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培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系調查報告

時(shí)間:2020-07-23 18:44:13 調查報告 我要投稿

培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系調查報告范文

  濟寧市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組辦公室李長(cháng)江培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收的重大舉措。為摸清情況、找準制約因素、進(jìn)一步加快農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設,我們認真開(kāi)展了調查研究,F將調查情況,綜合如下。

培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系調查報告范文

  一、現狀與特點(diǎn)

  去年以來(lái),全市各級各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》的決策部署,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”目標,以培植拉長(cháng)畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),制定政策,強化措施,強力推進(jìn),全市農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設呈現出良好發(fā)展態(tài)勢,并取得明顯成效。

  (一)農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設進(jìn)展加快。

  優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和瓜菜產(chǎn)業(yè),糧食作物品種品質(zhì)結構優(yōu)化,高效經(jīng)濟作物發(fā)展加快,區域規模擴大,優(yōu)勢特色凸顯。上半年,全市各類(lèi)經(jīng)濟作物面積發(fā)展到540.8萬(wàn)畝,同比增加47.5萬(wàn)畝。糧食作物中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥達到70%以上;經(jīng)濟作物中瓜菜278萬(wàn)畝,增加28.8萬(wàn)畝,棉花162萬(wàn)畝,增加17.5萬(wàn)畝,花生98.6萬(wàn)畝,增加1.2萬(wàn)畝。畜禽產(chǎn)業(yè),以?xún)?yōu)化畜禽飼養結構、擴大規模養殖為重點(diǎn),加快發(fā)展。畜禽養殖專(zhuān)業(yè)小區發(fā)展到1260處,養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)8.1萬(wàn)戶(hù),規模飼養量比重達60%以上。漁業(yè),養殖規模迅速擴大,全市養殖基地達到504處,面積18.7萬(wàn)畝。林果產(chǎn)業(yè),發(fā)展步伐明顯加快,特別是苗木花卉和速生豐產(chǎn)林取得突破性進(jìn)展。今春共完成造林50萬(wàn)畝,同比增加15萬(wàn)畝,其中速生豐產(chǎn)用材林35萬(wàn)畝;發(fā)展苗木花卉11萬(wàn)畝。農村勞務(wù)經(jīng)濟,勞動(dòng)力輸出呈強勁態(tài)勢。目前,全市在外務(wù)工人員已達到79.4萬(wàn)人,今年16月份,全市新增市外勞務(wù)輸出6.73萬(wàn)人。農業(yè)龍頭企業(yè)建設取得新的進(jìn)展。今年上半年,全市新增規模以上農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)48家,固定資產(chǎn)投資5.5億元,新上在建規模以上34家,已投資1.8億元。目前,全市農產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到797家,其中規模以上龍頭企業(yè)236家,年銷(xiāo)售收入180多億元,帶動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)基地230多萬(wàn)畝,農戶(hù)76萬(wàn)戶(hù)。上半年全市完成農林牧漁總產(chǎn)值114.8億元,同比增長(cháng)11.2;農民人均現金收入達到1850元,同比增加317.6元,增長(cháng)20.7。

  (二)加快推進(jìn)結構調整的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

  各級采取電視、廣播、報紙、宣傳欄、層層召開(kāi)會(huì )議、組織外出學(xué)習、舉辦報告會(huì )培訓班等多種形式,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),大張旗鼓地宣傳農業(yè)結構調整的重大意義、任務(wù)目標和扶持政策,特別是充分利用農業(yè)結構調整增收致富的先進(jìn)典型和算帳對比效益分析,最大限度地調動(dòng)廣大干部群眾調整結構的自覺(jué)性和主動(dòng)性。農民群眾對通過(guò)結構調整提高效益和質(zhì)量全市上下形成了想調整、議調整、齊心協(xié)力抓調整的濃厚氛圍,加快農業(yè)經(jīng)濟結構調整、促進(jìn)農民增收已成為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。

  (三)區域性主導產(chǎn)業(yè)初具規模。

  各縣市區注重發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極探索區域化、規;、專(zhuān)業(yè)經(jīng)發(fā)展路子,形成了具有市場(chǎng)競爭力的區域性主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。目前,全市在種植業(yè)形成了以金鄉為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地,以魚(yú)臺為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地,以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以任城為中心的3萬(wàn)畝甜葉菊基地,以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材和以微山、梁山為中心的5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地;在養殖業(yè)建成了1260余處規模養殖小區,年出欄千頭的肉;33處、年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)562處,年出欄千頭的養豬場(chǎng)345處,百畝以上的水產(chǎn)養殖基地520余處;在林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地、100萬(wàn)畝干鮮果品基地和23萬(wàn)畝苗木花卉基地。在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)也形成了泗水、梁山、兗州等一批境見(jiàn)外勞務(wù)輸出基地。

  (四)扶持政策支撐有力。

  為推進(jìn)和加快農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設,市和各縣市區都制定出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,對主導產(chǎn)業(yè)培植、規;亟ㄔO、龍頭企業(yè)建設、合作經(jīng)濟組織建設等進(jìn)行扶持。

  一是加大財政扶持引導。市財政從去年開(kāi)始連續三年,每年拿出4000萬(wàn)元用于扶持經(jīng)濟基礎薄弱縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);各縣市區在財力十分緊張的情況下,每年拿出1.8億元以上的專(zhuān)項資金用于農業(yè)結構調整,對生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,并對鄉村干部制定了獎勵政策。

  二是引導金融投入。積極協(xié)調銀信部門(mén),增加對農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設特別是農業(yè)龍頭企業(yè)和農戶(hù)結構調整的信貸投入,去年各級協(xié)調銀信貸款4.8億元。

  (五)組織保障體系逐步強化。

  為加快農業(yè)經(jīng)濟結構調整,確保農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設順利進(jìn)行,市里成立了由幾大班子負責同志任組長(cháng),市直有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組,并組建專(zhuān)門(mén)辦公室,負責日常調度管理和協(xié)調指導。各縣市區和各有關(guān)部門(mén)都建立健全了相應的組織領(lǐng)導體系、具體辦事機構和工作運行機制、考核獎懲機制,實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規劃、一套政策、一套實(shí)施辦法,為農業(yè)結構調整提 供強有力組織保障。為任務(wù)目標落到實(shí)處,市里制定了與《意見(jiàn)》相配套的《考核辦法》,明確了縣市區和市五大產(chǎn)業(yè)部門(mén)負責人的職責,并確定了具體的獎懲標準,量化考核,形成了“重激勵、硬約束、嚴考核”強有力的推進(jìn)機制。

  二、主要問(wèn)題五大產(chǎn)業(yè)體系建設,已成為全市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的突出重點(diǎn)和亮點(diǎn),快速推進(jìn),發(fā)展勢頭良好,已取得初步成效,但制約發(fā)展的一些問(wèn)題和矛盾依然突出。

  一是農業(yè)結構層次不高。主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、加工結構和勞動(dòng)力就業(yè)結構不合理,與現代農業(yè)、市場(chǎng)農業(yè)和效益農業(yè)發(fā)展的要求不適應。在大農業(yè)結構中,林牧漁業(yè)產(chǎn)值所占比重不到50%;在農產(chǎn)品結構上,傳統品種仍占主導地位,優(yōu)質(zhì)、高效、專(zhuān)用、生態(tài)、安全農產(chǎn)品數量少;在農產(chǎn)品加工結構上,初級產(chǎn)品、粗加工、低附加值產(chǎn)品多,精深加工、高附加值產(chǎn)品少,農產(chǎn)品出售原料和初級產(chǎn)品為主的格局沒(méi)有根本改觀(guān),全市蔬菜、果品加工轉化率還不到10%,畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品多以初級加工品或中間產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);在農村勞動(dòng)力就業(yè)結構中,轉移到二三產(chǎn)業(yè)的僅1/3左右,仍有大量富裕勞動(dòng)力滯留在農業(yè)和農村內部,造成農村人均資源量少,制約了農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率提高和農民收入增長(cháng)。

  二是農產(chǎn)品優(yōu)勢不突出。主要是生產(chǎn)基地規模小,具有明顯區位、傳統優(yōu)勢和市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)還沒(méi)有形成批量規模和產(chǎn)業(yè)化,市場(chǎng)競爭力不強。土地資源密集型產(chǎn)品多,勞動(dòng)和技術(shù)密集型產(chǎn)品少;傳統大路型產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品少;低檔內銷(xiāo)產(chǎn)品多,高檔外銷(xiāo)創(chuàng )匯產(chǎn)品少的問(wèn)題還比較突出。主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不足、優(yōu)勢不突出,生產(chǎn)基地規模小、標準低、檔次不高,區域之間結構雷同化現象嚴重。

  三是產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,主要是對區域經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)力強的農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規模小、檔次低。在全省217家國家和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,我市僅9家,且多是糧油加工型,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)接機制不健全,龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農戶(hù)之間多是市場(chǎng)買(mǎi)斷關(guān)系,經(jīng)濟利益聯(lián)接不緊密。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家隊伍素質(zhì)有待于提高,特別是在法律法規、外經(jīng)貿、現代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和管理等知識的學(xué)習,亟待加強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農業(yè)結構調整和農民增收的帶動(dòng)能力弱,帶動(dòng)作用不明顯。

  四是農業(yè)標準化水平低、外向度不高。全市農業(yè)標準化工作起步較晚,農民群眾的標準化意識還不夠強;農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、監測檢驗體系和質(zhì)量認證體系還很不健全,農業(yè)與國際標準接軌的差距較大。農業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農產(chǎn)品出品創(chuàng )匯規模小、水平低,且品種單一。全市農產(chǎn)品年出口創(chuàng )匯額僅占全省的1/40左右,與我們農業(yè)大市的地位極不相稱(chēng)。

  五是農產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農民合作經(jīng)濟組織發(fā)育滯后。這已成為制約農業(yè)市場(chǎng)競爭力提升的障礙性因素。主要是農產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農業(yè)信息服務(wù)體系不完善。農產(chǎn)品市場(chǎng)基礎設施建設薄弱,市場(chǎng)規范化程度不高,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式和手段落后。功能完備的農產(chǎn)品市場(chǎng)信息交換平臺和上下貫通、左右相聯(lián)的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )尚未形成。農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍發(fā)展緩慢,千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)難以有效對接,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏有效中介載體,農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度低,規避和降低市場(chǎng)風(fēng)險的能力弱,市場(chǎng)交易成本高、競爭力不強。同時(shí),一些制約農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的資金瓶頸、土地流轉等方面的問(wèn)題,還沒(méi)有得到有效解決。

  三、對策建議

  (一)深入推進(jìn)農業(yè)結構調整,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

  堅定不移強力推進(jìn)調整,在“調深、調優(yōu)、調高、調外、調強”上實(shí)現新突破。

  一是優(yōu)化區域布局結構,著(zhù)力推進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規;。突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化配置資源,圍繞提高產(chǎn)業(yè)聚集度和產(chǎn)品規模,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村和示范園區開(kāi)始,通過(guò)示范帶動(dòng),逐步形成各具特色的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟區、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟帶。

  二是優(yōu)化品種品質(zhì)結構,大力推進(jìn)農業(yè)的優(yōu)質(zhì)化和標準化。把農業(yè)結構調整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數量型調整向品種、品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調整轉變,圍繞提高農產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高產(chǎn)、生態(tài)和安全農產(chǎn)品,集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用、精細特高檔農產(chǎn)品生產(chǎn),開(kāi)發(fā)建設生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè),提高農產(chǎn)品檔次水平。

  三是大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),提高農業(yè)的整體效益。以加工和流通帶動(dòng)生產(chǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提高農業(yè)的附加值和綜合效益。

  (二)加快推行農業(yè)標準化,提高農產(chǎn)品質(zhì)量檔次。

  圍繞提升農業(yè)標準化水平和農業(yè)科技創(chuàng )新能力,加快實(shí)施標準化戰略。加快全市農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、農產(chǎn)品監測檢驗體系和農產(chǎn)品質(zhì)量認證體系建設,盡快制定發(fā)布一批農產(chǎn)品地方標準,建設申報認定一批國家級、省級農業(yè)標準化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品標準基地,申報認證一批國優(yōu)、省優(yōu)農產(chǎn)品,注冊一批知名品牌。加強農民教育培訓和農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣。

  一是實(shí)施青年農民培訓工程。利用各種培訓資源和培訓渠道,結合綠色證書(shū)教育、跨世紀青年農民培訓和農村勞動(dòng)力輸出轉移陽(yáng)光工程,對中青年農民有計劃、分步驟地搞好農業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓。

  二是實(shí)施農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工程。選擇一批高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)和標準化生產(chǎn)技術(shù),組裝配套,形成簡(jiǎn)便易行、農民便于操作的“綠色快餐”,加快普及應用。

  三是實(shí)施農業(yè)高科技示范工程。深化農業(yè)科技體制改革,鼓勵支持農業(yè)科研機構、科技人員以承包、技術(shù)入股等多種形式,領(lǐng)辦、創(chuàng )辦農業(yè)科技示范園區,以示范帶動(dòng)高效農業(yè)的發(fā)展。

  (三)加快龍頭企業(yè)建設,增強輻射帶動(dòng)能力。

  盡快制定出臺“關(guān)于扶持農業(yè)龍頭企業(yè)建設的政策性意見(jiàn)”。按照“扶強、扶大、扶外”的原則,重點(diǎn)扶持9家省級以上龍頭企業(yè)和年銷(xiāo)售額過(guò)億元的39家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè),盡快培植一批大型骨干企業(yè)集團。落實(shí)好對經(jīng)濟基礎薄弱縣農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目貼息貸款扶持政策。大力鼓勵工商企業(yè)、民間資本和外資興辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,促進(jìn)全市農業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。建議10月中下旬召開(kāi)大規模、高規格高的“全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì )議。

  (四)加快培育農村合作經(jīng)濟組織,提高農戶(hù)參與市場(chǎng)競爭的組織化程度。

  把培育發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織特別是民營(yíng)性質(zhì)的中介服務(wù)組織和經(jīng)紀人隊伍,作為加快農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的重要措施,盡快制定出臺關(guān)于加快全市農村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見(jiàn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則,堅持“先發(fā)展、后規范和邊發(fā)展、邊規范”,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,以龍頭企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)基地和科技帶頭戶(hù)為主體,加大政策扶持力度,引導、鼓勵發(fā)展多種類(lèi)型的農村合作經(jīng)濟組織,特別是大宗、優(yōu)勢農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、研究會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、農產(chǎn)品運銷(xiāo)聯(lián)合體等專(zhuān)業(yè)性和中介性服務(wù)組織,加快培育農民經(jīng)紀人隊伍,提高農業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,帶動(dòng)促進(jìn)農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設。

  (五)加大農業(yè)對外開(kāi)放和市場(chǎng)開(kāi)拓力度,提升農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

  擴大開(kāi)放,突出抓好農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯基地和農業(yè)招商引資。加大農業(yè)招商引資力度,把重點(diǎn)放在優(yōu)勢農產(chǎn)品深加工、龍頭企業(yè)嫁接改造、知名品牌培育壯大和外向型農業(yè)發(fā)展上,盡快建成一批規模大、水平高、輻射帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。加大農產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓力度,把國內大中城市和國外重點(diǎn)區域,作為農產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的突出重點(diǎn)。在抓好金鄉大蒜、微山漁湖產(chǎn)品、任城苗木花卉等現有專(zhuān)業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)建設和規范的同時(shí),在農產(chǎn)品集中產(chǎn)區,規劃建設一批專(zhuān)業(yè)化程度高、輻射范圍廣、吞吐能力強的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式,通過(guò)在大中城市設立直銷(xiāo)點(diǎn)、代銷(xiāo)點(diǎn)、一條街,實(shí)行連鎖、配送、代理和網(wǎng)上銷(xiāo)售。精心組織好國內大中城市優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品推介促銷(xiāo)活動(dòng),提高我市農產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。

  (六)加強培訓和服務(wù),加快促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。

  按照富裕農民必須減少農民的要求,加快農村勞動(dòng)力轉移。建立健全勞務(wù)輸出管理服務(wù)機構,加快戶(hù)籍管理、城鄉用工管理、社會(huì )保障改革步伐,清除農村勞動(dòng)力轉移的政策性、體制性障礙,加強對勞動(dòng)力市場(chǎng)的規范與管理,拓寬農村勞動(dòng)力轉移渠道,在大中城市定向開(kāi)發(fā)一批勞務(wù)輸出基地,結合農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程的實(shí)施,分層次搞好勞動(dòng)力技能培訓和訂單培訓,有針對性地開(kāi)展對接輸出和跟蹤服務(wù),切實(shí)幫助解決農民工遇到的突出問(wèn)題,確保實(shí)現全市“萬(wàn)人出境、40萬(wàn)人出省、60萬(wàn)人出市、100萬(wàn)人轉移”,勞務(wù)收入達到45億元的任務(wù)目標。

  (七)加快轉變工作職能,推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)體系建設快速發(fā)展。

  適應農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)為指導,統籌城鄉發(fā)展,用產(chǎn)業(yè)化的理念和抓工業(yè)的思路謀劃五大產(chǎn)業(yè)體系建設,反彈琵琶,實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一齊抓,重抓流通和加工。改進(jìn)工作指導方式和工作作風(fēng),深入基層,研究新情況,探索新路子,解決新問(wèn)題,總結新典型。強化領(lǐng)導。進(jìn)一步建立健全工作推進(jìn)機制。嚴格考核。按照《考核辦法》的規定,繼續加大對農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設年度目標完成情況考核的力度,兌現獎懲,獎優(yōu)罰劣,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成嚴格的考核激勵約束機制,推進(jìn)農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設快速發(fā)展。

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