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生豬屠宰管理條例
第一章總則
第一條為了加強生豬屠宰監督管理，規范生豬屠宰經(jīng)營(yíng)行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，根據《生豬屠宰管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和國家有關(guān)法律、行政法規，制定本辦法。
第二條商務(wù)部負責全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作，組織制定屠宰行業(yè)發(fā)展規劃，完善屠宰行業(yè)標準體系，指導省級商務(wù)主管部門(mén)制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃。
縣級以上商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內生豬屠宰活動(dòng)的監督管理。省級商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同畜牧獸醫主管部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則，結合本地實(shí)際情況制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。
第三條國家扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）技術(shù)創(chuàng )新、新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵向機械化、規�；�、標準化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量控制體系認證。
第四條各級商務(wù)主管部門(mén)應對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第五條國家鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）在自愿的基礎上依法成立專(zhuān)業(yè)化行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，維護成員和行業(yè)利益。
第二章生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的設立
第六條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的設立（包括新建、改建、擴建）應符合省級人民政府批準的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃。
第七條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的設立應符合《條例》第八條規定的條件。
�。ㄒ唬┮勒铡稐l例》第八條第（一）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當有與屠宰規模相適應的充足水源，水質(zhì)符合國家規定的城鄉生活飲用水衛生標準。
�。ǘ┮勒铡稐l例》第八條第（二）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當設有待宰間、屠宰間、急宰間，其建筑和布局，應符合《豬屠宰與分割車(chē)間設計規范》的規定。生豬屠宰設備和運輸工具應符合國家規定要求。
�。ㄈ┮勒铡稐l例》第八條第（三）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）必須配備與屠宰規模相適應的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上醫療機構開(kāi)具的健康證明。
�。ㄋ模┮勒铡稐l例》第八條第（四）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）必須配備與屠宰規模相適應、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。
�。ㄎ澹┮勒铡稐l例》第八條第（五）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當配備符合屠宰工藝和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規程》要求的檢驗設備，備有適用的消毒設施、消毒藥品。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的污染物處理設施，應當達到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規定的要求。
�。┮勒铡稐l例》第八條第（六）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理標準的無(wú)害化處理設施。
�。ㄆ撸┮勒铡稐l例》第八條第（七）項的規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第八條申請設立生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)），應當向設區的市級人民政府提出書(shū)面申請，并提交符合《條例》第八條規定條件的有關(guān)技術(shù)資料、說(shuō)明文件。設區的市級人民政府根據設置規劃，組織商務(wù)主管部門(mén)、畜牧獸醫主管部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，依照《條例》規定的條件進(jìn)行審查。
設區的市級人民政府應當就申請設立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）是否符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃，書(shū)面征求省級商務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)。不符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃的，不得予以批準。
申請人獲得設區的市級人民政府做出的同意的書(shū)面決定后，方可開(kāi)工建設屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）。
第九條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）建成竣工后，設區的市級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收。符合《條例》規定的，頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。
申請人應持生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續。
第十條設區的市級商務(wù)主管部門(mén)和省級商務(wù)主管部門(mén)應當將本行政區域內生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標志牌發(fā)放情況及時(shí)報送上級商務(wù)主管部門(mén)。
商務(wù)部在網(wǎng)站定期公布全國生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）名單。
第三章屠宰與檢驗
第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當建立生豬進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）檢查登記制度。進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）屠宰的生豬，應當持有生豬產(chǎn)地動(dòng)物衛生監督機構出具的檢疫合格證明。
第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當建立嚴格的生豬屠宰和肉品檢驗管理制度，并在屠宰車(chē)間顯著(zhù)位置明示生豬屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗工序位置圖。
第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當按照國家規定的操作規程和技術(shù)要求屠宰生豬，宰前停食靜養不少于12小時(shí)，實(shí)施淋浴、致昏、放血、脫毛或者剝皮、開(kāi)膛凈腔（整理副產(chǎn)品）、劈半、整修等基本工藝流程。
鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）按照國家有關(guān)標準規定，實(shí)施人道屠宰。
第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當按照國家規定的肉品品質(zhì)檢驗規程進(jìn)行檢驗。肉品品質(zhì)檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。檢驗內容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾病、注水或者注入其他物質(zhì)、有害物質(zhì)、有害腺體、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、種豬及晚閹豬以及國家規定的其他檢驗項目。
第十五條肉品品質(zhì)檢驗應當與生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗應當設置同步檢驗裝置或者采用頭、胴體與內臟統一編號對照方法進(jìn)行。
肉品品質(zhì)檢驗的具體部位和方法，按照《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規程》和其他相關(guān)標準規定執行。
第十六條經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的豬胴體，應當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章，并附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》后方可出廠(chǎng)（場(chǎng)）；檢驗合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應當附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》。
第十七條對檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十八條國家對肉品品質(zhì)檢驗人員實(shí)行持證上崗制度。從事肉品品質(zhì)檢驗的人員，必須具備中專(zhuān)以上或同等學(xué)歷水平，并經(jīng)考核合格。
第四章經(jīng)營(yíng)管理
第十九條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當建立質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄活豬進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）時(shí)間、數量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗信息及出廠(chǎng)時(shí)間、品種、數量和流向。記錄保存不得少于二年。
鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）采用現代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統。
第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現其生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時(shí)，應當立即停止生產(chǎn)，向社會(huì )公布有關(guān)信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并向當地商務(wù)主管部門(mén)報告。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）對召回的產(chǎn)品應當采取無(wú)害化處理措施，防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。
第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當建立信息報送制度。按照國家《生豬等畜禽屠宰統計報表制度》的要求，及時(shí)報送屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。
第二十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當使用符合國家衛生標準的專(zhuān)用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需要的溫度等特殊要求。生豬和生豬產(chǎn)品應使用不同的運載工具運輸；運送片豬肉，應使用防塵或者設有吊掛設施的專(zhuān)用車(chē)輛，不得敞運。
第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）所有權或經(jīng)營(yíng)權發(fā)生變更的，應當及時(shí)向當地商務(wù)主管部門(mén)備案。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）歇業(yè)、停業(yè)超過(guò)30天的，應當提前10天向當地商務(wù)主管部門(mén)報告；超過(guò)180天的，商務(wù)主管部門(mén)應報請設區的市級人民政府對定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）是否符合《條例》規定的條件進(jìn)行審查。不再具備《條例》規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到《條例》規定條件的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）資格。
第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）屠宰的種豬和晚閹豬，應當在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗合格證》上標明相關(guān)信息。
第五章證、章、標志牌管理
第二十五條本辦法所稱(chēng)的生豬屠宰證、章、標志牌包括：
�。ㄒ唬┥i定點(diǎn)屠宰標志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)；
�。ǘ┥i定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）等級標志牌、生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）等級證書(shū)、生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）等級標識；
�。ㄈ┤馄菲焚|(zhì)檢驗合格驗訖章、肉品品質(zhì)檢驗合格證；
�。ㄋ模o(wú)害化處理印章；
�。ㄎ澹┥虅�(wù)部規定設置的其他證、章、標志牌；
第二十六條商務(wù)部統一規定證、章、標志牌的編碼規則、格式和制作要求，建立全國生豬屠宰證、章、標志牌管理數據庫。
第二十七條省級商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內生豬屠宰證、章和標志牌的管理工作，按照商務(wù)部規定的編碼規則，對本行政區域內生豬屠宰證、章、標志牌進(jìn)行統一編碼；負責統一制作肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章、肉品品質(zhì)檢驗合格證、無(wú)害化處理印章。
第二十八條市、縣商務(wù)主管部門(mén)負責監督本行政區域內生豬屠宰證、章和標志牌的使用；頒發(fā)本行政區域內肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章、肉品品質(zhì)檢驗合格證、無(wú)害化處理印章。
設區的市級商務(wù)主管部門(mén)負責制作、管理生豬定點(diǎn)屠宰標志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。
第二十九條縣級以上商務(wù)主管部門(mén)應當建立生豬屠宰證、章和標志牌管理制度，依據各自職責，嚴格制作、保管、發(fā)放程序。
第三十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應當建立本企業(yè)生豬定點(diǎn)屠宰證、章、標志牌的保管和使用管理制度。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得冒用、使用偽造、出借、轉讓生豬屠宰證、章、標志牌。
第三十二條發(fā)放生豬屠宰證、章、標志牌，可以依據國家有關(guān)法律法規規定收取工本費。
第六章監督管理
第三十三條各級商務(wù)主管部門(mén)應當根據實(shí)際工作需要建立屠宰管理機構，配備必要的管理人員和執法人員。
第三十四條縣級以上地方商務(wù)主管部門(mén)應當定期向本級政府報告生豬屠宰管理情況，爭取當地政府及財政部門(mén)的支持，落實(shí)生豬屠宰管理、執法等所需經(jīng)費，確保生豬屠宰管理和執法監督檢查工作順利進(jìn)行。
發(fā)生大規模私屠濫宰、注水、暴力抗法等重大問(wèn)題時(shí)，商務(wù)主管部門(mén)應當及時(shí)報請本級政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法。
第三十五條商務(wù)主管部門(mén)應當依據《條例》第二十一條規定的方式和要求，對生豬屠宰活動(dòng)依法進(jìn)行監督檢查。
第三十六條生豬屠宰監督檢查的內容包括生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違反《條例》規定的各項制度和要求的私屠濫宰、注水、加工病害肉等違法活動(dòng)。
第三十七條生豬屠宰監督檢查人員進(jìn)行監督檢查時(shí)，不得妨礙生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得收取任何費用。
第七章法律責任
第三十八條違反本辦法第十二條、十三條、十四條、十五條、十六條、十九條規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）未建立并實(shí)施生豬屠宰、檢驗、質(zhì)量追溯等制度的，由商務(wù)主管部門(mén)依照《條例》第二十五條的規定處罰。
第三十九條違反本辦法第二十條第一款規定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）未建立缺陷產(chǎn)品召回制度的，由商務(wù)主管部門(mén)依照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》第九條的規定處罰。
第四十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)責令改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬⿵氖氯馄菲焚|(zhì)檢驗的人員未經(jīng)考核合格的；
�。ǘ┻\輸肉品不符合本辦法規定的。
第四十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)責令改正，并可處1萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗幢巨k法要求及時(shí)報送屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息的；
�。ǘ┧袡嗷蚪�(jīng)營(yíng)權發(fā)生變更未及時(shí)向當地商務(wù)主管部門(mén)備案的。
第四十二條違反本辦法第三十一條規定，冒用、使用偽造、出借、轉讓生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者生豬定點(diǎn)屠宰標志牌的，由商務(wù)主管部門(mén)依照《條例》第二十四條的規定處罰。
冒用、使用偽造、出借、轉讓本辦法規定的其他證、章、標志牌的，由商務(wù)主管部門(mén)責令改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條依照《條例》第三十一條規定，商務(wù)主管部門(mén)工作人員在生豬屠宰監督管理工作中、、、索賄受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
第四十四條為保證邊遠和交通不便的農村地區生豬產(chǎn)品供應，確需設置小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的，所在地省、自治區、直轄市應當依照《條例》第二條的規定，制定本行政區域的具體管理辦法。
依照《條例》設置的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）能夠保證供應的地區，不得設立小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，僅限供應本地市場(chǎng)。
第四十五條《條例》施行前設立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)），應當自《條例》施行之日起180日內，向設區的市級人民政府申請換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標志牌和生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。
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