服務(wù)社會(huì )調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，大家逐漸認識到報告的重要性，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編為大家整理的服務(wù)社會(huì )調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建設社會(huì )主義新農村最核心的目標是增加農民收入。作為農業(yè)縣份，我們綏棱縣農民收入的主體依然是來(lái)自于農業(yè)收入，其中一半來(lái)自于種植業(yè)收入。發(fā)展農業(yè)仍然是農民增收的重要基礎和基本途徑。要想達到農業(yè)增效、農民增收的目標，主要是提高農業(yè)科技貢獻率，也就是說(shuō)必須加大農技推廣力度。農村稅費改革后，原有的農技推廣體系普遍受到了沖擊，職能弱化。就x縣而言，其現狀可以形容為“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”。
“網(wǎng)破”是指縣、鄉、村、屯四級農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不健全、不完善，只有縣鄉兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )存在，且服務(wù)手段落后，機制不活，管理不暢，職能弱化；“線(xiàn)斷”是指村屯農技推廣服務(wù)組織出現斷層，農民技術(shù)員和科技示范戶(hù)寥寥無(wú)幾，即使有也沒(méi)能發(fā)揮作用；“人散”是指從事農技推廣的人員流失、隊伍不穩、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動(dòng)性不強，特別是鄉鎮機構改革后，從事農技推廣工作的人員減少，多數鄉鎮只有一人從事農技推廣工作，甚至有的鄉鎮還是空白。這樣的農技推廣體系，已經(jīng)不能適應提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現代農業(yè)特別是農民盼科技的要求，尤其是去年＊＊縣發(fā)生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使農民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴峻形勢，縣委、縣政府高度重視，因勢利導，積極爭取省市有關(guān)部門(mén)的支持，在認真學(xué)習借鑒外地成功經(jīng)驗和充分調研論證的基礎上，自去年12月份起，圍繞體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，全面推行了以“優(yōu)化縣級、強化區域、取消鄉級、健全村屯”為主要內容的農技推廣體系改革。
經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的實(shí)踐看，效果十分明顯,農技推廣新體系已經(jīng)建立，x等三個(gè)農技推廣區域中心站建成并投入工作，成立了76個(gè)村農技推廣協(xié)會(huì )，發(fā)展了307戶(hù)科技示范戶(hù)。通過(guò)改革，農技推廣人員的責任感和緊迫感明顯增強，工作的積極性和主動(dòng)性大大提高，年初組織了12個(gè)小分隊駐村入戶(hù)宣講農業(yè)科技知識，現場(chǎng)解決農民提出的問(wèn)題，培訓面達95以上，深受鄉村干部和農民群眾的廣泛好評。
第一，改革體制，構建縣鄉村屯“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。理順體制是解決現行農技推廣體系存在問(wèn)題的關(guān)鍵所在。我們堅持創(chuàng )新思維，從解決體制問(wèn)題入手，著(zhù)力建設了以縣中心為龍頭，以區域中心站為主體，以村屯農技推廣協(xié)會(huì )、屯科技示范戶(hù)為支點(diǎn)的縣鄉村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。一是優(yōu)化縣級，打造農技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下，我們將縣農技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個(gè)（暫用24個(gè)），設主任1名，副主任3名（由區域站站長(cháng)兼）。對中心的內設機構進(jìn)行了調整，撤銷(xiāo)了原來(lái)的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站，還把縣農科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進(jìn)行了重新定位。二是整合鄉級，跨鄉鎮建設農技推廣區域中心站。我縣把鄉鎮農牧綜合服務(wù)中心的農技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局及地理位置，建立了3個(gè)農業(yè)技術(shù)推廣區域中心站。其中，x區域中心站服務(wù)x鎮、x鄉和x（x鄉，重點(diǎn)研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù)；x區域中心站服務(wù)鄉、x鄉、x鎮和x鎮，重點(diǎn)研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù)；x區域中心站服務(wù)x鄉、x（x（鄉和x鄉，重點(diǎn)研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區域中心站規格為副科級，站長(cháng)上掛縣中心副主任。區域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農技推廣中心垂直領(lǐng)導，所在鄉鎮協(xié)管。區域中心站的建站費用全部由縣里負責，現已購回3輛微型車(chē)，并擬為每個(gè)站建設200平方米的獨立辦公用房。區域中心站經(jīng)費納入財政預算，公用經(jīng)費按實(shí)際聘用的在職人數核定，此外縣財政每年還為每個(gè)區域中心站增撥經(jīng)費1萬(wàn)元。經(jīng)費由縣中心統一管理，實(shí)行報賬制，由縣中心在財政結算中心統一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。根據屯型大小，在每個(gè)屯設2—3個(gè)科技示范戶(hù)，在每個(gè)村都成立了農業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì )。主要職能是協(xié)助農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)推廣實(shí)用技術(shù)、新品種、新肥料、新農藥，承擔縣鄉兩級試驗示范任務(wù)，并監測本地病蟲(chóng)草害發(fā)生情況，向區域中心站及時(shí)反饋信息。在科技示范戶(hù)的確定上，我們通過(guò)電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會(huì )把關(guān)，農業(yè)技術(shù)推廣區域中心站考核的辦法，將一批熱愛(ài)農技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農業(yè)技術(shù)示范能力的種田能手確定為科技示范戶(hù)。目前，全縣已確定科技示范戶(hù)307戶(hù)。并在此基礎上，通過(guò)組織示范戶(hù)在本村選舉，推出協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)人選，通過(guò)考核審批后，發(fā)放聘任證書(shū)。
第二，創(chuàng )新機制，建立高素質(zhì)的農技推廣隊伍。建設高素質(zhì)的隊伍是保障農技推廣應用的核心。為此，我縣組織紀檢、人事、農委等部門(mén)通過(guò)公開(kāi)考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的.所有人員實(shí)行競聘上崗，優(yōu)化了人員配置，努力建設一支事業(yè)心強、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、勤于服務(wù)的農業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍。在縣農技推廣中心人員的選用上，根據縣農技推廣中心的機構設置和職能定位，重新核定編制，核定崗位，科學(xué)設崗，以崗選人。要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區域中心站職務(wù)，再競聘測試中心主任、植保站站長(cháng)、綜合辦主任和農科所所長(cháng)，最后競聘農技推廣中心其他崗位。經(jīng)過(guò)競聘，縣推廣中心有12名人員充實(shí)到了區域中心站，實(shí)行三年一輪崗，有效解決了農技推廣隊伍長(cháng)期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實(shí)行死編活人，動(dòng)態(tài)管理。對4名落聘人員，我們實(shí)行了待崗管理，只發(fā)基本工資，三年內單位有空崗，允許其參與競崗，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區域中心站的人員選用上，核定3個(gè)區域中心站編制24個(gè)，目前從鄉鎮財政開(kāi)支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉鎮從事農技推廣工作的人員，由鄉鎮政府重新安排工作，并取消相應的技術(shù)崗位待遇。今后，我縣還將面向大中專(zhuān)畢業(yè)生，為縣中心和區域站選聘部分工作人員，進(jìn)一步優(yōu)化農技推廣隊伍知識結構。
第三，強化管理，建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農技推廣新體制，能否順利運行，能否發(fā)揮作用，管理至關(guān)重要，核心是如何管好人的問(wèn)題。在加強管理上，主要實(shí)行了“三制”。一是崗位責任制。制定出臺了《x縣農業(yè)技術(shù)推廣中心崗位責任制及考核辦法》、《x縣農技推廣協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)崗位責任制及考核辦法》、《x縣農技推廣示范戶(hù)崗位責任制及考核辦法》，任務(wù)明確，責任到人，干有目標，獎?dòng)凶ナ�，罰有依據，切實(shí)做到了以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度促進(jìn)各項工作的落實(shí)。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實(shí)行津貼和獎金活發(fā)，將津貼的30和獎金作為崗位活發(fā)津貼，按照目標考核情況兌現，打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”�？己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除，連續兩年不合格的解除聘用合同，檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現獎懲，自去年12月份我們就將鄉鎮農技人員工資收由縣中心統一發(fā)放。三是利益驅動(dòng)制。采取調工資、給補助等措施，進(jìn)行利益引導。農技推廣人員的各項補貼，一定三年不變。對縣中心下派到區域中心站的人員，每人浮動(dòng)一級工資，高級職稱(chēng)的每月補助100元，中級職稱(chēng)的每月補助70元。對從鄉鎮競聘上崗的區域站人員，每人浮動(dòng)一級工資。屯科技示范戶(hù)，可優(yōu)先承包半坰機動(dòng)地，村里每年給解決200元的科技示范補助資金。村農技推廣協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，可優(yōu)先承包一坰機動(dòng)地，村里每人每年給解決400元的科技示范補助資金。
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