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食品加工調研報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見(jiàn)的東西，報告包含標題、正文、結尾等。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編為大家整理的食品加工調研報告，歡迎大家分享。
食品加工調研報告1
食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作，是質(zhì)監部門(mén)的重要職責；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作是構筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監部門(mén)來(lái)說(shuō)，承擔食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作責任主體是縣級質(zhì)監部門(mén)。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作，筆者對xx縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作進(jìn)行了調查，在調查中感到自明確規定由質(zhì)檢部門(mén)負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節的監管職責以來(lái)，xx縣質(zhì)量技術(shù)監督局做了大量扎實(shí)有效工作，但他們對目前小企業(yè)小作坊監管工作是否有效感到擔憂(yōu)。這些問(wèn)題長(cháng)此下去，必將形成縣級質(zhì)監部門(mén)靠自身努力不可愈越的監管障礙，應引起各個(gè)方面的重視。
xx縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛生“兩證”的335家，無(wú)證375家。其中：茶場(chǎng)類(lèi)加工46家，糧油加工461家，調味品6家、酒坊酒廠(chǎng)98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調查中得知，xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)現狀令人擔憂(yōu)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是現有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設備、工藝流程、產(chǎn)品標準、檢驗設備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場(chǎng)準入外，其它均未能達到市場(chǎng)準入條件。
二是有工商、衛生“兩證”的335家，無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠(chǎng)未經(jīng)檢驗仍在流入市場(chǎng)。
三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標準注冊登記，尚有566家屬無(wú)標生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監管工作，實(shí)行的是“統一管理、分類(lèi)監管、重心下移、層級負責”的監管機制，并出臺了一系列制度和規定�？v觀(guān)這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監管作用，而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監管確顯得無(wú)力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監部門(mén)監管軟肋。
就xx情況來(lái)看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農村農、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場(chǎng)準入要求，由于它有方便群眾、消化當地農副產(chǎn)品、增加農民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低，使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數作坊收入不穩定、設備投入小，它們大多數并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時(shí)，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場(chǎng)準入要求均應取締。
按照目前的`監管要求，
一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達不到準入要求，而當地人民群眾日常生活離不開(kāi)，且正規企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應，地處偏遠地區的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專(zhuān)項監管措施，進(jìn)行嚴密監管。
二是強化引導幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。
三是強化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》，承擔食品質(zhì)量安全責任，要承諾其產(chǎn)品的銷(xiāo)售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉鎮、本村及周邊地區銷(xiāo)售。
四是強化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報制。對季節性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應向協(xié)管員或監管員報告，協(xié)管員和監管員要及時(shí)向縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和鄉鎮政府報告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前，縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應會(huì )同技術(shù)人員、協(xié)管員和監管員對小企業(yè)小作坊衛生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準許開(kāi)業(yè)。
按照上述要求監管，就出現以下倍感困惑的問(wèn)題；一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規定，尤其是《條例》第六十九條明確規定：個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規定執行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的，也就是說(shuō)縣級監管部門(mén)監管工作起步之日起就應負《條例》第六章第六十二條所規定的法律責任。這種允許導致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行，一旦出現任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監管部門(mén)，同時(shí)承擔無(wú)限責任。二是關(guān)于強化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報制的問(wèn)題�？h級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法，對不申報開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項無(wú)法規依據去處罰�？梢哉f(shuō)目前對小企業(yè)小作坊的監管主要問(wèn)題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué)；把監管行為是否到位寄望于監管人員的道德責任感，導致了監管工作無(wú)奈和責任模糊，使基層監管部門(mén)對誰(shuí)負責出現錯亂。
由于監管處于違法狀態(tài)，上級監管部門(mén)又沒(méi)出臺有法律依據的小企業(yè)小作坊監管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔無(wú)限責任。筆者認為，如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監管辦法，倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監管。
一是國家局應盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應合法化。
二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應用工商、衛生部門(mén)的辦法，對小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查，在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí)，可對其產(chǎn)品銷(xiāo)售區域作出限定，對停歇業(yè)報告提出要求�？h級生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監管的，依法追究縣局責任。這樣才能使監管合法，責任明確，監管有抓手，分類(lèi)監管、銷(xiāo)售區域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實(shí)處。（xx縣質(zhì)監局局長(cháng)）
食品加工調研報告2
在全國經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，我盟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也面臨嚴峻挑戰，“三期疊加”直接考驗著(zhù)我們對產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級的調控能力。盟委、行署立足當前、放眼長(cháng)遠、結合x(chóng)x自身發(fā)展優(yōu)勢，確定了建設國家級牛羊繁育基地與肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，這對我盟產(chǎn)業(yè)結構調整、供給側改革、去產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進(jìn)作用。
一、定位“高端”，是xx肉食品加工的必然選擇
xx擁有全國最大的天然草場(chǎng)，最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)牛羊（草原牛羊），這是我盟得天獨厚的優(yōu)勢。但由于加工工藝、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌培育的相對薄弱使我們產(chǎn)品只能裹挾在普通羊肉市場(chǎng)中，并與之激烈競爭。目前市場(chǎng)并不缺少普通羊肉，且已是產(chǎn)能過(guò)剩，這使企業(yè)利潤不斷降低，牧民利益也隨之受損。相反，市場(chǎng)中有一部分消費者對安全、高品質(zhì)、生態(tài)有機、值得信賴(lài)的中、高端品牌產(chǎn)品的期待和需求與日俱增，這恰恰是我們需要爭取的消費群體。當前，中國中產(chǎn)階級人口已突破1億，在此基礎上，每年還在以20%速度遞增，這是塊具有巨大消費需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么，xx就應該立足優(yōu)勢資源，繼續堅定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，打造“中國草原生態(tài)牛羊肉之都”，并定位我們的中高端消費群體。這是我盟非常準確的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化精準定位。黑龍江大莊園集團建設的畜牧產(chǎn)業(yè)精深加工示范園區已使我盟具備了定位高端，打造生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的必要條件。這正是我盟進(jìn)行供給側改革的立腳點(diǎn)和突破點(diǎn)，也是我盟實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級的必由之路。
而定位“高端”，則意味著(zhù)對食品安全的要求也必須要“絕對之高”。那么，我盟在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上就應“聯(lián)動(dòng)”，絕不能著(zhù)眼于某一點(diǎn)或環(huán)節，而是全局。應做到：一產(chǎn)繼續強化向示范養殖、科技養殖和與加工企業(yè)的下游搭接要效益；二產(chǎn)要加大對龍頭企業(yè)扶持力度，形成龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，深入開(kāi)展供給側改革和產(chǎn)業(yè)結構調整，嚴格淘汰落后產(chǎn)能，打造新型產(chǎn)業(yè)模式，向精深加工產(chǎn)品和高端市場(chǎng)需求產(chǎn)品要效益，全力打造xx特色品牌；三產(chǎn)要打造中高端消費市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、現代智能物流、電子交易平臺、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等，并輔助錫林郭勒牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系、全產(chǎn)業(yè)標準化管理體系等軟環(huán)境建設，全產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調發(fā)力，積極打造xx產(chǎn)業(yè)振興和實(shí)現牧民可持續增收致富的目標。
二、定位“高端”，提升生產(chǎn)高端產(chǎn)品的條件和能力
草好、羊好只能說(shuō)明原料好，并不等于產(chǎn)品好、市場(chǎng)好乃至價(jià)格好。打造高端產(chǎn)品，就要具備把好羊變成好產(chǎn)品的條件，這就要考量二產(chǎn)的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè)，而是現有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠(chǎng)檢疫到高標準的屠宰、污染控制、加工安全控制及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等能力。所以，定位高端，一定要有具備承載高端產(chǎn)品加工能力的企業(yè)，甚至有能夠代表xx高端（國家級）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產(chǎn)業(yè)園區，這是實(shí)現高端定位的關(guān)鍵環(huán)節。
目前，已入駐xx牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園區的大莊園集團所建設的從原料入廠(chǎng)后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理，清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等都具備國內領(lǐng)先、國際產(chǎn)業(yè)示范水平，各類(lèi)設備投資達到2億元，完全具備承載高端產(chǎn)品的加工能力。建議給予一定扶持，將大莊園列為錫林浩特市定點(diǎn)屠宰單位及政府相關(guān)職能部門(mén)駐廠(chǎng)檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量全程檢驗單位，這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問(wèn)題，這也與自治區政府關(guān)于“定點(diǎn)屠宰”要求相契合。對于加快全盟畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造高端健康品牌起到重要作用。
三、定位“高端”，努力培育高端產(chǎn)品品牌
品牌是產(chǎn)業(yè)健康、持續發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒(méi)有品牌，再好的肉也難登高端市場(chǎng)的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我們一定要主動(dòng)把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進(jìn)高端市場(chǎng)，高端市場(chǎng)也需要了解xx羊，只有讓全國中高端消費群體聽(tīng)到、看到、嘗到，并配以精準的市場(chǎng)宣傳才能使其充分認識到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些？就要靠市場(chǎng)化宣傳、運作，但宣傳離不開(kāi)市場(chǎng)，運作離不開(kāi)企業(yè)。下一步，我盟將以“中國高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點(diǎn)，加大品牌宣傳推廣力度，并與大莊園一道，共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度，大莊園具備中國牛羊肉協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)單位、世界肉類(lèi)組織執委單位及馳名商標的優(yōu)勢，具備34年鋪設的龐大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、具備較強的行業(yè)影響及消費者信用口碑、具備市場(chǎng)誠信及優(yōu)質(zhì)品牌推廣與品牌建設經(jīng)驗、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)國內領(lǐng)先的能力，這是大莊園獨具的優(yōu)勢資源，我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標的區域品牌優(yōu)勢，加大合作共享、整合利用工作，且大莊園也有這方面的意愿，并承諾每年與政府不低于各方1000萬(wàn)元以上的投資，這對我盟打造高端產(chǎn)品品牌具有良好的基礎。
�。ㄒ唬┢放平ㄔO已是當務(wù)之急。目前，隨著(zhù)大莊園的投產(chǎn)，xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)，我們應該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路，并迅速開(kāi)展品牌建設的系列工作，該工作不是一蹴而就的，即使現在運作，也將會(huì )面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的窘?jīng)r。如果確定與企業(yè)合作，需立即提到議事日程。否則，從企業(yè)角度，如果政府未及時(shí)履行品牌共建合約，他們也可能要進(jìn)行自己的品牌建設工作，而將來(lái)如果再一起建設品牌，企業(yè)勢必面臨巨大損失或很難參與合作。
�。ǘ﹪栏裨O定市場(chǎng)準入門(mén)檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒(méi)有嚴格養殖、屠宰、加工與物流標準的各類(lèi)工廠(chǎng)，否則將會(huì )嚴重影響xx高端羊肉形象，造成市場(chǎng)混亂，xx品牌建設也將功虧于潰。這就需要我們政府主導，嚴格設定食品加工市場(chǎng)準入門(mén)檻，出臺從入廠(chǎng)檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標準，并進(jìn)行全程監管控制。
�。ㄈ┢放平ㄔO與監管要同步。保障食品安全，要從源頭抓起。這需要嚴格控制生態(tài)飼養與禁用添加劑等問(wèn)題。嚴格監管和保護xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實(shí)處，對進(jìn)入加工示范園區檢疫出的病畜要進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要加強對“錫林郭勒羊肉”地理標志商標的管理與保護，政府應為xx高端生態(tài)肉品品牌合規使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”，嚴格控制私用、濫用、冒用現象。同時(shí)，依法嚴厲打擊任何侵犯知識產(chǎn)權和制假售假行為。
四、定位“高端”，建設高端受眾營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )
�。ㄒ唬嫿I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設。高端產(chǎn)品從一開(kāi)始就要面對高端消費市場(chǎng)，而不能定位在農貿市場(chǎng)等普通消費圈。所以，要建設大型商超、使領(lǐng)館、高端餐飲、酒店、高端消費定制等區域及電商等全國性營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。應借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶(hù)、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎上進(jìn)一步聯(lián)合拓展營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費商業(yè)圈。
�。ǘ┐罱ㄉ鷳B(tài)有機肉食品電子商務(wù)交易平臺。為更好的宣傳和推廣xx綠色產(chǎn)品，打造xx綠色肉食品品牌，適應現代化營(yíng)銷(xiāo)模式，應積極搭建xx生態(tài)肉食品全國電子商務(wù)交易平臺，并將其打造為國內最大的草原生態(tài)羊網(wǎng)上交易平臺。
五、定位“高端”，構建高端物流存儲及配送體系
目前，xx冷鏈物流建設相對落后，肉食品主要通過(guò)普通物流車(chē)輛或順豐等快遞車(chē)輛外運，存在冷鏈運輸不標準，安全不可控的問(wèn)題，這對全盟打造高端肉食品品牌是評分的制約因素。下一步，需在冷鏈物流上加大投入力度，與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統，建設成xx國際標準化冷鏈物流示范體系。
大莊園正在建設的五萬(wàn)噸級國際標準化現代冷庫是目前世界最先進(jìn)、規模最大的標準化、智能全自動(dòng)化立體冷庫，其投入使用后不僅解決自身產(chǎn)品冷藏問(wèn)題，也能解決大規模國儲、清真肉品存儲、報關(guān)存儲、期貨存儲等標準化存儲問(wèn)題。該冷鏈系統采用世界最先進(jìn)的制冷技術(shù)、安全工藝，土建及設備總投資超過(guò)2億。本著(zhù)資源共享、避免重復性投資的原則，建議按照以下辦法操作：一是國儲肉、xx全國生態(tài)羊肉電子交易平臺的交易物資等儲存地設在大莊園冷庫；二是大莊園黑龍江萬(wàn)噸冷庫是由國家檢驗檢疫總局批準的指定查驗場(chǎng)所，海關(guān)報檢環(huán)節轉為直接從口岸到黑龍江進(jìn)行報檢。大莊園xx冷庫庫容是黑龍江的五倍，其現代化程度也高于黑龍江，在非屠宰季或蒙古國開(kāi)關(guān)允許牛羊進(jìn)口時(shí)，大莊園將從事國際貿易，而我盟應積極向自治區政府和國家檢驗檢疫總局爭取列入指定查驗場(chǎng)所，這樣，為企業(yè)的關(guān)稅節省、提高報關(guān)報檢效率及自治區和xx在進(jìn)出口數據的增加、海關(guān)查驗費增收及物流、餐飲、住宿等三產(chǎn)的帶動(dòng)等都將起到積極促進(jìn)作用。三是解決xx高端肉食品外運的標準化冷藏、物流、檢驗檢疫及貨物集中管控問(wèn)題。
在建設全國冷鏈物流示范體系方面，將節省大量資金，可以對支持xx冷鏈物流體系建設的大莊園給予一定的設備資金扶持。初步測算，項目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達到近百億元.
六、定位“高端”，建設國家級繁育、生態(tài)養殖示范基地
季節性出欄和傳統養殖及上下游產(chǎn)業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強及又好又快發(fā)展的主要因素，也是制約xx品牌建設的重要因素之一。建設國家級良種繁育、生態(tài)養殖示范基地，是提高牧民科學(xué)養殖水平、搭建上下游產(chǎn)供銷(xiāo)合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化扶貧攻堅并逐步解決季節性加工問(wèn)題的有效途徑，也是我盟落實(shí)供給側結構改革及產(chǎn)業(yè)結構調整的重要方式。建議設立良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養殖等方面的扶持。
黑龍江人民政府提供7億元專(zhuān)項資金扶持大莊園建設了規模為25000頭牛的國家級肉牛繁育養殖示范基地，對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學(xué)養殖帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)與精準扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動(dòng)作用。建議借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，充分利用毛登牧場(chǎng)畜產(chǎn)品加工園區的基礎設施，由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設xx國家級良種繁育、養殖示范基地，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗帶動(dòng)xx的養殖及畜牧上下游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現有效搭接、協(xié)調發(fā)展。同時(shí)，大莊園建設的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬(wàn)以上頭牛的加工能力，完全可以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈的未來(lái)發(fā)展需求，充分實(shí)現上下游的有效搭接。
繁養示范基地的建設對探索企業(yè)與牧民的新型利益聯(lián)結機制及建立科學(xué)養殖帶動(dòng)也將具有直接意義�；嘏c加工企業(yè)的一體化聯(lián)動(dòng)將促進(jìn)養殖、種植合作社建設，運生一批種、養殖大戶(hù)。政府可與企業(yè)一道支持部分養殖大戶(hù)到畜牧發(fā)達國家考察、學(xué)習，從而吸收國外養殖經(jīng)驗，提高xx養殖水平。企業(yè)應免費對合作牧戶(hù)進(jìn)行科學(xué)生態(tài)養殖指導，為養殖戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)種牛、羊，指導合作養殖戶(hù)的牛羊出欄期并按訂單收購，企業(yè)通過(guò)不斷研發(fā)高檔產(chǎn)品、通過(guò)高端品牌與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)現對合作牧民的.反補，實(shí)現精準扶貧。
七、定位“高端”，營(yíng)造高端發(fā)展“軟環(huán)境”
定位生態(tài)高端，除了“硬件高”外，“軟件”也要具備一流水平，為硬件保駕護航。
�。ㄒ唬┘訌娛称钒踩珮藴逝c安全追溯體系建設。沒(méi)有標準、沒(méi)有追溯，食品安全控制將無(wú)從談起。建設全國高端生態(tài)牛羊肉之都，就一定要有國內最嚴格的食品安全控制標準和食品安全追溯體系。標準和體系的相同之處就是連續性，需要一、二、三產(chǎn)全程聯(lián)動(dòng)。如：養殖、屠宰、加工、冷藏、運輸等，哪一環(huán)節沒(méi)有標準都很難控制。而追溯則需要全過(guò)程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠(chǎng)后安全檢疫、檢驗、屠宰、分割、排酸、包括副產(chǎn)品在內的來(lái)源數據，速凍、冷藏、冷鏈運輸及冷鏈銷(xiāo)售全部做到前期耳標與后期入廠(chǎng)二維碼數據的連貫及對應，做到分批次可追溯，這才是有效的追溯。下一步，將與大莊園一道進(jìn)行行業(yè)標準化建設和養殖與加工、物流的追溯過(guò)程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰略合作關(guān)系，開(kāi)展我盟食品安全追溯體系建設及基因庫建設。
�。ǘ┳ズ门Ｑ蝻L(fēng)險防控體系建設。重大疫病一旦發(fā)生，對牧民、政府都是沉重負擔，這也會(huì )波及企業(yè)和市場(chǎng)。應建立針對布病等多發(fā)疫病的風(fēng)險防控體系。通過(guò)與保險公司簽訂保險合同，為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護航。
�。ㄈ┳ズ眯竽量萍佳邪l(fā)中心建設。目前，我盟畜牧科研機構存在規模小，科研綜合力量薄弱、科研成果過(guò)少，科研資金扶持力度分散、社會(huì )影響力不高的客觀(guān)情況。在科研建設問(wèn)題上，應強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，這也是供給側改革的一個(gè)方向。那么如何強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，如何支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構就應從科研機構整合入手，統籌建設xx畜牧科技研發(fā)中心，由具備科研實(shí)力的企業(yè)牽頭，拿出可行性報告，形成xx統一的畜牧科技研發(fā)中心，政府主導建設，集中扶持，鼓勵科研走進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)科研成果轉化，提高科研成果為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量。
作為中國牛羊肉行業(yè)會(huì )長(cháng)單位和世界肉類(lèi)組織執委單位，大莊園具備國內外影響力及國際研發(fā)力量整合能力，建議由大莊園牽頭建設，盟里幫助積極爭取專(zhuān)項資金支持，切實(shí)提高xx畜牧科研成果轉化水平，實(shí)現畜牧科研強盟的角色轉換。
�。ㄋ模┐蛟�4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬(wàn)游客，這是拉動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場(chǎng)。針對目標市場(chǎng)，打造一條從草場(chǎng)、國家級繁養示范基地、xx大莊園精深加工園區食品安全示范、冷鏈物流，安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產(chǎn)業(yè)旅游體驗計劃并對外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡(jiǎn)潔而實(shí)用的契機。如何讓游客群成為xx高端產(chǎn)品體驗群、宣傳群，如何使其充分體驗到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機，讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國，載譽(yù)世界，這是我們供給側改革的課題。也是強化景區景點(diǎn)等設施建設，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代相吻合，我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，打好xx生態(tài)旅游這張牌，這是加快我盟三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。
食品加工調研報告3
產(chǎn)業(yè)集群是一種特定的產(chǎn)業(yè)聚集現象。在一定空間范圍內圍繞某一產(chǎn)業(yè)而形成的由眾多企業(yè)組成的有機群體，稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群有著(zhù)持續、強勁的競爭優(yōu)勢，是一種高效的產(chǎn)業(yè)組織方式和重要的區域經(jīng)濟發(fā)展戰略。
近幾年來(lái)，孝感市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。20xx年，全市有銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的的產(chǎn)業(yè)集群9個(gè)，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入327.78億元。但是，和沿海發(fā)達地區相比，孝感的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還十分不足，主要表現為產(chǎn)業(yè)集群的數量少、規模小、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯等。如何因勢利導加快孝感產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展？最近，孝感市政府研究室組成課題組，對漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了調研。意在通過(guò)對漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群——這一在孝感發(fā)展相對充分的產(chǎn)業(yè)集群的解剖，進(jìn)一步豐富人們對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規律的認識，并從中借鑒經(jīng)驗，采取更加有力的措施，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集群更快發(fā)展。
一、快速發(fā)展的漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群
食品加工產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為人類(lèi)的生命工業(yè)。漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)雖然起源較早，但在很長(cháng)的一段時(shí)間里發(fā)展緩慢，食品加工多以家庭作坊式生產(chǎn)為主，企業(yè)點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)規模小、工藝水平低、市場(chǎng)競爭力弱。近幾年來(lái)，通過(guò)走集群發(fā)展之路，漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)獲得了突破性發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)集中度迅速提高。20xx年，漢川市有食品加工企業(yè)675家，實(shí)現產(chǎn)值50億元。其中規模以上企業(yè)23家，實(shí)現產(chǎn)值37億元，同比增長(cháng)31.2%。規模以上企業(yè)雖然數量只占3.4%，但產(chǎn)值卻占到了74%，反映出漢川食品加工產(chǎn)業(yè)的高集中度。今年元至6月，漢川食品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值37.2億元，其中規模以上企業(yè)25.7億元，同比增長(cháng)52.1%。
2、聚集發(fā)展態(tài)勢基本形成。初步形成了六大板塊：一是漢川開(kāi)發(fā)區的休閑食品板塊，二是城隍、華嚴的糖果調味品板塊，三是劉隔、麻河的蓮藕制品板塊，四是仙女山糕點(diǎn)飲料板塊，五是汈汊湖魚(yú)類(lèi)加工板塊，六是里潭、垌冢、韓集、劉家隔等集中糧產(chǎn)區的精米加工板塊。其中，規模較大的漢川開(kāi)發(fā)區休閑食品板塊，已聚集規模以上企業(yè)11家，總投資達16.4億元。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷加粗延伸。已形成三條較長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈：一是小麥、馬鈴薯→大米面粉、馬鈴薯粉→大米粉餅干、蛋黃派、薯片、月餅產(chǎn)業(yè)鏈，二是綠豆、花生、雜糧→八寶粥產(chǎn)業(yè)鏈，三是淀粉糖、乳制品→茶含乳飲料、茶飲料產(chǎn)業(yè)鏈。在每條產(chǎn)業(yè)鏈上，龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)組織等各類(lèi)市場(chǎng)主體分工明確，它們以市場(chǎng)為紐帶，形成了互惠互利、共生共榮的鏈條式合作關(guān)系。
4、產(chǎn)業(yè)品牌建設顯著(zhù)加強。通過(guò)實(shí)施精品名牌戰略，形成一批在全國叫得響的品牌。達利集團的“達利園”、福源食品的“盼盼”、云峰酒業(yè)的“小糊涂仙”、“小糊涂神”被評為全國馳名商標；
山鄉調味品公司的“山鄉”商標被評為湖北省著(zhù)名商標，“山鄉”牌醬醋被評為國家免檢產(chǎn)品，“山鄉”牌臘八豆被評為湖北省名牌產(chǎn)品；
汈汊湖9個(gè)魚(yú)類(lèi)加工產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展中心認定為“綠色食品”。
5、產(chǎn)業(yè)集群效應日益顯現。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)集中度的提高，產(chǎn)業(yè)集群效應不斷增大。在漢川開(kāi)發(fā)區，龍頭企業(yè)福源食品經(jīng)過(guò)多次擴能，現有9條生產(chǎn)流水線(xiàn)，年銷(xiāo)售收入達2。6億元；
達利集團已建成生產(chǎn)流水線(xiàn)20多條，年銷(xiāo)售額超過(guò)13億元；
銀鷺食品的總投資額達10億元，預計投產(chǎn)前三年的年均銷(xiāo)售收入可達35億元。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，合興包裝、宏騰包裝、吉源制罐、友達粘膠、捷達物流等配套企業(yè)迅速跟進(jìn)。預計三五年內，漢川市食品加工產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額就可突破100億元。
二、漢川推進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的舉措
任何產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，都有其內在規律。為加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，漢川市從構建產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢出發(fā)入手，采取了多方面的措施，促進(jìn)了食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。他們的主要做法是：
1、加強政策扶持，引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。漢川市緊鄰武漢，區位優(yōu)越，交通便利。作為全省27個(gè)糧食主產(chǎn)縣市之一，漢川的食品加工資源十分豐富。多年來(lái)，漢川已建成一批高標準、集中連片、有特色的板塊基地和產(chǎn)業(yè)帶，糧、油、水產(chǎn)、生豬、畜禽、蔬菜等產(chǎn)量居全省前列，發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，漢川市把食品加工產(chǎn)業(yè)作為全市的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。出臺了加快發(fā)展的意見(jiàn)，明確了發(fā)展的思路、目標、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施等；
從財政、稅收、金融、土地等多個(gè)方面，支持食品加工企業(yè)發(fā)展；
設立固定資產(chǎn)投資獎、品牌創(chuàng )建獎、科技進(jìn)步獎、技改投入獎、稅收貢獻獎等政府獎項，鼓勵企業(yè)新上項目、技術(shù)改造、上檔升級、多作貢獻。在政府引導和扶持下，漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。20xx年，全市規模以上食品加工企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資8.3億元，同比增長(cháng)26%；
今年上半年，完成投資8.24億元，同比增長(cháng)153.6%。
2、招引龍頭企業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心。在自身龍頭企業(yè)發(fā)展較弱的情況下，通過(guò)招商引進(jìn)，讓外來(lái)龍頭企業(yè)唱主角，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的有效捷徑。漢川市把招商引資放在突出位置，大力引進(jìn)食品加工龍頭企業(yè)。他們在全面分析全國食品加工企業(yè)狀況的基礎上，把位于福建的福源食品、達利集團等企業(yè)作為重點(diǎn)招商對象，派出工作專(zhuān)班，跟蹤招商。因為這些企業(yè)一方面有較強的擴張需求，另一方面正希望在中部地區布點(diǎn)。豐富的農副產(chǎn)品資源、優(yōu)越的交通條件、良好的發(fā)展環(huán)境，加上漢川市領(lǐng)導真誠的招商態(tài)度，使福源食品、達利集團、銀鷺食品等一批食品加工企業(yè)很快落戶(hù)漢川，成為漢川市食品加工產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。
3、搞好配套建設，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。引來(lái)的“鳳凰”能不能留住，就看配套建設跟不跟得上。漢川市為促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，采取了三方面的配套措施。一是抓園區配套。建立了專(zhuān)門(mén)的食品加工產(chǎn)業(yè)園，在充分考慮龍頭企業(yè)發(fā)展需要的基礎上，精心編制園區發(fā)展總體規劃、分區規劃和控制性詳規，優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)布局�？焖偻七M(jìn)園區基礎設施建設，滿(mǎn)足企業(yè)落戶(hù)、擴能、新上項目的需要。二是抓產(chǎn)業(yè)鏈配套。在引進(jìn)龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)配套企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)組織，圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)做多市場(chǎng)主體，促進(jìn)集群式發(fā)展。三是抓原材料配套。根據食品加工產(chǎn)業(yè)對原材料依賴(lài)性較強的特點(diǎn)，大力建設優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，漢川市已發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻55萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)棉25萬(wàn)畝、馬鈴薯3。2萬(wàn)畝、生豬56萬(wàn)頭、蛋雞100萬(wàn)只，為食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的原材料保障。這些措施，得到了引進(jìn)企業(yè)的好評。
4、實(shí)施品牌戰略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。品牌是食品加工企業(yè)的生命。為推進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)品牌建設，漢川市大力引導食品加工企業(yè)加強質(zhì)量管理，廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理達標活動(dòng)。至今年6月，漢川市已有8家食品加工企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認證，109家獲得國家QS準入標志。其中，膨化食品、藕制品保鮮、調味料生產(chǎn)等行業(yè)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝達到了國內一流水平。為鼓勵企業(yè)創(chuàng )精品名牌，漢川市政府規定：對當年自主研發(fā)并獲得省級或國家級科技進(jìn)步獎的，獎勵企業(yè)5—10萬(wàn)元；
獲得綠色食品證書(shū)的，獎勵1萬(wàn)元；
獲得湖北著(zhù)名商標、湖北省名牌產(chǎn)品或湖北省出口名牌產(chǎn)品的，獎勵5萬(wàn)元；
獲得中國馳名商標或中國名牌產(chǎn)品的，獎勵20萬(wàn)元。品牌建設的加強，極大增強了漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群的影響力。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為保障食品加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，漢川市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在重要位置。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目實(shí)行“直通車(chē)”服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題；
嚴格執行企業(yè)檢查準入制，堅決防止不正常的擾商、罰商現象發(fā)生；
加大對項目建設環(huán)境整治力度，堅決打擊強行參工參運等行為。在我們對23家規模以上食品加工企業(yè)的問(wèn)卷調查中，18家企業(yè)認為政府服務(wù)效率“很高”，5家認為“較高”；
12家認為漢川的發(fā)展環(huán)境“很好”，11家認為“較好”；
全部23家企業(yè)都對在漢川發(fā)展“很有信心”，這從一個(gè)側面反映出漢川良好的發(fā)展環(huán)境。
三、漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的啟示
今年初，孝感市在充分調查論證的基礎上，出臺了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃》。按照這一計劃，到20xx年，孝感市的鹽磷化工、汽車(chē)機電、紡織服裝、食品醫藥等11個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將20xx年的基礎上實(shí)現翻番，達到1300億元，產(chǎn)業(yè)競爭力將進(jìn)一步增強。落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，必須堅持走產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展之路。漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為我們提供了不少啟示。
1、找準產(chǎn)業(yè)定位是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要前提。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，首先要找準產(chǎn)業(yè)定位，使本地的生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求相契合。漢川有很多發(fā)展食品加工業(yè)的優(yōu)勢：農產(chǎn)品資源豐富，可為企業(yè)提供充足的原材料；
勞動(dòng)力資源充足，可降低企業(yè)勞工成本；
交通區位優(yōu)越，可節約企業(yè)運輸成本，并使產(chǎn)品更快到達目的地。當這些優(yōu)勢和全國性食品加工龍頭企業(yè)結合時(shí)，漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展就是自然而然的事了。一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，取決于這個(gè)地方所具有的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人文歷史等眾多的因素，這些因素共同作用，構成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有很強的地域選擇性，它只選擇在最具有比較優(yōu)勢的區域生長(cháng)；
而產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，其本身又會(huì )成為發(fā)展的比較優(yōu)勢。因此，必須找準產(chǎn)業(yè)定位，使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展從一開(kāi)始就有正確的方向，通過(guò)比較優(yōu)勢的發(fā)揮，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。
2、政府引導培育是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要途徑。產(chǎn)業(yè)集群的形成方式可分為三種：一是自發(fā)生長(cháng)型，政府介入較少，主要靠企業(yè)自發(fā)聚集生長(cháng)；
二是政府引導培育型，政府在已有產(chǎn)業(yè)的基礎上，通過(guò)引導培育，促成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；
三是政府強制培育型，政府通過(guò)催生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，“制造”出產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)競爭不斷加劇的情況下，靠企業(yè)自發(fā)生長(cháng)形成產(chǎn)業(yè)集群的可能性越來(lái)越小，而強制培育產(chǎn)業(yè)集群的難度也越來(lái)越大。所以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，更多的是選擇政府引導培育型的路徑。漢川的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，就是一個(gè)典型的政府引導培育型產(chǎn)業(yè)集群。它一方面結合了漢川固有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，另一方面又較好發(fā)揮了政府的引導扶持作用，這是漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的根本保證。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，政府責無(wú)旁貸，必須把政府意志和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢有機結合起來(lái)，充分發(fā)揮財政稅、金融、土地、規劃等方面的政策導向作用，加大對龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。
3、培植龍頭企業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中具有特殊重要的作用，沒(méi)有龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群就沒(méi)有“核心”，也就沒(méi)有聚集力和競爭力。一個(gè)龍頭企業(yè)的誕生，往往就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)端。所以必須高度重視龍頭企業(yè)的發(fā)展，把培植龍頭企業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵性措施。龍頭企業(yè)的培植有兩條途徑，一是在本地企業(yè)中培育，二是從外地企業(yè)中引進(jìn)。漢川食品加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，主要來(lái)自招商引進(jìn)。在漢川規模以上食品加工企業(yè)中，引進(jìn)企業(yè)數量占52%，銷(xiāo)售收入占85%。引進(jìn)企業(yè)已成為漢川食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導力量。特別是福源食品、達利集團、銀鷺食品等一批福建食品加工企業(yè)的引進(jìn)，極大地增強了漢川食品加工產(chǎn)業(yè)的聚集力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在本地產(chǎn)業(yè)基礎較差的情況下，必須加大招商引資力度，敢于招大商、招強商，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心競爭力。
4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰略舉措。任何產(chǎn)業(yè)集群的形成，都是從產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)始的。產(chǎn)業(yè)集聚不僅可以降低單個(gè)企業(yè)的交易成本，而且可以促進(jìn)企業(yè)分工合作，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。漢川市通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)園區、加強基礎設施建設、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈、培植精品名牌等措施，使食品加工企業(yè)向園區集中，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向食品加工產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，加快了食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之路，必須把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰略舉措，大力發(fā)展各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區，引導企業(yè)向園區集中，園區向特色化方向發(fā)展。通過(guò)園區內各類(lèi)企業(yè)、各種生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化組合，形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)組織等在園區內競相生發(fā)展的局面。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要保障。市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭，說(shuō)到底是發(fā)展環(huán)境的競爭。哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里發(fā)展就快。漢川市正是通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引了眾多外地優(yōu)勢食品加工企業(yè)落戶(hù)。實(shí)踐證明，良好的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要保障。必須把優(yōu)化環(huán)境作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根本性措施，切實(shí)做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境內涵豐富，既要重視“硬環(huán)境”建設，如交通道路、園區基礎設施、市場(chǎng)體系的建設等；
更要重視“軟環(huán)境”建設，如政策環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境的建設等。要不斷加強行政服務(wù)環(huán)境建設，強化行政服務(wù)理念，提高行政服務(wù)效率，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng )造良好的條件。
6、弘揚創(chuàng )業(yè)文化是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要措施。從漢川市食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的情況看，區域文化所孕育的創(chuàng )業(yè)精神，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要人文基礎。漢川有一批敢于冒險、不斷開(kāi)拓、勇于探索、不怕失敗的企業(yè)家，他們市場(chǎng)意識強，吃苦耐勞，能走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，使漢川民營(yíng)經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機。漢川人的創(chuàng )業(yè)精神，是一筆寶貴的財富，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要力量。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，必須進(jìn)一步發(fā)揚創(chuàng )業(yè)精神，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，放寬民營(yíng)資本準入范圍，降低民營(yíng)企業(yè)準入“門(mén)檻”，落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，大力弘揚創(chuàng )業(yè)文化，激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供持久強大的動(dòng)力。
食品加工調研報告4
近幾年，由于受?chē)鴥仁袌?chǎng)、氣候等因素的影響，我旗牛羊肉市場(chǎng)呈現總體低迷的態(tài)勢，牛羊肉批發(fā)均價(jià)一直處于下行空間，由于收購及批發(fā)價(jià)格等因素的影響，給養殖戶(hù)和加工企業(yè)加大了經(jīng)營(yíng)壓力。今后的幾年里牛羊肉價(jià)格是否會(huì )迎來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn)，養殖戶(hù)及加工企業(yè)又該如何應對和發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)調查研究。
一、市場(chǎng)行情分析據調查，20××年16月份全區牛羊肉批發(fā)價(jià)同比下降6.7%和9.1%，到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%，這就是說(shuō)肉價(jià)一直呈現下降趨勢。但從國內牛羊肉市場(chǎng)供應來(lái)看，還是維持相對偏緊的狀態(tài)，市場(chǎng)行情主要驅動(dòng)力多集中在消費一端，高端市場(chǎng)消費量雖然呈現增長(cháng)，但增長(cháng)區域多集中在電商渠道，而非傳統的批發(fā)市場(chǎng)。另外，隨著(zhù)我盟周邊地區育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地)，加上進(jìn)口低價(jià)牛羊肉的大量涌入，已經(jīng)對國內終端市場(chǎng)形成沖擊，尤其是消費終端市場(chǎng)在采購上表現明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價(jià)格上的差異，使得錫盟牛羊肉銷(xiāo)售市場(chǎng)占有率低，加工企業(yè)依靠訂單生產(chǎn)，從而造成牛羊肉價(jià)格下降。
當前，無(wú)論是從技術(shù)投入，還是在規�；�(jīng)營(yíng)等方面尋求轉變，牛羊肉經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍對國內牛羊肉需求持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。據業(yè)內人士分析，國內牛羊肉需求的增長(cháng)快于生產(chǎn)的增長(cháng)，預計20××年牛羊肉的需求量分別在150萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸，牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài)，價(jià)格高位運行，不排除有上漲的可能，但漲幅趨緩。
二、現狀及存在的問(wèn)題我旗作為錫林郭勒盟重點(diǎn)牛羊肉生產(chǎn)加工基地，正處于由數量擴大型向質(zhì)量效益型轉變的關(guān)鍵時(shí)期，在較快發(fā)展的同時(shí)也出現了較多問(wèn)題。如生產(chǎn)加工設備落后、肉源供應不穩定，質(zhì)量保證體系不健全，規�；I(yè)化水平低，冬春補飼能力差，防災抗災能力弱這些問(wèn)題，一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續發(fā)展。
我旗現有畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家，日加工能力為13000只羊，78月份是我旗牲畜出欄集中急售期，既使企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，也遠遠達不到牧民多出欄、早出欄的要求，造成羊源外流和待宰周期長(cháng)，羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場(chǎng)或訂單等因素的影響，普遍開(kāi)工較晚，而且也不能滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時(shí)間長(cháng)產(chǎn)生矛盾。
從目前牧區養殖成本和終端消費情況分析，養殖戶(hù)做為經(jīng)營(yíng)個(gè)體，某種程度上講很難順勢出欄，由于抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力差，牧民僅靠自身能力出售牛羊的話(huà)，往往利潤較低。另外，受氣候、草場(chǎng)植被的影響，很長(cháng)時(shí)間牧戶(hù)要依靠飼料育肥，這就造成養殖成本的提高，嚴重影響了牧民的收入，加上其它費用，收入寥寥無(wú)幾。按20××年收購價(jià)一只羊的'利潤不到150元，甚至有些牧民還達不到飼養成本。
三、我旗當前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端，最大限度地減少牧民損失和羊源外流，今年我旗通過(guò)招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)園區。目前，上述兩家企業(yè)已開(kāi)始破土動(dòng)工建設，預計年內投產(chǎn)，屆時(shí)生產(chǎn)能力將新增7000只羊單位，從根本上解決生產(chǎn)能力不足的瓶頸，為市場(chǎng)源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉，從而也會(huì )提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。
保證供應穩定。價(jià)格不穩定、產(chǎn)量不穩定確實(shí)是整個(gè)內蒙古乃至全國范圍內的難題，羊源旺季時(shí)壓價(jià)，打擊牧戶(hù)的積極性，羊源淡季又形成高價(jià)羊。所以如何使牛羊肉供應量的穩定，政府有關(guān)部門(mén)在整個(gè)屠宰期不斷加大檢查和支持力度，在生產(chǎn)期為活畜運輸車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，保證安全高效的肉源。
四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區合作社的優(yōu)勢，通過(guò)牧區合作組織及時(shí)了解市場(chǎng)行情，統一組織與加工企業(yè)的聯(lián)系溝通，通過(guò)合作組織與企業(yè)長(cháng)期建立穩定的訂單式生產(chǎn)關(guān)系。實(shí)現牲畜有序出欄加工，避免生產(chǎn)期待宰，減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機養殖基地+產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)+物流配送體系+終端市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈運作模式。
(二)當前互聯(lián)網(wǎng)做為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，正在改變著(zhù)當前商業(yè)銷(xiāo)售的命運，不僅改變著(zhù)當前產(chǎn)業(yè)結構，也改變著(zhù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的組織方式和價(jià)值鏈的構成，甚至更新了人們對市場(chǎng)的創(chuàng )意認識。因此，我們要確實(shí)圍繞全盟智慧農牧業(yè)示范工程和大數據平臺的建設，充分利用信息化手段加強畜牧業(yè)基礎設施建設，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。
(三)以網(wǎng)絡(luò )大講堂的形式，培養一批互聯(lián)網(wǎng)活躍群體，在銷(xiāo)售過(guò)程中避開(kāi)中間商，組織牧戶(hù)主動(dòng)尋找市場(chǎng)，利用錫林郭勒牛羊肉這個(gè)品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售方向發(fā)展，真正意義上實(shí)現五化互動(dòng)、兩化融合總目標，爭取達到牧民增收、企業(yè)提效。
食品加工調研報告5
近年來(lái)，在xx市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督、支持下，我們認真貫徹實(shí)施《食品安全法》，嚴格落實(shí)省、市有關(guān)部署，以保障人民食品安全為目標，不斷強化食品安全監管，深入開(kāi)展整治行動(dòng)，著(zhù)力解決食品安全工作中的突出問(wèn)題，全市食品安全狀況總體良好，整體形勢穩定。
但是，隨著(zhù)工作的不斷推進(jìn)，也暴露了一些問(wèn)題，如食品生產(chǎn)加工小作坊監管難的問(wèn)題，已經(jīng)成為影響我市食品安全的重要隱患，為全面摸清我市食品生產(chǎn)加工小作坊種類(lèi)、分布、經(jīng)營(yíng)狀況，加強規范管理和整治打擊力度，根據上級的安排部署，最近，我市食安辦和市質(zhì)監局組成聯(lián)合調研組進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、食品小作坊產(chǎn)生的原因
食品生產(chǎn)加工小作坊在瀏陽(yáng)有著(zhù)特殊的意義，它既為農民工和下崗職工提供了主要的謀生渠道，又為廣大市民提供了價(jià)格便宜的特色食品，與人民群眾的生活息息相關(guān)。許多食品生產(chǎn)加工小作坊承載著(zhù)獨特的傳統工藝，有的甚至有傳承數百年的歷史，以它獨特的口味贏(yíng)得廣大市民青睞，如我市的腌臘肉制品、魚(yú)制品、豆豉、各種炒貨、淀粉加工等，它們的產(chǎn)生和存在就有了一定的必然和合理性。
二、食品生產(chǎn)加工的基本情況
我市食品生產(chǎn)加工基本可以分為三類(lèi)：
(一)辦證企業(yè)。共xxx家，主要分布在我市的北區、東區、西區；
(二)備案小作坊和家庭作坊。共xxx家，其中規模較大在市質(zhì)監局已備案的食品生產(chǎn)加工小作坊xxx家，未備案的食品生產(chǎn)家庭作坊xxx家。產(chǎn)品以水果制品、豆腐制品、米面制品、扎粉、米線(xiàn)、釀酒、土榨茶油等為主。主要分布在我市的北區、東區、西區；
(三)一些無(wú)法統計的制售一體、制售分離或分離不清的初級農產(chǎn)品加工作坊。他們的產(chǎn)品和分布：
一是水果制品。屬季節性產(chǎn)品，主要分布于東鄉各鄉鎮，其中永和鎮上有兩條街約一百多戶(hù)，家家都制作，每戶(hù)每年產(chǎn)量多的上萬(wàn)斤，少的也有幾百斤。
二是淀粉及淀粉制品。分布全市各鄉鎮，以北區為主。通過(guò)農家自種和外購紅薯，制作成紅薯粉皮。每年產(chǎn)量多的上萬(wàn)斤，少的也有幾百斤。
三是谷酒釀造。分布全市各鄉鎮，屬于季節性和農村紅白喜事按需定產(chǎn)。因白酒生產(chǎn)涉及國家產(chǎn)業(yè)政策，只能限制在本行政區域內生產(chǎn)銷(xiāo)售。
四是植物油。分布城區和全市各鄉鎮的商業(yè)街道、集貿市場(chǎng)等。一般采取租用門(mén)面，前店后廠(chǎng)，現做現賣(mài)。還有一部分是農戶(hù)來(lái)料加工，收取加工費。
五是動(dòng)物油及動(dòng)物皮。分布城區、城鄉結合部、農貿市場(chǎng)。通過(guò)從外地購進(jìn)原料，進(jìn)行榨油加工制作，現做現賣(mài)，送往飯店、農家樂(lè )。
六是蔬菜制品。醬腌菜以城區、城鄉結合部為主。農戶(hù)通過(guò)自產(chǎn)蔬菜和購進(jìn)原料，加工成各種酸菜，送農貿市場(chǎng)、飯店、農家樂(lè )、學(xué)校食堂等；自然干制蔬菜分布全市各鄉鎮，西區官橋鄉有一個(gè)村大量加工白辣椒，銷(xiāo)本市及長(cháng)沙的集貿市場(chǎng)和酒店。
七是腌臘肉制品、魚(yú)制品。分布在城區、城鄉結合部。農戶(hù)在自己家或者出租屋進(jìn)行加工，送農貿市場(chǎng)、飯店、農家樂(lè )等。
從調查結果來(lái)看，我市食品生產(chǎn)加工小作坊基本上是以家庭小作坊及農戶(hù)季節性加工點(diǎn)為主，年銷(xiāo)售收入大部分在xxx萬(wàn)元以下，約解決了xxx人的就業(yè)問(wèn)題，其銷(xiāo)售收入是其家庭的主要收入來(lái)源，但對所在地的稅收貢獻很少甚至沒(méi)有，這些小作坊一方面滿(mǎn)足當地生產(chǎn)生活的需要，吸收消化農副產(chǎn)品，就地轉化富余勞動(dòng)力，另一方面對傳統的生產(chǎn)工藝也有保留作用。最主要的是增加農民收入、解決農民就業(yè)。
三、食品生產(chǎn)加工小作坊存在的問(wèn)題
我市食品生產(chǎn)加工小作坊存在數量多、分布廣、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、食品安全隱患大、監管難以到位的狀況。
一是從生產(chǎn)的原料來(lái)看，大部分食品小作坊沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的儲存間、沒(méi)有固定的購進(jìn)渠道、沒(méi)有購進(jìn)記錄、索證索票不齊、必要的著(zhù)色、防腐、調味等添加劑使用不規范；
二是從生產(chǎn)環(huán)境來(lái)看，加工場(chǎng)地面積小，生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋、有的是自制的工具、普通的火爐、塑料盆、周邊衛生環(huán)境臟、亂、差，生活、生產(chǎn)沒(méi)有分開(kāi)，也沒(méi)有管理制度；
三是從生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，絕大多數不知道運用標準，也不知道標準是什么，存在粗制濫造、達不到衛生標準，產(chǎn)品沒(méi)有定型包裝和商品標識，廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與質(zhì)量有關(guān)的資料不齊；
四是從銷(xiāo)售情況來(lái)看，基本是自產(chǎn)自銷(xiāo)，銷(xiāo)售方式是前店后廠(chǎng)、街頭攤點(diǎn)或是流動(dòng)攤販，無(wú)銷(xiāo)售記錄可查；
五是從從業(yè)人員的素質(zhì)來(lái)看，基本上是農民或下崗工人，文化程度低，質(zhì)量意識差、安全意識不強，流動(dòng)性大，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)體檢，直接上崗；
六是從收入情況來(lái)看，大部分收入較低，基本上是維持生計。
四、我市食品園區基本情況
我市目前主要的.食品園區有生物醫藥園、兩型產(chǎn)業(yè)園和鎮頭食品工業(yè)園，其中生物醫藥園有鹽津鋪子、好味屋、百合香、康師傅、億農等食品企業(yè)xx家，主要生產(chǎn)蜜餞、肉制品、熟食、豆制品、醬腌菜、方便面等，總占地面積約xxx畝，年產(chǎn)值約13億元人民幣，兩型產(chǎn)業(yè)園提出“建全國知名、省內領(lǐng)先的健康食品產(chǎn)業(yè)園區”，著(zhù)力打造湖南安全食品中心、近年陸續引進(jìn)湘嘴巴食品、飄香食品、美津園糧油、絕藝食品、萊米食品等xx家食品生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)美津園糧油投資建設了一棟x層共xxx平方米的標準化廠(chǎng)房，計劃容納大約x—xx家食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中生產(chǎn)。鎮頭食品工業(yè)園有xx家涉食企業(yè)，有xx家建成投產(chǎn)，因環(huán)保問(wèn)題目前大部分處于停產(chǎn)狀態(tài)。
從調查結果來(lái)看，目前園區食品生產(chǎn)企業(yè)主要存在倉儲不夠、廠(chǎng)房不夠、資金不夠、技術(shù)人才不夠、排污能力不夠、政策扶持力度不夠和銷(xiāo)售壓力大的問(wèn)題。
五、工作建議
一是加大宣傳力度，認真貫徹落實(shí)《xxx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》。根據部門(mén)職責，加大對小作坊的監管，做到整治一批、規范一批、取締一批、控制食品小作坊數量，提升食品小作坊質(zhì)量。
二是設立規范化模本以點(diǎn)帶面，引導小作坊做大做強。對有能力有條件的小作坊，優(yōu)先進(jìn)行幫扶指導，盡快建立起一批分布于各鄉鎮的規范化小作坊，以這些小作坊為模本，引導其他小作坊參觀(guān)學(xué)習，逐步向規范化小作坊靠攏。
三是鼓勵小作坊走聯(lián)營(yíng)發(fā)展道路，以小變大。如“公司＋散戶(hù)”模式，將一個(gè)片區、一個(gè)產(chǎn)業(yè)以一個(gè)或多個(gè)規模大、設備全、檢測能力強、管理素質(zhì)高的企業(yè)為龍頭，獲取相關(guān)證件，其他的小作坊都同這個(gè)企業(yè)聯(lián)盟，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品都由這個(gè)企業(yè)檢驗合格后，以這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品包裝標注出廠(chǎng)，若小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)生了質(zhì)量問(wèn)題，都由這個(gè)龍頭企業(yè)承擔責任，具體的聯(lián)盟方式，由企業(yè)自己商定。這種模式既保證食品散戶(hù)產(chǎn)品質(zhì)量，又兼顧了鄉鎮企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；既解決了下崗工人的出路，又保障了農副產(chǎn)品加工帶給農民的實(shí)惠，還很好地解決了有證與無(wú)證造成的不公平競爭。
四是鼓勵大企業(yè)投身傳統食品行業(yè)。一方面大企業(yè)在資金、技術(shù)方面占有絕對優(yōu)勢，很容易產(chǎn)生規模效益，把小作坊進(jìn)行自然淘汰；另一方面容易利用大企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)優(yōu)勢，改正生產(chǎn)工藝，提高傳統食品工業(yè)化自動(dòng)水平，促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展，逐步淘汰小作坊。
五是引導小作坊進(jìn)園區集中生產(chǎn)。針對目前小作坊存在的問(wèn)題，通過(guò)幫扶引導一批市場(chǎng)有需求、質(zhì)量有保證、監管跟得上，既適合小作坊生產(chǎn)、又能體現地方特色的食品小作坊進(jìn)入園區。促使小作坊逐步向“生產(chǎn)車(chē)間庫房齊全、環(huán)境整潔、人員健康、衛生條件良好、設施設備完備、制度記錄健全、原輔材料使用規范”等標準化方向發(fā)展。但是從調查結果來(lái)看，目前小作坊進(jìn)園區有相當大的難度，主要體現在：
一是生產(chǎn)與銷(xiāo)售脫節；
二是生產(chǎn)與生活的不配套；
三是生產(chǎn)生活成本的提高；四是生產(chǎn)技術(shù)支撐和政府扶持引導政策不力等。
建議政府出臺相關(guān)引導扶持政策，以鄉鎮(街道)轄區為范圍，先行試點(diǎn)，總結經(jīng)驗，再行推廣。
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