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市刑警思想狀況分析的調查報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的市刑警思想狀況分析的調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市刑警思想狀況分析的調查報告 篇1
刑警的主要職責是打擊刑事犯罪活動(dòng),工作具有不規律性和危險性,是一種特殊的警種和職業(yè),刑警也是公安機關(guān)的“窗口”和“臉面”,一個(gè)地方的刑警隊伍建設的好壞直接決定著(zhù)打擊犯罪能力的高低,影響著(zhù)社會(huì )治安的穩定。為全面了解掌握民警的思想狀況,增強思想政治工作的有效性和針對性,提高刑警隊伍的戰斗力和凝聚力,現將我局刑警隊伍思想狀況分析如下:
一、xx市刑警隊伍的總體情況
xx市刑警大隊共有民警23人,有大隊長(cháng)1人、教導員1人、副大隊長(cháng)4人,機構設置設有三個(gè)偵查中隊,一個(gè)技術(shù)中隊,一個(gè)辦公室。全隊大專(zhuān)以上學(xué)歷的18人,中專(zhuān)學(xué)歷的5人。副科級以上2人,正股級4人,副股級3人。
二、目前刑警隊伍中存在的問(wèn)題及其主要原因分析
。ㄒ唬╆犖樗枷霠顩r存在的主要問(wèn)題
1、部分民警有得過(guò)且過(guò)的思想,缺乏上進(jìn)心和拼搏精神,對工作產(chǎn)生消極和抵觸情緒。如有的從事刑事技術(shù)工作的民警認為工作不僅辛苦而且枯燥無(wú)味受嘉獎立功和升職機會(huì )也最少,對工作得過(guò)且過(guò),缺乏拼搏精神。
2、部分民警工作熱情和積極性不高。由于存在攀比思想,認為其他科室工作不但工作輕松還能正常上下班正常休息,而做刑警不但沒(méi)日沒(méi)夜地工作,工作辛苦還有一定危險性,但政治和經(jīng)濟待遇卻常常比不上其他科室,甚至值班、辦案、熬夜都沒(méi)有補貼,產(chǎn)生消極情緒,沒(méi)有工作熱情,工作積極性不高。
3、部分民警有畏難厭戰情緒,對工作畏懼。由于刑事案件增多,加上辦案程序的規范,證據材料要求更完善,使每宗案件辦理的時(shí)間長(cháng)且工作量大增,工作緊張但又經(jīng)常得不到休息,部分民警對工作產(chǎn)生厭倦和畏懼心理,不想主辦案件進(jìn)行收集完善證據材料和辦理各項手續等工作。由于刑警工作具有危險性,部分民警有懼怕心理。如抓捕一些悍匪時(shí),怕遇到反抗,如去年6月份在抓捕搶劫的重大疑犯王宏躍時(shí),就遇到疑犯持火藥槍與我抓捕民警對峙反抗。由于具有危險性,部分民警有畏懼心理而不愿干刑警工作。
4、因工作忙不能照顧家庭而對家庭產(chǎn)生愧疚感,或由于家庭問(wèn)題而困擾。由于工作特殊,民警經(jīng)常要加班加點(diǎn)和熬夜,經(jīng)常要出差追捕疑犯,難有時(shí)間照顧家庭,而對家庭產(chǎn)生愧疚心理。而部分民警家屬對民警工作不理解,使民警因家屬無(wú)法平衡家庭與工作關(guān)系而感到困惑。
。ǘ┲饕蚍治
工作上,民警們憑著(zhù)對人民群眾的負責,憑著(zhù)對刑警工作的熱愛(ài),在平凡的崗位上任勞任怨,無(wú)私奉獻。但刑警也是生活在社會(huì )大家庭中的一員,在思想上也存在這樣那樣的問(wèn)題,如:民警思想在一定程度上還存在懶惰思想,經(jīng)費不足、職級待遇較低仍然影響刑偵民警的戰斗力,民警的執法水平有待提高等。究其原因主要有以下幾方面:
1、主觀(guān)方面原因
。1)部分民警責任心不強,缺乏無(wú)私奉獻的精神。由于部分民警對政治學(xué)習不重視,缺乏對自己的世界觀(guān)改造,不注重加強自身建設,未能樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,政治責任感和工作責任心不強,缺乏無(wú)私奉獻的高尚情操,不能全力以赴做好工作。
。2)領(lǐng)導缺乏對民警的關(guān)心愛(ài)護。由于近年來(lái)刑事發(fā)案增多,治安日趨復雜,使工作任務(wù)越來(lái)越繁重,工作壓力越來(lái)越大,而上級看重的只是各項工作任務(wù)能否完成,對民警的工作、生活缺少溝通,民警與領(lǐng)導之間容易產(chǎn)生距離感。
2、客觀(guān)方面原因。
。1)工作任務(wù)重,刑警思想壓力大
凡是干過(guò)刑偵工作的人都知道,刑警隊的活最累,一年到頭是搞不完的戰役、專(zhuān)項行動(dòng)連年不斷,讓人沒(méi)有喘息的機會(huì ),全體民警每天神經(jīng)都繃的緊緊的,一聽(tīng)說(shuō)哪里發(fā)生大要案,大隊領(lǐng)導都要率領(lǐng)偵技人員,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指導偵破,頂著(zhù)巨大的壓力戰斗,直到案破人獲,如果案件沒(méi)有進(jìn)展,全體刑偵民警就始終懸著(zhù)一顆心,繼續加緊拼命工作,期望將案件盡快拿掉,為我市公安增添一分榮譽(yù)。而執法辦案又是一項嚴肅而復雜的工作,容不得絲毫疏忽和偏差,一旦出現執法漏洞,將可能面臨牢獄之災和失去工作的危險,因此,越是在刑警崗位上干時(shí)間越長(cháng)、辦案經(jīng)驗豐富的民警,越是想及早調離刑警隊伍,僅此三年來(lái)就有七名民警調出刑警隊伍。
。2)警力嚴重不足,案件日益高發(fā),導致刑警超負荷運轉,身心疲憊不堪。由于近年來(lái)刑事案件發(fā)案多,各項工作任務(wù)繁重,同時(shí)辦案工作的日趨規范使工作量加大,在工作量大增的同時(shí)不見(jiàn)警力增加,反而減少,遠遠達不到公安部刑偵改革提出的20%的目標,目前每個(gè)偵查中隊僅有4名民警,除過(guò)培訓、出差、請假平均不足4人。導致民警常常超負荷工作,生活沒(méi)規律,情緒不穩定,心理負擔重,身體素質(zhì)差,周而復始,形成惡性循環(huán)。在去年參加體檢的刑偵民警中,只有7名各項指標正常,體檢報告出來(lái)后民警沒(méi)有時(shí)間治療,沒(méi)有時(shí)間休息,特別是自去年以來(lái),全體刑偵民警幾乎取消了一切節假日、公休假,熬夜加班已成為家常飯。為了辦好每一起案件,基層刑警更是加班加點(diǎn),沒(méi)日沒(méi)夜,疲勞工作,這種忘我的工作精神,確實(shí)令人感動(dòng),但以隊伍建設的長(cháng)遠性、根本性考慮,這種拼身體、拼健康的工作方法難以持久,在日常辦案的同時(shí),刑偵大隊還承擔著(zhù)全局大多數刑事案件的處警任務(wù),平均每月處警量在120起左右,其中又有近三成的案件構不成刑事立案的標準,部分案件及疑難復雜問(wèn)題辦理周期性較長(cháng),而有的派出所在接到群眾報警后,一問(wèn)案件性質(zhì),既不詳細詢(xún)問(wèn)案情也不問(wèn)損失價(jià)值,便直接推到刑警隊了事。因接警后后續工作復雜,要登記、建立臺帳、錄入微機、調查詢(xún)問(wèn),一個(gè)簡(jiǎn)單的刑事案件,整個(gè)流程大約耗時(shí)三個(gè)小時(shí),一定程度上制約了案件調查偵破工作進(jìn)度。
。3)辦案程序的規范和時(shí)限的制約,使工作壓力更大。由于法定時(shí)限限制,調查取證的工作必須要迅速及時(shí)完善,各項工作又必須按程序執行,所以工作緊迫,壓力很大。而目前實(shí)行的責任追究、倒查制度及每年對案件執法質(zhì)量檢查考核,對辦案工作提出了更高的要求,辦案工作壓力大增。
。4)民警福利待遇無(wú)法保障,平常加班、值班常常是盡義務(wù),按照公安部提出的對刑警“高看一眼、厚愛(ài)一分”的原則,省廳在三年命案攻堅中提出對基層民警每人每月發(fā)放不少于200元的刑警津貼,但一直沒(méi)有兌現,為了應付年終考核,就造出假補助表逐個(gè)簽字,使民警心理非常失落,此外,在派出所等其它單位由于與外界交往較多,遇到困難還有向其它單位“化緣”的可能,而刑警接觸社會(huì )面相對較窄,只能依靠局里,干的最辛苦的活,各項待遇卻與機關(guān)民警一樣,缺乏應有的吸引力。
。5)付出與所得不成正比,難免產(chǎn)生心理不平衡
警每月工作量大,而資和其它警種一樣。別人放假可以陪家人,刑警沒(méi)時(shí)間;面對家人的嘮叨、朋友的發(fā)達,誰(shuí)心理能好受?特別是在政治待遇方面,歷來(lái)沒(méi)有因為刑警工作風(fēng)險高、壓力大、任務(wù)重、奉獻多,而有所改善,與其他機關(guān)科室相比差別很大。而近幾年局里落實(shí)年休假后,其它科室民警都能享受,而刑警不能休假,到年底還要造假公休假表,讓民警自己說(shuō)休假了。通過(guò)對比,大家普遍認為刑警的待遇差、晉升難、強度大、時(shí)間長(cháng)、危險性高,心理難免產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿(mǎn)情緒,使民警隊伍思想有時(shí)會(huì )出現不穩定,一定程度上導致個(gè)別刑警工作積極性不高,相當一部分刑警表示如有機會(huì )愿意調離刑偵戰線(xiàn),目前,偵查中隊僅有五名辦案經(jīng)驗豐富的中層領(lǐng)導,其余皆為新警,這將直接影響整個(gè)刑偵隊伍的`連續性和穩定性,必將造成刑偵工作的尷尬局面。
。6)辦案經(jīng)費無(wú)法保障,F在刑事案件的辦案難度加大,時(shí)間跨度長(cháng),需要的經(jīng)費也相對較大,近年來(lái)辦案經(jīng)費難以完全保障。而有的領(lǐng)導認為刑警隊不能給局里創(chuàng )收還開(kāi)支最多,很大程度上打擊了工作積極性。
。7)過(guò)于繁復的政治教育,一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
如近年開(kāi)展的政治教育,在教育期間,民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學(xué)習會(huì )議和寫(xiě)自我剖析材料,對大量待辦的刑事案件只能暫擱一邊,辦案數明顯下降。雖然在教育中強調處理好“工學(xué)矛盾”,實(shí)際上過(guò)于繁復的教育還是影響了工作。政治教育本來(lái)目的是為了提高認識促進(jìn)工作,如果片面強調形式,操作繁復,占用時(shí)間過(guò)多,反而影響了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,實(shí)際上是本末倒置。
三、加強刑警隊伍建設的一些建議和對策
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習教育和培訓,提高隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強學(xué)習教育。以各項學(xué)習教育活動(dòng)為契機,認真組織民警加強政治理論學(xué)習,提高隊伍的思想政治素質(zhì),增強民警的政治責任感和工作責任心,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極做好本職工作。二是加強業(yè)務(wù)和技能的培訓。定期舉辦各項業(yè)務(wù)和技能培訓班,提高隊伍的業(yè)務(wù)和技能素質(zhì),使每個(gè)民警都成為辦案能手,個(gè)個(gè)能獨當一面,增強隊伍的戰斗力。
。ǘ┩晟颇苓M(jìn)能出的調動(dòng)機制。
要將年紀輕、身體好、文化程度高、素質(zhì)高的民警調入刑警隊伍,使隊伍年輕化、知識化、技能好,戰斗力強大,真正起到打擊刑事犯罪的尖刀作用。
。ㄈ┘訌娦叹霰U,切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警政策。
既想馬兒跑得快,又想馬兒不吃草,這是不現實(shí)的。刑警工作是一項艱苦的工作,福利待遇涉及民警的切身利益,福利待遇無(wú)法保障,很難提高隊伍的積極性。
。ㄋ模┫敕皆O法保障辦案經(jīng)費。
俗話(huà)說(shuō)“三軍未動(dòng),糧草先行!。沒(méi)有充足的辦案經(jīng)費,偵查破案工作寸步難行。經(jīng)費不保障,各項偵查工作措施無(wú)法落實(shí),破案的力度就要減弱,提高刑事案件的查破率無(wú)從談起。
。ㄎ澹┞鋵(shí)完善激勵機制。
對工作中表現突出的民警該立功嘉獎的要及時(shí)報功或嘉獎,該提拔重用的要提拔重用。對制定的獎勵制度,以鼓舞士氣,提高民警的工作熱情和積極性。
。┒ㄆ谡匍_(kāi)刑警家屬座談會(huì ),爭取民警家屬的理解和支持,解除民警的后顧之憂(yōu)。
民警“后院起火”,很難全心全意做好刑警工作,定期召開(kāi)家屬座談會(huì ),加強與民警家屬的溝通,爭取家屬的理解與支持。
市刑警思想狀況分析的調查報告 篇2
xx是公安基層基礎建設年,結合我縣刑偵基層基礎工作實(shí)際,我大隊于4月初組織人員對刑偵基層基礎工作到各派出所、轄區刑偵中隊、技情中隊進(jìn)行了調研,現就調研情況向縣局報告如下:
一、加強責任區刑警隊建設
責任區刑警隊是刑偵最基層的隊伍,是破案辦案的主力軍,我縣現設有三個(gè)責任區刑偵中隊,兩個(gè)派出所刑偵中隊,就目前進(jìn)行情況,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、警力不足。我縣轄區大,人口多,地處邊境山區,點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)是我縣刑偵辦案的主要特點(diǎn),又屬于刑事案件高發(fā)區,就的情況來(lái)看,全縣共發(fā)刑事案件1247起(11月-10月),刑警(45人)人均辦案數為16起,破814起,刑警人均破案18起,無(wú)論是辦案數還是破案數都高于全市平均水平,且我縣轄區較散,路線(xiàn)長(cháng),因責任區刑偵中隊人員較少,辦案人員多數時(shí)間忙于在路途中奔波和應負刑事案件的現場(chǎng)勘查工作,無(wú)法深入轄區開(kāi)展偵查破案及刑偵基礎工作,致使刑事案件破案率偏低、辦案的質(zhì)量不高、基礎工作薄弱等。
2、經(jīng)費欠缺,裝備落后是制約刑偵工作健康發(fā)展的又一原因。目前,責任區刑偵中隊每個(gè)中隊有一輛北京吉普車(chē),從車(chē)輛數量上無(wú)法滿(mǎn)足正常工作的需要,再加上吉普車(chē)本身質(zhì)量差,耗油量大,修理費高,我縣的路面總體又不好,致使每年撥給刑偵中隊的經(jīng)費絕大多數用在修理費和燃料費兩項,且每年都出現超支現象。
二、切實(shí)加強刑事技術(shù)工作
刑事技術(shù)工作在刑偵工作中占有十分重要的位置,是偵查破案的支柱。我縣刑事技術(shù)中隊目前開(kāi)展法醫、痕跡檢驗、影像、文檢、理化(毒品、毒化)、警犬幾個(gè)專(zhuān)業(yè),為我縣的刑偵工作做出了較大的貢獻,但仍然存在以下幾方面原因制約著(zhù)刑事技術(shù)工作的發(fā)展。
1、人員素質(zhì)相對不高,我縣刑事技術(shù)中隊目前的技術(shù)人員雖都是畢業(yè)于專(zhuān)業(yè)院校、且有多年專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗,但參加工作后得到進(jìn)修、培訓的時(shí)間少,對一些新的專(zhuān)業(yè)知識、技術(shù)不能掌握應用。
2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,就目前的工作情況看,我縣刑事技術(shù)中隊的痕跡、法醫、影像、警犬幾個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員較缺,無(wú)法適應日常工作的需要。
3、硬件設施不足,技術(shù)設備落后。從硬件建設方面來(lái)說(shuō),主要還是經(jīng)費不足的原因,因近幾年公安經(jīng)費總體不足,許多先進(jìn)的技術(shù)設備無(wú)法夠置,目前技情中隊很多設備都是多年前就使用的,甚至有些是其他地方已經(jīng)淘汰的我們還在用。
三、派出所偵辦刑事案件的.能力有待進(jìn)一步提高。
派出所是公安機關(guān)最基層的一線(xiàn)戰斗實(shí)體,也是刑事辦案的重要力量,但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的能力較弱,主要存在以下幾個(gè)原因:
1、派出所民警最近幾年變化較快,多為學(xué)校剛畢業(yè)不久的年輕民警,對刑事辦案、現場(chǎng)勘查、保護業(yè)務(wù)不熟悉,接到群眾報案后不能做好先期處置工作。
2、派出所裝備不齊,現在我縣轄區的多數派出所沒(méi)有勘查箱、照相機,個(gè)別派出所雖有勘查箱,但箱內的工具材料不齊,致使派出所連簡(jiǎn)單刑事案件的現場(chǎng)勘查都無(wú)法完成,需要及時(shí)提取、固定的痕跡物證不能及時(shí)提取固定。
基于以上幾方面原因,要提高派出所偵辦刑事案件的能力,除了要配齊派出所需的必要設備外,還必須加強對派出所民警刑偵業(yè)務(wù)的培訓,目前,派出所民警多為專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,在學(xué)校里就掌握了很大一部份專(zhuān)業(yè)知識,如果在參加工作后,再從刑事偵查、現場(chǎng)勘查、痕跡物證的提取保護等方面給予培訓鍛煉,使其能夠掌握應用,既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的積極性,又提高了派出所偵辦刑事案件的能力。
四、刑偵基礎工作薄弱
以陣地控制、刑嫌調控和刑事特情為方要內容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴(lài)以生存和發(fā)展的基石,刑偵密偵工作又是刑偵基礎工作的重要組成部分,是偵查破案的基礎和手段。目前,我縣刑偵基礎工作薄弱,主要是刑偵民警對密偵工作的重要性認識不足,重視不夠,致使密偵工作推動(dòng)和支撐偵查破案的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,全縣偵查破案的方法簡(jiǎn)單、模式單一、效率低下或發(fā)案后無(wú)法下手、久偵未破就是刑偵密偵工作滯后的具體表現;其次是刑偵警力、經(jīng)費不足,廣大偵查員只能應負于日常的辦案,沒(méi)有充足的時(shí)間和必要的經(jīng)費來(lái)滿(mǎn)足基礎工作建設的需要。
市刑警思想狀況分析的調查報告 篇3
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,新的誘發(fā)犯罪的消極因素也進(jìn)一步增多,刑事案件總量還會(huì )保持居高不下態(tài)勢,尤其是流竄犯罪和流動(dòng)人口犯罪問(wèn)題將更加突出,犯罪動(dòng)態(tài)化特征越來(lái)越明顯。犯罪手段將出現傳統手段與現代手段相結合并存的特點(diǎn),并逐步向類(lèi)型新型化、手段智能化、危害嚴重化等方向發(fā)展,我們的刑偵工作面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
一、新形勢對刑偵工作提出新的挑戰
近年來(lái),刑事犯罪發(fā)生了重大變化,最主要的、具有規律性的重大變化有兩條:一是刑事犯罪數量增多,種類(lèi)增多。二是刑事犯罪活動(dòng)的區域和領(lǐng)域擴大了,手段升級了,偵破難度加大了。流竄犯罪、嚴重暴力犯罪、系列犯罪等犯罪現在已是司空見(jiàn)慣了。這兩個(gè)方面的變化,使公安機關(guān)的打擊犯罪工作難度增加,新形勢下的刑事犯罪形勢嚴峻復雜,集中體現在以下幾個(gè)方面:
1、暴力犯罪呈高發(fā)之勢。
暴力犯罪程度進(jìn)一步加劇,殺人犯罪案件數量繼續上升,尤其是以侵財為目的的殺人案件有較大幅度的增長(cháng)。在新的形勢下,外來(lái)人口直線(xiàn)上升,而大部分的外來(lái)人員的法律意識簿弱,另一方面外來(lái)人口的相關(guān)權益得不到保障,社會(huì )各方面矛盾較多,引發(fā)一些糾紛。
2、傳統犯罪案件居高不下。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展,社會(huì )貧富差距加大,盜、搶、騙等侵財型傳統犯罪更加猖獗,其中盜竊案件仍高居刑事案件榜首,并且向系列化、集團化、流竄化趨勢發(fā)展。以“兩搶”為代表的街頭犯罪案件日益突出,嚴重威脅著(zhù)城市社會(huì )安定。在傳統犯罪領(lǐng)域中,流動(dòng)人員犯罪占據大部分比重,“兩勞”釋放人員重新犯罪比率增高。如何加強對流動(dòng)人口和“兩勞”釋放人員管理,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
3、新類(lèi)型的犯罪種類(lèi)不斷增多,黑惡勢力犯罪明顯在增加。
以計算機網(wǎng)絡(luò )為手段的高科技犯罪迅猛增長(cháng),并造成傳統犯罪發(fā)生變化,隱蔽性更強,危害性更嚴重,偵破難度更大。黑惡勢力犯罪有所抬頭,暴力護賭、非法拘禁等嚴重犯罪大量存在。
二、刑偵工作中所突出的新問(wèn)題
面對新形勢所帶來(lái)的各種挑戰,刑偵工作暴露出了一些新的問(wèn)題,這些問(wèn)題對刑偵工作的現狀、發(fā)展規律具有代表性,對刑偵改革和完善過(guò)程中存在的問(wèn)題具有普遍性,在此筆者以論文的形式與大家共同探討解決這些問(wèn)題的方法和途徑。
1、機制問(wèn)題:派出所與刑偵偵防協(xié)作
破案的主力軍是刑偵部門(mén),派出所應是管好轄區內的治安和做好基層基礎工作,協(xié)助刑偵部門(mén)破案、打擊犯罪。但在基層調查中發(fā)現,出現了兩個(gè)極端:
。ㄒ唬┡沙鏊辉俪袚淌掳讣钠瓢钢笜巳蝿(wù)后,很多派出所感覺(jué)責任輕松了,沒(méi)有了任務(wù)的壓力,在沒(méi)有了任務(wù)壓力的同時(shí)也感到已經(jīng)沒(méi)有多少事情可干了。
。ǘ┬虃刹块T(mén)將刑偵破案、打擊的任務(wù)全部下給基層派出所,刑偵部門(mén)承擔辦理重大案件、協(xié)助派出所辦案和考核派出所辦案三大任務(wù),出現派出所民警忙得亂轉,而刑偵部門(mén)有的民警無(wú)事可干的現象;刑偵部門(mén)與派出所的協(xié)助問(wèn)題日趨嚴重。
2、刑警素質(zhì)和辦案質(zhì)量問(wèn)題。
當前出現的新問(wèn)題還有刑警素質(zhì)和辦案質(zhì)量問(wèn)題。做刑偵工作對刑警隊員是考驗,這個(gè)問(wèn)題涉及的不僅是磨合期,而是一個(gè)刑警素質(zhì)的問(wèn)題。在刑事案件辦理中涉及的知識面知識類(lèi)型要求干警是辦案的全才,實(shí)際上對刑警是個(gè)很高的要求,可以說(shuō)很多干警做不到。什么都要懂一些,什么都要會(huì )一些,尤其涉及刑偵工作的內容,如果不懂,工作就不順利,一些干警對此感到難度大,難適應,在實(shí)際工作中要做到也不可能。
3、認識偏差,定位困擾,導致對刑偵基礎工作重視不夠的問(wèn)題。目前,少數刑警甚至個(gè)別領(lǐng)導對刑偵基礎工作的重要性認識不足,在思想認識上存在著(zhù)不愿做認真細致的基礎工作的誤區。有的認為基礎工作量大,偵察破案都忙不過(guò)來(lái),沒(méi)有時(shí)間搞,也沒(méi)有精力抓;有的認為搞基礎工作投入大,見(jiàn)效慢,可搞可不搞,即使搞也是流于形式;有的認為破個(gè)大案可以名利雙收,基礎工作搞得再扎實(shí)也是幕后鋪路,注定只能默默無(wú)聞,提拔無(wú)望;有的認為刑偵基礎工作是派出所的事,導致刑偵部門(mén)與派出所在履行職責上相互推諉,各種信息資料散亂無(wú)章,無(wú)人會(huì )抓,無(wú)人會(huì )管,無(wú)人愿管,或者是粗枝大葉,應付檢查。
4、刑偵警力嚴重不足制約了刑偵工作的開(kāi)展。目前,武寧縣局刑警大隊現有警力25人,僅占全局總警力的10%,除去技術(shù)人員和大隊領(lǐng)導,實(shí)有偵查員更少,但卻承擔著(zhù)全縣絕大部分刑事案件的接處警和偵破工作。在這種工作量大、警力有限的情況下,難以有效地開(kāi)展好刑偵工作。
5、經(jīng)費窘迫,投入乏力的問(wèn)題。目前,刑偵部門(mén)很多工作均需要資金投入,而現在我縣刑偵部門(mén)的辦案經(jīng)費等很大一部份要靠自己解決。由于經(jīng)費的窘迫,刑偵工作投入少,科技含量不高,信息資源不能共享,一方面影響了基礎工作作用的發(fā)揮,另一方面也制約了刑偵工作的發(fā)展。
6、刑偵技術(shù)手段問(wèn)題。
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步建立,社會(huì )治安形勢的日益復雜,各種違法犯罪活動(dòng)特別是刑事案件的數量和質(zhì)量也在不斷地增加和提高,逐步呈現出暴力化、智能化和現代化的趨勢,而傳統的刑偵工作理念已經(jīng)很難適應這種新的復雜的形勢。
三、完善刑偵工作的新對策
針對上述出現的諸多新問(wèn)題,適應新形勢的需要,應該不斷改進(jìn)傳統的刑偵工作理念,探索全新的工作思路。新形勢對我們的刑偵工作來(lái)言無(wú)疑是前所未有的嚴峻考驗。因此,推進(jìn)和完善刑偵工作是一個(gè)復雜的系統工程,應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
1、提升破案攻堅能力。
破案攻堅能力不但直接影響了公安機關(guān)的聲譽(yù),更可能使真正的犯罪分子因公安機關(guān)工作能力或疏漏而逍遙法外。分析一些案件失敗的原因,雖各有其客觀(guān)因素,但在偵審過(guò)程中暴露出的主觀(guān)問(wèn)題也卻是關(guān)鍵所在。要提升破案的攻堅水平,必須重點(diǎn)強化四種意識:
一是牢固樹(shù)立強化打擊現行犯罪意識,采取專(zhuān)案攻堅、掛牌督辦等有力措施,力爭快偵快破殺人、涉槍、綁架等嚴重暴力犯罪,同時(shí)運用并串偵查、預審深挖等各種方法重拳打擊當前人民群眾反映強烈的路面“兩搶”、入室盜竊、盜竊機動(dòng)車(chē)等犯罪,牢牢掌握社會(huì )治安大局。
二是牢固樹(shù)立對犯罪團伙堅持露頭就打和除惡務(wù)盡的意識。對普通團伙要堅持日常打擊和專(zhuān)項斗爭,堅決予以摧毀;對各種黑惡勢力要堅持徹底摸排,露頭就打,尤其對重大黑惡勢力要采取超常規措施力爭一網(wǎng)打盡,鏟除“保護傘”;同時(shí)加強調查研究,嚴厲打擊境外犯罪滲透活動(dòng)。
三是牢固樹(shù)立偵破效率意識,力求用最短的破案時(shí)間,最少的人財物力資源,運用便捷的偵查措施,保證最高的辦案質(zhì)量,提高破案率。
四是牢固樹(shù)立探索建立長(cháng)效打擊犯罪工作機制意識,要及時(shí)總結推廣專(zhuān)項斗爭和日常打擊工作的成功經(jīng)驗。
2、提高刑偵執法水平。
日益進(jìn)步的法律理念和原則,要求刑偵工作要在法制化的基礎上,以法律的手段,公平、公平、公正地處理各種經(jīng)濟與社會(huì )關(guān)系。公安刑偵工作應當將打擊犯罪和偵查破案納入法制軌道,加強自身規范化、制度化、法制化建設。在刑事執法中,必須真正做到依法偵查,切實(shí)增強證據意識、法律意識、訴訟意識和時(shí)效意識,對每一起案件既要查清全部案件事實(shí),收集確實(shí)充分的證據,又要嚴格遵守關(guān)于辦案期限、偵查方法與手段、法律手續等方面的法律規定,提高打擊犯罪效能。
3、夯實(shí)基礎工作。
新的社會(huì )形勢下,社會(huì )信息化和科技化水平不斷提高,犯罪的智能化和反偵查能力也將不斷增強,公安機關(guān)傳統的.偵查手段將遇到越來(lái)越嚴峻的挑戰。我們必須加快對現有各項刑偵基礎業(yè)務(wù)建設的系統整合,以運用當代先進(jìn)計算機信息技術(shù)和推進(jìn)責任區刑警中隊刑偵網(wǎng)絡(luò )建設為載體,盡快組建市縣兩級職能涵蓋犯罪資料、刑嫌調控、陣地控制、特情耳目四大內容,專(zhuān)司搜集、分析和處理犯罪情報信息、并能夠主動(dòng)進(jìn)攻的刑事情報專(zhuān)門(mén)工作機構,建設一個(gè)分級成網(wǎng)、集中高效、遠程查詢(xún)和信息共享的刑事情報工作體系,培養一批能對信息進(jìn)行分析和處理,將信息工作與破案工作緊密結合的新型偵查員,利用刑偵信息網(wǎng)絡(luò )對大量零散、孤立的各種信息進(jìn)行查詢(xún)檢索、網(wǎng)上追逃、串并分析、線(xiàn)索梳理、指紋比對等,完善“網(wǎng)上作戰”工作機制。要樹(shù)立發(fā)展的眼光,夯實(shí)刑偵基層建設,重心下移,筑牢根基,深入組織開(kāi)展刑警中隊創(chuàng )等級和縣市區公安機關(guān)刑事技術(shù)等級評比活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)刑事偵查和刑事技術(shù)兩大基礎建設,發(fā)揮好一線(xiàn)基層實(shí)戰“尖刀”作用,以盡快改變當前基層工作薄弱、后勁不足的落后狀況。
。ㄒ唬┨岣哒J識,轉變觀(guān)念,明確夯實(shí)刑偵基礎工作的現實(shí)意義;鶎硬块T(mén)領(lǐng)導要高度重視刑偵基礎工作,正確處理好偵查破案與刑偵基礎工作及其它業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。刑偵基礎工作是刑偵工作的重要組成部分,基礎工作服務(wù)于偵察破案,是一項投入大、周期長(cháng)、見(jiàn)效慢的系統工程。刑偵、派出所民警都必須提高認識,切實(shí)增強服務(wù)偵察破案的基礎工作觀(guān)念。尤其是在當前刑事犯罪日趨智能化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化,犯罪手段和特點(diǎn)不斷翻新,新型犯罪不斷增多的情況下,要對付日益嚴重復雜的刑事犯罪,做到先發(fā)制敵,刑偵基礎工作只能加強,不能削弱。只有這樣,刑偵工作才能爭取主動(dòng),刑偵業(yè)務(wù)基礎建設才能有旺盛的生命力。
。ǘ┘哟笈嘤柫Χ,努力提高刑偵基礎專(zhuān)(兼)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要采取多種形式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,努力提高專(zhuān)業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。切實(shí)加強對刑偵基礎專(zhuān)(兼)管員及偵查員的培訓,同時(shí),根據實(shí)際情況采取以會(huì )代訓等形式,請有經(jīng)驗的專(zhuān)家介紹工作方法及注意事項,以促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。要不斷提高刑偵民警建情、管情、用情的能力和指揮藝術(shù),使特情隊伍逐步形成結構合理、布局嚴密、管理規范的網(wǎng)絡(luò )化體系。刑警大隊的專(zhuān)(兼)管員還要經(jīng)常對派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,幫助解決一些實(shí)際困難。只有業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬了,才能使基礎工作在偵查破案中發(fā)揮實(shí)效。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善基礎工作管理機制,落實(shí)各項工作措施。要想在基礎工作上取得好的成績(jì),就必須在基層所隊建立一套較為完善、規范、實(shí)用的管理工作機制。要以偵查破案需要為前提,逐步建立健全和完善科學(xué)規范的刑偵基礎工作管理制度及考核制度。刑偵、派出所的基礎工作內容多、項目雜、工作量大,因此,要在深入調研的基礎上,尋找一套切合實(shí)際、便于操作的工作規范,明確隊、所各自的職責,讓刑警、派出所民警按章操作,以推動(dòng)刑偵基礎工作的良性運行,最大限度地為現實(shí)斗爭服務(wù)。
。ㄋ模┘訌姍M向協(xié)作與聯(lián)系,強化基礎工作的整體效能。要進(jìn)一步理順隊所之間的關(guān)系,充分發(fā)揮派出所的優(yōu)勢,堅持隊所基礎共建,搞好三結合:一是將刑偵刑嫌調控工作與派出所人口管理工作有機結合;二是將刑偵陣地控制與派出所行業(yè)場(chǎng)所治安管理有機結合;三是將刑偵情報信息工作與派出所治安管理信息工作有機結合,依托信息網(wǎng)絡(luò ),完成刑偵、治安基礎工作信息系統的數據整合,實(shí)現隊所資源互用、信息共享;及時(shí)溝通情況信息,協(xié)調工作步伐,確保打防融為一體,形成強大合力。
。ㄎ澹┘哟笸度,提高刑偵基礎工作的科技含量。要實(shí)現刑偵基礎工作隊所的有效結合,就必須解決目前隊所情報資源不能共享的癥結,加大經(jīng)費投入,強化技術(shù)裝備,逐步實(shí)現刑偵基礎工作信息網(wǎng)絡(luò )化,并依托網(wǎng)絡(luò )實(shí)現刑偵基礎工作信息化,提高刑偵基礎工作的科技含量,服務(wù)現實(shí)斗爭,提高實(shí)戰功能,達到及時(shí)、有力地打擊違法犯罪活動(dòng)的目的。
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