農村義務(wù)教育體制改革調研報告（精選7篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編精心整理的農村義務(wù)教育體制改革調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇1
楊陵區現有義務(wù)教育階段學(xué)校29所，其中初級中學(xué)5所（城區1所、農村4所），小學(xué)24所（城區3所、農村21所）；在校學(xué)生12951名，其中初中學(xué)生5715（城區1524名、農村4191名）名，小學(xué)生7236（城區2484名、農村4752名）名；農村中小學(xué)教職工823名，其中農村初中教師356名，農村小學(xué)教師467名。
自XX年以來(lái)，根據國家、省、區關(guān)于“完善農村義務(wù)教育體制改革”的相關(guān)通知和要求精神，在區委、區政府統一安排部署、關(guān)心指導下，我區農村義務(wù)教育體制改革工作已逐步得到了實(shí)施，取得了較明顯的收效。XX年6月10日至7月10日我對農村義務(wù)教育體制改革工作進(jìn)行了廣泛調研，現將調研情況報告如下：
一、農村義務(wù)教育體制改革落實(shí)情況及收效
1、“以縣為主”農村義務(wù)教育管理體制全面實(shí)施。全區從“以鄉（鎮）為主”轉變?yōu)椤耙钥h為主”的農村義務(wù)教育管理體制，實(shí)現了“四個(gè)統一”，即教師工資由區財政統一發(fā)放；學(xué)校和教師隊伍由區教育行政主管部門(mén)統一管理；中小學(xué)公用經(jīng)費和危房改造資金由區財政統一安排；學(xué)校領(lǐng)導班子的選拔、配備、使用由區教育行政主管部門(mén)統一管理�！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離，學(xué)校和教師隊伍由區教育行政主管部門(mén)統一管理，更有利于教育行政主管部門(mén)根據全區教育教學(xué)實(shí)際，對教育資源進(jìn)行宏觀(guān)調控，優(yōu)化配置現有教師資源，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校公用經(jīng)費和危房改造資金由區財政統一安排，打破了鄉（鎮）界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門(mén)重復建設，對教育的投入有所增加。
2、進(jìn)一步理順了農村中小學(xué)管理體制。XX年8月，經(jīng)區委會(huì )議研究，撤消了4個(gè)鄉鎮教育組，農村普通小學(xué)劃歸鄉鎮中心校管理，農村初中由區局直接管理。精簡(jiǎn)了人員，簡(jiǎn)化了辦事機構，提高了工作效率。XX年6月，按照區委安排農村中小學(xué)黨組織歸屬區局管理，徹底改變了學(xué)校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權，便利了教育行政主管部門(mén)統籌安排教育工作，促進(jìn)城鄉教育人事合理流動(dòng)、均衡發(fā)展。
3、學(xué)校領(lǐng)導和教師隊伍建設得到加強。XX、XX年，在區委、區政府的關(guān)心、支持、指導下，區局在廣泛調研的基礎上，根據教育工作實(shí)際調整了中小學(xué)領(lǐng)導班子，一批年富力強、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的年青同志走上了學(xué)校領(lǐng)導崗位，為學(xué)校管理工作注入了活力，學(xué)校工作有了較大起色。與此同時(shí)，順應教育發(fā)展趨勢，結合教師隊伍現狀，區局制定了教師隊伍建設五年規劃，出臺了學(xué)校領(lǐng)導干部管理規定、學(xué)科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學(xué)校人事管理工作得到了進(jìn)一步規范，師資隊伍建設進(jìn)一步加強，培訓學(xué)習工作常規化，有效的促進(jìn)了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實(shí)的基礎。
4、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調整工作逐步落實(shí)，辦學(xué)條件得到提高。自XX年以來(lái)，在區委、區政府正確領(lǐng)導下，在各鄉鎮、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉喬家底小學(xué)、李臺鄉杜家坡小學(xué)、五泉鎮湯家小學(xué)、大寨鄉杜寨小學(xué)等10所小學(xué)，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉川口小學(xué)、李臺鄉陳小寨小學(xué)、楊村鄉中心小學(xué)、五泉鎮茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5所學(xué)校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學(xué)校教學(xué)樓或辦公樓；農村中小學(xué)全部實(shí)施了現代遠程教育項目建設，建成了18所農村中小學(xué)新農村衛生新校園�！皟苫惫ぷ髦�，全區共配制課桌凳2200套，價(jià)值40萬(wàn)元，購買(mǎi)價(jià)值78萬(wàn)元的實(shí)驗器材，添置30萬(wàn)元的各類(lèi)圖書(shū)。辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進(jìn)了我區義務(wù)教育辦學(xué)水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區上設立了基礎教育資金管理專(zhuān)戶(hù)，教育經(jīng)費撥付達到了三個(gè)增長(cháng)中的“預算內教育撥款的增長(cháng)要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例”，教師工資、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、農村義務(wù)教育補助經(jīng)費等到了落實(shí)。建立健全農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算編制制度，實(shí)行區級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監督制度，理順了新機制運行下的上下級財務(wù)關(guān)系，保證了各項資金按時(shí)撥付、合理使用，增強了學(xué)校財務(wù)管理工作的透明度。
二、存在問(wèn)題
1、農村義務(wù)教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實(shí)施了三年多，但社會(huì )對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來(lái)的老管理模式。鄉鎮對此認識不夠，認為目前學(xué)校的管理是教育部門(mén)的事，與鄉鎮無(wú)關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責任不強，缺乏支持、監督和指導。在學(xué)校建設、合校后的學(xué)校資產(chǎn)處置等問(wèn)題上常常出現扯皮、推諉等現象，個(gè)別學(xué)校用地產(chǎn)權不明，存在租用關(guān)系等問(wèn)題，影響了學(xué)校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著(zhù)農村教育體制改革的實(shí)施，教育經(jīng)費的投入主要是區本級，而區本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實(shí)，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統穩定。學(xué)校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉鎮、村對學(xué)校都有不同程度的投入，現在沒(méi)有了，學(xué)校維修、改造給教育部門(mén)、學(xué)校帶來(lái)了較大困難。
3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農村中小學(xué)教師隊伍中存在的突出問(wèn)題是，小學(xué)教師年齡結構老化（45歲以上占40%），薄弱學(xué)科無(wú)專(zhuān)職教師（體、音、美等學(xué)科）；初中教師專(zhuān)業(yè)結構不合理，非專(zhuān)業(yè)代課現象嚴重（占34.4%）。隨著(zhù)課程改革的深入實(shí)施，學(xué)科門(mén)類(lèi)增加，教師培訓經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過(guò)重，工作量大、知識老化等現象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實(shí)施。
4、學(xué)校硬件設施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來(lái)在各級政府和領(lǐng)導的關(guān)心支持下，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定程度的提高，但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村學(xué)校信息技術(shù)教育相對滯后。目前，21所農村小學(xué)除李臺鄉永安小學(xué)外（99年購置22臺微機，配置偏低，需更新）均沒(méi)有微機室，信息技術(shù)課程無(wú)法開(kāi)設，影響了新課程改革的實(shí)施。
5、義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)艱巨。我區學(xué)校多年來(lái)因“兩基”達標、學(xué)�；A設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬(wàn)元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關(guān)政策規定，經(jīng)過(guò)努力以?xún)斶�655.5萬(wàn)元，尚欠債務(wù)（含利息）共計1123.9萬(wàn)元。債務(wù)化解任務(wù)給本來(lái)就經(jīng)費緊張的學(xué)校和教育部門(mén)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩定和發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、提高認識、加大宣傳，營(yíng)造全社會(huì )齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農村義務(wù)教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進(jìn)一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規章制度，強化教育內部管理，建立鄉鎮領(lǐng)導干部教育工作督導考核制度，增強責任感，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿(mǎn)意的教育。
2、進(jìn)一步加大教育投入，促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展。農村教育體制改革后，鄉鎮、村對教育的投入相對減弱，學(xué)校本身又無(wú)造血功能，教育行政部門(mén)無(wú)力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區政府應積極執行上級相關(guān)精神，保證教育政策得到落實(shí)，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設資金要納入財政預算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現“以縣為主”，促進(jìn)全區教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)。結合課程改革，進(jìn)一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓工作力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。設立教師培訓專(zhuān)項基金，保證不同形式的教師培訓活動(dòng)順利實(shí)施。充分發(fā)揮現有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓、教學(xué)和交流服務(wù)。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動(dòng)，整合師資結構，科學(xué)配套師資，解決教師結構性短缺，充實(shí)緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉變觀(guān)念，充分發(fā)揮每個(gè)教師的專(zhuān)長(cháng)，使每個(gè)教師都成為教育和教學(xué)的中堅力量。
4、加快農村小學(xué)合校并點(diǎn)步伐，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。完善學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調整布局，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展長(cháng)遠規劃。將農村義務(wù)教育體制改革與學(xué)校布局調整結合起來(lái)，與災后重建結合起來(lái)，建立“以縣為主”的學(xué)校危房改造和新建規劃的長(cháng)效機制，避免重復建設和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學(xué)規模，提高辦學(xué)效益。
5、統籌安排專(zhuān)項資金，逐步化解義務(wù)教育債務(wù)�！皟烧唤獭眰鶆�(wù)化解情況復雜，牽扯面廣，欠債年限較長(cháng)，數額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任，各部門(mén)協(xié)調一致，分批次逐步化解債務(wù)，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時(shí)嚴格執行相關(guān)政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生，給教育創(chuàng )造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇2
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，教育在我國現代化建設中已有著(zhù)不可動(dòng)搖的重要地位，黨和政府對此高度重視，而小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習都將起到重大的作用。但農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮小學(xué)，因此，農村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育便顯得及其重要。同時(shí)發(fā)展農村教育也是解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，是構建和諧社會(huì )的必然選擇。因此推進(jìn)農村改革發(fā)展和解決農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，充分發(fā)揮農村教育的基礎性、先導性、全局性作用。
從幾年來(lái)的情況看，政府對義務(wù)教育越來(lái)越重視，投入也是越來(lái)越多，以實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展教育的戰略，使農村小學(xué)教育發(fā)生了整體的變化。首先是在教學(xué)的硬件設施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。雖然農村教育現已取得一些可觀(guān)的成就，但長(cháng)期以來(lái)，農村教育與城鎮教育都是存在著(zhù)很大的差距的，目前農村的小學(xué)教育仍存在許多弊端。
1.農村教育存在的問(wèn)題
一學(xué)校規模小，設施落后
我曾在微薄、QQ等途徑中看到許多的愛(ài)心消息，希望人們能捐出書(shū)本給西部甘肅、新疆地區的學(xué)校，那里的孩子根本沒(méi)有書(shū)本學(xué)習，更何況是硬件設施呢？中國自古以來(lái)是一個(gè)地廣物博的國家，由于地域廣博，各個(gè)地區的發(fā)展肯定是不平衡的，加之農村的學(xué)校規模較小，硬件設施十分落后。盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。這是因為農村教育經(jīng)費有限，在教育經(jīng)費嚴重不足的同時(shí)，教育經(jīng)費被擠占、截留、挪用現象嚴重，因此農村教育很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，大部分農村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
二缺少教師隊伍，師資薄弱
發(fā)展農村義務(wù)教育的一個(gè)核心問(wèn)題是師資隊伍建設問(wèn)題，但目前教師數量嚴重不足，隊伍整體素質(zhì)較差。邊遠貧困村鎮師資嚴重缺乏，教師學(xué)歷偏低，優(yōu)秀教師流失。在農村小學(xué)中，許多教師并沒(méi)有教師資格證，是以前直接由學(xué)校分配的，并且年紀偏大的教師較多，存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng )新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實(shí)課程創(chuàng )新的主動(dòng)性和積極性。采用的是傳統的教學(xué)方式。同時(shí)與外界的信息交流較少，教師的教育觀(guān)念滯后，教育教學(xué)能力不強，不能適應當代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
同時(shí)農村小學(xué)教師一個(gè)人要擔當多個(gè)學(xué)科的科任老師，因此就必須請代課老師，但是代課教師問(wèn)題也沒(méi)有得到妥善解決。農村中小學(xué)教師教學(xué)工作任務(wù)以外的負擔沉重,由于人事部門(mén)主管職稱(chēng)評定工作的培訓，與教育部門(mén)繼續教育重復培訓、重復收費，加重了教師的學(xué)習和經(jīng)濟負擔。
三小學(xué)學(xué)校減少造成學(xué)生上學(xué)不便
在我所生長(cháng)的小學(xué)那里，由于教學(xué)條件差，教學(xué)設備落后等因素，以及越來(lái)越多的家長(cháng)外出打工，隨之就把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開(kāi)支。但卻造成學(xué)生上學(xué)路途遙遠，甚至傷害部分村民感情等問(wèn)題，且目前有些農村小學(xué)不提供住宿，就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來(lái)回跑不僅浪費時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。學(xué)生上學(xué)是及其不方便的！
四家庭教育制約學(xué)生的成長(cháng)與發(fā)展
隨著(zhù)經(jīng)濟危機所留下的影響，現今的物質(zhì)消費越來(lái)越高，許多農村家庭的經(jīng)濟來(lái)源已經(jīng)不能滿(mǎn)足家族的開(kāi)銷(xiāo)，因此孩子的父母親出門(mén)打工，謀生計，把孩子交給爺爺和奶奶照顧，留守兒童問(wèn)題甚是嚴重，使農村家庭教育的缺位現象嚴重，把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了學(xué)校和教師的負擔，對孩子的教育和身心發(fā)展也不利。而一些在家家長(cháng)不注重對孩子進(jìn)行家庭教育，沒(méi)有盡力給孩子營(yíng)造良好的學(xué)習環(huán)境。有些家長(cháng)對家庭教育的知識一無(wú)所知或一知半解，甚至違背小學(xué)生成長(cháng)的客觀(guān)規律，急于求成，拔苗助長(cháng)，有些家長(cháng)的教育思想不正確，本身的文化程度不高，就將教育子女的責任依賴(lài)于學(xué)校，而沒(méi)有明白自身的責任和家庭是孩子的第一所學(xué)校。
五網(wǎng)絡(luò )影響
現代社會(huì )，科技突飛猛進(jìn)，網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)日新月異，早已“飛入尋常百姓家”。隨著(zhù)電腦的日益普及和網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)大眾化，青少年學(xué)生已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的主力軍，近年來(lái)，網(wǎng)吧越來(lái)越多，在一些農村地區，由于地方警察的監管不利，出現了學(xué)多黑網(wǎng)吧，因此學(xué)生上網(wǎng)行為日漸頻繁，不良影響嚴重，越來(lái)越引起全社會(huì )的關(guān)注。有人曾對某些學(xué)校小學(xué)生做過(guò)調查。調查形式采取大面積問(wèn)卷與個(gè)別談話(huà)相結合，統計結果表明，在接受調查的班級中，有10多位“網(wǎng)蟲(chóng)”因經(jīng)常上網(wǎng)導致上課遲到、打瞌睡、精神不振、成績(jì)退步、與同學(xué)關(guān)系疏遠等。通過(guò)談話(huà)，我們還發(fā)現，這些小“網(wǎng)蟲(chóng)”大多沉溺于網(wǎng)上自由聊天或網(wǎng)上互動(dòng)游戲，并由此產(chǎn)生精神的依賴(lài)，繼而發(fā)展成為軀體的依賴(lài)，表現為情緒低落、頭昏眼花、食欲不振等，同時(shí)由于眼睛長(cháng)時(shí)間注視電腦顯示屏，導致視力下降、眼痛、怕光、暗適應能力降低等，而這些孩子大多數就是留守兒童。在這些孩子中承認“上網(wǎng)成癮，欲罷不能”的有49人（占16.5%），甚至有的學(xué)生早上早早來(lái)到網(wǎng)吧玩電腦游戲，有的則利用午間休息的時(shí)間溜出學(xué)校去上網(wǎng)玩游戲�？梢�(jiàn)網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為青少年學(xué)生游戲娛樂(lè )的新場(chǎng)所。然而，由于網(wǎng)上信息繁雜，上網(wǎng)的人也復雜，未成年的學(xué)生在網(wǎng)上更容易受到色情、暴力等不良影響,對孩子們的身心發(fā)展不利。
2.對于農村教育發(fā)展提幾點(diǎn)自己的想法
一增加教育投入，強化農村師資隊伍建設
保證農村稅費改革教育轉移支付資金全部用于農村學(xué)校辦學(xué)條件改善上，同時(shí)，通過(guò)廣泛吸收社會(huì )資金，將所籌資金全部用于農村教育的發(fā)展。此外，要健全農村教育經(jīng)費的監督保障機制，實(shí)行農村教育經(jīng)費財務(wù)公開(kāi)制度，以確保農村義務(wù)教育經(jīng)費能夠合理使用。同時(shí)徹底清查、糾正農村義務(wù)教育經(jīng)費被擠占、截留、挪用的行為。加大力度改革農村小學(xué)的基礎設施，改善學(xué)習環(huán)境住宿條件等，同時(shí)完善相應的地區入學(xué)教育制度，考慮農村學(xué)校區域廣、生源分散、班級少、平行班少等特點(diǎn)，根據農村教育發(fā)展實(shí)際需要核定農村學(xué)校教師編制，尤其是邊遠地區，要從方便農村適齡兒童入學(xué)出發(fā)合理布局校點(diǎn)和核定教師編制。健全教師資格考試和定期認證制度，切實(shí)保證農村學(xué)校教師足編。提高代課教師準入標準，切實(shí)加強培訓，提高代課教師水平和質(zhì)量，提高農村學(xué)校代課教師待遇。要依照國家、省、市文件精神，兌現對農村老師職稱(chēng)補貼；同時(shí)，要適當考慮偏遠山區農村教師的補貼，鼓勵教師在農村安心工作。要堅持實(shí)行城鄉教師交流制度。農村學(xué)校每年必須保證一定數量農村教師進(jìn)修培訓，合理安排城區學(xué)校名師、高級教師、骨干教師到農村學(xué)校支教，采取更加優(yōu)惠政策鼓勵城區教師到農村學(xué)校任教。嚴格控制農村骨干教師流向城區學(xué)校。要加強農村教師培訓，通過(guò)校本研修、定期培訓、外出考察、實(shí)踐探索等方式，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。五要加強教師師德建設，培養教師敬業(yè)精神，增強責任意識。
二加強家長(cháng)與學(xué)校的交流
學(xué)校須常開(kāi)家長(cháng)會(huì )，專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪(fǎng)家長(cháng)，在某些問(wèn)題上進(jìn)行交流、溝通，達成共識。教師要定期進(jìn)行家訪(fǎng)，了解學(xué)生的家庭狀況，以及學(xué)生在家里的表現，與家長(cháng)在教育學(xué)生上達成一致，從而因材施教。
三加強學(xué)生的網(wǎng)絡(luò )道德素養教育
首先，學(xué)校、家庭和社會(huì )應各司其職。學(xué)校作為網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的主戰場(chǎng)，應該大力加強中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò )道德教育，家庭和社會(huì )則應積極配合學(xué)校，開(kāi)展教育工作。其次，建立健全網(wǎng)絡(luò )立法，使網(wǎng)絡(luò )發(fā)展健康有序。加強網(wǎng)吧管理，關(guān)閉不良網(wǎng)站，取締違規網(wǎng)吧，禁止未成年的青少年學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，遏制網(wǎng)絡(luò )污染的形成與傳播，嚴懲網(wǎng)絡(luò )違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。再次，家長(cháng)作為學(xué)生的監護人，應提高其網(wǎng)絡(luò )安全意識和網(wǎng)絡(luò )道德意識。在家期間，應把好學(xué)生上網(wǎng)的質(zhì)量關(guān)，嚴格控制上網(wǎng)時(shí)間，多關(guān)心和了解子女上網(wǎng)的情況，幫助子女處理上網(wǎng)遇到的問(wèn)題，使上網(wǎng)成為“親子活動(dòng)”的一部分。最后需加強孩子的心理健康教育，防止網(wǎng)絡(luò )“虛擬現實(shí)化”。
總的來(lái)來(lái)說(shuō)，在我國，廣大農村是經(jīng)濟弱勢地區。經(jīng)濟發(fā)展的緩慢、經(jīng)濟結構的不合理、觀(guān)念的陳舊，以及教育事業(yè)管理中的疏漏，是導致農村基礎教育缺失的最基本因素。在先現代化還是先普及基礎教育的艱難抉擇中，人們越來(lái)越清醒的認識到科學(xué)文化知識對于社會(huì )與民族的重要性。小學(xué)教育作為基礎教育性教育，直接關(guān)系到民族的未來(lái)。因此，只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節，才有利于農村小學(xué)走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎，推動(dòng)農村教育的發(fā)展，為日后祖國的繁榮富強打下堅實(shí)的基礎。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇3
當前農村教育的整體現狀是，師資隊伍建設低下、師風(fēng)不純、職業(yè)倦怠，教師成長(cháng)考評制度不合理、教師教學(xué)研究制度不完善，教師終身學(xué)習意識不濃，因此教學(xué)質(zhì)量不高，與城市教育差距越拉越大。農村中小學(xué)基礎教育的現狀與國家未來(lái)的發(fā)展總體已不相適應。應采取那些方法提升農村教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)呢？
一、加強教師隊伍建設，提升教師隊伍質(zhì)量。
在教育飛速發(fā)展的今天，教師隊伍也在不斷壯大，可隊伍質(zhì)量卻越來(lái)讓人擔憂(yōu)。尤其在近幾年，國家為緩解大學(xué)就業(yè)難的矛盾，大批大學(xué)生將教育當成自己就業(yè)的跳板，而涌入教育陣營(yíng)，殊不知由于眾多大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對口，不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué)，學(xué)校所需專(zhuān)業(yè)的教師不能真正滿(mǎn)足，只求課時(shí)安排，不求教師的專(zhuān)業(yè)對應。結果是，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高，學(xué)校優(yōu)生資源流失，社會(huì )、家長(cháng)不滿(mǎn)意，形成惡性循環(huán)。學(xué)生人們的意識和觀(guān)念決定著(zhù)人們的行為取向。在新的時(shí)期，面對教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求，教師隊伍建設已事在必行，這就要求國家教育部作出教育用人調整，也需要上級主管部門(mén)結合農村實(shí)際出臺農村教師用人政策。各級部門(mén)要對已用教師進(jìn)行隊伍管理，隊伍培訓，提升教師隊伍質(zhì)量。
二、強化師德師風(fēng)，樹(shù)立教師職業(yè)觀(guān)。
隨著(zhù)教育的快速發(fā)展，師德內涵也在不斷提升，因此，教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過(guò)假期學(xué)習和平時(shí)的活動(dòng)，學(xué)習先進(jìn)教育思想、理念，更新教育觀(guān)念，去學(xué)習優(yōu)秀教師的事跡，汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育，加強情感投資，提高師德信念，以引導教師樹(shù)立強烈的職業(yè)自豪感。弘揚教師敬業(yè)愛(ài)崗精神，提高教師政治、經(jīng)濟待遇，幫助教師樹(shù)立強烈的職業(yè)自豪感，從而提升師德水準。
三、建立教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)考評制度，促使教師樹(shù)立終身學(xué)習意識，養成主動(dòng)學(xué)習、主動(dòng)研究的習慣。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長(cháng)記錄袋，成長(cháng)記錄袋設置教師個(gè)人簡(jiǎn)歷、奮斗目標、專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃、學(xué)習筆記、培訓體會(huì )、教育科研、課件制作、學(xué)期總結、自我反思、成果證書(shū)等項目。教師要按照要求來(lái)填充自己的成長(cháng)記錄袋，并把它作為自己考核的材料依據。教師要對個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項，不要以偏概全，使自己的評價(jià)陷入片面化和絕對化，讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的智囊袋。
四、建立學(xué)校教學(xué)研究制度，為教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)搭建平臺。
一所沒(méi)有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校，同樣，一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著(zhù)新課改的不斷深入，原有的常規教學(xué)管理，已經(jīng)不能適應新形勢的需要。因此，在常規管理制度的基礎上，要制定出以校為本的教學(xué)研究制度，用制度管理教師，為教師搭建好專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的平臺，促進(jìn)教師健康成長(cháng)。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇4
為進(jìn)一步摸清我縣農村教育情況，促進(jìn)全縣農村教育的健康持續發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對農村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調查研究，并制定了未來(lái)幾年我縣農村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規劃，現將我們的調研情況匯報如下：
一、我縣農村教育的基本情況
目前，我縣共有各級各類(lèi)農村學(xué)校190所，其中普通高中5所，鄉鎮初中37所，中心小學(xué)113所，完小14所，分校21所。全縣農村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學(xué)在校生31339人。此外，還有各類(lèi)農村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮兩所民辦園），在園幼兒13800人。
二、近幾年的主要做法
多年來(lái)，我們堅持把發(fā)展教育作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的基礎工程，大力實(shí)施“科教興縣”戰略，努力使基礎教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：
1、以省“普九”復查為契機，不斷改善辦學(xué)條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復查為契機，大力推進(jìn)“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長(cháng)足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達到省“普九”標準，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。
2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，努力實(shí)現“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時(shí)，我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數逐年攀升，今年我縣5所農村普通高中國共產(chǎn)黨有在校生6796人，占全縣高中學(xué)生總數的44.7%；在學(xué)前教育方面，從2002年起，我們努力實(shí)現由學(xué)前班向幼兒園的轉變，三年時(shí)間共新建鄉鎮幼兒園69所，學(xué)前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎上又投入資金1146萬(wàn)元，用于學(xué)前教育發(fā)展。2004年12月初，我縣接受了省檢查團的“普三”驗收，省市領(lǐng)導對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價(jià)，我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
3、合理調整農村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴大辦學(xué)規模。調整農村中小學(xué)布局是基礎教育發(fā)展的一項戰略任務(wù)，也是農村人口結構變化趨勢的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)我縣教育現代化進(jìn)程，我們把農村中小學(xué)布局調整工作當作一項重要任務(wù)來(lái)抓，制定了2005—2007年農村中小學(xué)布局調整規劃。幾年來(lái)，全縣農村初中、小學(xué)學(xué)�？倲祻�1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現代化教育裝備力度，努力實(shí)現教育的現代化。從2001年開(kāi)始起動(dòng)教育裝備現代化工程，截止到目前共投入資金4300萬(wàn)元用于配備校長(cháng)辦公系統、學(xué)校微機室、多功能教室建設以及購置教師、學(xué)生用微機。目前全縣農村所有完小以上學(xué)校均配備了微機室、校長(cháng)辦公系統、多功能教室，全縣農村中小學(xué)配備校長(cháng)辦公系統210套，購學(xué)生微機5200臺，建微機室205個(gè)，多功能教室194個(gè)，語(yǔ)音室48個(gè)，建校園網(wǎng)17個(gè)。
三、農村教育事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
在農村教育發(fā)展的過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題，主要表現在以下方面：
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來(lái)，我縣先后啟動(dòng)了教育裝備現代化工程、農村布局調整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收，全縣教育欠帳達9720萬(wàn)元，其中農村教育欠帳為1603萬(wàn)元。而我縣縣、鄉兩級財政一直比較緊張，落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費的標準還很低。今后我縣農村學(xué)校的布局調整、危舊校舍維修改造和教育現代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農村教師隊伍建設面臨新問(wèn)題。自2000年以來(lái)，我縣初中小學(xué)沒(méi)有再分配新畢業(yè)生，而自2003年暑假，實(shí)小、三中開(kāi)辦寄宿制以來(lái)，先后從鄉鎮選拔293名教師進(jìn)城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農村學(xué)校教師年齡老化，尤其是小學(xué)教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結構的不合理，影響著(zhù)教育教學(xué)工作的開(kāi)展。有的中心校沒(méi)有音體美專(zhuān)職教師，音體美課不能保證，英語(yǔ)、微機任課教師素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著(zhù)時(shí)間的推移，教師年齡老化的問(wèn)題將更加突出。
3、初中生流失嚴重，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農村初中學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題是目前農村教育中較為突出的問(wèn)題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響著(zhù)普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過(guò)了省“普九”復查驗收，但初中生流失的問(wèn)題沒(méi)有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉鎮受當地服裝廠(chǎng)影響，初中三年，學(xué)生的流失更為嚴重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的，單憑教育系統的力量很難將此項工作做好，應當引起社會(huì )各界的高度重視，需要政府、社會(huì )、學(xué)校和家庭的共同努力。
4、農村學(xué)校布局調整工作有實(shí)際困難。布局調整工作幾年來(lái)，取得了顯著(zhù)效果，但由于一些村隊干部或群眾的認識問(wèn)題，加之個(gè)別鄉鎮缺少應有的力度，至今依然沒(méi)有完成調整任務(wù)。布局調整后，確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過(guò)遠的實(shí)際問(wèn)題，需要我們從群眾利益考慮，合理調整農村學(xué)校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強。當前，受社會(huì )就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著(zhù)學(xué)生在校時(shí)間長(cháng)、課業(yè)負擔重，部分教師改革意識不強、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問(wèn)題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
四、農村教育事業(yè)發(fā)展遠景規劃
總體目標：到2008年，初步建成適應玉田經(jīng)濟發(fā)展建設需要的現代教
育體系，高標準實(shí)施素質(zhì)教育，在全市率先基本實(shí)現教育現代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區之一。具體目標：
�。ㄒ唬┬纬上到y優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育
繼續發(fā)展學(xué)前教育，保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到2007年，全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達到100%，充分滿(mǎn)足三至六周歲兒童入園需求。通過(guò)幼兒園升級升類(lèi)工作，不斷提高幼兒園辦學(xué)規模和管理水平，所有鄉鎮中心園達到省二類(lèi)標準，到2008年全縣一類(lèi)幼兒園的比例達到30%，二類(lèi)園比例達到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎上，積極探索托幼一體化管理模式，實(shí)現學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到2008年，形成完善的以省級規范園為龍頭，以鄉鎮中心園為骨干，以中心校獨立園為基礎，各類(lèi)幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
�。ǘ┝x務(wù)教育階段教育有長(cháng)足進(jìn)步
以迎2008年省“普九”復查為契機，繼續改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實(shí)特色校建設工作，全力打造一批特色品牌學(xué)校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實(shí)控輟學(xué)保學(xué)工作，提高在校生鞏固率。未來(lái)幾年把農村中小學(xué)布局調整的工作重點(diǎn)放在初中，到2007年完成撤并15所初中和42所農村小學(xué)的任務(wù)，為解決學(xué)生上學(xué)遠的實(shí)際困難，考慮在農村建設九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，到2008年全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實(shí)現微機備課，到2015年前后，全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現代教育裝備的作用，提高教學(xué)效率。
�。ㄈ┐罅ζ占案咧薪逃�
大力發(fā)展高中階段教育，讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到2008年，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達到85%。認真做好生源預測，考慮未來(lái)幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現有優(yōu)勢，在5年內將現在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農村普通高中，完成對以上兩所學(xué)校的改擴建工程，爭創(chuàng )省級示范學(xué)校。保證從農村向高等院校輸送更多人才。
�。ㄋ模┌l(fā)展職業(yè)教育，培養縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)人才
繼續做好初三畢業(yè)生的春季分流工作，保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養更多的適合我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
五、保障措施
1、轉變觀(guān)念，加強領(lǐng)導，統籌協(xié)調，合力建設高水平教育強縣
進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，樹(shù)立教育是一個(gè)系統工程的大教育觀(guān)，引導全社會(huì )和廣大教育工作者樹(shù)立可持續發(fā)展的終身學(xué)習的觀(guān)念，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)和人才觀(guān)。
堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展總體規劃，成立“建設高水平教育強縣工作領(lǐng)導小組”，堅持把教育列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導任期目標責任制，并作為干部選擇、任用、政績(jì)考核的重要內容，切實(shí)落實(shí)教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰略，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。
2、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證農村義務(wù)教育投入。
縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費逐年實(shí)現“三個(gè)增長(cháng)”的基礎上，不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步提高，增加對重點(diǎn)項目的專(zhuān)項資金投入，結合布局調整盤(pán)活現有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟效益，鼓勵社會(huì )各種力量捐資助學(xué)，加大對教育基礎設施建設的投資力度。
3、加強教育行政執法，堅持依法治教。
教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步提高對依法治教重要意義的認識，認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規，切實(shí)保障國家教育方針的全面落實(shí)。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)緊密聯(lián)系，切實(shí)解決好初中生流失問(wèn)題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化，開(kāi)展依法行政、依法治教研討活動(dòng)，健全各項教育規章制度。學(xué)校要依據教育法律法規堅持依法辦學(xué)，實(shí)現自我約束、自我管理，增強依法治教、依法執教的自覺(jué)性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內在要求和自覺(jué)行動(dòng)。
4、加強學(xué)校內部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會(huì )議精神，以提高民族素質(zhì)，培養德智體全面發(fā)展的各級各類(lèi)人才為根本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續深入實(shí)施“科教興縣”戰略。要進(jìn)一步加強師德教育，完善落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價(jià)暫行辦法》；加強教師的現代教育理論學(xué)習，不斷更新觀(guān)念，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、人才觀(guān)；加強教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續健康發(fā)展。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇5
眾所周知，中國經(jīng)濟正日益發(fā)展。隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國的教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡如人意之處，尤其是農村的教育問(wèn)題。
一、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的�；A教育，就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識�；A教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀
二、農村教育面臨的問(wèn)題
1、關(guān)于教學(xué)硬件：
由于經(jīng)濟狀況、地理位置、民眾意識觀(guān)念等多方面的`綜合因素制約，寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現在三個(gè)方面：
第一，學(xué)校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉中心，面積大，而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規模較小，在校人數在500左右，因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(cháng)時(shí)間以來(lái)，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現了我們走訪(fǎng)時(shí)的破敗景象。
第二，學(xué)校體育、娛樂(lè )設施簡(jiǎn)陋。
一般中小學(xué)的體育設施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)（有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺而已，至于娛樂(lè )設施則更談不上。
第三，教學(xué)設施欠缺。
據我們走訪(fǎng)觀(guān)察，除個(gè)別學(xué)校外，寶龍村大部分學(xué)�；窘虒W(xué)設施缺乏，而幻影燈，計算機等教學(xué)設施更是嚴重不足。
2、關(guān)于教育收費：
收費直接關(guān)系到農民的切身利益，農民對教育收費問(wèn)題反映尤其強烈。雖然現在實(shí)行九年義務(wù)教育制，但孩子上學(xué)的費用仍在農村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問(wèn)卷統計分析數據顯示：15%的民眾表示教育仍很沉重，65%的民眾表示家庭能夠負擔得起，但占家庭開(kāi)支的比例較大，僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起，且占家庭收入比例少。我們認為產(chǎn)生這種結果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結果的決定性因素。其二，教育費用的確有亂收費嫌疑。據一村民反映，其孩子五年一班的費用竟超過(guò)了300元。當然去年政府免除了教育附加費，使得學(xué)費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個(gè)小孩，一個(gè)上小學(xué)四年級，一個(gè)上小學(xué)二年級。前年兩小孩的學(xué)費總共為670多元。而去年兩人學(xué)費僅為360元。但仍有一些群眾反映，認為有亂收費現象存在。
統計結果顯示：大約36。3%的民眾認為現在學(xué)校亂收費現象十分嚴重，47。9%的民眾認為亂收費現象存在，但不多，僅15。8%的民眾認為亂收費的現象極少。從這些統計資料我們不難看出，民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關(guān)數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費就認定為亂收費。一是部分學(xué)校的確有亂收費的現象存在。
學(xué)雜費的收取無(wú)序及相關(guān)部門(mén)對費用缺乏統一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對規定落實(shí)不到位是造成亂收費現象的主要因素。
3、師資現狀分析：
據調查，目前寶龍村師資現狀主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，教師學(xué)歷水不均，城鄉教師差距大。據我們調查，寶龍村的中小學(xué)本科生教師人數僅占總教師人數的15%左右，而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二，教師流失嚴重。其三，鄉鎮中小學(xué)教師男女比例嚴重失調。其四，巒山鎮教師年齡普遍偏大，缺少年輕教師，教學(xué)缺乏新意和改革。
最后，缺少專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教師，農村小學(xué)從四年級才開(kāi)始教授英語(yǔ)，而城市小學(xué)從幼兒園就開(kāi)始接受英語(yǔ)教育。
三、我們應當采取的農村教育問(wèn)題解決措施
面對農村教育問(wèn)題的現狀，我們通過(guò)采訪(fǎng)調查并結合具體情況，總結了以下幾點(diǎn)解決措施。
第一，應該實(shí)行校長(cháng)任期制。實(shí)行校長(cháng)任期制，是避免校長(cháng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)影響的較好方案。任期制給了校長(cháng)足夠多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續性。
第二，學(xué)校還應建立教師獎懲體制，成立教師評定委員會(huì )，綜合教師一年來(lái)工作情況，通過(guò)嚴格的審核，由監督體系對教師作出綜合評定，并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動(dòng)教師積極性，使其更專(zhuān)心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。
第三，可堅持和完善“四制改革”�！八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤�，“校長(cháng)負責制”，“崗位責任制”，“考師制”。
第四，提高教師工資，以吸引教師就職。
第五，政府加大教育經(jīng)費的投入，提高學(xué)�；A設施建設。
四、結束語(yǔ)關(guān)于農村教育的思考：
通過(guò)我們的走訪(fǎng)與調查，我們深刻的認識到農村教育的改革刻不容緩。農村孩子的不僅需要上學(xué)，更需要上好學(xué)。為了讓農村孩子上好學(xué)，學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習成績(jì)，也應當重視孩子們的身體和心理素質(zhì)，家長(cháng)們也應重視學(xué)生的家庭教育。近年來(lái)，國家對教育愈來(lái)愈重視，農村的教育環(huán)境也得到了很大改善，農村教育成功改革指日可待。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇6
隨著(zhù)形勢的發(fā)展，農村教育工作面臨著(zhù)一些新問(wèn)題。就此，我與辦公室、教育局的同志一起作了一番深入調研，現將相關(guān)情況梳理如下：
一、我縣農村教育工作的現狀
截止20xx年底，全縣農村10個(gè)鄉鎮共有127所中小學(xué)，學(xué)生15157名。其中，中學(xué)13所，學(xué)生6635名；小學(xué)114所，學(xué)生8522名。
全縣農村中小學(xué)共有教職員工1885名。其中，中學(xué)教師583名，小學(xué)教師1302名；專(zhuān)任教師1705名，專(zhuān)任教師占農村教職工總數的90.4%；具有高級職稱(chēng)的教師24名,中級職稱(chēng)的784名，初級職稱(chēng)的1003名，工勤人員74名；具有專(zhuān)科以上學(xué)歷的862名，中師1001名，高中22名。
全縣農村中小學(xué)�？傉嫉孛娣e137.4萬(wàn)平方米，建筑面積8.8萬(wàn)平方米，擁有圖書(shū)175.7萬(wàn)冊，計算機340臺。
農村小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率為100%；小學(xué)生年費用在260元左右，中學(xué)生年費用在500元左右，食宿生費用在1600元左右。
近年來(lái)，通過(guò)全縣廣大農村教育工作者的辛勤努力，我縣農村教育工作有了較大發(fā)展，為發(fā)展農村經(jīng)濟、提高農村人口素質(zhì)打下了堅實(shí)的基礎。一是辦學(xué)條件有所改善。從20xx年至20xx年末，縣財政累計為農村教育投入資金120萬(wàn)元（不含教師工資），僅20xx年，就投入42萬(wàn)元，用于改善農村的辦學(xué)條件。到20xx年底,全縣已改造農村學(xué)校危房11373平方米，占危房總面積的51.9%。經(jīng)多方籌集,還先后在綏中鄉建起了大莊園希望小學(xué)、在＊＊鄉建起了＊＊希望小學(xué)等13所標準化的小學(xué)。二是教師工作積極性明顯增強。由于縣委、縣政府加大了工作力度，保證了農村教師工資的按月統發(fā)。再加上教育部門(mén)不斷加強對農村教師隊伍的管理，建立健全了各項管理制度，加強了考核評估，實(shí)行末位備案制，充分激發(fā)了廣大農村教師的工作積極性，絕大多數教師都能愛(ài)崗敬業(yè)，辛勤工作。三是學(xué)校教學(xué)管理水平顯著(zhù)提高。20xx年暑期，教育部門(mén)采取考試、面試、答辯、測評的方法，對農村中小學(xué)中層以上領(lǐng)導干部，實(shí)行競聘上崗，使一批德才兼備的優(yōu)秀教師走上了農村中、小學(xué)校的領(lǐng)導崗位，給農村中小學(xué)校今后的發(fā)展注入了新的活力。20xx年年末，又進(jìn)一步完善農村義務(wù)教育管理體制，真正實(shí)現了農村義務(wù)教育政府辦學(xué)、以縣為主，全面落實(shí)中小學(xué)校長(cháng)負責制，改革農村義務(wù)教育經(jīng)費管理辦法，切實(shí)做到“保工資、保運轉、保安全”。這些措施不僅使農村學(xué)校落后的校容校貌有了很大改觀(guān)，也使教學(xué)質(zhì)量有了很大的提高。四是亂收費現象基本杜絕。全縣農村的絕大多數中小學(xué)校都能?chē)栏駡绦行W(xué)生每學(xué)期30元、中學(xué)生每學(xué)期45元的收費標準，沒(méi)有發(fā)現超收和巧立名目多收費的問(wèn)題。多數學(xué)校還對貧困學(xué)生減免了學(xué)雜費，避免了貧困學(xué)生因交不起學(xué)費而輟學(xué)現象的發(fā)生。
我縣的農村教育工作雖有一定的發(fā)展，但形勢依然十分嚴峻，面臨的情況也較復雜，必須引起我們各級組織的高度重視。
1、農村中小學(xué)生大量流失。在調查中我們感到，中小學(xué)生流失數量多、面積大、個(gè)別學(xué)校流失率居高不下的問(wèn)題比較嚴重。據統計，20xx年9月開(kāi)學(xué)初，全縣農村中小學(xué)在校生人數為15818人（中學(xué)6131人，小學(xué)9687人），到20xx年6月學(xué)年末，在校生人數為14300人（中學(xué)4949人，小學(xué)9351人），流失1518人（中學(xué)1182人，小學(xué)336人），流失率中學(xué)為19.28%、小學(xué)為3.47%。其中，輟學(xué)756人（中學(xué)754人，中學(xué)輟學(xué)率12.33%，小學(xué)2人），占流失生總人數的49.8%（中學(xué)63.79%，小學(xué)0.59%）；舉家搬遷或隨父母外出打工轉入其它學(xué)校762人（中學(xué)428人，小學(xué)334人），占流失生總人數的50.2%（中學(xué)36.21%，小學(xué)99.41%）。如xx中學(xué)20xx年初一入學(xué)人數為222人，20xx年初四畢業(yè)參加中考只有31人，4年流失了191人，流失率達86%。造成這一問(wèn)題的主要原因，一是家庭原因造成的流失。一個(gè)農村學(xué)生從上小學(xué)到高中畢業(yè)，教育投資達2.4萬(wàn)元，平均年教育投資在2000元左右，而多數的農村家庭年收入在5000元左右（有的家庭還達不到這個(gè)數），除去家庭的日常開(kāi)銷(xiāo)，很多家庭供孩子上學(xué)是心有余而力不足。還有的家庭因缺少勞動(dòng)力，父母患病、離異和家庭突發(fā)性事件導致貧困，再加上孩子的學(xué)習成績(jì)不好，看到孩子升學(xué)無(wú)望，并且上學(xué)的費用又較高等等原因，于是不讓孩子上學(xué)。二是社會(huì )原因造成的流失。有的學(xué)生家距離學(xué)校較遠，需要在學(xué)校吃住，而多數農村中學(xué)沒(méi)有食堂宿舍，不能滿(mǎn)足學(xué)生就讀的需要；受當前社會(huì )上重男輕女思想和新“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，部分家長(cháng)產(chǎn)生了上學(xué)與不上學(xué)一個(gè)樣、與其上學(xué)不分配不如退學(xué)學(xué)手藝的思想，讓學(xué)生回家幫助種地、到外打工或學(xué)手藝。三是教育原因造成的流失。當前農村學(xué)校的整體教學(xué)水平不高，部分學(xué)校教師學(xué)歷低，業(yè)務(wù)水平不過(guò)硬，課堂教學(xué)缺乏吸引力，講不明白，學(xué)生聽(tīng)不懂，導致學(xué)生跟不上，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。還有的教師對成績(jì)不好的學(xué)生歧視，學(xué)生與老師之間有隔閡，使學(xué)生產(chǎn)生了逆反心理，失去了學(xué)習興趣，沒(méi)有讀完小學(xué)或初中，就回到家或流向社會(huì )。四是其它原因造成的流失。家庭條件好的干脆把孩子送到縣里的中小學(xué)去借讀或投親靠友到外地借讀；家長(cháng)在外打工的把孩子帶到打工的地方借讀，從而導致學(xué)生流失。
2、教師隊伍結構不合理。調查中我們了解到，當前農村教師隊伍有這樣幾多幾少。老的多，年輕的少；學(xué)歷低的多，高的少；領(lǐng)工資的多，能講好課的少；用非所學(xué)的多，教其所學(xué)的少。教師隊伍老化問(wèn)題突出，全縣農村小學(xué)教師中，男教師50周歲、女教師45周歲以上的就有524人,占農村小學(xué)教師總數的40.2%�，F有農村教師，多數是教主科的，教英語(yǔ)、音樂(lè )、美術(shù)、生物課的教師非常少，致使所有學(xué)科不能均衡授課，學(xué)生偏科嚴重。除此以外，農村中小學(xué)教師隊伍中存在一個(gè)普遍的問(wèn)題是教師素質(zhì)和能力偏低，導致農村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量下降，學(xué)生流失嚴重，狀況堪憂(yōu)。農村中小學(xué)有一半以上的教師不能勝任循環(huán)教學(xué)，有的正式教師教不了課，只能燒鍋爐或者從事其它工作。造成這一現象的原因，一是高學(xué)歷的教師多數被分到城里的中小學(xué)，有的即使被分到農村，也早已借調回縣里。二是農村現有骨干教師多數被縣里的中小學(xué)借走。據統計，幾年來(lái)，城鎮中小學(xué)共從農村中小學(xué)抽調教師233名，僅＊＊一個(gè)鎮就借出23人。三是農村現有的小學(xué)教師隊伍中，多數為民轉公的教師，其中一些人觀(guān)念舊、水平低，不注重自身素質(zhì)的提高和知識更新，特別是定上高級職稱(chēng)以后，就滿(mǎn)足現狀，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)。
3、辦公經(jīng)費嚴重短缺。據統計，全縣農村中小學(xué)，共有債務(wù)168.8萬(wàn)元，其中，中學(xué)有債務(wù)55.2萬(wàn)元，小學(xué)有債務(wù)113.6萬(wàn)元，債務(wù)最多的是xx鎮（31.4萬(wàn)元），最低的是xx鎮（6.3萬(wàn)元），中小學(xué)校平均負債達1.33萬(wàn)元。有90%以上的學(xué)校購不全教學(xué)資料，連簡(jiǎn)單的教學(xué)用具、試驗用品都無(wú)力購買(mǎi)，桌、椅、門(mén)、窗等基礎設施得不到維修，多數學(xué)校舉債維持教學(xué)。農村所有小學(xué)中，學(xué)生總數超過(guò)70人的學(xué)校約占30%，70%的學(xué)�？渴杖‰s費難以支撐教
學(xué)。另外，由于學(xué)校沒(méi)錢(qián)雇更夫，夜間無(wú)人值宿，給學(xué)校的安全問(wèn)題帶來(lái)了隱患。造成這些問(wèn)題的原因，一是近年來(lái)縣財政對農村教育的資金投入力度不夠，生均經(jīng)費沒(méi)有按時(shí)支付到位，除教師工資和冬季取暖用煤由財政統一撥給外，辦公經(jīng)費基本沒(méi)有撥付，致使學(xué)校正常的辦公經(jīng)費沒(méi)有保障。二是“一免兩補”政策實(shí)行后，取消了教育費附加和農村教育集資等費用，以前學(xué)校的更夫都是村里花錢(qián)雇人，教育體制改革后，村里不管學(xué)校的事，不再出這筆錢(qián)。三是生源少，多數學(xué)校的學(xué)生在五、六十人左右，再去除特困生的雜費及購買(mǎi)教學(xué)用書(shū)等費用，辦公經(jīng)費所剩無(wú)幾，根本保證不了辦公的需要。
4、教育體制不完善。多年來(lái)，受傳統教育管理體制的影響，教師工作無(wú)論好與壞，都是鐵飯碗大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，體現不出多勞多得，也做不到獎優(yōu)罰劣，致使一部分教師出工不出力，出力不出活，從而影響整個(gè)農村教育教學(xué)質(zhì)量的提高，給農村教育的長(cháng)遠發(fā)展帶來(lái)了隱患。造成這一問(wèn)題的主要原因是教育體制不完善，管理不到位。
二、發(fā)展農村教育工作的主要對策
1、建立和完善新的投入機制，確保農村教育工作正常運行。進(jìn)一步加大縣財政對農村教育的投入力度，嚴格執行現有的教育法律法規，使縣級政府真正承擔起應盡的義務(wù)。要遵照《教育法》中“教育經(jīng)費預算單列”的規定，由縣級政府實(shí)行教育經(jīng)費單獨預算，建立專(zhuān)項教育轉移支付，加強農村教師工資的管理，逐步完善各項制度，從制度上保證教師工資的按月足額發(fā)放。重新核定各鄉鎮中小學(xué)運轉所必需公用經(jīng)費的最低支出水平，逐步建立和健全農村教育成本核算制度，確定合理的師生比例和班額標準，確定合理的行政管理和教學(xué)消耗的比例，確保農村學(xué)校日常運轉所需公用經(jīng)費。積極實(shí)行教育經(jīng)費公示制度，農村中小學(xué)經(jīng)費的籌措、分配、使用情況必須接受廣大農民群眾的監督，人大和紀檢部門(mén)必須加強監督檢查，教育行政部門(mén)要定期向人大報告教育經(jīng)費使用情況。與此同時(shí)，要采取多種手段，積極化解農村學(xué)校的債務(wù)，積極向上爭取農村中小學(xué)危房改造和學(xué)校發(fā)展的建設資金，以確保農村中小學(xué)的“安全”運作。
2、完善農村教育“以縣為主”的管理體制，推動(dòng)農村教育發(fā)展。繼續鞏固和完善“以縣為主”的農村教育管理體制。盡快理順縣級教育管理部門(mén)與農村學(xué)校的關(guān)系，解決因鄉鎮教育機構撤銷(xiāo)導致的管理機制混亂現象。教育行政主管部門(mén)必須進(jìn)一步轉變觀(guān)念，減少不必要的行政事務(wù)，把管理的重心轉向依法督導評估和宏觀(guān)指導。要進(jìn)行分類(lèi)規劃，按照鄉鎮規模大小和農村學(xué)校的布局狀況，建立和完善鄉鎮中心學(xué)校的管理職能，指導農村小學(xué)的教育教學(xué)工作。從實(shí)際出發(fā)探索多種有效的農村教育管理新模式，調動(dòng)鄉鎮政府支持農村教育發(fā)展的積極性。進(jìn)行學(xué)校管理體制的配套改革，實(shí)行校長(cháng)競聘制和校長(cháng)聘任制，引導學(xué)校根據農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要，自主辦學(xué)，自我約束，自我發(fā)展，進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。推進(jìn)農村中小學(xué)教師人事制度改革，加強農村教師隊伍建設，全面實(shí)施教師資格準入制度，嚴把教師“入口關(guān)”，積極推行中小學(xué)教師聘任制。改革農村的辦學(xué)體制，實(shí)行辦學(xué)主體多元化措施，開(kāi)辟新的民間籌融資渠道，建立農村教育多元辦學(xué)格局，在發(fā)展公辦學(xué)校的同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )力量舉辦各種類(lèi)型的民辦學(xué)校。允許社會(huì )力量采用租賃、承包等方式承辦和改造農村薄弱學(xué)校，緩解農村優(yōu)質(zhì)教育資源不足問(wèn)題，幫助化解學(xué)校債務(wù)。
3、深化農村教育綜合改革，適應新時(shí)期農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。教育行政主管部門(mén)要組織廣大農村中學(xué)教師，圍繞現代農業(yè)和現代工業(yè)所需要的知識技能，開(kāi)發(fā)新課程，設置新的教學(xué)內容。內容可以包括農產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生態(tài)保護和高技術(shù)生態(tài)農業(yè)等，并逐步向農村工業(yè)、信息服務(wù)和進(jìn)城就業(yè)等方向拓展。從小學(xué)開(kāi)始，對農村中小學(xué)生進(jìn)行“創(chuàng )業(yè)教育”，要把“創(chuàng )業(yè)教育”作為現代化教育的一項重要工作，積極傳播新思想和新的價(jià)值觀(guān)，拓展創(chuàng )業(yè)的知識面，鼓勵學(xué)生敢于面對市場(chǎng)競爭，敢于自主創(chuàng )業(yè)，不斷提高農村新一代勞動(dòng)者的素質(zhì)。要改革農村學(xué)校傳統的教學(xué)模式，大力倡導自主、合作和探究式的學(xué)習方式。要緊密聯(lián)系農村學(xué)生的生活實(shí)際，培養學(xué)生運用知識分析和解決問(wèn)題的能力。要加強綜合實(shí)踐活動(dòng)課程建設，讓學(xué)生在農村社會(huì )實(shí)踐中學(xué)知識、用知識，了解家鄉、熱愛(ài)家鄉，立志建設家鄉。要改革綜合實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)方法，以綜合實(shí)踐活動(dòng)為載體，對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能、適用科技等方面的教育，幫助學(xué)生學(xué)習致富的一技之長(cháng)。
4、實(shí)施農村教育扶貧工程，保證農村困難群體的子女上學(xué)讀書(shū)。要積極籌措教育扶貧專(zhuān)項資金，積極爭取中央和省市財政的資金，采取政府撥款、社會(huì )各界贊助、教育內部募捐等多種形式籌措教育扶貧經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用，以保證教育扶貧工程各項計劃的落實(shí)。要開(kāi)展多種形式的“教育對口扶貧活動(dòng)”。如：“城鎮學(xué)校對口支援農村中小學(xué)”、“社會(huì )各界援助農村中小學(xué)”等活動(dòng)。要以支持農村薄弱學(xué)校改變面貌和提高農村教師素質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)農村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量提高。建立教師扶貧制度，組織城鎮優(yōu)秀教師送教下鄉，選派骨干教師和管理人員到農村中小學(xué)校任職、任教，安排和接納農村學(xué)校的中小學(xué)校長(cháng)和中青年教師到城鎮學(xué)校學(xué)習、培訓，加強城鄉教育交流和城鄉教師互動(dòng)，促進(jìn)教師隊伍建設。要加大幫扶農村貧困學(xué)生的資助力度，通過(guò)開(kāi)展對接活動(dòng)，將富裕地區群眾和學(xué)校捐獻的圖書(shū)、儀器、設備無(wú)償地提供給農村中小學(xué)校和貧困學(xué)生。制定直接面向農村貧困生的救助制度，將救助款直接撥付給貧困家庭的學(xué)生，并采取措施切實(shí)保證救助資金用于教育。從而確保農村困難群體的子女受教育的權利。
5、優(yōu)化農村教師隊伍結構，全面提高農村教師的素質(zhì)。要按照統籌兼顧的原則，合理配備農村教師隊伍，認真貫徹執行省委、省政府關(guān)于教育人事制度改革精神，廣泛實(shí)行教師聘用制，建立和完善教學(xué)質(zhì)量考評體系和分配激勵機制。要制定相應的政策，確保農村中小學(xué)骨干教師的基本穩定。要鼓勵現有的農村教師參加各級各類(lèi)學(xué)歷提高培訓考試，提高學(xué)歷層次。健全學(xué)校學(xué)習制度，有計劃地開(kāi)展各種學(xué)習競賽活動(dòng)、互幫互學(xué)活動(dòng)。農村學(xué)校學(xué)生數少，教師編制緊，要求教師多才多藝，要開(kāi)展教師教學(xué)基本功的訓練。在提高教師文化業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，更重要的是加強師德建設，在廣大農村教師中開(kāi)展熱愛(ài)農村教育、熱愛(ài)農村學(xué)校、熱愛(ài)農村學(xué)生的教育活動(dòng)，開(kāi)展提高責任心、事業(yè)心、進(jìn)取心及教師職業(yè)道德規范的教育活動(dòng)，提高農村教師的道德修養和師德素養。
6、不斷加大控輟工作力度，嚴格控制農村中小學(xué)生的流失。要認真貫徹《義務(wù)教育法》，加大宣傳力度，使家長(cháng)和學(xué)生知法、懂法、守法，讓每個(gè)學(xué)生和家長(cháng)都知道“普九”的意義。要加大對沒(méi)有完成九年義務(wù)教育的家長(cháng)或監護人經(jīng)濟處罰的力度。教育行政主管部門(mén)要切實(shí)履行工作職責，把這項工作當作農村教育工作的頭等大事來(lái)抓，嚴格執行勸學(xué)包保責任制，層層落實(shí)。要在學(xué)生中廣泛開(kāi)展“幫帶”活動(dòng)，讓優(yōu)生帶差生，教育教師不得歧視和體罰學(xué)生。要針對不同的輟學(xué)生，采取不同的補救措施，幫助家長(cháng)轉變觀(guān)念，加強學(xué)生的思想教育工作，讓學(xué)生樹(shù)立信心，培養學(xué)習的積極性。要加強學(xué)校的教育教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng )造良好的學(xué)習氛圍，用知識、用感情留住學(xué)生。
農村義務(wù)教育體制改革調研報告 篇7
農村教育是當代中國教育的重點(diǎn)，是占中國教育的絕大部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎教育的實(shí)現程度，直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度，大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的長(cháng)期長(cháng)遠，作為農村教育中的主體――教師，身上擔負著(zhù)任重而道遠的任務(wù)。
然而，隨著(zhù)時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”，對自己的事也失去了應該有的信心，盡管大多數人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè)，可還是被種種現實(shí)境遇所困惑。教師也是人，有個(gè)人的家庭生活、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潛能和表現欲�；趯@一問(wèn)題的關(guān)心，我們最近我們對本鎮中小學(xué)，從農村教育現狀和教師心態(tài)的角度，對各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì )群眾，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調查走訪(fǎng)。在近一個(gè)月的時(shí)間內，調查走訪(fǎng)了本鎮的16所中小學(xué)校，與學(xué)校領(lǐng)導、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪(fǎng)談，帶回了300多頁(yè)的調查筆記。
一基本情況
1調查對象：本次調研涉及的對象主要是全鎮16所學(xué)校領(lǐng)導、教師。學(xué)生及社會(huì )各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。
2調查方式：調查采用問(wèn)卷調查為主、走訪(fǎng)座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有代表性和真實(shí)性。調查的時(shí)間在2013年10月。
3調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現狀，教師的福利狀況、教師的心理反應形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機、農村教師的現狀、對農村教育的意見(jiàn)、社會(huì )各界對教師的看法及理解等。
二農村教育現狀及農村教師心態(tài)的調查結果分析
1問(wèn)卷調查的結果統計：
本次調查共下發(fā)問(wèn)卷50余份，回收31份。其中男性占57%；女性占32%；學(xué)生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%；領(lǐng)導占25%，教師占62%，其他人士占13%；
2農村教育現狀的基本特征
�。ㄒ唬⿴熧Y力量薄弱教師工作量大
調查中很多的學(xué)校領(lǐng)導表示學(xué)校的師資力量薄弱，沒(méi)有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團隊，這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度，從而影響了教育的質(zhì)量。通過(guò)問(wèn)卷調查顯示，一周有20節以上的課的老師占65%，15節以上的只占23%剩下的12%就在10到15節之間。我們還發(fā)現。()75%以上的老師一般上的是2門(mén)課，有些學(xué)校教師要代三門(mén)以上的科目。在村級小學(xué)，有15%的老師還在上復式班。擔任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理，另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì )等等。上課前得寫(xiě)教案，詳細的備好課，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪(fǎng)，所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現在這些具體的事務(wù)上，還有中小學(xué)在應試教育的壓力下，思想的壓力甚至超過(guò)了身體的壓力。除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習培訓，教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復雜的學(xué)生問(wèn)題，讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續著(zhù)，這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負荷的工作量，讓許多教師身心疲憊，好的教師都想著(zhù)調換環(huán)境，造成優(yōu)質(zhì)師資的流失，師資力量的薄弱造成教師工作量大，影響了工作熱情，進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)！
�。ǘ┯布O施投入不足
目前的農村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對是平穩的。然而，在硬件設施上，農村學(xué)校和城區的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設備，有的學(xué)校最多有幾臺錄音機，音樂(lè )課上沒(méi)有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂(lè )課就用嗓子干吼，體育課沒(méi)有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且，由于師資力量的不足，很多教師代的是非專(zhuān)業(yè)的課程，有些科目就由班主任代上。硬件設施落后是目前農村教育一個(gè)最普遍的現狀。
�。ㄈ傲羰嘏c學(xué)困兒童”現象
由于本鎮特殊的地理環(huán)境，外出務(wù)工人員很多，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱(chēng)作“留守兒童”。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們的調查中，65%的學(xué)校反應留守兒童現象嚴重。面對這個(gè)特殊的群體，教師有著(zhù)無(wú)以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問(wèn)題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀(guān)點(diǎn)和方法與教師的教育觀(guān)念和方法很大的差別，很多家長(cháng)認為自己把孩子送到學(xué)校，一切責任就在學(xué)校了，根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習成績(jì)不好，他們就會(huì )抱怨學(xué)校和教師，管理上時(shí)常會(huì )引起家長(cháng)和學(xué)校教師的矛盾，甚至到校吵鬧。留守兒童由于長(cháng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，留守兒童現象已經(jīng)成為社會(huì )問(wèn)題，應該引起廣泛的關(guān)注
�。ㄋ模┙處煾＠龅�
據我們的問(wèn)卷調查結果統計，待遇上覺(jué)得可以的只占13%，47%的老師認為基本沒(méi)福利待遇，40%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有；在我們的走訪(fǎng)中。90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。調查了解，由于現在的管理政策，學(xué)校在教師節和元旦這兩個(gè)對于教師很重要的節日都沒(méi)有任何慰問(wèn)和福利了，在調查中75%的老師認為付出與回報不成正比，作為農村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本，更重要的是要獲得認可和尊重。
在這次的調查中了解到，各校為了搞好雙創(chuàng )和義務(wù)教育的很多工作，很多學(xué)校負債嚴重，使得學(xué)校運轉艱難；而義務(wù)教育經(jīng)費管理機制對于學(xué)校負債也沒(méi)有可行的解決政策，鄉鎮對教育的投入幾乎沒(méi)有，學(xué)校的教學(xué)基礎設施及維修全靠學(xué)校承擔；社會(huì )救助、捐資辦學(xué)體系在農村基本沒(méi)有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢？
�。ㄎ澹┙處熅駢毫Υ笊眢w健康狀況堪憂(yōu)
調查顯示，80%以上的老師覺(jué)得精神壓力大。通過(guò)調查有近12%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康！有11%的教師因為身體原因長(cháng)期請假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣，根本無(wú)法上好課。農村教師的健康問(wèn)題成了社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面
1學(xué)生
學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著(zhù)老師的工作，現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，加上現在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響，孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞，心理脆弱，意志力薄弱，這讓老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準。越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書(shū)，處在這樣的環(huán)境中，教師怎么會(huì )沒(méi)有壓力呢？
2家長(cháng)
家長(cháng)是孩子的第一位老師，家長(cháng)的一言一行直接影響著(zhù)孩子的一生，很多的家長(cháng)本身文化素質(zhì)不高，對教育的認識不夠深刻，認為成績(jì)好一切都好，成績(jì)不好老師難辭其咎，特別是農村的家長(cháng)，根本不會(huì )管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績(jì)好，其他的全都不重要，很多家長(cháng)沒(méi)有教育的理智，根本不愿接受教師對學(xué)生的批評和嚴格教育，素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒(méi)有目標的，怎么做不清楚，評價(jià)體系不到位。
3學(xué)校和上級部門(mén)
來(lái)自于學(xué)校和上級部門(mén)的壓力對于教師來(lái)說(shuō)也是很大的，每學(xué)期這樣那樣的檢查，名目繁多，這樣那樣的學(xué)習筆記和心得體會(huì )應接不暇，各種各樣的教研培訓活動(dòng)、每個(gè)節日的慶�；顒�(dòng)、會(huì )議記錄、安全問(wèn)題、學(xué)習問(wèn)題、生源問(wèn)題等等，不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問(wèn)卷調查中80%的老師覺(jué)得精神緊張。擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jì)不好、很多的老師長(cháng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
4社會(huì )
自古以來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無(wú)私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……然而，教師也是一個(gè)普通的人，特別是現今社會(huì )對教師職業(yè)更是有著(zhù)多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導者和管理者，具有指導管理學(xué)生的權威，他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(cháng)的代理人，要負責照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調與任課教師、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)校領(lǐng)導、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突，公眾卻認為教師本該如此，他們大多認為教室就是每天上一兩節課而已，玩的時(shí)間太多，每年還有寒暑假，是很多人無(wú)意之中產(chǎn)生對教師的心理上的討厭和憎恨，教師的正常工作往往得不到家長(cháng)和群眾的理解，有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對的認為教師是完全的過(guò)錯，這樣的社會(huì )環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺，這樣農村教師更迷茫了和無(wú)助。
三、農村教師的心態(tài)及其形成原因
根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
1、積極心態(tài)
�。ㄒ唬盁o(wú)私奉獻”的決心
自古以年來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著(zhù)這樣的“無(wú)私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生！這樣的心態(tài)占絕大多數。
�。ǘ盎貓笊鐣�(huì )”的感恩心
很多的老師，特別是六七十年代的老師，他們曾經(jīng)艱苦生活的磨礪，知道珍惜這來(lái)自不易的安穩生活，當他們走進(jìn)課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，他們懷著(zhù)一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不受消極和不良情緒的影響，不追求回報，無(wú)怨無(wú)悔！
2、消極心態(tài)
�。ㄒ唬┪镉呐蛎�，精神的淪喪。社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變影響著(zhù)教師的心態(tài)。
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，大多數的人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金�；剡^(guò)頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個(gè)月幾百元的收入，買(mǎi)不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買(mǎi)什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，但是工作卻是起早貪黑，嘔心瀝血，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來(lái)，但是卻又不舍得放棄。久而久之，許多的老師就有了*日子的打算，失去工作的動(dòng)力和積極性。
�。ǘ└≡陼r(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻”的決心
許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解、認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過(guò)這樣一件事，他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說(shuō)他只有賣(mài)氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當他與老師重逢的時(shí)候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙，但他也對老師說(shuō)了這樣一句話(huà)：“當年你說(shuō)我很笨，只有賣(mài)氣力的份，是這樣說(shuō)的嗎？”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候，我為我們的教育者們感到心疼，覺(jué)得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著(zhù)許多的不同，但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好，然而，又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無(wú)私奉獻”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了！
�。ㄈ├硐肱c現實(shí)差距大
誠然，許多的老師在剛走上講臺時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖，決心扎根農村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現實(shí)和理想差距太遠了�，F實(shí)的具體體現在
�。�1）農村教師被不公正待遇長(cháng)期困擾著(zhù)
我們在調查中發(fā)現，很多的老師對于農村學(xué)校和城區學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正，同樣的付出勞動(dòng)和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會(huì )、家長(cháng)在對待老師的問(wèn)題上，對城區學(xué)校和農村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的，教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問(wèn)題等等長(cháng)期困擾著(zhù)我們的農村教師。
�。�2）農村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比
學(xué)習上，城里的孩子的學(xué)習家長(cháng)極為重視，家長(cháng)的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導，很多家長(cháng)會(huì )從小就給孩子報很多補習班，而農村孩子你就得花數倍努力，家長(cháng)也幫不上忙，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jì)；家長(cháng)對待教育的觀(guān)念也有所不同，農村的家長(cháng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的“讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途，不如出去打工掙錢(qián)等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來(lái)的觀(guān)點(diǎn)。
3、觀(guān)望心態(tài)
這次調查我們發(fā)現，更大一部分老師對于目前的農村教育其實(shí)是抱著(zhù)很大的觀(guān)望心態(tài)的。具體表現在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來(lái)，政府和社會(huì )都在呼吁“尊師重教”，相應地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號不落到實(shí)處的），特別是最近幾年。改善農村教育條、改變農村教育環(huán)境、提高農村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農村教師看到了很大的希望，但是這個(gè)時(shí)代社會(huì )發(fā)展太快，這邊條件還沒(méi)改善或者正在改善，生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著(zhù)一種觀(guān)望的態(tài)度對待工作。完成自己該做的事。做到問(wèn)心無(wú)愧就算可以了。也很滿(mǎn)足目前的生活狀況。
四思考與對策
“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類(lèi)靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農村教育的現狀和農村教師這么復雜的心態(tài)。如何改變農村教育現狀。端正農村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì )關(guān)注和重視的一大課題。政府和社會(huì )應該多從“教師也是人”的角度和從我國農村教育現狀的實(shí)際出發(fā)，多思考行之有效的改善辦法，從軟、硬環(huán)境上給農村教師和農村教育一個(gè)公平的空間。改變農村教學(xué)現狀、改善教學(xué)設施、完善教學(xué)管理模式，提高農村教師福利待遇，推動(dòng)農村教育大力發(fā)展。
著(zhù)名教育家陶行知先生說(shuō)：“要想完成鄉村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻給鄉村人民和兒童，真教育是心心相印的活動(dòng)，唯獨從心里發(fā)出來(lái)的，才能打到心的深處�！币胱龅叫男南嘤〉慕逃�，農村教師們更需要整個(gè)社會(huì )的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問(wèn)題，農村教育是會(huì )有一個(gè)美好的明天的！
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