wèn)題

  4.下一步打算及相關(guān)建設

  畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執法工作匯報 3

  根據省商務(wù)廳開(kāi)展生豬屠宰管理工作專(zhuān)項檢查考核的通知和相關(guān)文件精神,按照市委、市政府的統一部署,市商務(wù)局在大力開(kāi)展自查自糾的同時(shí),進(jìn)一步總結提高,管理工作逐步規范化和科學(xué)化,取得了顯著(zhù)成效,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、基本情況

  (一)瘦肉精專(zhuān)項整治落實(shí)情況

  結合雙匯瘦肉精事件的教訓,根據省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強“瘦肉精”整治工作的緊急通知》精神,按照市人民政府的統一部署,今年3月23日,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“瘦肉精”專(zhuān)項整治工作會(huì )議。會(huì )議決定在全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)積極開(kāi)展“瘦肉精”整治工作,確保肉品質(zhì)量安全,確保人民群眾生命健康。成立了“瘦肉精”整治工作專(zhuān)班,局長(cháng)覃傳發(fā)任組長(cháng),副局長(cháng)副組長(cháng),市場(chǎng)秩序科為成員單位。從3月24日開(kāi)始,對全市16家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,經(jīng)檢測未發(fā)現含有“瘦肉精”生豬流入生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。為了確保人民吃上“放心肉”,我們堅持從生豬的源頭抓起,建立了長(cháng)效監管機制,主要是把好“三關(guān)”,搞好檢查和驗收:一是把好豬源關(guān),嚴禁從已經(jīng)曝光的河南孟州等四縣簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。二是把好生豬養殖戶(hù)篩選關(guān),選擇與信譽(yù)好,不添加“瘦肉精”等違禁物的養殖戶(hù)訂購生豬。三是把好生豬購進(jìn)關(guān),購進(jìn)的生豬除了隨附合法的“生豬檢疫證明”、“車(chē)輛消毒證明和非疫區證明外”,還必須隨附生豬產(chǎn)地有關(guān)部門(mén)出具的“瘦肉精”批檢合格證明原件。在檢查和驗收上,力求自查自糾,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)的“瘦肉精”抽檢,嚴格生豬進(jìn)廠(chǎng)(點(diǎn))檢疫和查驗制度,進(jìn)廠(chǎng)未經(jīng)檢疫的生豬不得屠宰;細化和強化臺賬記錄,確保生豬來(lái)源明,檢疫檢驗記錄準,出廠(chǎng)肉品去向清。

  (二)質(zhì)量安全管理制度執行情況

  目前,全市現有生豬屠宰場(chǎng)16家,其中1星級1家;年全年累計定點(diǎn)屠宰生豬69162頭,比同期77779頭下降11.08%,其中城區37526頭,鄉鎮31636頭。為了加強對上述企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理,我們制定了一系列保障制度:一是生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立健全生豬進(jìn)場(chǎng)驗收制度、檢驗檢疫制度、肉品質(zhì)量管理制度、肉品出場(chǎng)驗收制度等一整套有關(guān)生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全的規章制度。二是建立索證索票制度和肉品質(zhì)量可追溯制度。三是建立各種臺賬,完善各種原始記錄。四是健全肉品質(zhì)量保障措施,與機關(guān)、學(xué)校、超市、醫院、企業(yè)等單位簽訂肉品供應合同等。為確保制度的落實(shí)與兌現,層層簽定了責任狀,實(shí)行肉品質(zhì)量安全一把手負責制。要求自覺(jué)接受上級食品安全行業(yè)監管部門(mén)檢查和指導。對違犯食品安全規定、造成肉品質(zhì)量安全事故,或不履行職責、或違犯相關(guān)法規的負責人,將依照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和《生豬屠宰管理條例》等進(jìn)行處罰;情節嚴重、觸犯刑律的,將移送司法機關(guān)依法追究其法律責任。市政府與9個(gè)鎮(街道辦事處)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標管理責任書(shū)》。責任書(shū)要求各鎮(街道辦事處)主要負責人對本地生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作負全責。市商務(wù)局與市內18家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標管理責任書(shū)》。責任書(shū)要求生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))負責人對屠宰加工環(huán)節負責,確保出廠(chǎng)肉品檢疫檢驗合格。建立肉品購銷(xiāo)臺帳,完善肉品質(zhì)量可追溯體系。嚴禁屠宰加工病死豬肉;嚴禁在屠宰過(guò)程中對豬、牛、羊注水流入市場(chǎng)銷(xiāo)售;嚴禁添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,嚴格執行肉品屠宰檢驗制度。做到?jīng)]有配戴耳標和檢疫合格證明的生豬不進(jìn)廠(chǎng)屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢驗證章、無(wú)檢疫合格證明的肉品不出廠(chǎng)銷(xiāo)售,有害肉品必須進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí),要承擔屠宰廠(chǎng)信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報送責任。發(fā)現未經(jīng)檢疫或來(lái)源信息不完全的生豬,有義務(wù)及時(shí)報當地動(dòng)物衛生監督機構處理。加強生豬屠宰現場(chǎng)管理。必須要有經(jīng)考試合格專(zhuān)兼職肉品品質(zhì)檢驗員,對肉品質(zhì)量負責檢驗;必須嚴格場(chǎng)內消毒管理,防止病菌侵蝕肉品;不斷更新設施設備,逐步推行機械化屠宰。健全和完善畜禽定點(diǎn)屠宰日常管理規范,建立肉品質(zhì)量安全長(cháng)效機制。市商務(wù)局和市教育局聯(lián)合與全市79所中小學(xué)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標管理責任書(shū)》。要求學(xué)校集體食堂采購的豬肉必須100%來(lái)自市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè);嚴格執行進(jìn)貨索票要票制度,即學(xué)校采購肉品時(shí),必須向銷(xiāo)售方索取肉品來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的有效票證,相關(guān)執法部門(mén)檢查時(shí),學(xué)校應主動(dòng)配合、提供肉品來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的有效票證;學(xué)校在采購肉品過(guò)程中,發(fā)現定點(diǎn)屠宰企業(yè)銷(xiāo)售的肉品質(zhì)量有問(wèn)題時(shí),必須及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。層層簽定責任狀以來(lái),通過(guò)對肉品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節的檢查,馬家店街道辦事處城區生豬定點(diǎn)屠宰率達到100%,各鄉鎮達到95%以上;全市超市、學(xué)校經(jīng)營(yíng)消費的`肉品100%來(lái)自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè);沒(méi)有發(fā)生一起肉品質(zhì)量安全事故。

  (三)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監督管理情況

  根據上級要求,市商務(wù)局加強監管,在屠宰環(huán)節認真查找問(wèn)題,建立完善了投訴、舉報管理制度,收集畜禽屠宰存在的問(wèn)題和案件線(xiàn)索,針對突出問(wèn)題及時(shí)調查處理。建立了生豬屠宰場(chǎng)(點(diǎn))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核評價(jià)體系,內容為六個(gè)方面:一是生豬定點(diǎn)屠宰基本情況,包括屠宰量、病害豬、無(wú)害化處理;二是基礎工作,包括臺賬、制度建設及實(shí)施情況;三是肉品市場(chǎng)準入,包括肉品出庫單、肉品驗訖章、跨區域銷(xiāo)售;四是衛生控制,包括工作人員衛生、人員健康、設備設施衛生;五是違規違紀,包括投訴、停宰及其他;六是考核評價(jià)結果。按上述考核評價(jià)辦法,考核評價(jià)90分以上為合格,對不合格的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)下發(fā)限期整改通知書(shū)。生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)從接到通知書(shū)之日起30天內整改到位,再由企業(yè)申請整改驗收。對整改驗收仍不到位的,按相關(guān)規定給予處罰,直至取消生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))資格。在評核評價(jià)中,有9家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)不合格,通過(guò)限期整改措施,已基本達標。我們在新華網(wǎng)、中國農產(chǎn)品加工網(wǎng)、《日報》、《商報》、 網(wǎng)等新聞媒體播發(fā)有關(guān)生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治信息20多條,社會(huì )輿論監督有力地配合了專(zhuān)項整治活動(dòng)的開(kāi)展。

  (四)打擊私屠亂宰等違法行為情況

  近年來(lái),市商務(wù)局牽頭,與市公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng),重點(diǎn)打擊取締非法生豬屠宰窩點(diǎn)2個(gè)。突擊檢查辦案10起,其中城區私屠濫宰1起,生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)案9起。我局還制定了《市打擊注水專(zhuān)項整治行動(dòng)預案》和《市打擊私屠濫宰專(zhuān)項整治行動(dòng)預案》?旃澴、高強度、大范圍地集中打擊私屠濫宰和注水違法行為,形成聲勢,形成高壓態(tài)勢。工作專(zhuān)班在專(zhuān)項整治中具有較強的責任意識、大局觀(guān)念,堅決執行市政府的統一部署、統一協(xié)調,切實(shí)做到全市一盤(pán)棋。市領(lǐng)導就群眾反映強烈的城區注水問(wèn)題主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,部署專(zhuān)項整治行動(dòng)。會(huì )后,我局生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班立即展開(kāi)行動(dòng),突擊檢查、抽查35次,出動(dòng)執法人員162人次。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),注水肉問(wèn)題基本得到遏制,收到了良好的效果。

  (五)落實(shí)《綱要》情況

  我局根據商務(wù)部關(guān)于《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規劃綱要(-20××)》的通知精神,及時(shí)科學(xué)地制定了配套實(shí)施方案。落實(shí)重點(diǎn)主要在強化科學(xué)布局屠宰定點(diǎn),扶優(yōu)壯強,采取堅決措施,果斷淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停規模小、設施差、管理混亂的定點(diǎn)企業(yè),做到寧少勿亂。按照規劃綱要的要求,結合我市實(shí)際情況,計劃到20××年關(guān)停手工操作的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)3家,到20××年累計關(guān)停7家。對符合定點(diǎn)屠宰設置規劃,達到定點(diǎn)條件和標準的定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)),推動(dòng)其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、冷鏈設施、綜合利用、無(wú)害化處理和污水處理等方面進(jìn)行升級改造,嚴格執行屠宰操作和同步檢驗等制度;督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系;實(shí)現規;、低成本擴張,通過(guò)多種方式,促進(jìn)集中合并。積極支持、引導撤并的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)融入大型屠宰企業(yè)的生產(chǎn)、加工、配送和銷(xiāo)售等供應鏈管理體系,轉為其購銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和分割配送點(diǎn),妥善解決當地農民散養豬的收購和肉品供應問(wèn)題。鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))采用“廠(chǎng)場(chǎng)掛鉤”、訂單生產(chǎn)以及建設生豬養殖基地等方式,擴大協(xié)議養殖或自養生豬規模;支持屠宰加工、肉類(lèi)配送企業(yè)發(fā)展肉品分割配送中心,配置冷鏈設施,創(chuàng )建鮮肉品牌,擴張品牌肉連鎖銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

  (六)屠宰環(huán)節無(wú)害化處理情況

  主要是在屠宰環(huán)節上把好“三關(guān)”,建好“四帳”,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,并及時(shí)補貼損失到位!叭P(guān)”即生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)(堅持鑒別生豬來(lái)源,標注耳標,便于追蹤問(wèn)題源)、肉品質(zhì)量檢驗關(guān)(凡發(fā)現有黃疸、高耳、藍耳等病癥肉品,一律登記在案)、生豬產(chǎn)品出廠(chǎng)關(guān)(對記錄在案的各種問(wèn)題豬肉和生豬分類(lèi)處理,不允許流入市場(chǎng)),病死豬堅持無(wú)害化處理;四帳即生豬進(jìn)場(chǎng)臺賬、生豬出場(chǎng)臺賬、肉品品質(zhì)檢驗臺賬、無(wú)害化處理登記臺賬。近三年來(lái),全市共屠宰生豬26.74萬(wàn)頭,其中,無(wú)害化處理404頭,財政對無(wú)害化處理進(jìn)行補貼的資金共達到10.79萬(wàn)元。

  二、主要工作

  (一)提高認識,統一思想

  生豬屠宰管理工作關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關(guān)系政府的形象和聲譽(yù),為了確保工作扎實(shí)展開(kāi),市商務(wù)局及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。強調要按照國務(wù)院、省和各級政府主管部門(mén)的統一部署,結合自身實(shí)際,各方聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)生豬屠宰管理各項工作,切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”:一是形成共識。肉品質(zhì)量安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和穩定大局,全市上下要切實(shí)增強責任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識,抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,采取有效措施,著(zhù)力加強生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全監管工作。二是形成合力。肉品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面,貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終,全社會(huì )必須形成和強化“政府重視質(zhì)量、部門(mén)監管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì )關(guān)注質(zhì)量”的工作合力,通過(guò)市政府發(fā)揮主導職能、商務(wù)部門(mén)主動(dòng)加強監管、廣大生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì )強化監督主力作用,有效提升全市生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全監管水平。三是形成聲勢。積極發(fā)揮新聞媒體監督、社會(huì )輿論監督、群眾舉報監督的作用,嚴厲打擊違法違規行為,營(yíng)造專(zhuān)項整治浩大聲勢,曝光典型案件,形成全社會(huì )“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全整治良好輿論氛圍。建立私屠濫宰以及生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規經(jīng)營(yíng)舉報信息制度,設立舉報電話(huà)。

  (二)加強領(lǐng)導,精心組織

  市政府高度重視,多次召開(kāi)會(huì )議傳達學(xué)習關(guān)于豬肉質(zhì)量安全等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)市的生豬屠宰管理工作,成立了生豬屠宰管理工作領(lǐng)導小組,及時(shí)下發(fā)《市人民政府辦公室轉發(fā)市商務(wù)局等部門(mén)關(guān)于市生豬屠宰管理工作方案的通知》。對我市生豬屠宰管理工作的指導思想、主要任務(wù)和目標、工作要求進(jìn)行了部署。市商務(wù)局成立了生豬屠宰管理工作專(zhuān)班,制定了實(shí)施方案,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,全面認真地開(kāi)展了活動(dòng)。做到了認識到位、組織到位、措施到位。把部門(mén)工作職責和專(zhuān)項工作有機結合,為生豬屠宰管理工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。

  (三)明確目標,突出重點(diǎn)

  市商務(wù)局在對全市生豬屠宰管理總體情況進(jìn)行調研的基礎上,結合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案,并多次征求各方面意見(jiàn)進(jìn)行修改,報經(jīng)市政府同意后,對工作目標、重點(diǎn)和任務(wù)、時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導和分工進(jìn)行了進(jìn)一步細化,進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。真正做到統一了思想,明確了目標任務(wù)。決心通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),全面加強定點(diǎn)屠宰企業(yè)的各項基礎工作,不斷強化對肉品加工企業(yè)的監督與管理,堅決打擊私屠濫宰等違法行為,依法保障肉品質(zhì)量安全,全力維護人民群眾身體健康,確保人民群眾吃上放心肉。通過(guò)整治達到以下目標:城區生豬定點(diǎn)屠宰率100%,鄉鎮生豬定點(diǎn)屠宰率95%,城區市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。重點(diǎn)是打擊私屠濫宰和“注水肉”等違法行為。

  (四)改進(jìn)方法,努力創(chuàng )新

  今年以來(lái),由于溫和通脹,加上生豬疫情嚴重,生豬存欄率下降,肉品價(jià)格居高不下,投機分子為圖暴利鋌而走險,加大了市場(chǎng)監管難度。為了破解這個(gè)難題,我們充分發(fā)揮城區生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)這個(gè)職能,積極籌集資金,開(kāi)拓市場(chǎng)。榮昌肉聯(lián)廠(chǎng)先后投資600萬(wàn)元,在五柳樹(shù)臨時(shí)市場(chǎng)、馬半路市場(chǎng)、城南市場(chǎng)設立了3個(gè)直銷(xiāo)薄利店,每天直銷(xiāo)豬肉產(chǎn)品20余頭。同時(shí)積極協(xié)調鮮肉進(jìn)超市,與宜昌中百倉儲購物廣場(chǎng)店、北山超市等連鎖企業(yè)簽訂鮮肉供應協(xié)議,每天供應鮮肉50多頭;同時(shí)與我市生豬養殖大戶(hù)簽訂返利直供協(xié)議,調動(dòng)了養殖大戶(hù)的積極性,確保了生豬有效供應。通過(guò)這一系列舉措,使城區生豬產(chǎn)品價(jià)格較同期和周邊縣市區下降和低于0.5-1元,受到廣大市民的好評。

  三、存在問(wèn)題及下一步的工作安排

  生豬屠宰管理雖然整體效果不錯,但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線(xiàn)執法力度不夠,輿論宣傳力度不夠,協(xié)調配合不到位等問(wèn)題,需要在今后的工作中逐步予以解決。生豬屠宰管理是一項經(jīng)常性、長(cháng)期性的惠及民生的系統工作,在今后的工作中,我們將繼續按照省、市的工作部署和要求,將生豬屠宰管理工作不斷推向深入,確保肉品質(zhì)量安全:

  一是加大工作力度。將繼續集中精力按照“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的四定要求,進(jìn)一步細化分解任務(wù)目標,加大落實(shí)力度。

  二是加強督促檢查。開(kāi)展全面檢查、隨機抽查,同時(shí)對一些重點(diǎn)區域要加大督查力度,進(jìn)一步鞏固前段專(zhuān)項整治工作成果,加快查處案件的后續處理。

  三是加強各部門(mén)協(xié)調配合。加強信息溝通,共同分析,加強執法配合,不讓違法者有機可乘。

  四是加強政策調研和輿論宣傳。通過(guò)實(shí)地考察和座談等形式,了解一些情況和問(wèn)題,注意總結好的經(jīng)驗做法,予以推廣。對生豬屠宰管理的推進(jìn)情況加大宣傳,對那些好的企業(yè)、好的做法和典型重點(diǎn)宣傳。

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