農民工生存現狀調查報告

　　一. 調查目的：

　　城市化的迅速發(fā)展必然帶來(lái)大量農民從農村進(jìn)入城市尋找生計現象，然而再為城市創(chuàng )造財富，付出勞力的同時(shí)，他們卻依然生活在城市的“邊緣”——以農民的身份在城市中做著(zhù)工人的工作，并未得到正式的工人的待遇和地位。因此，借暑假時(shí)間，我進(jìn)行了一項農民工生活現狀的調查，希望能夠了解他們的真實(shí)情況。

　　二. 調查對象：東莞農民工群體

　　三. 調查方式：走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、資料查找等

　　四. 調查地點(diǎn)：東莞各城鄉結合部，工業(yè)區

　　五.現象與分析：

　　1.大量農民工仍積極進(jìn)入東莞

　　據網(wǎng)絡(luò )資料顯示，廣東省東莞市全市人口近154萬(wàn)，其中外來(lái)人口人數高達458萬(wàn)，但從當地各政府部門(mén)實(shí)際統計，外來(lái)務(wù)工人員總數早已超過(guò)600萬(wàn)大關(guān)。雖受近來(lái)的內地城市化影響，東莞的外來(lái)人口比例依然居高不下。

　　筆者對多家農民工家庭走訪(fǎng)后發(fā)現，目前在東莞各工業(yè)區工作的農民工大多來(lái)自四川、湖南等省份的農村，且大多數受訪(fǎng)者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。

　　2.收入情況

　　據國家統計局八月啟動(dòng)的調查數據顯示，盡管?chē)�家對農民減少了各項收費，減輕了農民負擔，但是大多農民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據了解農民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農民月收入在800元以下，只有一成超過(guò)1500元，男性農民工收入為1070元，女性農民工收入為780元，農民工收入普遍沒(méi)有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高。 究其原因：①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。②社會(huì )不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的'提高。

　　3.權益保障問(wèn)題

　　受訪(fǎng)者表示，他們的工作時(shí)間大多是每日8至10小時(shí)，超過(guò)四成受訪(fǎng)者表示曾經(jīng)每日工作超過(guò)12小時(shí)，這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢(qián)主動(dòng)拖長(cháng)工作時(shí)間。

　　他們工作之余的主要娛樂(lè )方式僅為看電視，睡覺(jué)等，幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè )活動(dòng)。然而農民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng )造者，也是文化財富的創(chuàng )造者和文化財富的創(chuàng )造者。農民工的文化權益應該得到全社會(huì )的關(guān)注。政府應該積極營(yíng)造一個(gè)適合農民工消費的文化娛樂(lè )環(huán)境。 在社會(huì )各界的關(guān)注下，全國農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現象，近四成農民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒(méi)有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農民工不清楚，不能依

　　法自己的合法權益，更有些農民工只要有活干，有錢(qián)掙就行了，簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。

　　全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專(zhuān)家提出，要解決農民工屢遭侵權問(wèn)題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規定比較宏觀(guān)，對涉及保護職工收入所得、社會(huì )保障、人身保護方面的規定不夠具體和完善，缺乏相應的配套法律法規，這給勞動(dòng)執行部門(mén)的執法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益，維護社會(huì )穩定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會(huì )在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會(huì )在組織代表和維護勞動(dòng)者合法權益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線(xiàn)工會(huì )作用。

　　政府和有關(guān)部門(mén)應多提供及時(shí)準確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開(kāi)辦一些技能培訓班，讓農民工接受正規專(zhuān)業(yè)的培訓，拓寬就業(yè)門(mén)路，

　　在維護農民工正當權益方面①農民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困，如工商稅、體驗稅、健康證及衛生許可費用等，這些相關(guān)費用農民工都希望能有所減免②新型合作醫療保險很受農民工關(guān)注，農民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實(shí)。例如：農民工外務(wù)工經(jīng)商，錯過(guò)了參保時(shí)間或參加了農村新型合作醫療保險，又無(wú)法到屬地指定參保醫院就醫，處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買(mǎi)藥，2/3不上正規醫院看病。其原因有：①正規醫院費用太高。②他們沒(méi)有習慣上正規醫院就醫。③沒(méi)有錢(qián)，為了節約。

　　部分人認為：要改變農民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉二元結構，打破城鄉戶(hù)籍限制，讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫療、衛生、教育等公共衛生服務(wù)待遇。 4.居住問(wèn)題

　　據網(wǎng)絡(luò )資料統計，外來(lái)務(wù)工人員30℅居住在集體宿舍里，21℅居住在缺乏廚衛設施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒(méi)有住處，只能往返在城郊之間。實(shí)地調查和面對面訪(fǎng)問(wèn)：近40%的農民工長(cháng)期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒(méi)有其他娛樂(lè )用品。近年來(lái)由于城區拓展、改造，市區一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉結合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒(méi)有保障。

　　既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(cháng)期在外務(wù)工，為何不由鄉里人轉變?yōu)槌抢锶四�？據深入調查，要實(shí)現這種轉變有兩大必不可少的條件：①在城市里有穩定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來(lái)，正在城里務(wù)工的億萬(wàn)農民工都希望實(shí)現這種轉變，然而實(shí)現這種轉變并不容易。眾所周知。，由于戶(hù)籍、崗位和技能等制約，

　　進(jìn)城農民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)，勞動(dòng)報酬低，解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見(jiàn)農民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因，也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農民工居住問(wèn)題只能靠市場(chǎng)手段：靠租房或購房來(lái)解決。

　　5.農民工子女受教育問(wèn)題

　　受訪(fǎng)者表示子女的受教育問(wèn)題是他們最擔心的問(wèn)題。

　　據多人口述后統計有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法，這對孩子們的成長(cháng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來(lái)越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀(guān)和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費，贊助費。據報紙新聞資料報道：5000名隨行的農民工子女有2500名繳納借讀費，贊助費，每人平均交1230元，這筆支出對農民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆很大的負擔。

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