關(guān)于加強我市機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)管理的調研報告
在學(xué)習、工作生活中，需要使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的關(guān)于加強我市機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)管理的調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
機動(dòng)車(chē)作為現代工業(yè)的產(chǎn)物，極大地改變了現代人的生活方式。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，機動(dòng)車(chē)的數量正在迅猛增長(cháng)。機動(dòng)車(chē)在給人們提供方便快捷服務(wù)的同時(shí)，也帶動(dòng)了一些新行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，如本文將要重點(diǎn)涉及的機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)。為更好地加強對機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的管理，我們首先必須要全面了解該行業(yè)目前的發(fā)展狀況、存在的主要問(wèn)題，以便進(jìn)一步完善、制定機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)管理規定，促使其健康發(fā)展。
一、我區機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)概況
為了全面掌握我區機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的發(fā)展概況，我委指定環(huán)境衛生管理監察科對全區范圍內的機動(dòng)車(chē)清洗站進(jìn)行了認真的摸底調查。調查按照干支道路逐一展開(kāi)，調查人員對全區8個(gè)鎮的所有機動(dòng)車(chē)清洗站進(jìn)行了走訪(fǎng)，核實(shí)數據掌握了第一手資料。
目前，我區共有機動(dòng)車(chē)清洗站47家，這些清洗站的位置大多位于道路兩側的可視范圍內，如加油站旁、十字路口處、大型餐飲洗浴點(diǎn)周邊、重要的村口等車(chē)流量相對較大的地區。我區的47家清洗站經(jīng)營(yíng)規�？傮w來(lái)說(shuō)不是很大，每家清洗站從業(yè)人員多為4人左右，占地規模大都在30平米左右，全部作業(yè)人員共計146人。在這47家清洗站中，屬于有照經(jīng)營(yíng)的29家，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的18家。
二、當前我區機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、我區清洗業(yè)發(fā)展水平一般
我區所有的正式清洗站均為私人企業(yè)性質(zhì)，總體來(lái)說(shuō)，注冊資金、運營(yíng)資本較少，因此在店面裝修上都比較簡(jiǎn)單，清洗設備較為簡(jiǎn)易，具體的作業(yè)人員技術(shù)水平一般。盡管如此，這些清洗站基本上都能滿(mǎn)足車(chē)輛清洗的要求。只有少數的幾家清洗站具備一定的規模，清洗設備比較先進(jìn)，再有，經(jīng)營(yíng)者文化知識水平不夠高，在企業(yè)的`運營(yíng)管理上方式方法單一。
2、機動(dòng)車(chē)清洗站作業(yè)中存在的影響市容環(huán)境、污染環(huán)境的問(wèn)題
有一些機動(dòng)車(chē)清洗站在運營(yíng)過(guò)程中為了讓店面更加顯眼，招攬更多的洗車(chē)業(yè)務(wù)，在未經(jīng)市容環(huán)境管理部門(mén)行政審批的前提下，擅自改變建筑物的外檐裝修或者私自設置廣告牌匾、懸掛布標或者在路邊隨意擺放燈箱。這些行為都違反了《天津市市容和環(huán)境衛生管理條例》的相應條款，造成了立面景觀(guān)的不統一，嚴重地破壞了我區的市容環(huán)境面貌。還有一些機動(dòng)車(chē)清洗站雖然有正式的作業(yè)場(chǎng)地，但因場(chǎng)地較狹小，在清洗業(yè)務(wù)比較繁忙的時(shí)候，由于等待清洗的車(chē)輛較多，因而這些車(chē)輛會(huì )停放在道路邊上，造成了短時(shí)的占路行為，影響了正常的道路交通秩序。
我市是缺水型城市，水資源緊缺，為了節約水資源，市節水辦專(zhuān)門(mén)制定了嚴格的機動(dòng)車(chē)清洗取水規范、節水政策，并大力推行中水洗車(chē)作業(yè)方式。但是利用中水洗車(chē)必須保證長(cháng)時(shí)間接通電源打開(kāi)中水處理設備，只有這樣才能保證中水的水質(zhì)達到無(wú)害化的要求，因而這造成了使用中水洗車(chē)成本過(guò)高，部分清洗站轉而采用地下水、井水或者自來(lái)水沖車(chē)，造成了水資源的浪費。有一些洗車(chē)站使用浴池廢水，這明顯不符合機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)管理規定。盡管所有洗車(chē)站作業(yè)場(chǎng)所的地面都硬化了，避免了車(chē)輪粘上泥土，但是部分洗車(chē)站并沒(méi)有污水、污泥處理設施，清洗車(chē)輛產(chǎn)生的污水直接排放到了河溝里造成了環(huán)境污染。
3、存在一部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)的洗車(chē)站
受利益驅動(dòng)，一部分人在路邊私搭亂建違章板房、甚至在露天場(chǎng)地從事機動(dòng)車(chē)清洗，這些洗車(chē)點(diǎn)不具備法律、法規所規定的從事機動(dòng)車(chē)清洗的必備條件，甚至沒(méi)有正規的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、清洗設備，污水污泥處理設施更無(wú)從談起。這些無(wú)照經(jīng)營(yíng)的洗車(chē)點(diǎn)嚴重擾亂了機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的行業(yè)秩序，影響了市容環(huán)境景觀(guān)、污染了環(huán)境。
三、機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)存在問(wèn)題的原因
目前我區機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)存在一定的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)仔細分析，我們總結出以下原因：
由于全區范圍大，機動(dòng)車(chē)清洗點(diǎn)呈零散分布，這在客觀(guān)上給機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理工作造成了上的困難。鎮級市容環(huán)境管理部門(mén)沒(méi)有建立機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)管理機制，單靠區級市容環(huán)境管理機構一個(gè)部門(mén)的力量難以對該行業(yè)進(jìn)行有效的管理。
我區尚未將機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理真正地納入到日常管理中來(lái)，目前現有的市容環(huán)境管理資源主要都用于道路清掃保潔、垃圾收運及無(wú)害化處理、環(huán)衛基礎設施建設、工程渣土排放管理、道路綜合整修以及城管執法、道路秩序治理等工作。對機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理，關(guān)鍵是要加強日常的監督檢查工作，由于目前我區沒(méi)有建立綜合執法機構，沒(méi)有足夠的執法力量覆蓋這一行業(yè)，導致了對機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理力度還不夠強。
四、加強機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)管理的若干建議
機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)為車(chē)輛提供了清潔服務(wù)，但該行業(yè)中存在的一些問(wèn)題嚴重影響了“三創(chuàng )一建”總體目標的實(shí)現，為了營(yíng)造良好的市容環(huán)境，必須認真貫徹落實(shí)《天津市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》，全面加強對該行業(yè)的監管。
1、修訂完善《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》
目前的《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》比較完備，從各方面都對機動(dòng)車(chē)清洗做出了明確的規定。為了加強對機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的管理，我們還需要在法規制定這一方面，要將屬地管理原則寫(xiě)入《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》，進(jìn)一步明確鎮級政府的職責，這樣有利于增強管理力量，真正形成市區鎮三級管理網(wǎng)絡(luò )。
2、在法規中明確中水強制使用
為節約水資源，我們應當在《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》中推行中水強制使用技術(shù)，并加強執法監督管理，凡是不使用中水洗車(chē)的一律予以取締。
3、制定規劃，優(yōu)化清洗站布局
市相關(guān)部門(mén)要制定機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的詳細規劃，嚴格控制機動(dòng)車(chē)清洗站的數量。在各入市口、城鄉結合部規劃建設機動(dòng)車(chē)清洗站。對于入市的所有的不清潔機動(dòng)車(chē)，責令其到就近的機動(dòng)車(chē)清洗站進(jìn)行清洗。市容環(huán)境主管部門(mén)要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導優(yōu)勢，引導建立若干高標準、現代化的機動(dòng)車(chē)清洗站，在機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)樹(shù)立一批典范。
4、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的機動(dòng)車(chē)清洗站
在認真調查摸底的基礎上，組織開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)清洗站專(zhuān)項清理工作。對各自轄區范圍內的無(wú)照經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)清洗的一律予以取締。對拒不執行行政管理規定的，要采取司法手段予以強制關(guān)閉。
5、落實(shí)法規規定，加強日常監管
對于申請建立機動(dòng)車(chē)清洗站的，市容環(huán)境主管部門(mén)必須進(jìn)行實(shí)地考察，認真核查其是否具備《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》所要求的作業(yè)條件，對于不符合條件一律不予以審批。對于營(yíng)業(yè)中的機動(dòng)車(chē)清洗站要全面加強日常監管，將此項工作與其他市容環(huán)境管理工作作為同等重要的工作來(lái)抓。對違反規定的私設牌匾，場(chǎng)所外作業(yè)，隨意排放污水、污泥，使用自來(lái)水等一切違章行為進(jìn)行日常監管，一經(jīng)發(fā)現，必須給予嚴厲的處罰，以維持該行業(yè)的正規化運作。
6、建立監督管理機制
嚴格要求清洗站執行財務(wù)、稅收規定，市容環(huán)境主管部門(mén)應當建立監督機制，廣泛接受社會(huì )對于機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的監督。建立清洗車(chē)輛回訪(fǎng)制度，對于享受清洗服務(wù)的機動(dòng)車(chē)進(jìn)行跟蹤調查，重點(diǎn)調查清洗站的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等，對于發(fā)現的違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題給予嚴厲處罰。
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