廣州市公眾福利態(tài)度調查報告2016
4日，中山大學(xué)發(fā)布廣東省內首個(gè)公眾福利態(tài)度調查報告——《廣州市公眾福利態(tài)度調查報告(2016年)》。報告指出，廣州民眾心目中廣州貧困人口的數量遠高于真實(shí)數量，且稅負感較強�；踞t療保障和基本公共教育在民生支出中呼聲最高。各區民眾關(guān)注民生支出的側重不同，白云公眾重視醫療，海珠公眾重視教育。
市民心中廣州貧困人口高出實(shí)際20倍
據悉，該調查由中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院、中山大學(xué)中國公共管理研究中心、中山大學(xué)國家治理研究院以及中山大學(xué)廣州社會(huì )保障研究中心聯(lián)合開(kāi)展。項目負責人、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授岳經(jīng)綸介紹，本次調查報告歷時(shí)半年多，針對廣州市11個(gè)區的超過(guò)2200位市民進(jìn)行了問(wèn)卷調查，調查涵蓋了廣州市的貧困認知、稅收與民生支出、社會(huì )保險覆蓋面和繳費水平以及社會(huì )融合四大議題。
報告指出，廣州居民主觀(guān)感知的相對貧困率高達23%，與客觀(guān)貧困數據有差異。岳經(jīng)綸介紹，根據廣州市民政局的統計，根據居民年人均可支配收入低于4000元(2014年不變價(jià))的標準，截止至2015年7月底，廣州市絕對貧困人口約為9.3萬(wàn)人，約占廣州市戶(hù)籍人口的1.1%，遠低于市民主觀(guān)感知。對此，7成市民認為，“缺乏必要的教育和技能”是貧困的最重要原因，擺脫貧困是政府和貧窮者雙方的.責任，克服收入不平等應當避免“權貴當道”而不是一味寄托于經(jīng)濟繁榮。
6成市民認為稅收偏高 提高醫療、教育支出呼聲最大
據悉，廣州公眾稅負意識較強。關(guān)于個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅，60%的受訪(fǎng)者認為稅收偏高，尤其是中低收入人群的稅負感大于高收入人群。市民對于提高民生支出呼聲強烈，其中最高的分別是基本醫療保障(92.2%)和基本公共教育(90.3%)。就社會(huì )保險而言，受訪(fǎng)者中廣州本地居民社保參保率為81.5%，來(lái)穗人員僅有67.3%，參保類(lèi)型亦呈多樣化，而且受訪(fǎng)者認為廣州市民比用人單位承擔更高的繳費負擔，對于如何解決養老保險基金收不抵支問(wèn)題，不少受訪(fǎng)者贊同延長(cháng)最低繳費年限。
“有一點(diǎn)值得關(guān)注，各區民眾反映的數據都有各區的針對性。”岳經(jīng)綸介紹，公眾稅負感天河區最高，從化區最低;就提高民生支出的呼聲而言，白云公眾重視醫療，海珠公眾重視教育，從化公眾重視低保，蘿崗公眾重視養老，越秀公眾重視住房保障，各區側重點(diǎn)都不同。社會(huì )融合方面，廣州本地居民的社會(huì )融合感優(yōu)于來(lái)穗人員，從化社會(huì )融合感強，白云海珠社會(huì )排斥較為明顯。“這些數據很有代表性，我們將在明年上半年完成全省21個(gè)地級市的調查。”
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