2016年佛山市生態(tài)現狀調查報告

　　上周，佛山宣布擬出臺《佛山市國家生態(tài)文明建設示范市規劃(2016-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃”)，并發(fā)布了研究報告，引發(fā)社會(huì )各界關(guān)注和熱議。隨著(zhù)十年來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展，佛山市目前的生態(tài)處于亞健康狀態(tài)，需要加強生態(tài)保護與建設，實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟的可持續發(fā)展。而在這次報告中，豹貓、桫欏等物種或活化石植物被重點(diǎn)提及和列入保護范疇，佛山計劃通過(guò)施劃生態(tài)保護紅線(xiàn)以及規劃建設保護區、森林公園等方式對它們加以重點(diǎn)保護。

　　重點(diǎn)保護物種受到生態(tài)威脅

　　此次公布的研究報告顯示，2005年~2013年，佛山市生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值逐年降低，主要表現在生態(tài)用地減少以及林地、內河涌、�；�魚(yú)塘的生態(tài)服務(wù)功能降低。2001~2010年期間，佛山生態(tài)用地減少15.8%，目前僅為61.2%，低于廣東省其他城市，全市受保護地區僅占國土面積的14%左右，城鎮人均公園綠地面積為12.37平方米，排在珠三角9市的最后。

　　另一方面，佛山生態(tài)系統結構性不完整，主要表現為內河涌連通性不足、景觀(guān)破碎化嚴重以及山體孤立性突出。據佛山市水務(wù)局數據顯示，全市內河涌里程減少了至少10%，估算消失里程超過(guò)1000公里。調查發(fā)現城市建設、污染、內河涌斷點(diǎn)導致內河涌的連通性差，水交換能力不足，直接影響了內河涌的水質(zhì)恢復及水生態(tài)效應;城市化和工業(yè)化發(fā)展侵占大量生態(tài)用地，城市破碎化指數為0.82，城鄉綠色空間破碎化嚴重，生態(tài)系統結構單一，區域生態(tài)安全體系亟待維護。

　　初步統計，佛山市已經(jīng)或即將孤立、變成城市中的孤島的山頭有30多個(gè)，致使其生物多樣性的保護功能，山體的生態(tài)平衡受到影響。規劃中提出，在2005年，佛山市還處于生態(tài)盈余，隨著(zhù)近十年的經(jīng)濟發(fā)展，目前處于生態(tài)赤字，說(shuō)明水域、林地、農田承擔的生態(tài)壓力越來(lái)越大。

　　亮點(diǎn)解讀

　　新生態(tài)規劃，將保護哪些佛山“熊貓”物種?

　　動(dòng)物：豹貓列為重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵物種

　　根據佛山市2000年野生動(dòng)物調查資料，目前佛山市有7種國家級重點(diǎn)保護野生動(dòng)物，分別為小靈貓、虎紋蛙、褐翅鴉鵑、黃嘴白鷺、小鴉鵑、雀鷹、蛇鵰。不過(guò)，此次規劃中提出，本規劃在區域空間尺度上，重點(diǎn)考慮中型動(dòng)物的棲息與運動(dòng)過(guò)程對植被的面積需求，據此確定受保護植被斑塊的最小面積。雖然豹貓不是國家重點(diǎn)保護動(dòng)物，但屬于我國易危種，而且體積較大，容易受到外界干擾，因此也需要受到重點(diǎn)關(guān)注。

　　規劃認為，適合將豹貓作為佛山生物多樣性恢復的關(guān)鍵物種，估算維持最小種群數量所應保護的面積。

　　另?yè)�調查，佛山市珍稀的野生動(dòng)物主要集中在高明、南海和順德三水區，在其他地區，次生林相對集中分布的區域大多不足20平方公里，所以規劃提出，在規劃保護區和森林公園時(shí)，至少需要3~4個(gè)相鄰的良好植被片區連通才可滿(mǎn)足豹貓最小種群存活的需要。

　　植物：恐龍時(shí)代的活化石再引關(guān)注

　　在此次發(fā)布的研究報告中，佛山重點(diǎn)保護的生態(tài)植物特別提及了位于高明合水桫欏自然保護區內的桫欏。報告顯示，近年來(lái)，保護區內的桫欏科所有種目前在種群數量上基本不變，但對于保護區的.建設、管理等方面，仍有諸多需要提升和加強的空間。

　　在合水中華桫欏自然保護區內，200多年來(lái)，這里除了盤(pán)山道路是開(kāi)發(fā)過(guò)的，其他都是原始次生林。整個(gè)保護區有土沉香、巴戟、蓮座蕨等珍貴生物1000多種，尤其是從恐龍時(shí)代繁衍至今的“活化石”——中華桫欏最令人神往。其實(shí)，整個(gè)保護區內已經(jīng)發(fā)現的桫欏樹(shù)僅有4000多株。

　　近年來(lái)，許多慕名而來(lái)的游客發(fā)現桫欏后，都挨個(gè)與其摟抱合影，但過(guò)后不久，被抱過(guò)的桫欏就突然死亡了。此次研究報告提出，目前，佛山對這些敏感的生態(tài)區域管理還比較松散。此外，速生桉種植導致大面積的單一樹(shù)種，佛山市的生態(tài)屏障正在面臨森林物種多樣性減少的危險。

　　新舉措：

　　“禁區”內實(shí)行最嚴格管控

　　佛山在此次的規劃中提出“劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)”的重拳舉措，即根據生態(tài)資產(chǎn)的評估，確定對佛山市影響最重要的四類(lèi)生態(tài)型用地，依次為林地、水域、濕地(魚(yú)塘)及農田，通過(guò)生態(tài)紅線(xiàn)劃定，重點(diǎn)保護這四類(lèi)生態(tài)服務(wù)價(jià)值，維護佛山市的生態(tài)安全。

　　佛山紅線(xiàn)區總面積717.4429平方公里，占全市總面積的18.89%。在紅線(xiàn)區內，佛山將實(shí)行最嚴格的管控措施，由省通過(guò)立法和行政等手段進(jìn)行強制性監督控制，由市政府實(shí)施日常管理。在紅線(xiàn)區內，禁止從事與生態(tài)保護無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，對其中的部分區域，在影響不大并經(jīng)過(guò)嚴格審批的情況下，可適度開(kāi)發(fā)，主要包括生態(tài)保護與修復工程，文化自然遺產(chǎn)保護、森林防火、應急救援、軍事與安全保密設施，必要的旅游交通、通訊等基礎設施。

　　新規劃：建8個(gè)保護區、18個(gè)森林公園

　　在生態(tài)紅線(xiàn)區保護下，佛山重點(diǎn)加強其的連通性和生態(tài)的調控性，構建“三區、四片、五廊、多點(diǎn)”的區域生態(tài)格局。高明、三水、順德三區包括可以連接成片的生態(tài)用地，將由規劃8個(gè)自然保護區、18個(gè)森林公園、1個(gè)風(fēng)景名勝區組成;多塊由孤立的生態(tài)用地組成，包括2個(gè)自然保護區、4個(gè)森林公園、3個(gè)風(fēng)景名勝區、23個(gè)飲用水源保護區;8條區域生態(tài)廊道和50個(gè)節點(diǎn)組成的區域生態(tài)安全體系，其總面積約656.18平方公里，占全域面積17.2%。

　　對高明合水桫欏自然保護區及新規劃的三洲水源涵養林生態(tài)保護區等9個(gè)規劃的自然保護區，實(shí)施嚴格保護，禁止從事與生態(tài)保護無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及其它可能破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

　　佛山規劃的自然保護區

　　高明合水桫欏自然保護區(現有)

　　南海西岸自然保護區(規劃)

　　高明鹿洞山自然保護區(規劃)

　　茶山森林及水源自然保護區(規劃)

　　皂幕山自然保護區(規劃)

　　順德杏壇基塘生態(tài)系統自然保護區(規劃)

　　順德南沙頭濕地自然保護區(規劃)

　　平沙濕地自然保護區(規劃)

　　佛山市森林公園

　　高明區

　　廣東云勇森林公園(省級)

　　香山森林公園(區級)

　　明陽(yáng)塔森林公園(區級)

　　西坑森林公園(區級)

　　鷹塘森林公園(區級)

　　福山森林公園(區級)

　　深埗水森林公園(區級)

　　三水區

　　三水森林公園(區級)

　　馬鞍崗森林公園(區級)

　　大坑森林公園(區級)

　　老蝦崗森林公園(區級)

　　長(cháng)坑森林公園(區級)

　　大�？禹斏�林公園(區級)

　　北坑森林公園(區級)

　　順德區

　　大金山森林公園(區級)

　　馬寧山森林公園(區級)

　　象山森林公園(區級)

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