村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設工作匯報

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　　篇一：

　　一、基本情況

　　我縣共有20個(gè)行政村被列為項目村，其中20xx年度實(shí)施項目7個(gè)，20xx年度實(shí)施項目13個(gè)。因項目較少，無(wú)論是20xx年項目還是20xx年項目，我們都統一部署、統一實(shí)施、統一驗收。20個(gè)項目村中，計劃新建的14個(gè)，改建裝修的6個(gè)。截止目前，基建工程方面，已有14個(gè)村全部完工，其它6個(gè)村正在進(jìn)行最后的室內裝修，預計9月底能夠全部完工。設備配置方面，20個(gè)村都已配備了黨旗，14個(gè)村配備了辦公、會(huì )議或培訓桌椅、各類(lèi)規章制度、電教設備、學(xué)習資料等，其它6個(gè)村也將在裝修完畢后統一配置到位。

　　二、主要做法

　　1、領(lǐng)導高位推動(dòng)�？h委、縣政府高度重視村級組織活動(dòng)場(chǎng)建設工作，召開(kāi)常委會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)的文件，縣委書(shū)記、縣長(cháng)多次聽(tīng)取匯報，并在全縣性大會(huì )上進(jìn)行專(zhuān)門(mén)強調，縣委常委、組織部長(cháng)彭永平先后三次主持召開(kāi)工作協(xié)調會(huì )，并深入實(shí)地考察調研。同時(shí)，把村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設納入全縣綜合目標管理考評內容，納入全縣黨建工作目標管理考評內容，納入縣直單位駐村幫扶工作考評內容，并與新農村示范點(diǎn)建設結合起來(lái)，20個(gè)村有15個(gè)是新農村建設示范村。另外，為切實(shí)減輕村級負擔，我部還會(huì )同財政、建設、國土等相關(guān)職能部門(mén)共同協(xié)商，對村級組織活動(dòng)場(chǎng)所辦理國土使用手續和房產(chǎn)證等在收費上實(shí)行減免。

　　2、因村分類(lèi)施策。我們先后開(kāi)展了兩次調查摸底。在上報項目村之前，對全縣各村的村級組織活動(dòng)場(chǎng)所現狀進(jìn)行了調查摸底，并依此確定了上報的20個(gè)項目村;省發(fā)改委批準立項后，印制詳細表格，派人深入各村，再次進(jìn)行了調查摸底，掌握了更為全面、詳細的情況。在此基礎上，按照“因地制宜、因村制宜”的要求，本著(zhù)“既立足當前又著(zhù)眼長(cháng)遠、既適度超前又量力而行”的原則，最終確定14個(gè)村新建活動(dòng)場(chǎng)所，6個(gè)村進(jìn)行裝修和改建，并提出了建設規模量力而行、建筑樣式因村而異、功能布局相對統一的規劃建設思路，從而使項目建設規劃做到了科學(xué)合理、切合實(shí)際。

　　3、多方籌措資金。我縣主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決建設資金不足問(wèn)題：一是縣財政配套一點(diǎn)。我縣20個(gè)村的配套建設資金14.06萬(wàn)元，已由縣財政一次性配套到位。目前，20xx年的項目村每個(gè)村已預撥了2萬(wàn)元，待驗收合格以后，所有資金撥付到位。二是鄉村量力而行自籌一點(diǎn)。鄉村通過(guò)開(kāi)源節流等方式，適當自籌一點(diǎn);本著(zhù)自發(fā)自愿的原則，聯(lián)絡(luò )本地在外人士，發(fā)出捐款倡議，籌集一定資金。三是縣管黨費支持一點(diǎn)。把項目村作為農村基層組織規范化建設示范村，每個(gè)村下?lián)?000元(共2萬(wàn)元)用于村級組織陣地建設經(jīng)費。四是爭取上級有關(guān)部門(mén)幫扶一點(diǎn)。爭取省市駐村單位，要求縣直駐村幫扶單位，力所能及地幫扶一點(diǎn)，鼓勵鄉村到省市縣相關(guān)部門(mén)爭取項目資金。澗田鄉澗田村采取“鄉村擠出一點(diǎn)、部門(mén)幫扶一點(diǎn)、立項解決一點(diǎn)、向上爭取一點(diǎn)”等辦法籌集資金60余萬(wàn)元，建成了建筑面積840平方米的辦公大樓。芙蓉鎮金塘村、五豐鎮荷林村、羅塘鄉嵩陽(yáng)村利用省、市、縣直單位掛點(diǎn)幫扶的機會(huì )，爭取資金支持，在現有基礎上對活動(dòng)場(chǎng)所的功能和布局進(jìn)行了進(jìn)一步完善。

　　4、嚴格規范運作。村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設資金，不僅有各級財政資金，還有中央和地方黨費配套，我縣始終把它作為一根“高壓線(xiàn)”，實(shí)行“縣管村用，封閉運行”，設立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格管理。一是深入實(shí)地督查。我縣從組織部、發(fā)改委、財政局、建設局抽調人員，深入各項目村進(jìn)行實(shí)地督查，對項目竣工時(shí)間、項目資金管理、工程驗收標準等提出了明確要求。并按照有關(guān)規定，制定了項目驗收制度和具體要求，下發(fā)到各項目村對照執行。今年8月中旬，我部還結合上半年黨建工作督查，深入項目村實(shí)地查看工程進(jìn)展情況。二是建立健全制度。要求各鄉村按要求建立和完善工程招投標、施工、監理、審計、驗收等管理制度，實(shí)行項目化管理、標準化建設，確保資金管理規范、相關(guān)資料齊全、工程質(zhì)量達標。

　　5、充分發(fā)揮作用。建設的目的在于使用。一方面，我們按照“一室多用”、“一室多能”的要求，搞好項目設計和設施配備;另一方面，為防止“重建設、輕管理，有陣地、無(wú)活動(dòng)”的問(wèn)題，我們編印《萬(wàn)安縣基層黨組織規范化建設制度匯編》，制定《萬(wàn)安縣村級活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法》，指導村級活動(dòng)場(chǎng)所規范化建設，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的.綜合效益，把活動(dòng)場(chǎng)所建設成為集黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓、文化娛樂(lè )等多功能于一體的綜合陣地。韶口鄉田西村結合“黨員電教學(xué)片用片”活動(dòng)，把活動(dòng)場(chǎng)所建成綜合科技樓，使其成為鄉村干部理論學(xué)習的“加油站”、農民掌握致富技術(shù)的“信息港”，受到了村民的一致好評。

　　三、存在問(wèn)題

　　盡管我們的工作取得了一定成績(jì)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，主要表現在：一是工程進(jìn)度參差不齊。中央、省、市20xx年的項目資金至今還未到位，一定程度上影響了工程的進(jìn)度;二是少數項目村為圖省錢(qián)省事，至今尚未辦理國土使用等相關(guān)手續;三是村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設項目資金規模較小，而上級對項目建設的要求較高，致使有些村在工程招投標、項目審計等方面的操作上難以達到上級要求。

　　四、下步打算

　　1、加快工程進(jìn)展。已完工的，進(jìn)一步抓好設施配套、功能完善;建設中的，進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，確保如期完工。

　　2、完善相關(guān)資料。督促各地對照上級有關(guān)要求和項目驗收制度有關(guān)要求，完善工程招投標、施工、監理、審計等項目管理制度，辦理國土使用證、房產(chǎn)證等相關(guān)手續，力爭順利通過(guò)省、市檢查驗收。

　　3、抓好規范管理。按照《萬(wàn)安縣基層黨組織規范化建設制度匯編》的要求，統一設計制度版塊，規范黨支部活動(dòng)陣地，把20個(gè)村級活動(dòng)場(chǎng)所建設成為全縣農村黨建示范點(diǎn);抓好《萬(wàn)安縣村級組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法》的貫徹執行，最大限度地發(fā)揮村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合陣地作用。

　　篇二：

　　莘縣共有1154個(gè)行政村，104萬(wàn)人，土地總面積217萬(wàn)畝，其中耕地總面積129萬(wàn)畝。按照縣委確定的“12346”寶塔式黨建工作思路，我們在增加村集體收入方面，加強組織領(lǐng)導，堅持因村制宜，扎實(shí)開(kāi)展集體土地清理集中活動(dòng)，預計全縣年集體收入年過(guò)3萬(wàn)元的村達到行政村的50%以上;在村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設方面，在省市的大力支持下，縣鄉進(jìn)一步加大幫扶力度和資金投入，場(chǎng)所建設取得明顯成效�，F匯報如下。

　　一、開(kāi)展農村集體土地清理集中活動(dòng)增加集體收入情況

　　(一)起始動(dòng)因。我縣是一個(gè)農業(yè)大縣，集體土地是增加村集

　　體收入的主要來(lái)源。在大棚地、大棚帶地、“四荒地”、窯廠(chǎng)復耕等集體土地管理上，經(jīng)過(guò)20xx年“三資”清理工作取得階段性成果，但仍有一部分村存在權責混淆、歸屬不明、管理混亂、無(wú)償占用等問(wèn)題，致使大多數群眾有意見(jiàn)。群眾之間、干群之間、鄉村之間因此產(chǎn)生很多矛盾和問(wèn)題。為認真解決這一問(wèn)題，我縣對莘州、莘亭等鄉鎮(街道)主動(dòng)開(kāi)展集體土地集中清理進(jìn)行認真分析研究，認為他們的做法不僅是增加了村集體收入，更重要的是化解了干群矛盾、消除了群眾怨氣、檢驗和錘煉了基層班子，有效提升了鄉村黨組織的凝聚力，很有推廣價(jià)值和借鑒意義。為此，縣委決定在全縣農村開(kāi)展集體土地清理集中活動(dòng)，成立縣委書(shū)記朱加云為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，縣委常委、組織部長(cháng)賈鵬柱，分管副縣長(cháng)等任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組辦公室設在縣農經(jīng)局，具體負責農村集體土地清理集中活動(dòng)的組織、協(xié)調、督查和指導�？h委組織部副部長(cháng)、縣農經(jīng)局局長(cháng)兼任辦公室主任。各鄉鎮(街道)也都成立了領(lǐng)導和工作機構，每個(gè)村選派副科級干部組成工作組逐村進(jìn)行清理。為確保清理集中活動(dòng)順利進(jìn)行，我們從指導思想、原則目標任務(wù)、清理的范圍、內容和程序，以及實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導上都提出了明確要求，并將這項工作納入黨建工作目標進(jìn)行考核。整個(gè)活動(dòng)分準備、清理和整改三個(gè)階段，時(shí)間為2個(gè)月，至3月底結束。2月20日，縣委召開(kāi)了調度會(huì )，每個(gè)鄉鎮書(shū)記匯報工作進(jìn)展，朱書(shū)記要求既要堅定不移快速推進(jìn)，又要按時(shí)完成任務(wù)不打持久戰。目前正在第二階段，在這一階段，堅持邊清理邊整改，工作進(jìn)展順利。

　　(二)工作進(jìn)展。從20xx年1月29日開(kāi)始，我縣在全縣范圍內開(kāi)展農村土地清理集中活動(dòng)，截止2月22日，全縣開(kāi)展清理集中活動(dòng)的村693個(gè)，占行政村總數的60%，共清理出集體農用地面積55418畝，其中耕地面積38264畝，園林地5371畝，其他包括窯廠(chǎng)地、坑塘等11784畝，對清理出的被無(wú)償占用的土地，核實(shí)底數，建立臺賬，收繳拖欠，重新發(fā)包，共清理出農用地承包金收繳及發(fā)包金額5850943元。在此基礎上，加強農村“三資”管理，拓展增加村集體收入方式，利用路、溝等發(fā)展綠色經(jīng)濟，走出一條以地增收發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。

　　(三)主要做法。一是全面調查摸底，做好前期工作。組織到肥城等地對如何增加村級集體經(jīng)濟收入進(jìn)行了專(zhuān)項考察學(xué)習。開(kāi)展了調查摸底工作，組織各鄉鎮(街道)黨委抽調農經(jīng)站、社區人員組成專(zhuān)門(mén)隊伍，對各村的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了全面的調查摸底，徹底掌握了各村情況，為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎。

　　二是認真清理，穩妥推進(jìn)。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各鄉鎮(街道)、村層層召開(kāi)會(huì )議，傳達縣里的要求，廣泛宣傳《農村土地承包法》等法律法規知識，營(yíng)造良好氛圍。制定激勵措施。將農村集體土地清理、增加集體經(jīng)濟收入作為一項重要工作列入目標進(jìn)行考核。鄉鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，對活動(dòng)情況進(jìn)行經(jīng)常性調度，深入到村，對存在應付思想、隱瞞不報、清理不力的村班子進(jìn)行調整，促進(jìn)了工作開(kāi)展。嚴格工作程序。在具體實(shí)施丈量時(shí)，堅持公平公正民主原則，選派群眾代表參與進(jìn)行丈量。測量完畢后，及時(shí)對清理結果進(jìn)行公示，群眾認可后上報鎮農經(jīng)站備案。清完畢后統一交歸集體管理，由村民協(xié)商定價(jià)、村集體統一發(fā)包，承包合同每年一簽，并報鎮黨委、政府批準。

　　三是完善制度，形成增收長(cháng)效機制。規范集體土地的承包經(jīng)營(yíng)制度。根據實(shí)際工作情況，規范各村集體資產(chǎn)管理，建立村集體資產(chǎn)檔案，制定相應的管理辦法。嚴禁定價(jià)承包，嚴禁“人情包”現象的發(fā)生。要求村集體資產(chǎn)發(fā)包期限為一年，發(fā)包之前必須經(jīng)村集體民主協(xié)商收費標準后，向農經(jīng)站提交申請，由農經(jīng)站監督發(fā)包過(guò)程。對村集體清理出的“四荒地”的承包款及時(shí)入賬，增強村集體經(jīng)濟資產(chǎn)發(fā)、承包過(guò)程的透明度，使村集體資產(chǎn)承包步入正規。將“四荒地”納入村級制度管理范疇。大力推行“四議兩公開(kāi)”、 農村財務(wù)“雙代管”等一系列財務(wù)管理制度，土地由村集體統一公開(kāi)招標發(fā)包，任何人不得擅自轉讓或發(fā)包“四荒地”。建立臺賬登記制度。對清理出的集體土地，建立村集體土地管理檔案，對清理出來(lái)的土地逐戶(hù)進(jìn)行登記造冊，對農戶(hù)的承包土地面積、地塊、四周界限等情況進(jìn)行詳細登記。各村建立土地臺賬和土地流轉臺賬，實(shí)行一村一冊、一戶(hù)一頁(yè)的地籍管理模式，做到內容清晰，管理規范。

　　四是拓寬增收途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對部分村沒(méi)有集體土地資源增收沒(méi)有門(mén)路的現象，推廣莘亭街道的做法，利用集體的路、溝進(jìn)行植樹(shù)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，形成村集體收入的后續力量。制定了實(shí)施方案，啟動(dòng)了依路、溝植樹(shù)工作。目前，莘亭街道各村的林業(yè)管理員已經(jīng)找好，可供栽植樹(shù)木的路、溝已完成打點(diǎn)劃線(xiàn)，共可植樹(shù)5.3萬(wàn)棵，正在開(kāi)挖樹(shù)坑，聯(lián)系樹(shù)苗，爭取在植樹(shù)節前全面完成，力爭都能通過(guò)對樹(shù)木輪伐形成集體經(jīng)濟收入。

　　二、加強村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設情況

　　20xx年，我縣縣鄉共籌資5400多萬(wàn)元，新建10個(gè)城市社區和32個(gè)農村社區綜合服務(wù)中心;新建、修繕了575個(gè)村級活動(dòng)場(chǎng)所。目前，全縣共有省市縣補助的活動(dòng)場(chǎng)所190個(gè)，省補助的15個(gè)新建場(chǎng)所已全部建成，有的已投入使用;省補助的42個(gè)擴建、修繕、配套的場(chǎng)所大多數已經(jīng)完工;市縣補助的133個(gè)新建場(chǎng)所，已全部開(kāi)工，3月底前全部建成，春節前有85個(gè)主體已完工。市縣補助的活動(dòng)場(chǎng)所，市財政每個(gè)補助2萬(wàn)元，縣財政每個(gè)補助6萬(wàn)元。

　　為全面掌控進(jìn)展情況，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，我們主要做了一下幾項工作。一是實(shí)行進(jìn)展工作臺賬管理制度。各鄉鎮(街道)堅持每半月上報一次村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設進(jìn)展情況。必要時(shí)根據工作進(jìn)展和通知要求適時(shí)報送。對每次報送情況，縣鄉要各留存紙質(zhì)臺賬一套備查。二是開(kāi)展黨員干部義務(wù)奉獻活動(dòng)。參加人員是鄉鎮(街道)黨委分管負責人、組織委員、派駐負責人;村級組織活動(dòng)場(chǎng)所所在村黨支部書(shū)記、村委會(huì )成員、有勞動(dòng)能力的黨員、村民小組長(cháng)等;本鄉鎮(街道)20xx年預備黨員、20xx年納新對象、入黨積極分子。一般以上所述每人至少參加一個(gè)工作日的義務(wù)勞動(dòng)，并與政治待遇掛鉤。無(wú)正當理由不參加的，要采取批評教育等方式督促其按時(shí)參加;20xx年預備黨員、20xx年納新對象、入黨積極分子無(wú)正當理由不參加的，取消其資格。三是列入20xx年黨建目標考核。將省、市、縣補助的村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設工作納入黨建目標分時(shí)段進(jìn)行考核。按照賈部長(cháng)要求，20xx年春節前，縣委組織部派專(zhuān)人，采取逐村實(shí)地核查、與支部書(shū)記逐個(gè)談話(huà)提要求、現場(chǎng)拍照錄像辦法全部檢查一遍。

　　省市提出，今年年底前全市要全面完成村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設任務(wù)。為確保實(shí)現這一目標，今年，我們將在全縣開(kāi)展村級活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設年活動(dòng)，將場(chǎng)所建設納入各鄉鎮(街道)黨建考核目標，縣委組織部負責制定具體標準，每季度抽查考核1/4的村，檢查考核時(shí)間分別為3月、4月、7月和10月上旬，今年全部檢查一遍，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通報，提出整改意見(jiàn)，督促整改。昨天我們已將在全縣開(kāi)展村級組織活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設檢查考核活動(dòng)的通知下發(fā)到各鄉鎮(街道)組織實(shí)施。

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