企業(yè)誠信評價(jià)制度實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)誠信水平的提高,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,**檢驗檢疫局將對**外貿企業(yè)(下稱(chēng)企業(yè))實(shí)施誠信評價(jià)制度。實(shí)施辦法如下:
一、企業(yè)誠信評價(jià)制度是檢驗檢疫部門(mén)對各類(lèi)企業(yè)遵守檢驗檢疫法律法規的情況、日常監管中發(fā)現的情況以及征信信息進(jìn)行綜合評審,將企業(yè)分別設定為不同誠信等級,實(shí)行分類(lèi)監管和服務(wù)的一項制度。
二、**檢驗檢疫局企業(yè)誠信評價(jià)工作小組(下稱(chēng)誠信評價(jià)工作小組)負責對企業(yè)的誠信評價(jià)認定,并指導全局誠信評價(jià)工作;各處室負責分管業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的誠信信息收集、上報工作。
三、企業(yè)誠信評價(jià)內容,主要涉及以下方面:
。ㄒ唬┳袷貦z驗檢疫法律法規的情況;
。ǘ┬姓S可工作中發(fā)現的情況;
。ㄈ┢髽I(yè)報檢時(shí)發(fā)現的情況;
。ㄋ模⿲M(jìn)出境貨物及包裝實(shí)施檢驗檢疫發(fā)現的情況;
。ㄎ澹⿲M(jìn)出境集裝箱實(shí)施檢驗檢疫時(shí)發(fā)現的情況;
。┏鲎C、領(lǐng)證工作中發(fā)現的情況;
。ㄆ撸z驗檢疫日常監管和定期監管中發(fā)現的情況;
。ò耍z驗檢疫監管模式改革工作中發(fā)現的情況;
。ň牛┗貍浒讣氨O督管理工作中發(fā)現的情況;
。ㄊ┻M(jìn)口產(chǎn)品后續監管中發(fā)現的情況;
。ㄊ唬┬姓幜P工作中發(fā)現的情況;
。ㄊ┊a(chǎn)地證申報、調查及年審過(guò)程中發(fā)現的情況;(十三)在檢驗檢疫計收費工作中發(fā)現的情況;
。ㄊ模┰跈z驗檢疫衛生除害工作中發(fā)現的情況;
。ㄊ澹┢渌餍殴ぷ髦邪l(fā)現的情況,包括海關(guān)、稅務(wù)、工商、客戶(hù)等渠道反映的情況。
四、企業(yè)誠信評價(jià)實(shí)行等級制度,設定A、B、C三個(gè)等級。
(一)企業(yè)在誠信方面達到下列標準的',評定為A級:
1.遵守檢驗檢疫法律法規,沒(méi)有違法違規事件的發(fā)生;
2.在申請行政許可的工作中,沒(méi)有失信行為;
3.在檢驗檢疫部門(mén)實(shí)施檢驗檢疫、模式改革、日常監管、定期監管工作中,沒(méi)有失信行為;
4.在報檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中,沒(méi)有失信行為;
5.在行政處罰工作中,沒(méi)有失信行為;
6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒(méi)有失信行為;
7.在基地備案、進(jìn)口產(chǎn)品后續監管和衛生除害工作中,沒(méi)有較重失信行為;
8.其它工作中,沒(méi)有較重失信行為;
9.企業(yè)誠信評價(jià)得分在90分以上(不含90分)。
(二)企業(yè)在誠信方面達到下列標準的,評定為B級:
1.遵守檢驗檢疫法律法規,沒(méi)有違法違規事件的發(fā)生;
2.在申請行政許可的工作中,沒(méi)有較重失信行為;
3.在檢驗檢疫部門(mén)實(shí)施檢驗檢疫、模式改革、日常監管、定期監管工作中,沒(méi)有較重失信行為;
4.在報檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中,沒(méi)有較重失信行為;
5.在行政處罰工作中,沒(méi)有較重失信行為;
6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒(méi)有較重失信行為;
7.在基地備案、進(jìn)口產(chǎn)品后續監管和衛生除害工作中,沒(méi)有較重失信行為;
8.其它工作中,沒(méi)有較重失信行為;
9.企業(yè)誠信評價(jià)得分在80分以上(不含80分)。
(三)企業(yè)有下列情形之一的,誠信評價(jià)評定為C級:
1.有違反檢驗檢疫法律法規事件;
2.有嚴重失信行為;
3.有其它違法違規事件;
4.企業(yè)誠信評價(jià)得分在80或80分以下。
五、企業(yè)誠信等級評定方法。
企業(yè)誠信滿(mǎn)分為100分,按其失信行為等級進(jìn)行扣分,根據得分確定企業(yè)誠信等級。企業(yè)失信行為分為嚴重、較嚴重、一般3個(gè)等級。嚴重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關(guān)手續工作中,故意、過(guò)失或者不正確履行職責,影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節嚴重的不道德或違法犯罪的行為。較重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關(guān)手續工作中,故意、過(guò)失或者不正確履行職責,影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節較重的行為。其它失信行為列入一般失信行為。嚴重失信行為每次扣20分,較嚴重失信行為每次扣10分,一般失信行為每次扣5分。
六、誠信評價(jià)實(shí)施。
企業(yè)誠信評價(jià)每季度1次。各處室于每季度首月10日前,將企業(yè)誠信信息報辦公室匯總。企業(yè)誠信等級由誠信評價(jià)工作小組認定,并報局黨組審核批準。經(jīng)誠信評價(jià)工作小組評審,評定為A級誠信企業(yè)的,可在**檢驗檢疫局網(wǎng)頁(yè)或本市主要新聞媒體進(jìn)行公示。
七、誠信等級轉換。
對取得相應誠信等級的企業(yè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對違反檢驗檢疫法律法規、受到行政處罰等重大失信事件,應在1周內及時(shí)調整評價(jià)等級。日常管理中,發(fā)現A級企業(yè)達不到A級誠信標準的,降為B級;B級企業(yè)達不到B級誠信標準的,降為C級。B級和C級誠信
企業(yè)每季度評審中,符合條件的上升誠信等級。企業(yè)因違法行為,誠信等級降到C級的,至少在半年以后才能上升誠信等級。
八、企業(yè)誠信后續監管。
實(shí)行良好企業(yè)制度和企業(yè)黑名單制度。對C級誠信企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監管,跟蹤監督。良好企業(yè)制度、企業(yè)黑名單制度及A級、B級誠信企業(yè)待遇另行制定。
請各處室對照第三條所列的誠信內容,按照業(yè)務(wù)分管范圍,制定相應的誠信評分項目、嚴重等級和扣分標準,并以表格的形式報辦公室,經(jīng)誠信評價(jià)工作小組審核后實(shí)施。同時(shí),對業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的失信情況進(jìn)行登記(附件1),并報辦公室匯總(附件2)。各處室在實(shí)施企業(yè)誠信評價(jià)制度過(guò)程中,針對發(fā)現的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)企業(yè)誠信評價(jià)制度不斷完善。
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