創(chuàng )建農資經(jīng)營(yíng)示范店的實(shí)施方案

　　一、指導思想

　　以黨的十七屆五中全會(huì )精神為指導，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的要求，緊緊圍繞省工商局、省農委和省創(chuàng )建辦的精神要求，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，積極開(kāi)展創(chuàng )建農資經(jīng)營(yíng)示范店活動(dòng)，努力做到市場(chǎng)主導和政府推動(dòng)相結合，完善市場(chǎng)機制和引導行業(yè)自律相結合，規范市場(chǎng)秩序和倡導誠信經(jīng)營(yíng)相結合，切實(shí)營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　二、工作目標

　　通過(guò)農資經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建活動(dòng)，樹(shù)立農資市場(chǎng)誠信經(jīng)營(yíng)典范，教育和引導廣大農資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，增強經(jīng)營(yíng)者的責任意識，經(jīng)過(guò)兩年的努力，到2012年底力爭全市每個(gè)鄉鎮有3個(gè)以上縣級農資經(jīng)營(yíng)示范店；每個(gè)轄市、區有10個(gè)以上市級農資經(jīng)營(yíng)示范店；全市有3—5個(gè)省級農資經(jīng)營(yíng)示范店。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好農資經(jīng)營(yíng)示范店的創(chuàng )建工作，加強創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導，成立由工商局、市農業(yè)委員會(huì )和市放心消費創(chuàng )建辦聯(lián)合組成的市農資經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，負責全市農資經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建工作的組織、指揮和協(xié)調，工商局張云星副局長(cháng)任組長(cháng)、市農委孫德舉副主任、市放心消費創(chuàng )建辦顧正紅主任任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在工商局市場(chǎng)處，張競處長(cháng)任辦公室主任，工商局葛輝、王慶、魏勇、唐立、王錦良、蒼廣彬、丁桂林、蔡勇、市農委殷文斌、市放心消費創(chuàng )建辦趙軍為辦公室成員，辦公室具體負責全市創(chuàng )建工作的宣傳發(fā)動(dòng)、指導督查、檢查驗收等各項工作。

　　四、創(chuàng )建標準

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)主體資格合法，證照齊全、有效、亮證亮照經(jīng)營(yíng)；

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)主體負責人和營(yíng)業(yè)人員具有基本的農資使用指導知識，法律意識較強，做到文明用語(yǔ)；

　�。ㄈ�）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，店容店貌干凈整潔，商品擺放有序，上架商品明碼標價(jià)，商品經(jīng)營(yíng)符合行業(yè)規范要求；

　�。ㄋ模┙∪�并認真落實(shí)農資商品“兩帳兩票一書(shū)一卡”、種子留樣備查、進(jìn)貨查驗、索票索證、不合格農資商品退市及召回、先行賠償等管理制度并執行到位；

　�。ㄎ澹┡c當地工商部門(mén)簽訂《農資商品質(zhì)量安全責任書(shū)》和《農資商品銷(xiāo)售承諾書(shū)》，向消費者作出公開(kāi)承諾，公布舉報電話(huà)，接受公眾監督；

　�。�六）農資進(jìn)貨渠道正規，所售商品有質(zhì)量信譽(yù)保證；

　�。ㄆ撸┡_帳資料齊全，登記及時(shí)準確，記錄項目全面；

　�。ò耍┎讳N(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)和標簽不全、不合格以及國家禁用的農資商品；

　�。ň牛�無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)虛假宣傳、無(wú)商標侵權、無(wú)不正當競爭等行為；

　�。ㄊ�）無(wú)違反國家法律法規行為記錄，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄并連續保持在兩年以上；

　�。ㄊ�一）經(jīng)營(yíng)制度、服務(wù)承諾、片區工商和農業(yè)監管責任人及聯(lián)系方式、消費者投訴舉報電話(huà)公示上墻；

　�。ㄊ�二）示范店按照不同級別稱(chēng)謂統一規范為“×××農資經(jīng)營(yíng)示范店”，顏色、字體統一。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┱{查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)（2013年3月1日—31日）

　　各直屬局、分局對轄區內農資經(jīng)營(yíng)主體情況進(jìn)行一次全面的調查摸底，掌握了解經(jīng)營(yíng)主體的'基本情況，并大力開(kāi)展創(chuàng )建農資示范店的宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)，引導和鼓勵農資經(jīng)營(yíng)者自愿申請參加。

　�。ǘ�）組織縣級示范店申報（2013年4月1日—9月30日）

　　由經(jīng)營(yíng)者填寫(xiě)《農資經(jīng)營(yíng)示范店申報評定表》（附后），由基層工商分局（所）初審后，上報上一級創(chuàng )建辦公室。在提出申請的農資經(jīng)營(yíng)者中，選擇基礎好、信譽(yù)好、有一定代表性的農資經(jīng)營(yíng)店，按照創(chuàng )建標準進(jìn)行培育、指導，幫助其完善落實(shí)創(chuàng )建工作措施。

　�。ㄈ�）開(kāi)展檢查驗收（2013年10月1日—31日）

　　各轄市、區創(chuàng )建辦公室認真組織開(kāi)展對本地申報農資經(jīng)營(yíng)示范店的檢查驗收，對擬命名的示范店廣泛征求意見(jiàn)，在當地媒體公示一周，在無(wú)異議的基礎上，下發(fā)文件確認為“農資經(jīng)營(yíng)示范店”，并報市創(chuàng )建辦公室備案。經(jīng)認定命名的統一懸掛“×××農資經(jīng)營(yíng)示范店”標牌，標牌樣式按照市創(chuàng )建辦公室統一格式制作。

　�。ㄋ模┱匍_(kāi)現場(chǎng)會(huì )（2013年11月中旬）

　　市創(chuàng )建辦公室將選擇創(chuàng )建工作開(kāi)展得好的轄市或區，組織召開(kāi)全市農資經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì )，總結推廣先進(jìn)的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步提升全市的創(chuàng )建水平。

　�。ㄎ澹┙M織市級示范店申報（2013年12月1日—2012年4月30日）

　　各轄市、區創(chuàng )建辦公室組織本地的縣級農資經(jīng)營(yíng)示范店申報市級農資經(jīng)營(yíng)示范店，加強指導和督查，進(jìn)一步提高示范店的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　�。�六）開(kāi)展檢查驗收

　　市創(chuàng )建辦公室對申報市級農資經(jīng)營(yíng)示范店的單位進(jìn)行檢查驗收，對擬命名的示范店在市級媒體公示一周，在無(wú)異議的基礎上，下發(fā)文件確認為“農資經(jīng)營(yíng)示范店”，并報省局備案。經(jīng)認定命名的統一懸掛“市農資經(jīng)營(yíng)示范店”標牌。

　�。ㄆ撸┙M織省級示范店申報

　　市創(chuàng )建辦組織市級農資經(jīng)營(yíng)示范店申報省級農資經(jīng)營(yíng)示范店，加強指導和督查，進(jìn)一步提高市級示范店的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　�。ò耍┯�接省級考核

　　嚴格對照省級農資經(jīng)營(yíng)示范店的創(chuàng )建標準，對申報單位進(jìn)行逐項落實(shí)，查遺補缺，全面迎接省級農資經(jīng)營(yíng)示范店的考核驗收。

　　六、工作要求

　　1、提高思想認識，精心組織實(shí)施。開(kāi)展農資經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建活動(dòng)是省工商局、省農委和省放心消費創(chuàng )建辦在全省范圍內聯(lián)合開(kāi)展的一項重點(diǎn)工作，也是進(jìn)一步完善農資市場(chǎng)長(cháng)效監管機制的重要舉措，各地工商、農業(yè)部門(mén)和放心消費創(chuàng )建辦要密切協(xié)作，積極落實(shí)。各地要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，制訂詳實(shí)的工作計劃，細化分解目標任務(wù)，明確工作職責，責任到人。各地要在3月底前將本轄區內的農資經(jīng)營(yíng)主體清冊（表格附后）上報市創(chuàng )建辦。

　　2、注重輿論宣傳，擴大社會(huì )影響。在創(chuàng )建工作中，各地要切實(shí)加大宣傳力度，通過(guò)辦培訓班、印發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅標語(yǔ)、上門(mén)指導服務(wù)、媒體宣傳等多形式、大范圍的開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓廣大消費者和農資經(jīng)營(yíng)者了解開(kāi)展農資示范店創(chuàng )建活動(dòng)的意義、目的、方法和步驟，提高群眾對開(kāi)展示范店創(chuàng )建工作的認知度和信任度，引導農資經(jīng)營(yíng)者積極參加到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)。對認定命名的示范店要通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，提升其信譽(yù)度和知名度，樹(shù)立其典型示范作用，增強其社會(huì )責任意識，帶動(dòng)更多的農資經(jīng)營(yíng)者參與創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)全市農資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。

　　3、強化市場(chǎng)監管，嚴格創(chuàng )建標準。開(kāi)展農資經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建活動(dòng)是為了充分發(fā)揮示范店的樣板示范作用，為此，各地在創(chuàng )建工作中一定要從嚴把關(guān)，嚴格標準，將具有代表性、典型性、示范性的農資經(jīng)營(yíng)店評選出來(lái)，確保被命名示范店的質(zhì)量，嚴禁搞平衡和照顧。農資經(jīng)營(yíng)示范店非終身制，每?jì)赡陱筒橐淮�，對日常監管和復查中有銷(xiāo)售假冒偽劣農資商品、虛假宣傳、坑農害農等不誠信行為的，立即予以摘牌，從嚴查處。

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