調研的報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告十分的重要，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編整理的調研的報告，希望對大家有所幫助。
調研的報告1
道路運輸管理機構是基層交通運輸系統的窗口部門(mén)之一，道路運輸安全監管工作是各級領(lǐng)導和廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)之一。嚴格履行“三關(guān)一監督”監管職責，嚴厲打擊非法營(yíng)運、客車(chē)串線(xiàn)經(jīng)營(yíng)等道路運輸違法違規行為，維護道路運輸市場(chǎng)秩序，保障道路運輸安全是基層道路運輸管理機構的首要職責。近年來(lái)，在各級黨委、政府和上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，基層道路運輸管理機構得到了正常、健康、良性的發(fā)展，綜合管理能力和執法水平不斷提高，對保障和推進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。下面，根據上級有關(guān)工作要求，結合基層道路運輸安全監管工作實(shí)際，就我縣如何開(kāi)展道路運輸管理工作形成調研情況報告如下。
一、打非治違工作
（一）XX縣運管所行政執法機構現狀。
目前，XX縣公路運輸管理所共設有1個(gè)縣級運管所，1個(gè)鄉鎮級運管站，即XX縣公路運輸管理所、XX縣公路運輸管理所西江運管站，其中：XX縣公路運輸管理所為縣財政全額撥款的參公管理的事業(yè)單位，編制數10人，現有運政執法人員9人，下設有綜合股、稽查隊、財務(wù)股三個(gè)股室；西江運管站為縣財政全額撥款的事業(yè)單位，編制數4人，現有運政執法人員2人。
（二）道路運輸企業(yè)安全管理部門(mén)設置和人員配備情況。
目前，我縣共成立有3家客運企業(yè)，均按要求至少配備了2名持證的專(zhuān)職安全員以上。
近年來(lái)我縣客運企業(yè)未發(fā)生一起較大以上交通責任事故。
（三）道路運輸安全管理工作。
存在問(wèn)題和不足：
1、開(kāi)展行業(yè)管理法律法規的宣傳教育力度不夠。對道路運輸行業(yè)管理法律法規在社會(huì )和群眾中特別是廣大農村的宣傳力度不夠，沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
2、個(gè)別客車(chē)駕駛員交通安全意識淡薄，駕駛員行車(chē)時(shí)接打電話(huà)、未系安全帶、超員超載、超速行車(chē)和疲勞駕駛等違法違規行為時(shí)有發(fā)生。
3、由于執法力量薄弱和稽查經(jīng)費困難等原因，對邊遠鄉村的運輸安全監管難以做到位，以致非法營(yíng)運、違章載客等違法違規現象時(shí)有發(fā)生；對全縣營(yíng)運客車(chē)的監管措施有待強化，客車(chē)站外上下旅客、亂停亂靠等現象時(shí)有發(fā)生。
4、部分運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度尚需進(jìn)一步健全完善，離《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》等規定的要求相差較大。
5、雖我縣所有客車(chē)已全部安裝了gps系統，但在檢查過(guò)程中發(fā)現平安公司、丹江公司和黔嶺雷山分公司均存在gps系統對車(chē)輛所在位置定位不準確，偏差最高達400多米以及安裝使用制度不好，還存在有時(shí)無(wú)人值守監控和系統信號不穩定、運行速度慢等現象。
6、車(chē)站落實(shí)“三不進(jìn)站，六不出站”制度不夠好，例檢工作有待加強。
下步工作意見(jiàn)、建議：
以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，按照上級下達的安全生產(chǎn)責任目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展及以人為本的理念，進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強”工作措施，認真履行“三關(guān)一監督”工作職責，加強安全監管，從道路運輸生產(chǎn)工作的源頭和細節抓起，扎實(shí)做好各項規章制度的落實(shí)，全面推進(jìn)道路運輸安全管理制度和安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的建立，確保道路運輸安全。
1、認真做好安全生產(chǎn)的日常監督管理。認真開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)，加強道路運輸安全生產(chǎn)日常監管，早安排、早檢查、早落實(shí)，嚴格按照有關(guān)規定開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現和排除安全生產(chǎn)隱患，嚴防安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強化道路運輸市場(chǎng)監管，嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為，保護合法經(jīng)營(yíng)者的正當權益，維護我縣正常、規范、有序的道路運輸市場(chǎng)秩序。
2、繼續加大對道路運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站的整治力度。重點(diǎn)加大對道路旅客運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站、汽車(chē)維修企業(yè)的整治力度，進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，實(shí)現安全監督管理制度化。要結合貫徹落實(shí)《道路運輸條例》及其配套規章，按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》的要求，強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系標準化建設，加大監督檢查力度，防止不符合條件的企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員進(jìn)入道路運輸市場(chǎng)。
3、組織對道路旅客運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)、汽車(chē)客運站有關(guān)人員進(jìn)行培訓。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規定，督促企業(yè)對從事安全生產(chǎn)管理的人員、特殊崗位人員進(jìn)行安全教育培訓，提高其安全意識，增強其責任感，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)制度和操作規程。
4、認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，并做好相關(guān)工作。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，將安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每一個(gè)運輸經(jīng)營(yíng)單位，每一個(gè)崗位，每一個(gè)從業(yè)人員。加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合和信息溝通，認真執行營(yíng)運客車(chē)及駕駛員違法抄告制度。建立完善應急救援預案和應急救援體系，并做好綜合性應急演練，指導督促道路運輸企業(yè)建立內部預案，配備必要的應急救援器材、設備。
5、搞好汽車(chē)客運站安全監督。按照《貴州省道路運輸安全生產(chǎn)監督管理規定》的要求，每月至少一次對汽車(chē)客運站進(jìn)行監督檢查，特別要督促客運站嚴格落實(shí)好“三不進(jìn)站、六不出站”等規章制度。
6、繼續開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照有關(guān)文件要求，克服松懈麻痹思想，把開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查整治及督查專(zhuān)項行動(dòng)與貫徹國家有關(guān)法律、法規結合起來(lái)，與加強安全生產(chǎn)監督管理工作結合起來(lái)，與加強運輸企業(yè)安全管理的基礎性工作結合起來(lái)，采用檢查與自查并行的方式，以道路旅客運輸、汽車(chē)客運站為重點(diǎn)，對其安全生產(chǎn)制度、承運人責任險的落實(shí)，安全教育培訓，應急體系建立等，繼續深入、全面、扎實(shí)的開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的專(zhuān)項行動(dòng)，力爭做到排查一條，落實(shí)整改一條，一時(shí)不能落實(shí)整改的，要研究措施和辦法，限時(shí)整改并制定應急監控預案。要通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，整頓和規范道路客運安全生產(chǎn)秩序，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，淘汰和取締不符合安全生產(chǎn)條件的客運車(chē)輛和客運企業(yè)，有效防范和遏制道路客運重特大交通事故的發(fā)生，使全縣道路客運安全生產(chǎn)狀況全面好轉。
（四）打擊非法營(yíng)運工作。
一是切實(shí)加強對專(zhuān)項整治行動(dòng)的領(lǐng)導。自雙百行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣領(lǐng)導高度重視專(zhuān)項整治行動(dòng)，專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，制定切實(shí)可行工作方案，落實(shí)責任，明確職責，由縣、鄉兩級主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，周密地作好人員安排，嚴格工作紀律，規范執法行為，堅持公平、公正、公開(kāi)、便民的原則，教育與嚴厲處罰相結合原則，確保人員到位、責任到位、措施到位，維護好社會(huì )的穩定和和諧，保護公共安全和自身的安全，為打擊非法營(yíng)運工作的順利開(kāi)展提供了堅強的組織保障。
二是精心組織，周密安排，扎實(shí)有效地開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。加強與安監、交警、工商、市政等部門(mén)的協(xié)調配合，采取聯(lián)合執法和流動(dòng)稽查等工作方式，實(shí)行 “疏、堵”結合，以縣城為重點(diǎn)，深入西江等景區及鄉村，加大對自用車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、無(wú)照、農用車(chē)、拖拉機、二輪摩托車(chē)違法載客等非法營(yíng)運行為的打擊取締力度。年初以來(lái)，共組織執法人員開(kāi)展路檢路查740多人次，檢查客貨運車(chē)輛1260多輛次，查處違法違規的營(yíng)業(yè)性客貨運車(chē)輛60多輛，非法營(yíng)運車(chē)輛57輛（其中面的38輛，摩的19輛），維護了全縣正常的道路運輸市場(chǎng)秩序，使運輸車(chē)輛非法違法經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，廣大人民群眾反映比較強烈的道路運輸市場(chǎng)秩序、道路運輸安全等問(wèn)題得到進(jìn)一步改善，保護了群眾的公共利益和出行安全。
三是加強宣傳教育，為整治活動(dòng)的順利開(kāi)展積極創(chuàng )造良好氛圍。全面加強宣傳教育工作，深入西江、望豐、丹江等地召開(kāi)駕駛員大會(huì )，大力宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)的內容和必要性，向廣大群眾、旅客耐心宣傳乘坐非法營(yíng)運車(chē)輛的嚴重危害性，共發(fā)放宣傳教育資料2000多份，營(yíng)造積極和諧的輿論氛圍，引導和倡導人民群眾積極主動(dòng)地加入到打擊非法營(yíng)運車(chē)輛活動(dòng)中，自覺(jué)抵制非法營(yíng)運車(chē)輛，使非法營(yíng)運現象得到有效遏制，讓嚴格遵守國家法律、法規的合法營(yíng)運車(chē)輛得到有效的保護，使人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權益得到保障。
四是存在問(wèn)題和困難。
1、隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，城鎮化建設進(jìn)程的推進(jìn)帶動(dòng)了人口流動(dòng)的增加，但在我縣一些邊遠山區運力供給明顯不足。由于農村公路養護管理機構尚未建立，導致農村公路建成后基本處于無(wú)人管理養護狀態(tài)，加上養護經(jīng)費嚴重不足，無(wú)資金及時(shí)清理坍方和維修水毀路段，造成大部分村公路路況差、安全隱患大，不能保證晴雨通車(chē)和安全暢通，達不到通客運標準，客車(chē)進(jìn)不了村，以致山區廣大農民群眾出行無(wú)安全、舒適的營(yíng)運客車(chē)可坐，不得以只好乘坐那些車(chē)況不好、安全隱患大的貨車(chē)、農用車(chē)甚至拖拉機出行，無(wú)形中為“黑車(chē)”提供了市場(chǎng)空間，且嚴重地影響了全縣社會(huì )的和諧穩定。
2、部分外來(lái)務(wù)工人員、下崗職工和返鄉農民工及無(wú)職無(wú)業(yè)人員受利益的驅動(dòng)或生活所迫使得他們選擇了“非法營(yíng)運”（尤其是摩的等方式）這樣一個(gè)簡(jiǎn)單而有效的賺錢(qián)途徑。
3、非法營(yíng)運車(chē)輛滿(mǎn)足了人們要求“廉價(jià)、迅速、便捷”的需要。由于少了相當龐大的運營(yíng)成本，非法營(yíng)運車(chē)輛的價(jià)格優(yōu)勢非常明顯，其要價(jià)與一般營(yíng)運客車(chē)相比要低很多（如以西江至凱里為例，客車(chē)票價(jià)是24元/人，黑車(chē)一般是8元/人，縣城內摩的則2元/人）。
4、執法難度大和成本的相對高昂，為“黑車(chē)”的存在留了活路。嚴厲打擊“黑車(chē)”違規運營(yíng)是交通運輸部門(mén)的重要職責之一，但目前的執法體系和能力難以做到目標與結果的統一，這里主要是稽查獲取證據難，往往執法人員明知他們是“黑車(chē)”，但如果不是在金錢(qián)交付的現場(chǎng)查獲，事后很難做到證據確鑿。
5、部分黑車(chē)業(yè)主甚至懷有“今天查到我，明天不查我”的僥幸心理，或是與執法人員玩“貓捉老鼠”游戲，你來(lái)了我就躲避、你走了我再出來(lái)，造成更多的人以身試法，使得黑車(chē)難以根除�！吨腥A人民共和國道路運輸條例》之所以把非法營(yíng)運的罰款額定的如此之高，就是要把黑車(chē)的處罰一次到位，使其難以再次翻身。所以作為執法部門(mén)一定要依法行政，按章辦事，沒(méi)錢(qián)交罰款的就申請法院強制執行，只有這樣才能樹(shù)立運政管理的執法權威，產(chǎn)生震懾黑車(chē)車(chē)主的效果。
五是下步工作建議。
1、積極主動(dòng)向縣委、縣政府匯報工作中存在的問(wèn)題和困難，與公安、交警、市政等部門(mén)加強協(xié)調配合，加大聯(lián)合稽查和打擊取締力度，強化運輸市場(chǎng)管理，經(jīng)常開(kāi)展路檢路查，狠抓源頭管理，嚴厲打擊非法營(yíng)運行為，嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛，維護全縣良好的道路運輸市場(chǎng)秩序，保護合法經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
2、本著(zhù)“以人為本”和“人性化執法”的理念，由縣政府牽頭，各部門(mén)協(xié)調配合，實(shí)行“疏、堵”結合，通過(guò)政策指導等方式，建立打擊非法營(yíng)運車(chē)輛長(cháng)效機制，嚴防非法營(yíng)運現象反彈，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)成效。
3、廣泛宣傳，提高人民群眾的維權與參與意識�！昂谲�(chē)”運輸不但侵害合法經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟利益，也直接侵犯了廣大人民的安全利益。要運用各種新聞媒體向社會(huì )各界廣泛宣傳，揭露“黑車(chē)”的危害，使乘客意識到“黑車(chē)”存在的安全隱患以及可能帶來(lái)的嚴重后果自覺(jué)抵制乘“黑車(chē)”。對查實(shí)的“黑車(chē)”通過(guò)各種途徑予以“曝光”，形成道德和輿論壓力。另一方面借助社會(huì )力量，解決打“黑車(chē)”舉證難的問(wèn)題，制定對“黑車(chē)”舉證的獎勵措施，如公安部門(mén)的有獎提供破案線(xiàn)索等，一旦被采納了的證據就給以重獎，把證據的取得擴大到社會(huì )，形成全社會(huì )的共同監督，全民的積極參與，我們的打“黑”之路才能越走越寬。
調研的報告2
一、調研背景和目的：
1、調研背景：
現階段的我國健身娛樂(lè )市場(chǎng)呈現出多樣化的特點(diǎn)，主要包括全民 健身體育活動(dòng)場(chǎng)所、專(zhuān)項休閑運動(dòng)俱樂(lè )部、有氧運動(dòng)健身中心和綜合 健康恢復中心等。在美國，每八個(gè)人中就有一個(gè)在健身，平均1萬(wàn)多 人就擁有一家俱樂(lè )部，而我國平均100萬(wàn)人還不到1個(gè)。我國18到 50歲之間對運動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)有需求的消費者人數已超過(guò)4億，中國已成為世界上最大的商業(yè)健身休閑市場(chǎng)，中國健身產(chǎn)業(yè)正是處于 高速發(fā)展時(shí)期。目前，以品牌連鎖為主導的美國健身產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超 過(guò)300億美元。
近年來(lái)，中國健身產(chǎn)業(yè)逐漸形成，全國健身俱樂(lè )部每年在以1000 家的速度遞增，截止到20xx年3月31日，全國共有各類(lèi)健身俱樂(lè )部 3959家，其中131家采用連鎖經(jīng)營(yíng)模式，共有1312個(gè)連鎖店，連鎖 率達33.13%。民營(yíng)資本在整個(gè)健身產(chǎn)業(yè)占據了90%的份額。從政策角度來(lái)看，由于健身娛樂(lè )市場(chǎng)可以有效地拉動(dòng)居民的消費，符合國家拉動(dòng)內需、刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策，有望得到政府的進(jìn)一步支 持。同時(shí)，一個(gè)需要特別注意的發(fā)展傾向是從人們對于健身娛樂(lè )的消 費趨勢上來(lái)看，人們健康的需求也正逐步從被動(dòng)的治療型向主動(dòng)的預 防保健型轉換，這也預示未來(lái)的健身娛樂(lè )市場(chǎng)必然向科學(xué)保健、運動(dòng) 和娛樂(lè )合理搭配的方式發(fā)展�？傊�，體育健身產(chǎn)業(yè)在我國還屬于處在 成長(cháng)初期的新興產(chǎn)業(yè)，它是一項前景廣大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有巨大的市 場(chǎng)潛力。
2、調研目的：
通過(guò)對市場(chǎng)上健身俱樂(lè )部的調查來(lái)了解大家平時(shí)鍛煉身體的方 式，從而了解大家對健康的關(guān)注程度和健身俱樂(lè )部在市場(chǎng)上的發(fā)展情 況，開(kāi)拓我國的娛樂(lè )健身市場(chǎng)等。
二、調研對象和方法：
1、調研對象：
本次調研主要是針對吉首市健身俱樂(lè )部問(wèn)卷調查。本次調研主要是小組成員在校外通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式 進(jìn)行調研，對于部分特殊問(wèn)題還可進(jìn)行口頭交流和了解。
三、調研內容：
1.您的性別
�。ǎ┠校ǎ┡�
2.您的年齡范圍
�。ǎ�18歲以下 （）18~28歲 （）29~40歲 （） 41~50歲（）50歲以上
3.您的職業(yè)是
�。ǎ⿲W(xué)生 （）工人 （） 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 （
服務(wù)行業(yè)人員 （） 行政人員/政府人員
理人員 （）其它
4.您是否有健身的習慣 ） 高層管）（
�。ǎ┦牵ǎ┓�
5.您進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所
�。ǎ┘抑� （）免費的公共設施 （）收費的 健身所
6.您每月可支配收入
�。ǎ�500以下（） 501-1500（） 1501-2500 （） 2501-3500 （）3501-4000 （）4001-4500
7.您健身的月支出費用是多少（）200元以?xún)?（）500元左右（）1000元以上 （） 20xx元以上
8.一天中，您鍛煉的時(shí)間段一般為 （）早晨 （）下午（）晚上（） 不一定
9.影響體育鍛煉的原因*
�。ǎ⿻r(shí)間 （）天氣 （）可支配收入 （）強健身體（）減肥保持身材 （）娛樂(lè ) （）職業(yè)需要
11.您健身對教練的需求怎樣（）非�？粗兀ǎ┮话悖ǎ┎恍枰叹� （ ） 其它
12.您喜歡的健身項目是多選題 （）瑜伽 （）跑步（）散步（）球類(lèi) （）舞蹈（）其他
13.您是否在鍛煉時(shí)服用營(yíng)養補劑 （）.從沒(méi)有 （）不知道什么是營(yíng)養補劑（）偶 爾 （）經(jīng)常
14.你認為健身俱樂(lè )部?jì)忍峁┎惋嫹⻊?wù)有必要嗎 （）很有必要（）沒(méi)必要 （）無(wú)所謂
15.您聽(tīng)說(shuō)健身俱樂(lè )部的途徑（）互聯(lián)網(wǎng) （）平面廣告（）朋友介紹 （）電視 （）沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)
16.您希望健身俱樂(lè )部周邊環(huán)境如何（）很安靜 （）只要不吵鬧就行（）熱鬧點(diǎn) （ ）無(wú)要求
17.若在以下地點(diǎn)新建建筑用于俱樂(lè )部經(jīng)營(yíng)，您希望是多選題 （）體育館旁（）開(kāi)闊空地（）圖書(shū)館門(mén)前 （）其他
18.您不選擇健身俱樂(lè )部的原因（）對健身沒(méi)有興趣（）危險易受傷 （）擔心不正規 （）其他
四、信息匯總與分析：
1、調查報告分析：
�。�1）我市各年齡階段、各種職業(yè)的人們均有健身的意向，喜歡健 身；
�。�2）我市居民家庭健身花銷(xiāo)較小，可挖掘市場(chǎng)巨大；
�。�3）我市居民健身的選擇受天氣、時(shí)間的影響相對較��；
�。�4）大部分居民對健身營(yíng)養補劑、健身俱樂(lè )部提供的餐飲服務(wù)有很大的興趣，有利于俱樂(lè )部附加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
�。�5）健身消費者了解健身俱樂(lè )部的方式多種多樣，有利于市場(chǎng)宣傳；
�。�6）健身消費者對俱樂(lè )部的選擇要求主要表現為交通方便，總體要求不高；
�。�7）影響消費者不選擇在健身俱樂(lè )部消費的主要原因是消費昂貴、服務(wù)不夠好。
2、項目?jì)?yōu)劣勢分析：優(yōu)勢：
(1）抓住國內健身服務(wù)行業(yè)正處產(chǎn)業(yè)逐漸形成期，前景巨大；
(2）健身是集休閑、娛樂(lè )、鍛煉于一體的活動(dòng)，可面向不同年齡的消費群體，市場(chǎng)前景
好；
(3）本健身俱樂(lè )部分別對一戶(hù)家庭老中青三代采取的不同健身方式吸引全家健身總動(dòng)員，
對消費者吸引大；
(4）國家政策鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。劣勢：
(1）吉首市健身俱樂(lè )部
(2）啟動(dòng)投資巨大 ，受投資資金的限制。
調研的報告3
自治區學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃調研組于20xx年1月9日至14日，分三個(gè)小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調研。調研期間共召開(kāi)園長(cháng)、幼兒教師座談會(huì )12次，調研各類(lèi)學(xué)前教育機構近50所，發(fā)放并收回調查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況�，F根據調研提綱匯報如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我區各地認真落實(shí)《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規程》，以辦人民滿(mǎn)意教育為目標，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，通過(guò)健全組織機構，加強隊伍建設，規范辦園行為，使學(xué)前教育規模不斷擴大，幼兒園保教質(zhì)量穩步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規模
各地結合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮、新農村建設規劃，通過(guò)擴大公辦幼兒園辦學(xué)規模，鼓勵社會(huì )力量辦園，大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設。據統計，XX年全區共有各類(lèi)幼兒園1077所，其中教育部門(mén)辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所，占26.83%。20xx年全區已有各類(lèi)幼兒園2563所，比XX年增長(cháng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所，所占比例比XX年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所，所占比例下降16.02%。
XX年全區幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數的50.70%;縣鎮217所，占20.15%;農村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %;縣鎮309所，所占比例下降8.09%;農村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
據調研數據分析：天山區、伊寧、阜康三市(區)共有城鎮公辦園12所，其他部門(mén)辦園15所，合計27所，占三市(區)城鎮幼兒園總數的23.3%。表明我區城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著(zhù)城市市區四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所，僅占農村幼兒園總數的3.4%，而我區農村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會(huì )參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。
據統計，XX年全區在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮67448人，占22.99%，農村107447人，占36.62%;
20xx年全區在園(班)幼兒達到490610人，增長(cháng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農村280122占57.10%，所占比例提高20.48%;
以上數據說(shuō)明，XX年以來(lái)在國家及我區各級黨委政府的關(guān)心支持下，我區學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現狀
1、教師隊伍建設情況。各地根據國家有關(guān)規定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數不斷增長(cháng)的教育需求。
據統計，XX年我區有幼兒園教職工18623人，其中專(zhuān)任教師10185人，園長(cháng)1327人。20xx年我區幼兒園教職工21234人，比XX年增長(cháng)14%，其中專(zhuān)任教師12322人，增長(cháng)20.98%，園長(cháng)1607人，增長(cháng)21.10%。數據表明，無(wú)論是我區幼兒園教職工、還是專(zhuān)任教師都遠遠落后于我區幼兒園入園率和在園幼兒的增長(cháng)速度。
據調研數據分析：六縣(市、區)共有幼兒園教職員工3834名，其中專(zhuān)任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專(zhuān)任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區對幼兒教育的相關(guān)政策，將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn)，通過(guò)強化行政管理、加強教學(xué)指導，全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門(mén)組成檢查組對幼兒園工作進(jìn)行量化考核評估，初步形成有組織、有計劃、有目標的管理，并通過(guò)創(chuàng )建示范性幼兒園活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;
堅持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、城市公辦園數量嚴重不足。由于國家和自治區學(xué)前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農村少數民族學(xué)前雙語(yǔ)教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數量嚴重不足。如天山區各級各類(lèi)幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門(mén)辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數的52%;伊寧市城區內有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出，他們既上不了數量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區難以得到體現。
據統計，20xx年天山區有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區小神童幼兒園地處大灣地區，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
2、農村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費補貼，也得不到地方財政經(jīng)費的支持，辦園條件長(cháng)期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發(fā)展規模和速度受限。為維持正常運轉，非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費用維持運轉，客觀(guān)上增加了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉鎮中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農牧民負擔加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實(shí)驗幼兒園20xx年經(jīng)費預算收入1877.1 萬(wàn)元，其中財政撥款225.09萬(wàn)元，管理費收入1652.01萬(wàn)元，財政撥款僅占全部預算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足，除已實(shí)施自治區雙語(yǔ)項目的地區外，大部分幼兒園辦園條件長(cháng)期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規模太小，又無(wú)寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉鎮、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿(mǎn)足需求，也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現象，個(gè)別幼兒園甚至出現50-60人/班的情況。
20xx年我區幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現象。
(二)教師隊伍的問(wèn)題
1、幼兒教師編制短缺，數量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(cháng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，在編教師 只出不進(jìn)。為彌補教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補充了一些學(xué)前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進(jìn)度。
據統計20xx年六縣(市、區)共有專(zhuān)任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區)共有在園幼兒52349名，按國家規定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區)應有教師(含保育員)5232人，現有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區幼兒教師專(zhuān)業(yè)結構不合理，幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專(zhuān)任教師中，幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語(yǔ)水平等級達標的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩定。六縣(市、區)雖然按照國家和自治區的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養老、醫療、戶(hù)口、住房、培訓、及職稱(chēng)等基本權益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中，有職稱(chēng)的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩定，人員流失現象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區)學(xué)前教育健康、持續發(fā)展的主要瓶頸。
自治區工資補助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無(wú)幾。
(三)管理方面的問(wèn)題
1、其他部門(mén)辦園數量下降，管理缺失。近年來(lái)，其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門(mén)辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失，超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補救措施，不僅會(huì )造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會(huì )使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區)在一定程度上都存在著(zhù)民辦幼兒園準入不嚴格的現象，城市和農牧區均有相當數量的無(wú)證園，這些幼兒園無(wú)任何辦園手續，師資、園舍條件等都無(wú)法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學(xué)、園舍等方面都存在著(zhù)不同程度的問(wèn)題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地和衛生條件不達標等。
(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(cháng)主要為鄉鎮小學(xué)校長(cháng)兼任或小學(xué)調劑教師擔任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗，對學(xué)前教育政策法規、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。幼兒園班額普遍過(guò)大，教師數量不足，教師專(zhuān)業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落后，保健醫生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。此外，由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足，致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jì)和攸c(diǎn)和教育規律，疲于應付;同時(shí)，由于一班一師現象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
三、建議與對策
學(xué)前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當務(wù)之急。
(一)強化政府責任，將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系
1、將學(xué)前教育納入自治區十二五規劃和自治區中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導、公辦為主、社會(huì )參與的辦學(xué)體制，教育行政部門(mén)宏觀(guān)指導和統籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責，充分調動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅持實(shí)行地方負責，分級管理和有關(guān)部門(mén)分工負責的'學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類(lèi)學(xué)前教育機構一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊制度。落實(shí)各級教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責，并明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)職干部和教研、督導人員充實(shí)到區縣學(xué)前教育管理隊伍中，加大對本轄區學(xué)前教育的統一管理、統一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、�；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)
加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學(xué)前教育經(jīng)費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮在實(shí)施舊城改造、新區建設時(shí)，要做到住宅小區配套幼兒園建設同步規劃、同步建設、同步交付使用，城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排，建設用地按國家有關(guān)規定予以保障。原有小區配套幼兒園(民辦)，通過(guò)政府統籌安排，交當地教育部門(mén)辦成普惠性的幼兒園，滿(mǎn)足小區居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉鎮和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區舉辦流動(dòng)幼兒園、季節班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿(mǎn)足所轄區域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著(zhù)平穩過(guò)渡的原則，在政府統籌下，將所辦幼兒園交給當地教育行政部門(mén)規劃，或由社區或具備條件的團體、個(gè)人承辦。確保三不一保，即堅持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費投入不變;一保，即確保國有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的，還需穩定并扶持部門(mén)辦園。要積極調動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì )各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨資辦園等各類(lèi)幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(cháng)可持券自由選擇正規的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費，以此縮小城鄉學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
(三)鼓勵社會(huì )力量以多種形式舉辦幼兒園，加強規范管理
1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會(huì )力量辦園為補充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓和督導評估納入教育局統一管理，加大民辦幼兒園規范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規模、完善硬件設施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩定教師隊伍
目前我區各類(lèi)幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫，無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補充幼兒園教職工人數，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長(cháng)期在教學(xué)一線(xiàn)從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專(zhuān)業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權益，在職幼教人員實(shí)行養老保險和醫療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入區政府統一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農牧區等較偏遠的地方，根據工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。
4、監督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規定繳納養老保險、醫療保險、失業(yè)保險等社會(huì )保險。
5、提高幼兒教師職稱(chēng)評聘比例，各地教育部門(mén)應將幼兒教師的職稱(chēng)評審納入當地教師職稱(chēng)評定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱(chēng)問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學(xué)繼續教育規劃，落實(shí)培訓經(jīng)費，開(kāi)展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(五)加強對學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理
1、積極開(kāi)展自治區及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì )力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì )信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區為背景的多種形式的早期教育機構。
2、對存在嚴重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當地教育部門(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉鎮要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂(yōu)。對那些基礎好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類(lèi)幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費保障機制
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì )公益性屬性，各級政府應確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當地教育發(fā)展的統一規劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調各級政府部門(mén)投入的責任，形成對學(xué)前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施：
(1)單列財政預算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費，并將其列入財政預算，做到逐年增長(cháng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預算內生均公用經(jīng)費與雙語(yǔ)幼兒園等同，并做到逐年增長(cháng)。
(3)設立專(zhuān)項經(jīng)費。如：學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費，用于全區范圍內學(xué)前教育機構各類(lèi)獎勵和各類(lèi)幼兒園的改擴建項目專(zhuān)項扶持，并出臺相應的管理辦法，確保專(zhuān)項經(jīng)費的規范使用;基本建設專(zhuān)項經(jīng)費，用于保證小區配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專(zhuān)項經(jīng)費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專(zhuān)項經(jīng)費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當的營(yíng)養午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統一納入中小學(xué)教育資助專(zhuān)項資金;學(xué)前教育研究專(zhuān)項經(jīng)費，以科學(xué)研究保障我區學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
調研的報告4
一、xx鎮及蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基本情況
xx鎮位于xx市東北部19公里處，面積112。62平方公里，轄56個(gè)行政村，1。4萬(wàn)戶(hù)，人口4。34萬(wàn)。耕地面積9。6萬(wàn)畝。近幾年來(lái)，我們按照市委、市政府的總體部署，立足本鎮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷培強農業(yè)龍頭，大力推進(jìn)農業(yè)三化進(jìn)程，全鎮瓜、菜、果面積達到5萬(wàn)多畝。
我鎮共有蔬菜加工企業(yè)22家，其中規模以上企業(yè)3家。主導產(chǎn)業(yè)為蔬菜冷藏加工，年產(chǎn)量20萬(wàn)噸，規模以上企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量3。5萬(wàn)噸。企業(yè)年銷(xiāo)售收入2100萬(wàn)元，規模以上企業(yè)年銷(xiāo)售收入12000萬(wàn)元。企業(yè)安置就業(yè)人員4500人，規模以上企業(yè)從業(yè)人員700人。年出口創(chuàng )匯1800萬(wàn)美元，規模以上企業(yè)年出口創(chuàng )匯1000萬(wàn)美元。產(chǎn)品主要出口國家為日本、韓國、德國。
二、近年農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展狀況、特點(diǎn)及措施
1、近幾年來(lái)，隨著(zhù)**鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的不斷加快，農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展也勢如破竹，20xx年出現了三家農業(yè)龍頭企業(yè)同日開(kāi)工奠基的大好局面，短短幾年的時(shí)間，就使我鎮的農業(yè)龍頭企業(yè)由20xx年的2家合資企業(yè)發(fā)展到今天的22家，這些可喜的變化，都是由我鎮的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)帶來(lái)的。我們**鎮現有10萬(wàn)畝耕地，其中瓜菜面積就達4。5萬(wàn)畝，如此之大的產(chǎn)業(yè)規模，為龍頭企業(yè)的加工出口提供了豐富的貨源，我們**鎮的蔬菜不僅是貨源豐富，而且品質(zhì)優(yōu)良，其中不少品種已經(jīng)獲得了綠色認證�？梢哉f(shuō)，我們**鎮的蔬菜生產(chǎn)帶起了龍頭企業(yè)的加速發(fā)展，同時(shí)龍頭企業(yè)的發(fā)展又促進(jìn)了我鎮的蔬菜生產(chǎn)。從我鎮農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展情況看具有以下幾年特點(diǎn)：
1、一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須具備一定的規模，只有具備了一定的規模才能產(chǎn)生規模效益，只有具備一定的規模才能招來(lái)相應的客商，辦起相關(guān)的企業(yè)。
2、我鎮的龍頭企業(yè)都是沖著(zhù)我鎮的蔬菜產(chǎn)業(yè)而來(lái)的。
3、隨著(zhù)蔬菜產(chǎn)業(yè)規模的不斷擴大，企業(yè)規模也都有不同程度的擴張，龍頭企業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化規模的發(fā)展息息相關(guān)。
2、龍頭、基地、農戶(hù)之間利益聯(lián)結機制建立完善情況
因為在我們鎮企業(yè)與農戶(hù)搞的是訂單生產(chǎn)，就是說(shuō)無(wú)論是企業(yè)需要什么樣的生產(chǎn)原料，在生產(chǎn)之前都是先與農戶(hù)簽訂生產(chǎn)合同，并為農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和銷(xiāo)售一條龍服務(wù)。如：盛源食品公司、富連京食品公司、泰華食品公司等在我鎮都是規模較大的農業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)生產(chǎn)所用的種子都是從國外原裝進(jìn)口的，為了使當地農民掌握其種植技術(shù)，他們在向農戶(hù)放種之前后，再跟蹤農戶(hù)到田間指導，直至農戶(hù)徹底掌握其生產(chǎn)技術(shù)為止。其中泰華食品有限公司為了達到推廣示范的目的，建起了120畝土地的泰華綠色農場(chǎng)，從國外進(jìn)口的品種在農場(chǎng)試種成功之后再向農戶(hù)推廣，收到了很好的經(jīng)濟效益。通過(guò)龍頭+基地+農戶(hù)的生產(chǎn)模式，共帶起我鎮27個(gè)蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村，20xx多農戶(hù)加入到企業(yè)的生產(chǎn)中來(lái)。不僅如此，這些龍頭企業(yè)的興起，也吸收了我鎮剩余勞動(dòng)力就業(yè)，安康農產(chǎn)品有限公司，常年從事蒜米生產(chǎn)，加工蒜米是一種比較費工的活，老少皆宜，單是為該企業(yè)從事蒜米加工的人員就有近千人，為他們增收開(kāi)辟了新的門(mén)路，單是從事加工生產(chǎn)，全鎮平均每年就要從龍頭企業(yè)掙得加工費500多萬(wàn)元。
3、從財政、稅收、金融、土地等方面扶持農業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)情況
為吸引更多的外資，建起更多的龍頭企業(yè)，我們**鎮以黨委、政府文件的形式下發(fā)了《關(guān)于招商引資和加快經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規定》。落戶(hù)我鎮的所有龍頭企業(yè)的有關(guān)手續都是由鎮里派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人幫助辦理的，實(shí)現了真正意義上的只要企業(yè)落戶(hù)我鎮一切手續我們辦的承諾。對于稅收、土地等方面除了國家政策規定必須繳納的，其余的鎮里一概不收，嚴禁以各種形式到企業(yè)揩油。在金融方面，有的企業(yè)在發(fā)展中遇到了資金不足的困難，我們知道后，鎮黨委、政府及時(shí)出面幫助協(xié)商貸款，以解燃眉之急，為了切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，我們率先實(shí)行了向企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò )員制度，及時(shí)了解他們的困難，及時(shí)向黨委、政府匯報。如韓國獨資企業(yè)韓昌（xx）食品有限公司，由于韓國老板初來(lái)水土不服，又不能語(yǔ)言交流，我們及時(shí)為他配備了空調、飲水機等設施，使他深受感動(dòng)，企業(yè)追加投資150萬(wàn)美元。
三、龍頭企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題
1、目前龍頭企業(yè)的發(fā)展遇到的最大困難和問(wèn)題就是資金不足。由于資金不足，許多龍頭企業(yè)吃不飽，往往是出口合同已經(jīng)簽訂，也有充足的貨源，但就是資金不足不能立即組織好貨源，往往要耽誤出口時(shí)間，受到外方的懲罰。資金不足還限制了企業(yè)的發(fā)展規模，由于資金不足，許多龍頭企業(yè)該上的項目不敢上，資金不足也限制了企業(yè)的創(chuàng )匯能力。
2、社會(huì )支持龍頭企業(yè)發(fā)展的氛圍不濃，合力不強。主要是產(chǎn)業(yè)部門(mén)對抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏應有的目標定位，辦法不靈，路子不多，服務(wù)不夠，傳統農業(yè)的慣性仍然在起作用。社會(huì )各方大部分也是認為農業(yè)投入大、產(chǎn)出小、效益低，在農業(yè)領(lǐng)域研究的少、涉足的少。
�。�、部分龍頭企業(yè)機制僵化，步履維艱。大部分沒(méi)有建立完善的企業(yè)制度，企業(yè)的管理機制、營(yíng)銷(xiāo)機制比較松散。牪糠至頭企業(yè)資源配置匱乏，缺乏生產(chǎn)資金，缺乏生產(chǎn)基地，缺乏生產(chǎn)技術(shù)人員，生產(chǎn)要素的配置極端不平衡，導致對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力極其低下，在激烈的市場(chǎng)競爭中，顯得力不從心，后勁不足。
4、部分龍頭企業(yè)市場(chǎng)狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業(yè)是將農戶(hù)小規模生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的載體，但多數龍頭企業(yè)注重基地建設，發(fā)展生產(chǎn)的手段多，開(kāi)拓市場(chǎng)的方法少�？梢哉f(shuō)，各企業(yè)的銷(xiāo)售市場(chǎng)都不寬泛，與市場(chǎng)對接的手段滯后，渠道單一，效益不高。
四、對蔬菜加工產(chǎn)業(yè)的建議
一是要創(chuàng )新龍頭企業(yè)的發(fā)展機制。要引進(jìn)借鑒發(fā)達地區在發(fā)展龍頭企業(yè)中成功的經(jīng)營(yíng)機制，通過(guò)不斷探索，不斷創(chuàng )新適合自身的利益分配機制、管理機制、營(yíng)銷(xiāo)機制，完善企業(yè)各項制度革新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。要大力發(fā)展公司制農業(yè)，用現代企業(yè)管理手段和運行機制，解決在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中深層次問(wèn)題，整合各類(lèi)生產(chǎn)要素，調動(dòng)各個(gè)層次積極性，揚起龍頭企業(yè)巨首，真正實(shí)行"公司＋基地＋農戶(hù)"的運作模式，從產(chǎn)權利益上形成共同體，對現有龍頭企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估，對個(gè)別政企合一的公司要進(jìn)行清理整頓，同時(shí)，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建相應的龍頭公司。
二是要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。要把拓展農產(chǎn)品市場(chǎng)，盤(pán)活農產(chǎn)品流通作為增加企業(yè)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。通過(guò)多種渠道，全方位拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。著(zhù)重發(fā)揮民間力量，建立鄉、村農產(chǎn)品流通協(xié)會(huì )，鼓勵發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司和民間中介組織，培養農產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀人和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，做到鄉鎮有營(yíng)銷(xiāo)公司，村有營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)班，組有營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，戶(hù)有營(yíng)銷(xiāo)能人，形成全方位的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
調研的報告5
近年來(lái)，隨著(zhù)****區農村勞務(wù)輸出人員的增多，留守農村的家庭婦女、兒童隊伍不斷壯大，已經(jīng)成為我區新農村建設中一個(gè)突出的問(wèn)題。應對這一就應個(gè)性關(guān)心愛(ài)護的新的群體，在區委區政府的高度重視下，我們充分履行職責、廣泛發(fā)動(dòng)各界力量，緊緊圍繞未成年人思想道德建設目標，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，讓廣大留守兒童享受家的溫暖。
一、項目驅動(dòng)，搭建關(guān)愛(ài)留守兒童平臺
一是申報爭取“兒童快樂(lè )家園”項目。為優(yōu)化留守兒童成長(cháng)環(huán)境，中國兒童少年基金會(huì )爭取中央專(zhuān)項彩票公益金支持，捐建“兒童快樂(lè )家園”公益項目。我區申報爭取了4個(gè)項目點(diǎn)，分別是**鎮**社區、**鎮**村、**鎮**地村、**鎮**村，每個(gè)“兒童快樂(lè )家園”捐助金額為10萬(wàn)元，主要資助形式為每個(gè)“兒童快樂(lè )家園”統一一次性購買(mǎi)配置硬件設施，包括電腦、圖書(shū)、文體用品、體育用品、益智玩具等，由采購商或生產(chǎn)廠(chǎng)家統一配置到項目地區。目前物資正在采購階段，由省統一郵寄到村。用心廣泛動(dòng)員鎮、村企事業(yè)單位志愿者參與留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，確保日常開(kāi)放、定期透過(guò)親子熱線(xiàn)和親子視頻與父母進(jìn)行溝通交流，組織親子課堂、親子讀書(shū)、兒童科普知識普及、兒童自護知識培訓、心理輔導與咨詢(xún)，家庭教育指導服務(wù)、困境兒童關(guān)愛(ài)救助、愛(ài)心媽媽結對幫扶等活動(dòng)。今年8月份，在4個(gè)兒童快樂(lè )家園舉辦分別“守護童年·春蕾計劃護蕾行動(dòng)”培訓班，邀請消防、地震、衛生、心理等相關(guān)專(zhuān)家講解專(zhuān)業(yè)知識，600余名家長(cháng)、兒童、基層婦女工作者及志愿者參加培訓。培訓現場(chǎng)還向兒童和家長(cháng)們發(fā)放了《春蕾計劃·護蕾行動(dòng)兒童手冊》和《春蕾計劃·護蕾行動(dòng)家長(cháng)手冊》600余份。
二是申報“海生草”關(guān)愛(ài)困境兒童公益項目�！昂Ｉ荨标P(guān)愛(ài)困境兒童公益項目是由市婦聯(lián)、市教育局、市電視臺和省兒基會(huì )**市代表處共同發(fā)起并組織實(shí)施。我區今年共爭取了6個(gè)“海生草”項目點(diǎn)，分別是**鎮**社區朗誦班、**鎮**村聲樂(lè )班、**鎮**地村繪畫(huà)板、**鎮**村布貼畫(huà)班，另外**鎮羅陽(yáng)中心小學(xué)刻紙班和**鎮中心小學(xué)書(shū)法班，是去年做得比較好的項目延續申報。每個(gè)項目點(diǎn)2萬(wàn)元的項目費，每個(gè)班30個(gè)孩子，該項目主要為困境兒童免費帶給“六個(gè)一”公益服務(wù)，即開(kāi)展一個(gè)特色科目的校外培訓，開(kāi)展一次素質(zhì)拓展訓練，組織一次才藝展示活動(dòng)，開(kāi)展一次讀書(shū)分享活動(dòng)，組織一次社會(huì )媽媽結對活動(dòng)、開(kāi)展一次城鄉兒童“手拉手”圓夢(mèng)活動(dòng)。目前全區6個(gè)班均已開(kāi)班并進(jìn)入正常運轉模式。
三是申報公益社工關(guān)愛(ài)項目。**鎮申報童伴365——困境兒童成長(cháng)陪伴，項目以留守兒童、貧困家庭兒童、單親兒童、孤兒等困境兒童安全健康成長(cháng)和為增進(jìn)親子關(guān)系、提升家庭生活質(zhì)量切入點(diǎn)，增進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì )、婦聯(lián)對困境兒童的關(guān)注，建立“四位一體”的格局，為孩子們成長(cháng)護航，讓孩子們能平安、健康、快樂(lè )的成長(cháng)，促進(jìn)家庭和社會(huì )和諧。獲得省級項目經(jīng)費6萬(wàn)元；石橋鎮申報關(guān)愛(ài)同行—關(guān)愛(ài)兒童項目，透過(guò)開(kāi)展“安全教育”、心理輔導、團隊協(xié)助完成任務(wù)等方式，增強安全防騙知識，增進(jìn)交流，陽(yáng)關(guān)心態(tài)，提高學(xué)業(yè)成績(jì)。獲得省級項目經(jīng)費4萬(wàn)元；金山鎮申報“益心益翼”兒童關(guān)愛(ài)項目，建立兒童檔案，開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)，使兒童健康、快樂(lè )的成長(cháng)，同時(shí)促使更多的人加入關(guān)愛(ài)兒童公益行列中來(lái)。獲得省級項目經(jīng)費3萬(wàn)元。
二、豐富載體，開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)活動(dòng)
“六一”前夕，區四套班子領(lǐng)導先后走訪(fǎng)**鎮**中心小學(xué)、**鎮**中心幼兒園、**鎮中心小學(xué)、**國際幼兒園，為每所學(xué)校送去慰問(wèn)金1萬(wàn)元，為40名貧困兒童送去每人400元共計1。6萬(wàn)元慰問(wèn)金，為每所幼兒園送去價(jià)值1萬(wàn)余元的益智玩具。組織中國銀行**支行、中國移動(dòng)**分公司、地稅局“愛(ài)心媽媽”到官河小學(xué)看望結對的10名貧困孩子。舉辦兩期暑期親子閱讀活動(dòng)，組織**鎮留守兒童、家長(cháng)與華杰雙語(yǔ)學(xué)校的學(xué)生結成對子共同閱讀，由老師講解國學(xué)（論語(yǔ)），展示太極，每期30人，共60人次參加。組織護蕾行動(dòng)小分隊“迎八一進(jìn)軍營(yíng)”文藝演出活動(dòng)，還參觀(guān)了軍營(yíng)，學(xué)習防火、防中暑等暑期安全知識。動(dòng)員廣大婦女和家庭注冊成為“社會(huì )媽媽”和小小志愿者，與單個(gè)或多個(gè)留守兒童結對，從思想上、學(xué)習上、生活上開(kāi)展幫扶活動(dòng)。目前已報名社會(huì )媽媽570多名，幫扶留守兒童700多人次。
三、依托陣地，推進(jìn)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)
透過(guò)區鎮婦女兒童活動(dòng)中心，村級婦女兒童之家、家長(cháng)學(xué)校等陣地，設置親情教育課程，開(kāi)設親情熱線(xiàn)，發(fā)揮家庭教育、親情互動(dòng)、成長(cháng)訓練等功能，為留守兒童帶給健康保健、心理輔導、經(jīng)濟扶助等家庭式助長(cháng)服務(wù)。聘請教師、巾幗志愿者等專(zhuān)業(yè)人員擔任“愛(ài)心家長(cháng)”，定期與孩子們談心交心，指導孩子與父母以信息、書(shū)信、電話(huà)、視頻聊天等方式親情交流。組織留守兒童監護人參與家庭教育培訓，利用節假日家長(cháng)返鄉時(shí)間在江蘇先鋒頻道收看家庭教育講座。還邀請心理咨詢(xún)師、法律服務(wù)工作者等免費到鎮、村婦女兒童活動(dòng)陣地為留守兒童開(kāi)展心理疏導、法律咨詢(xún)服務(wù)。抓好“六一”、暑假等節點(diǎn)，開(kāi)展“六一”書(shū)畫(huà)評比、“百佳小公民”評選活動(dòng)，為留守兒童營(yíng)造用心陽(yáng)光的氛圍。組建“家庭教育志愿者”隊伍，透過(guò)巡回講座、上門(mén)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )電話(huà)溝通等形式，確保留守兒童家庭和諧平穩。
調研的報告6
學(xué)生從小學(xué)一路走到大學(xué)，然后大學(xué)畢業(yè)面臨擇業(yè)。一直以來(lái)從一所學(xué)校進(jìn)入到另外一所學(xué)校，雖然周?chē)淖兞�，身邊的人變了，但是性質(zhì)沒(méi)有變，始終是接受老師傳授的知識。而大學(xué)畢業(yè)踏入工作崗位，變得不僅是身處的環(huán)境，身邊的人，最重要的是生活的主體內容的性質(zhì)變化。畢業(yè)大學(xué)生們要從相對純凈的校園進(jìn)入到五光十色的社會(huì )，從隨意性很大的課堂生活進(jìn)入到不能曠工、不能怠工且在專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性都有諸多要求的工作崗位上。生活內容性質(zhì)的轉變，周?chē)h(huán)境的變化，以及怎樣應對錯綜復雜的人際關(guān)系，這對剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一個(gè)心理上的巨大磨練，都有一個(gè)漫長(cháng)的心理蛻變的過(guò)程。
一、新鮮感和逃避心理
大學(xué)生以往生活的環(huán)境是相對比較封閉的校園和家庭，畢業(yè)之后進(jìn)入工作崗位面對的就是在各方面都比較開(kāi)放的社會(huì )生活。一部分大學(xué)生對新的生活模式，新的生活環(huán)境充滿(mǎn)新鮮感和好奇，對社會(huì )生活抱有過(guò)高的期望。這部分大學(xué)生會(huì )在剛開(kāi)始接觸工作的時(shí)候精神頭十足，可一旦在工作中遇到實(shí)際困難，就會(huì )造成很大的心理落差。還有一部分大學(xué)生對社會(huì )身份的轉變不能很好的掌握，看不慣社會(huì )生活中形形色色的世俗，無(wú)法很好的處理工作中上下級以及同事之間錯綜復雜的人際關(guān)系，從而對工作產(chǎn)生厭惡的情緒，負面情緒長(cháng)時(shí)間得不到正確的調整，久而久之就會(huì )形成心理障礙。工作不能得心應手，人際關(guān)系上不能突破，一部分大學(xué)生會(huì )把現在的工作生活與過(guò)去作為學(xué)生的校園生活進(jìn)行比較，覺(jué)得校園生活簡(jiǎn)單美好，想要重新回到校園借此逃避現實(shí)。這種不能正確的面對現實(shí)的心態(tài)被稱(chēng)為逃避心理。針對這種心理大學(xué)生要做好對自我心態(tài)的調節，面對困難找到原因，找到解決的辦法，而不是一味的用不切實(shí)際的想法來(lái)逃避現實(shí)。
二、自卑和自負
自卑心理和自負心理是兩個(gè)對立的極端。這兩種心理都是不正確的，都會(huì )影響畢業(yè)大學(xué)生的身心健康。畢業(yè)大學(xué)生以前所在的學(xué)校是一個(gè)相對純凈的環(huán)境，沒(méi)有太多的利益糾葛以及人情世故。進(jìn)入到工作以后也就意味著(zhù)進(jìn)入了社會(huì )生活。工作中首先面臨的是工作內容的實(shí)際操作，大學(xué)生之前在學(xué)校所學(xué)習掌握的知識在實(shí)際的應用中并不是很理想，這給大學(xué)生的心理上就造成了一個(gè)打擊。其次在工作中要面對的還有自己的領(lǐng)導、同級同事、以及下屬，在處理這三層人際關(guān)系上，沒(méi)有社會(huì )實(shí)踐僅靠書(shū)本上的理論知識是根本不可能實(shí)現的。人際關(guān)系處理不好，同樣會(huì )導致大學(xué)生自卑心理的形成。自卑是缺乏自信心的表現，樹(shù)立信心是戰勝自卑心理的關(guān)鍵。畢業(yè)大學(xué)生剛剛踏入崗位在陌生環(huán)境陌生模式下產(chǎn)生的自卑心理并不是一般意義上真正的自卑。這種自卑心理只要稍加調試很快就能轉變成一股力量，成為成功的推動(dòng)力。不能熟練的工作是因為剛剛入職，需要一段時(shí)間的磨合，給自己樹(shù)立信心，在工作上多加練習，盡快的掌握。這種自卑心理也會(huì )隨著(zhù)對工作環(huán)境的熟悉，工作內容的掌握而消失。不要太早的放棄，給自己一點(diǎn)信心，也給自己一個(gè)機會(huì )。善于發(fā)掘、利用自身的“資源”改變自己適應環(huán)境......
調研的報告7
對美國（事實(shí)上中國亦是如此）汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)來(lái)說(shuō)，存在著(zhù)從業(yè)人員學(xué)歷較低的人才短缺問(wèn)題，即行業(yè)缺乏真正受過(guò)正規汽車(chē)服務(wù)技能培訓的車(chē)輛保養和維修人才。此外，雖然這一行業(yè)的就業(yè)機會(huì )不斷增多，但是行業(yè)就業(yè)仍然會(huì )受美國國內經(jīng)濟低迷影響。還有一點(diǎn)需要強調的是，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)從業(yè)人員收入整體相對較高。
汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)特征
汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商是汽車(chē)廠(chǎng)商和消費者聯(lián)通的橋梁和紐帶。新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商主要從事轎車(chē)、運動(dòng)型多功能汽車(chē)（SUV）、客車(chē)及貨車(chē)的新車(chē)零售。新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的人員設置是汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)從業(yè)人員總數的十分之九。絕大部分新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商把汽車(chē)銷(xiāo)售與汽車(chē)售后服務(wù)結合在一起，主要包括汽車(chē)修理維修服務(wù)、二手車(chē)零售、零部件銷(xiāo)售和置換等業(yè)務(wù)。經(jīng)銷(xiāo)商為潛在消費者提供一步到位的購車(chē)和金融服務(wù)。從另一種方面講，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商在二手車(chē)銷(xiāo)售和金融服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域只為社會(huì )提供十分之一的就業(yè)崗位。
轎車(chē)、卡車(chē)及貨車(chē)的新車(chē)銷(xiāo)售取決于消費者消費口味的變化、汽車(chē)制造商品牌地位、汽車(chē)車(chē)型以及經(jīng)銷(xiāo)商的行業(yè)地位等幾個(gè)方面。商業(yè)經(jīng)濟的運轉在很大程度上影響著(zhù)汽車(chē)銷(xiāo)售，當一個(gè)國家的經(jīng)濟處于整體下滑趨向時(shí)，汽車(chē)消費者就可能會(huì )推遲購買(mǎi)新車(chē)的時(shí)間。相反地，如果整體經(jīng)濟處于不斷發(fā)展和上升的階段時(shí)，消費者就會(huì )感覺(jué)到國家經(jīng)濟有更多保障，所以汽車(chē)銷(xiāo)售數量就會(huì )隨之上升。任何國家的消費者都對貸款利息問(wèn)題非常關(guān)注。事實(shí)上，當一個(gè)國家經(jīng)濟較為低迷時(shí)，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商為了刺激消費者購買(mǎi)，就會(huì )為消費者提供回扣以及一些金融服務(wù)，以促進(jìn)汽車(chē)銷(xiāo)售，從而達到減少庫存的目的。
據美國汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì )（NADA）的數據表明，新車(chē)銷(xiāo)售收入占據了新車(chē)特許經(jīng)銷(xiāo)商（轎車(chē)和卡車(chē)新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商）總收入的一半以上，汽車(chē)銷(xiāo)售也為新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的其他部門(mén)增加了盈利來(lái)源。通過(guò)新車(chē)銷(xiāo)售，經(jīng)銷(xiāo)商可以從汽車(chē)后市場(chǎng)、維修和客戶(hù)服務(wù)獲得收入，并且也為未來(lái)二手車(chē)的回收和再銷(xiāo)售提供了一定的保障。
對于汽車(chē)后市場(chǎng)的銷(xiāo)售部門(mén)來(lái)說(shuō)，在汽車(chē)銷(xiāo)售人員完成新車(chē)銷(xiāo)售即交易結束后，他們的服務(wù)和產(chǎn)品銷(xiāo)售才剛剛開(kāi)始。汽車(chē)后市場(chǎng)銷(xiāo)售人員為新車(chē)和二手車(chē)的購買(mǎi)者提供服務(wù)協(xié)議和保險服務(wù)及相關(guān)的購買(mǎi)金融服務(wù)。具有代表性的服務(wù)包括延伸保障服務(wù)和額外的服務(wù)條款，如內層油漆密封劑（undercoat sealant）和環(huán)保油漆保護包裝（environment paint protection packages）等服務(wù)，從而提高汽車(chē)銷(xiāo)售帶來(lái)的收入。
轎車(chē)和卡車(chē)租賃是汽車(chē)消費者的另一個(gè)選擇。近年來(lái)，租賃服務(wù)的發(fā)展逐漸改變了人們的消費習慣。由于汽車(chē)屬于奢侈消費品，很多人不能夠或者是不愿意在新車(chē)購買(mǎi)上進(jìn)行投資，而通過(guò)租賃手段以每月很低的租賃價(jià)格取代一次性的高額投資。
汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的服務(wù)部門(mén)提供汽車(chē)修理服務(wù)、配件銷(xiāo)售和零部件置換服務(wù)。大部分經(jīng)銷(xiāo)商的服務(wù)部門(mén)只提供轎車(chē)和輕卡的售后服務(wù)，但是還有一些會(huì )提供重型卡車(chē)、巴士、拖拉機相關(guān)服務(wù)的店面。一些經(jīng)銷(xiāo)商還設有汽車(chē)車(chē)體修理制造廠(chǎng)，主要覆蓋汽車(chē)的碰撞修理、表面整修和涂漆等業(yè)務(wù)。經(jīng)銷(xiāo)商的汽車(chē)服務(wù)業(yè)務(wù)是否對消費者的購買(mǎi)產(chǎn)生很大的影響？事實(shí)上，對經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)是否認可直接影響消費者未來(lái)是否購買(mǎi)此經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。
新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的二手車(chē)銷(xiāo)售部門(mén)，主要銷(xiāo)售回收的折價(jià)二手車(chē)以及之前以供出租的轎車(chē)、卡車(chē)和貨車(chē)。汽車(chē)技術(shù)的進(jìn)步提高了新車(chē)的耐久性和使用壽命，也保障了高質(zhì)二手車(chē)的回收。近些年，在新車(chē)利潤逐漸下降的形勢影響下，二手車(chē)銷(xiāo)售成為新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的主要利潤來(lái)源。一些豪華車(chē)制造商也在極力促進(jìn)認證二手車(chē)的發(fā)展，為一些沒(méi)有能力購買(mǎi)某些特定新車(chē)型的消費者提供服務(wù)。在美國經(jīng)濟整體下滑的趨勢下，消費者對二手車(chē)的需求會(huì )隨著(zhù)新車(chē)銷(xiāo)售的下降而上升。
在過(guò)去的十年中，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的影響力不斷擴大。但是相對新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商而言，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商數量較少，經(jīng)營(yíng)規模從一個(gè)小的經(jīng)銷(xiāo)店到大的全國性的銷(xiāo)售市場(chǎng)不一而足。正如二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商隨著(zhù)二手車(chē)需求的增長(cháng)投入資金一般，新車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的二手車(chē)銷(xiāo)售也可以使他們從二手轎車(chē)、卡車(chē)和貨車(chē)的銷(xiāo)售上獲得豐厚的利潤。一些大規模的經(jīng)銷(xiāo)店從事這些庫存較大的流行車(chē)型的二手車(chē)銷(xiāo)售，并附質(zhì)量保證。這些經(jīng)銷(xiāo)商針對產(chǎn)品簽訂保證協(xié)議，還與其他經(jīng)銷(xiāo)商一起提供衛星式設備網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。此外，租賃公司的增加也可以為經(jīng)營(yíng)二手車(chē)銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)商持續提供有質(zhì)量保證的汽車(chē)，同時(shí)也促使二手車(chē)市場(chǎng)的就業(yè)機會(huì )增多。
近來(lái)，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商加大了利用網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售新車(chē)和二手車(chē)的力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，消費者可以更加便捷地了解到車(chē)型評論、車(chē)型特征并進(jìn)行價(jià)格對比。許多網(wǎng)站還可以為消費者提供保險、金融、租賃以及質(zhì)量保證的研究分析。因而，網(wǎng)絡(luò )的推廣可以使消費者更全面地了解汽車(chē)信息，也減少了消費者與銷(xiāo)售人員見(jiàn)面所浪費的時(shí)間。
工作條件和環(huán)境
汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)的從業(yè)人員工作時(shí)間普遍比其他行業(yè)人員要長(cháng)。據20xx年調查，84%的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)員工為全職，有38%的員工一周工作40小時(shí)以上。為了更好地滿(mǎn)足消費者對服務(wù)的需求，許多經(jīng)銷(xiāo)商在夜間和周末等非工作時(shí)間也提供服務(wù)。雖然，正常工作時(shí)間是每周五天，一周40小時(shí)的工作時(shí)間，但是事實(shí)上這個(gè)行業(yè)往往超出了這個(gè)工作時(shí)間的限制。
大部分銷(xiāo)售部門(mén)的行政管理人員在汽車(chē)展廳工作的時(shí)間要遠遠多于其在個(gè)人辦公室的時(shí)間，而大多數普通員工需要在擁擠簡(jiǎn)陋的辦公室里與其他人一起辦公。對于汽車(chē)銷(xiāo)售人員來(lái)說(shuō)，他們需要完成公司定給他們的銷(xiāo)售配額及個(gè)人的收入目標，所以工作本身所具有的競爭特性往往帶給了他們巨大的壓力。因此，普遍來(lái)說(shuō)，壓力過(guò)大使得汽車(chē)銷(xiāo)售從業(yè)人員比其他的行業(yè)人員更容易轉行。
服務(wù)技師和汽車(chē)車(chē)體修理人員往往在通風(fēng)和采光較好的修理車(chē)間里工作。但是，這些車(chē)間噪音非常大，而且技師和修理工需要與滿(mǎn)是灰塵和油膩的汽車(chē)零部件打交道，從社會(huì )角度來(lái)說(shuō)，他們的工作地位并不是很體面。在工作過(guò)程中，工作人員需要搬運笨重的零部件和工具，因而割傷、燒傷或者其他身體傷害都在所難免。通過(guò)保持維修車(chē)間的清潔和整齊有序并注重采取傷害預防措施可以有效避免重大危險事故的發(fā)生。在20xx年，美國汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)每100個(gè)全職工人就會(huì )有5。1例工傷以及與職業(yè)相關(guān)的疾病發(fā)生，這與美國全國5。0的傷害平均值相近。
調研的報告8
民以食為天，食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康，而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來(lái)多起惡性食品安全事故的發(fā)生，讓消費者對身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對食品安全問(wèn)題高度重視，加大了對食品安全問(wèn)題防患于未然的監督力度。針對__食品安全存在的癥結，要做到科學(xué)管理，需結合轄區各項實(shí)際，相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)各盡其責，以達到全程控制。
一、影響食品質(zhì)量安全的典型癥結
一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標準的不統一和工藝標準的混亂及生產(chǎn)方式的落后；二是食品生產(chǎn)原料多數來(lái)向農村，因而難于控制微生物污染、農藥、獸藥、飼料、化肥的超標準使用和污染等狀況；三是濫用添加劑，甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛生要求的容器、包裝材料、工具設備等；四是部分食品生產(chǎn)企業(yè)，尤其是作坊式的小型企業(yè)，由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國家標準規定要求，因而在生產(chǎn)全程的運輸、包裝、倉儲等過(guò)程中，對食品造成不同程度的反復污染；五是交叉監管式或分段監管都有可能出現某種真空，從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設備等以可乘之機，直接影響到食品質(zhì)量的安全。
二、實(shí)現食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制的對策建議
1、建立企業(yè)質(zhì)量文化，把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中，形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過(guò)大力開(kāi)展質(zhì)量文化建設和全員質(zhì)量培訓，營(yíng)造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍，把質(zhì)量最終落實(shí)到每個(gè)員工中去，自覺(jué)形成把“要我搞好質(zhì)量”轉變成“我要搞好質(zhì)量”，真正體現質(zhì)量是企業(yè)的生命。
2、嚴格執行標準，包括質(zhì)量標準和工藝標準，產(chǎn)品質(zhì)量標準既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準繩，又是識別假冒偽劣的“照妖鏡”，還是維護企業(yè)權益的“護身符”，而工藝標準是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“指南針”，嚴格按照工藝標準進(jìn)行生產(chǎn)全程控制，則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。
3、嚴格選擇原料供應源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比，更有其自身的特殊要求，不論原料供應源是農村還是其它生產(chǎn)企業(yè)，都要有符合國家要求的環(huán)境條件論證，無(wú)公害論證，對化肥、農藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國家的法律法規，還必須有技術(shù)和管理方面專(zhuān)業(yè)人員，有完整的生產(chǎn)和銷(xiāo)售檔案。
4、嚴格實(shí)行生產(chǎn)加工過(guò)程中的全程控制。有了標準，有了合格的原料，不等于就有了合格的產(chǎn)品，企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系，從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗收、包裝運輸、終端管理到產(chǎn)品出廠(chǎng)，以及信息反饋都要有嚴格的質(zhì)量管理規則。
5、嚴格執行國家對使用添加劑等食品輔助原料的規定，杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛生要求的其它物資，使每個(gè)環(huán)節都成為食品安全的保障。
6、嚴格企業(yè)的監督管理體系，建立縱橫交錯的監管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障；二是要自覺(jué)接受政府執法部門(mén)的監管；三是要嚴把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程的儲存關(guān)及運輸關(guān)。
7、建立有效的應急[文秘站:]反應機制：有了這樣的機制，企業(yè)就能有效預防，積極應對，及時(shí)控制重大食品安全事故，保障公眾身體健康和生命安全。
調研的報告9
辦好人民滿(mǎn)意的教育，是黨和政府對教育工作提出的目標要求。為了全面了解我鎮教育發(fā)展現狀，找準制約我鎮教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，研究和確定今后教育發(fā)展的思路措施，提升我鎮教育事業(yè)發(fā)展水平，近期，龍固鎮市縣鎮三級人大代表按照縣人大統一活日的部署要求，圍繞我鎮教育工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F就有關(guān)調研情況報告如下：
一、全鎮教育基本情況
目前，全鎮共有各級各類(lèi)學(xué)校8所，其中小學(xué)5所（含農村不完整小學(xué)），中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，全鎮中小學(xué)在校學(xué)生700余人，其中小學(xué)在校學(xué)生400余人，中學(xué)在校學(xué)生200余人，職業(yè)高中在校學(xué)生90余人，全鎮專(zhuān)任教師總數100余人。多年來(lái)，我鎮始終堅持“科教興鎮，人才強鎮”戰略，把發(fā)展教育擺在優(yōu)先位置，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)教育創(chuàng )新，走出了一條以政府主導、全社會(huì )參與的辦學(xué)發(fā)展路子，初步形成了較為完善的幼兒教育、普通教育、職業(yè)教育體系。我鎮教育網(wǎng)點(diǎn)布局基本合理，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，校舍改造成效顯著(zhù)，學(xué)校和師生安全保障有力，教育“民生工程”得到落實(shí)，師資力量不斷加強，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量穩步提高，全鎮教育事業(yè)取得了長(cháng)足的進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題及成因分析
我們在充分肯定教育成績(jì)的同時(shí)，必須清醒地看到，當前我鎮教育在發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是農村學(xué)校教師普遍職稱(chēng)偏低。農村學(xué)校高級教師偏少，除了教師自身方面的原因之外，職稱(chēng)評定指標分下去的太少是主要原因。教師職稱(chēng)上不去自然直接影響到了農村中小學(xué)教師的工資待遇，有許多在教學(xué)一線(xiàn)工作了一輩子的老教師，可能因為歷史的或現實(shí)的原因至今仍然是一個(gè)中級職稱(chēng)，農村中小學(xué)教師待遇偏低以及社會(huì )少數人對教育、對教師的不理解，給廣大農村教師造成了較大的心理壓力，教師普遍感到自己社會(huì )地位低下，加上分配制度的不合理，造成部分教師進(jìn)取意識、責任意識、學(xué)習意識不強，缺乏工作動(dòng)力，從而影響了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
二是留守兒童問(wèn)題日益突出。留守兒童是指因父母外出打工，孩子被迫脫離父母而留在當地讀書(shū)的兒童。這一特殊群體已成為當今我國教育問(wèn)題中的焦點(diǎn)話(huà)題，我鎮也毫無(wú)例外地存在這種現象，且面廣量大，必須引起足夠關(guān)注。
據了解，有單親監護的留守學(xué)生在學(xué)習、生活和情緒等方面表現大多較穩定，而雙親均長(cháng)年在外務(wù)工的留守學(xué)生，也最容易成為學(xué)校問(wèn)題學(xué)生，主要表現為：1、缺少親情，少朋友，易激動(dòng)；2、缺乏交流，性格孤傲、自私；3、學(xué)習無(wú)人監督，成績(jì)滑坡，易厭學(xué)甚至輟學(xué)；4、由于監護不到位，易滋生不良習慣，組織紀律性差，遲到、早退、沉溺于網(wǎng)吧等行為經(jīng)常發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。這些表現對學(xué)校管理和教育教學(xué)會(huì )直接帶來(lái)不利影響。
三、建議和對策
一是堅持以人為本，關(guān)注留守兒童。一是創(chuàng )造一個(gè)溫暖、和諧的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有益學(xué)生身心，有利于學(xué)生健康成長(cháng)。良好的校園環(huán)境體現在衛生、文明，設備現代化，管理人性化；二是建立留守兒童檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，加強學(xué)生監護人與學(xué)校班主任的聯(lián)系；三是為留守兒童提供必要的心理咨詢(xún)服務(wù)和心理健康教育輔導，適時(shí)為他們排解心理難題；四是開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養留守兒童集體參與和群體合作意識，陶冶他們性情，增長(cháng)課外知識。
三是抓住發(fā)展機遇，振興職業(yè)教育。一是建議政府加大對職業(yè)教育的扶持力度，為職業(yè)高中打造好1—2個(gè)學(xué)生實(shí)訓基地；二是大力加強雙師型隊伍建設，提高師資隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，突出職業(yè)教育的教學(xué)特色；三是加強市場(chǎng)調研，實(shí)行校企聯(lián)合、訂單培養模式，確立職業(yè)高中1—2個(gè)品牌專(zhuān)業(yè)，不搞大而全，力求少而精，切實(shí)做到使學(xué)生招得來(lái)，學(xué)得精，送得出，干得好。
百年大計，教育為本。相信在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，在廣大師生和全體教育工作者的不懈努力下，我鎮教育一定能躍上一個(gè)新臺階。
調研的報告10
題目
表述課題所研究的對象和內容。要求字數少、簡(jiǎn)明精煉，最多不超過(guò) 20 字。如果設有主、副標題，副標題指具體的研究?jì)热荨?/p>
摘要
對本文的研究?jì)热菁敖Y論作一簡(jiǎn)明的概述，有的還涉及所研究的條件、方法和意義等。由于文字數量所限，必須重點(diǎn)突出，文字簡(jiǎn)練。摘要字數控制在全文字數的 5 ～ 10% 以?xún)取?/p>
關(guān)鍵詞
此是為方便他人的瀏覽所必需的。關(guān)鍵詞需要符合調研及專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的通用性。其設置數量一般為 2 ～ 4 個(gè)，每個(gè)詞均為專(zhuān)業(yè)名詞（或詞組），一詞在 6 個(gè)字之內。
前言
主要是闡述調查問(wèn)題的提出，調查的目的、對象、方法和調查組織及工作完成情況等。
正文
調研報告的核心內容。通常以調查研究后提出的觀(guān)點(diǎn)或得出的結論為綱目，對逐個(gè)觀(guān)點(diǎn)（問(wèn)題）進(jìn)行論述，同時(shí)闡明它們之間的關(guān)系。切忌只是調查材料的簡(jiǎn)單堆砌，無(wú)主次之分，無(wú)作者自己的分析和觀(guān)點(diǎn)。
意見(jiàn)和建議
此部分也是調研報告的重要組成部分。調研的最終目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。作者在經(jīng)過(guò)調研摸清情況，掌握規律的基礎上，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，它既可以為決策者提供依據和空間，也可為后人進(jìn)一步研究解決問(wèn)題奠定基礎。
致謝
即向指導老師、向曾經(jīng)支持和協(xié)助自己完成論文課題研究工作的教師、技術(shù)人員，以及合作伙伴等人表示謝意。
參考文獻
即列出在論文報告中引用的相關(guān)文獻
調研的報告11
為加強對強農惠農資金的管理，做好強農惠農資金管理中存在有關(guān)問(wèn)題的整改工作，根據市領(lǐng)導的指示與安排，近期我們就該項工作進(jìn)行了調研。調研范圍為全市，覆蓋時(shí)間為20xx—20xx三個(gè)年度；調研采取實(shí)地查看、開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別交談、入村入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)、審閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行�，F將調研情況具體報告如下：
一、強農惠農資金清理情況
1、強農惠農資金清理情況
我市共清理強農惠農資金項目149個(gè)，覆蓋20xx—20xx三個(gè)年度，涉及中央、省、市、縣四級強農惠農資金571363.98萬(wàn)元，其中：20xx年度113908.91萬(wàn)元，20xx年度206180.31萬(wàn)元，20xx年度251274.76萬(wàn)元。
中央和省級三年共安排470299.64萬(wàn)元。20xx年度88750.33萬(wàn)元，20xx年度172696.93萬(wàn)元，20xx年度208852.38萬(wàn)元。其中：農業(yè)保險補助經(jīng)費三年分別是：20xx年6304.84萬(wàn)元、20xx年7715.91萬(wàn)元、20xx年8029.62萬(wàn)元；計劃生育站所建設經(jīng)費三年分別是：20xx年500萬(wàn)元（包括20xx年、20xx年站所建設經(jīng)費，下同）、20xx年496萬(wàn)元、20xx年129萬(wàn)元；農村沼氣建設三年分別是：20xx年3964.37萬(wàn)元、20xx年5859.18萬(wàn)元、20xx年1937萬(wàn)元。
市級財政三年共安排強農惠農資金24291.76萬(wàn)元。20xx年度7545.81萬(wàn)元，20xx年度8734.24萬(wàn)元，20xx年度8011.71萬(wàn)元。其中：農業(yè)保險補助經(jīng)費三年分別是：20xx年402.91萬(wàn)元、20xx年400萬(wàn)元、20xx年385.05萬(wàn)元；計劃生育站所建設經(jīng)費三年分別是：20xx年39萬(wàn)元、20xx年15萬(wàn)元、20xx年138萬(wàn)元；農村沼氣建設三年分別是：20xx年65萬(wàn)元、20xx年65萬(wàn)元、20xx年80萬(wàn)元。
縣級財政三年共安排強農惠農資金76772.58萬(wàn)元。20xx年度17612.77萬(wàn)元，20xx年度24749.14萬(wàn)元，20xx年度34410.67萬(wàn)元。其中：農業(yè)保險補助經(jīng)費三年分別是：20xx年175.91萬(wàn)元、20xx年223.07萬(wàn)元、20xx年390.16萬(wàn)元；計劃生育站所建設經(jīng)費三年分別是：20xx年700萬(wàn)元、20xx年67萬(wàn)元、20xx年3萬(wàn)元；農村沼氣建設三年分別是：20xx年89.8萬(wàn)元、20xx年137.74萬(wàn)元、20xx年259.73萬(wàn)元。
2、強農惠農資金清理做法
我市按照省強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作電視電話(huà)專(zhuān)題會(huì )議精神，迅速啟動(dòng)專(zhuān)項清理檢查工作，著(zhù)重抓好三方面工作：
一是出臺政策，工作部署到位。先后出臺了《關(guān)于對違反農民負擔和惠農補貼政策實(shí)行責任追究的規定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強惠農補貼政策信息公開(kāi)工作的若干規定》、《市財政涉農補貼資金信息化發(fā)放管理暫行辦法》，以及加強涉農工程項目招投標和政府采購管理等一系列規定，以制度保證強農惠農資金和項目的管理。
二是加強領(lǐng)導，組織保障到位。市縣兩級和相關(guān)單位都按要求成立了強農惠農資金清理工作領(lǐng)導小組，構建了市縣清查辦—鄉鎮政府—涉農部門(mén)單位和清查工作專(zhuān)干組成的三級工作體系。制定《市強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作實(shí)施方案》和《市強農惠農資金專(zhuān)項清理重點(diǎn)檢查方案》，堅持各級各部門(mén)黨政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的領(lǐng)導責任制，將清查工作納入各級政府目標管理考核內容。
三是嚴格要求，清理檢查到位。為了確保強農惠農資金專(zhuān)項清理工作質(zhì)量，提出“八個(gè)統一”的具體要求，即：統一組織實(shí)施、統一政策標準、統一工作目標、統一清查范圍、統一清查內容、統一清查尺度、統一整改要求、統一工作紀律。自查自糾工作按照“內容全、數字準、情況真、把關(guān)嚴”的原則，對三年四級兩類(lèi)四個(gè)重點(diǎn)的強農惠農資金進(jìn)行了全面清理，做到了縣級自查面達到100%，市直部門(mén)涉農資金清查面達到100%。
二、強農惠農資金檢查中發(fā)現的問(wèn)題
這次專(zhuān)項清理中全市共發(fā)現問(wèn)題296個(gè)，其中以往接受檢查發(fā)現的問(wèn)題149個(gè)，此次自查發(fā)現的問(wèn)題147個(gè)，涉及強農惠農資金7258.03萬(wàn)元，具體分為以下五個(gè)方面。一是虛報冒領(lǐng)騙取財政資金1871.77萬(wàn)元。二是截留挪用財政資金1824.81萬(wàn)元。三是未及時(shí)撥付支農資金1983.01萬(wàn)元。四是賬務(wù)管理、專(zhuān)戶(hù)設置和資金撥付問(wèn)題663.46萬(wàn)元。五是其他問(wèn)題914.98萬(wàn)元。
三、對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行嚴肅整改
針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和暴露的薄弱環(huán)節，我市采取查找原因、定性分析、分類(lèi)處理、限期整改的辦法，進(jìn)行嚴肅整改，具體抓好三項工作，確保整改取得成效。
一是存在問(wèn)題必須迅速整改�？h級自查自糾和市級重點(diǎn)檢查發(fā)現的違紀違規問(wèn)題中，目前已整改到位3142.13萬(wàn)元,占已發(fā)現問(wèn)題金額的43.3%，其中：?jiǎn)挝粴w還的資金1581.57萬(wàn)元；個(gè)人歸還的資金170.14萬(wàn)元；通過(guò)調賬處理的資金1390.42萬(wàn)元。
二是涉案人員必須嚴肅查處。全市共查處140人（以往135人，本次5人），其中：行政處罰65人、組織處理23人、黨紀政紀處理45人，移交司法機關(guān)處理7人。
三是規章制度必須健全完善。各縣區針對檢查發(fā)現的問(wèn)題，著(zhù)手健全完善相關(guān)強農惠農資金管理制度，確保強農惠農資金管理制度化、規范化。
四、強農惠農資金管理存在的問(wèn)題
強農惠農資金是一項利國利民的好政策，促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設，但在具體實(shí)施中存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。
一是資金整合難。要實(shí)現強農惠農資金的有效整合，在部門(mén)權益分配和調整上存在著(zhù)制度設計等方面障礙。
二是普惠到位難。以按農業(yè)稅計稅面積為主分配補貼、補助資金到縣區，在實(shí)際發(fā)放過(guò)程中，由于方方面面的原因，難于按照政策標準落實(shí)到位，農民上訪(fǎng)情況時(shí)有發(fā)生。
三是效益發(fā)揮難。農民所享受農業(yè)補貼、補助的增長(cháng)速度低于農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲速度，弱化了惠農政策的效果，壓縮了農民增收空間，影響了農民的生產(chǎn)積極性。
四是配套落實(shí)難。主要是地方經(jīng)濟基礎薄弱、發(fā)展后勁不足，地方可用財力增長(cháng)空間趕不上政策配套要求。
五是成本控制難�；蒉r補貼資金發(fā)放工作面廣量大、歷時(shí)較長(cháng)、程序繁多，綜合發(fā)放成本一般都超過(guò)了發(fā)放資金的10%。
六是信息核準難。由于涉農基礎數據年年有變化、鄉村干部變動(dòng)頻繁等原因，加大了補貼、補助信息的核準難度，加之部分鄉村干部工作方法簡(jiǎn)單，違規違紀現象時(shí)有發(fā)生。
五、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、強化資源的統籌化管理，有效整合強農惠農資金
主要在制度設計時(shí)，通過(guò)深入、細致的調查研究和反復論證與權衡，全面提高政策制度設計的針對性和前瞻性，擺脫部門(mén)利益影響，在發(fā)展大農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)跨越式發(fā)展的思維模式和視野下逐步實(shí)現強農惠農資金的有效整合，確保資金使用實(shí)際效果。比如說(shuō)，將產(chǎn)糧、產(chǎn)油、產(chǎn)豬大縣獎勵資金、土地整理資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金整合到一起，統籌使用到農業(yè)基礎設施的建設中，提高農業(yè)生產(chǎn)保障水平。
2、強化政策的普惠化管理，切實(shí)健全資金分配機制
一是把資金分配與各地實(shí)際情況結合，確定一些硬性的數據和因素作為分配的基本依據，實(shí)事求是，不搞“一刀切”。特別要進(jìn)一步提高中西部欠發(fā)達地區強農惠農資金補助標準，充分發(fā)揮惠農補貼正向激勵作用。二是把資金分配與績(jì)效考評相結合，確定切實(shí)可行的績(jì)效考評辦法，資金先預撥，年終考核后算總賬；三是把資金分配與動(dòng)態(tài)管理相結合，加強對補助對象和項目實(shí)施動(dòng)態(tài)分析，克服基數一定多年不變的固定分配模式。特別是在中央和省政府的種糧補貼、農資綜合補貼政策調整時(shí)，逐步解決好不能享受補貼政策或者低標準實(shí)施補貼政策的問(wèn)題，實(shí)施補貼政策的全覆蓋。
3、強化信息的對稱(chēng)化管理，加大惠農政策宣傳力度
一方面綜合運用各種宣傳手段，讓農民朋友享有充分的知情權和監督權，使黨的強農惠農政策真正到村入戶(hù)。另一方面要切實(shí)強化惠農基礎信息的收集、整理、審核、呈報和發(fā)布管理，夯實(shí)惠農政策的執行基礎。
4、強化資金的網(wǎng)絡(luò )化管理，著(zhù)力完善基層服務(wù)體系
一是整合鄉鎮財稅信息網(wǎng)和中國農民補貼網(wǎng)兩個(gè)資源，逐步擴大各類(lèi)涉農補貼、補助網(wǎng)絡(luò )發(fā)放范圍，嚴格惠農資金代理發(fā)放機構管理，提升惠農資金發(fā)放服務(wù)質(zhì)量，確�；蒉r資金封閉運行，專(zhuān)款專(zhuān)用。二是與鄉鎮職能轉變相結合，建立完善的基層服務(wù)體系，統一負責農業(yè)基礎數據收集采樣、惠農政策宣傳、農技推廣、惠農資金監督管理等工作，其人員和工作經(jīng)費納入預算管理，由各級財政部門(mén)分級負擔。三是提高服務(wù)質(zhì)量，增加金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便農民領(lǐng)取補貼資金。
調研的報告12
一、基本情況
�。ㄒ唬┤虚_(kāi)發(fā)區整體情況
目前，全市擁有3個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區、16個(gè)市級開(kāi)發(fā)區。開(kāi)發(fā)區規劃總面積約34497.5公頃。其中，國家級開(kāi)發(fā)區規劃總面積為25812.96公頃，占規劃總面積的74.8%，市級開(kāi)發(fā)區規劃總面積為8684.54公頃，占規劃總面積的25.2%。
經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，XX市開(kāi)發(fā)區從小到大、由弱變強，招商引資成效顯著(zhù)，收入利潤快速增長(cháng)，成為首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮了引領(lǐng)輻射作用。截至20xx年底，19個(gè)開(kāi)發(fā)區入駐企業(yè)約4萬(wàn)家。開(kāi)發(fā)區累計實(shí)現總收入約1.8萬(wàn)億元，實(shí)現利潤約1500億元，應繳稅金約802億元。累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值6千余億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的44.5%。
�。ǘ╅_(kāi)發(fā)區土地利用現狀
根據開(kāi)發(fā)區土地集約利用評價(jià)成果，以20xx年12月31日為評價(jià)時(shí)點(diǎn)，國家級開(kāi)發(fā)區調查評價(jià)總面積為25150公頃，評價(jià)范圍內開(kāi)發(fā)區土地供應率88.15%，建成率94.93%；綜合容積率1.12，建筑密度21.48%；工業(yè)用地綜合容積率0.79，工業(yè)用地建筑系數31.43%；工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度5910.13萬(wàn)元/公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強度16213.48萬(wàn)元/公頃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出強度29121.11萬(wàn)元/公頃；市級開(kāi)發(fā)區調查評價(jià)總面積為7079公頃，評價(jià)范圍內開(kāi)發(fā)區土地供應率92.42%，建成率86.39%；綜合容積率0.45，建筑密度23.12%；工業(yè)用地綜合容積率0.52，工業(yè)用地建筑系數32.43%。工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度2662.35萬(wàn)元/公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強度3570.5萬(wàn)元/公頃。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)區土地節約集約利用主要措施
一是加強規劃為引導，謀劃園區集約轉型。以《XX市城市總體規劃（20xx年-20xx年）》為依據，統籌全市產(chǎn)業(yè)功能區發(fā)展，充分利用建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區的機遇，組織開(kāi)展了中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區空間范圍和布局規劃、中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區（海淀新區部分、昌平部分）規劃編制，構建“兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區優(yōu)化、南部高新技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區拓展、全市其他多園區整合提升的新格局。
以《XX市“十二五”時(shí)期工業(yè)布局規劃》為依據，以開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)園區為主要載體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區聚集、向新城集中。
二是加強基礎研究，逐步完善用地標準體系。XX市先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)北京工業(yè)開(kāi)發(fā)區（基地）建設和發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于北京工業(yè)開(kāi)發(fā)區（基地）建設項目節約土地和資源的意見(jiàn)》，對工業(yè)項目用地容積率和建筑密度等方面提出具體要求，加快搬遷調整不符合首都資源環(huán)境承載能力和發(fā)展定位要求的產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰“高污染、高耗能、高耗水”企業(yè)。發(fā)布了《關(guān)于XX市開(kāi)發(fā)區開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園建設的意見(jiàn)》。各區縣也出臺了相關(guān)的支持政策，如XX區根據產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本），制定了區級項目準入標準。
在修編《XX市土地利用總體規劃（20xx-2020年）》時(shí)，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》（國發(fā)〔20xx〕3號）的精神和要求，將節約集約用地作為規劃修編的核心內容，明確到20xx年市域范圍平均每公頃建設用地的地區生產(chǎn)總值不低于360萬(wàn)元；平均每公頃城鄉建設用地的二三產(chǎn)業(yè)增加值不低于500萬(wàn)元。各開(kāi)發(fā)區根據相關(guān)標準體系要求，結合自身發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，分別制定了開(kāi)發(fā)區項目準入標準和節約集約用地管理辦法，建立開(kāi)發(fā)區項目入區評估和聯(lián)審機制。
三是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步完善出讓體系。引入市場(chǎng)機制，積極實(shí)施工業(yè)用地招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓制度。XX市先后印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標拍賣(mài)掛牌出讓的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于工業(yè)用地倉儲用地招標拍賣(mài)掛牌出讓有關(guān)問(wèn)題的通知》《XX市工業(yè)用地國有建設用地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓程序（試行）》，對工業(yè)用地招標拍賣(mài)掛牌出讓具體程序和辦法進(jìn)行規范。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項目全面推行招標、拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)宦刹扇∮袃敵鲎尫绞焦┙o土地。對非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，約定政府可收回土地使用權，重新依法出讓。
四是加大批后監管，逐步建立動(dòng)態(tài)跟蹤制度。按照“跟蹤儲備一批、簽約在談一批、開(kāi)工建設一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批”的目標，落實(shí)“簽約項目抓落地、落地項目抓開(kāi)工、開(kāi)工項目抓進(jìn)度、竣工項目抓生產(chǎn)”的要求，建立了相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，充分整合信息資源，對已供土地進(jìn)行全過(guò)程、多層次的跟蹤；注重開(kāi)發(fā)區閑置土地資源盤(pán)活，加大閑置土地處置力度，通過(guò)采取收購、入股、合作、轉讓、退出、調劑、租賃等形式，把閑置、半閑置和低效利用土地向優(yōu)質(zhì)項目轉移配置，鼓勵開(kāi)發(fā)區對余量土地依法轉讓、以市場(chǎng)方式調整安排和企業(yè)“零增地”擴張，最大限度地提高開(kāi)發(fā)區土地節約集約利用，如北京雁棲經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區達能公司收購妙博士乳業(yè)公司，年產(chǎn)值從以前的不到4000萬(wàn)元提升到3億元。
二、開(kāi)發(fā)區土地集約利用存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬藴鼠w系尚未完善，缺少法律政策支撐
通過(guò)對市級開(kāi)發(fā)區的調研發(fā)現，本市缺乏針對不同空間區位、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的有針對性的規范、科學(xué)的指導標準體系，在諸如投資產(chǎn)出強度、建筑密度、容積率等方面尚未形成統一標準。各開(kāi)發(fā)區準入門(mén)檻及各項指標多由區內自行掌握，采取一事一議的形式確定。這樣，既不利于企業(yè)和開(kāi)發(fā)區的雙向選擇，也不利于企業(yè)績(jì)效評價(jià)，不利于開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及各級土地行政主管部門(mén)的土地利用管理。此外，集體產(chǎn)業(yè)用地流轉及相關(guān)政策尚不完善，使得開(kāi)發(fā)區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項目建設時(shí)存在集體建設用地融資難、市政公共資源配置不合理、企業(yè)注冊手續繁瑣等問(wèn)題和困難，導致開(kāi)發(fā)區涉及集體建設用地方面土地開(kāi)發(fā)率相對較低。
�。ǘ┤狈θ懈黝�(lèi)型產(chǎn)業(yè)用地的統籌規范管理
目前，我市3個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區、16個(gè)市級開(kāi)發(fā)區范圍內入區企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到一半，全市過(guò)半的工業(yè)產(chǎn)值仍是由國家級、市級開(kāi)發(fā)區范圍以外的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地、功能園區內入駐企業(yè)實(shí)現的。目前XX市對產(chǎn)業(yè)用地的統籌管理和節約集約利用評價(jià)主要集中在3個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區、16個(gè)市級開(kāi)發(fā)區，而對其余的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地、功能園區，尚未納入到產(chǎn)業(yè)園區的統籌管理中，缺乏統一的政策引導、評估、管理、考核、監測等問(wèn)題。
�。ㄈ﹨^域間的同質(zhì)化競爭依然存在，缺乏全市產(chǎn)業(yè)布局規劃的統籌引導
調查中發(fā)現，部分開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)基地、功能園區之間引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目重復或類(lèi)型相似，處于無(wú)序發(fā)展和同質(zhì)化競爭態(tài)勢，缺乏全市統籌引導，不符合XX市中長(cháng)期發(fā)展目標。目前，開(kāi)發(fā)區的基礎規劃及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)任務(wù)主要在區縣政府，在地方經(jīng)濟利益的驅動(dòng)下，使得區域經(jīng)濟發(fā)展訴求優(yōu)先于開(kāi)發(fā)區自身發(fā)展訴求。區縣政府在引進(jìn)項目時(shí)首先考量的是經(jīng)濟和財政收入，忽視了區縣的功能定位及全市產(chǎn)業(yè)結構、資源（能源）配置、環(huán)境保護等要求，導致現實(shí)中“規劃跟著(zhù)項目走，項目隨著(zhù)意志走”的現象依然存在，不利于開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)項目的布局優(yōu)化、資源保護、節約集約發(fā)展。比如汽車(chē)工業(yè)等制造業(yè)，數個(gè)區縣紛紛引進(jìn)，盡管在一定程度上帶動(dòng)了區域經(jīng)濟的發(fā)展，但土地集約利用度相對較低，而對能源特別是水資源、土地資源的消耗又較高，污染嚴重，需要進(jìn)一步統籌規范。
�。ㄋ模┎糠謭@區用地結構不合理，土地利用效率低下
開(kāi)發(fā)區內老舊低效項目是導致開(kāi)發(fā)區內地均產(chǎn)出差異大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、土地利用效率低下的主要因素。部分開(kāi)發(fā)區內大量用地被生活、綠化、公用建設用地和其他用途用地占用，也造成了單位土地工業(yè)產(chǎn)值偏低。個(gè)別用地規模大的項目對園區整體建設強度影響較大，比如某些行業(yè)，由于不宜采用多層廠(chǎng)房，導致占地規模大，影響園區整體建設強度。個(gè)別園區由于產(chǎn)業(yè)主導類(lèi)型的特定發(fā)展規律，導致目前投入產(chǎn)出強度較低，影響了土地集約利用程度，比如生物醫藥行業(yè)，企業(yè)建設后需要經(jīng)過(guò)幾年的試生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測才能正式投產(chǎn)，導致用地效益暫時(shí)受到影響。另外，當前開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)用地主要是通過(guò)出讓方式提供給入區企業(yè)，當部分企業(yè)受市場(chǎng)取向、資金短缺、產(chǎn)業(yè)導向變化等因素影響面臨產(chǎn)業(yè)淘汰時(shí)，其土地使用權性質(zhì)并沒(méi)有改變，在退出機制不完善的現狀下，如何清理騰退低效項目用地成為一項難題。
三、產(chǎn)業(yè)用地節約集約利用的建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步統籌城市總體規劃、土地利用總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃等，建立、健全和完善“體系建設”
一是建議市政府有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立、健全和完善各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地規劃管控制度、用地標準控制制度、節約集約用地鼓勵政策制度、土地集約利用評價(jià)制度、土地利用監測監管制度，重點(diǎn)探索因地制宜設定項目入區門(mén)檻，建立全市分區位空間、分行業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)用地強度、用地效益指導標準體系；結合年度土地供應計劃，在產(chǎn)業(yè)用地供地安排上做到有的放矢，切實(shí)落實(shí)“優(yōu)先保障內生增長(cháng)優(yōu)質(zhì)資源的用地需求，優(yōu)先保障高端、高輻射力產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求”的土地供應導向原則。
二是進(jìn)一步加強基礎評價(jià)體系。依托統計數據，開(kāi)展全市范圍內各類(lèi)型產(chǎn)業(yè)用地基礎評價(jià)工作，深入掌握全市開(kāi)發(fā)區、基地、功能區的土地利用情況、開(kāi)發(fā)建設情況、土地使用強度、土地投入產(chǎn)出效益等情況，通過(guò)產(chǎn)業(yè)用地綜合承載力的評價(jià)以及全市基于區域功能定位的橫向比較，有針對性提出政策建議，促進(jìn)土地節約集約利用。
�。ǘ┨剿餍纬杉w建設用地合法合規利用及流轉機制
一是深入研究農村集體建設用地流轉試點(diǎn)政策，結合目前正在開(kāi)展的農村集體土地確權登記發(fā)證、農村集體產(chǎn)權制度改革等工作，按照城鄉統籌發(fā)展的需要，探索農村集體土地的利用和管理的政策措施，完善農村集體建設用地合法合規利用的新機制，促進(jìn)農村集體建設用地在符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、國家用途管制、本市產(chǎn)業(yè)政策以及權屬清晰的前提下依法開(kāi)發(fā)、建設、流轉。
二是系統梳理現有開(kāi)發(fā)區內集體建設用地的使用情況，全面掌握開(kāi)發(fā)區內集體建設用地的利用總量、結構和布局，使用質(zhì)量和用地效益等基本情況。結合開(kāi)發(fā)區土地利用標準和管理要求，對不符合相關(guān)要求的集體建設用地，本著(zhù)尊重歷史，區別對待，分類(lèi)處理的原則，探索研究包括農村集體建設用地使用權流轉在內的差別化土地利用管理政策。
�。ㄈ┓e極探索產(chǎn)業(yè)“退出”、“騰籠換鳥(niǎo)”機制
一是加強企業(yè)用地動(dòng)態(tài)監測和批后監管。通過(guò)動(dòng)態(tài)監測，掌握開(kāi)發(fā)區用地管理基礎信息，科學(xué)評價(jià)用地質(zhì)量效益，提出有針對性政策建議。通過(guò)批后監管，掌握不符合首都資源環(huán)境承載能力和發(fā)展定位要求、不能達到集約用地標準、經(jīng)營(yíng)不善以及“高污染、高耗能、高耗水”企業(yè)狀況，為逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級和騰退置換提供依據。
二是大力推進(jìn)閑置土地清理處置，對供而未用、用而不足、強度不足、長(cháng)期閑置等不同類(lèi)型閑置土地區別對待，采取有針對性措施，鼓勵和引導企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，依法轉讓。如將高污染、高能耗、低產(chǎn)出的企業(yè)轉型為有特色的都市型企業(yè)、有品牌的特色企業(yè)、有核心競爭力的高科技企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的升級；對達不到集約用地標準的企業(yè)進(jìn)行跟蹤督促，如經(jīng)過(guò)整改仍達不到用地標準的企業(yè)應逐步置換或退出；對閑置土地清理制定相應的獎勵措施，以促進(jìn)有限土地資源取得最佳經(jīng)濟效益和土地節約集約利用效益。
�。ㄋ模├^續創(chuàng )新土地出讓和招商模式
一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地彈性年期制度。為避免由于用地年期過(guò)長(cháng)而導致土地資源浪費，通過(guò)“招拍掛”獲得土地使用權的，可根據產(chǎn)業(yè)成長(cháng)周期、生命周期、企業(yè)規模和行業(yè)政策，確定合理的用地出讓年限，而不是一律以法定最高出讓年期供地，將有限的土地資源充分循環(huán)利用。
二是探索更多采取租賃方式，引導和推進(jìn)招商模式由出讓土地向租賃標準化廠(chǎng)房轉變。對非生產(chǎn)性企業(yè)和投資少、規模小的一般工業(yè)加工項目不單獨供地，可采取租賃標準廠(chǎng)房的方式解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題，以減輕企業(yè)資金投入。形成“出讓土地使用權、出租土地使用權、租賃標準廠(chǎng)房”并存的產(chǎn)業(yè)用地格局。
四、通過(guò)調研發(fā)現并需引起重視和下力量研究解決的問(wèn)題
一是上述解剖、分析的19個(gè)開(kāi)發(fā)園區是改革開(kāi)放以來(lái)陸續批準并發(fā)展建設起來(lái)的。但現實(shí)情況中，全市未納入上述范圍，但具有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)功能的園區增加了很多。如位于XX區的未來(lái)科技城項目；位于XX區的花博會(huì )項目；位于XX區、正在籌建中的園博會(huì )項目；退出涉鋼產(chǎn)業(yè)的首鋼園區項目等。對上述各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區應抓緊建立并完善政策引導、科學(xué)監測、業(yè)績(jì)考核評價(jià)等制度。
二是各類(lèi)具有文化創(chuàng )意特色的園區紛紛建立，如位于城市核心區的XX區正在建設天橋文化演藝區，而向東直線(xiàn)距離不足三公里的XX區提出建立天壇文化演藝區。盡管這類(lèi)具有文化創(chuàng )意特色的園區在大方向上均符合中央精神和全市中長(cháng)期發(fā)展規劃，但作為產(chǎn)業(yè)功能園區，在市場(chǎng)需求及風(fēng)險，政府主導下引入各類(lèi)社會(huì )資金參與建設及管理等諸多方面缺乏深入、科學(xué)的論證、評估，仍存在同質(zhì)競爭、無(wú)序發(fā)展的趨勢。
調研的報告13
實(shí)訓超市采購實(shí)訓報告
學(xué)校：鄂州職業(yè)大學(xué)院系:經(jīng)濟學(xué)院 專(zhuān)業(yè)：工商企業(yè)管理年級：20xx級班 級：一班 姓名：成家輝學(xué)號：2010160149 指導教師:王石暉
前言
這是第一次進(jìn)行采購的實(shí)訓,我們懷著(zhù)欣喜的心情和老師一起來(lái)到實(shí)訓超市進(jìn)行采購方面的調查。古人云:“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，要知此事必躬行”。這是一次理論和實(shí)踐相結合的實(shí)訓，把理論運用到實(shí)踐當中去，并在實(shí)踐中積累更豐富的理論知識。在老師的指導和幫助下我們結束了實(shí)訓。雖然時(shí)間不是很長(cháng)，我們在這次的實(shí)訓中獲益匪淺。采購擁有一系列規范的體系和流程，涉及到生產(chǎn)、市場(chǎng)、供應商、品質(zhì)、庫存、談判、成本等多個(gè)環(huán)節。實(shí)訓是一個(gè)難得的鍛煉機會(huì )。通過(guò)實(shí)訓，我們將理論知識靈活知道實(shí)際工作，培養學(xué)生的思維、觀(guān)察能力、分析問(wèn)題能力，以及解決問(wèn)題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎起到真正意義上得作用，也能達到實(shí)訓的目的。
實(shí)訓時(shí)間：20xx年10月9日
實(shí)訓地點(diǎn)：鄂州職業(yè)大學(xué)本部學(xué)生實(shí)訓超市
調查方法：訪(fǎng)問(wèn)調查和實(shí)地考察
調查內容：關(guān)于實(shí)訓超市采購量，采購方式，庫存情況，供應
商情況等一些關(guān)于采購方面問(wèn)題
調查正文
來(lái)到實(shí)訓超市，老師先和實(shí)訓超市負責人打了個(gè)招呼，接下來(lái)就是我們的實(shí)訓就開(kāi)始了。我采取的方式是自己先認真觀(guān)察下超市的情況。盡管平時(shí)來(lái)買(mǎi)東西，但是還真沒(méi)留個(gè)心眼。實(shí)訓超市總共總共劃分食品區，生活用品區和飲料區三個(gè)區。實(shí)訓這天正好有供應商給實(shí)訓超市送貨，從我們的訪(fǎng)問(wèn)得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門(mén)。在我們的訪(fǎng)問(wèn)中，負責人好像怕我們知道些機密似的，我們的提問(wèn)只是簡(jiǎn)單地回答，沒(méi)有確切的告訴我們一些情況。后來(lái)老師和負責人說(shuō)了我們是學(xué)生的身份現在想做關(guān)于正在學(xué)習的采購課程，進(jìn)行采購方面的調查，讓負責人沒(méi)必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購調查的實(shí)際意義。
調查情況分析
(一)采購數量
調查中實(shí)訓超市的負責人沒(méi)有確切的告訴我們他們采購數量，說(shuō)是沒(méi)有了就采購，我們通過(guò)別的提問(wèn)得知超市一個(gè)月采購金額在五萬(wàn)元左右。其實(shí)我認為采購數量=本期生產(chǎn)需用量+本期末預定庫存量—前期預估庫存量—前期已購末入庫數量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤(pán)培訓中，我深深知道采購的重要性，采購數量太多會(huì )占用太多庫存，浪費資金。采購數量也是影響價(jià)格的因素，對于采購數量多的話(huà)，供應商會(huì )給與更多的折扣怎樣合理降低采購成本，我認為預先制定合理的采購計劃，查詢(xún)當前市場(chǎng)行情，掌握影響成本的因素和當前事項。比如市場(chǎng)上市場(chǎng)上塑膠價(jià)格的有上漲趨勢的時(shí)候，采
購者要抓住當前市場(chǎng)情況，多進(jìn)些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實(shí)訓超市只差什么就采購什么，在塑膠上漲這些產(chǎn)品必然會(huì )上漲，無(wú)形之中就會(huì )增加成本。
(二)采購方式
調查中得知實(shí)訓超市是通過(guò)自采和供應商送貨上門(mén)的，根據銷(xiāo)售情況進(jìn)行采購，同時(shí)也是先付款給供應商。在這個(gè)過(guò)程中我發(fā)現實(shí)訓超市沒(méi)有充分發(fā)揮現在科學(xué)的采購方法，通過(guò)詢(xún)價(jià)，比價(jià)，議價(jià)，招標，供應鏈，MRP，定價(jià)的一系列流程去采購。
(三)庫存情況
在調查的過(guò)程中，負責人說(shuō)他們每個(gè)月沒(méi)有庫存，并且也沒(méi)有庫房。但是我們發(fā)現有個(gè)別的已經(jīng)貼商品、標價(jià)的架臺是空的，也有的幾個(gè)架臺擺的是同一種產(chǎn)品。其實(shí)我不這樣認為的，我那天仔細觀(guān)察了下看到他們后面一間房里還放著(zhù)很多的商品。其實(shí)從擺架上面還發(fā)現灌裝的王老吉，像大型超市王老吉早就已經(jīng)下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負責人怎么這樣回答我們沒(méi)有庫存，也許是怕我們這樣的調查影響到超市生意，我發(fā)現了這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)說(shuō)什么，我們只是來(lái)調查，訪(fǎng)問(wèn)只是其中的一種形式，我善于在實(shí)地考察自己發(fā)現問(wèn)題，分析問(wèn)題。麥當勞、肯德基和美國戴爾都是采取JIT準時(shí)生產(chǎn)制。實(shí)訓超市說(shuō)自己做到零庫存，其實(shí)我認為這是不會(huì )的。由于負責人說(shuō)沒(méi)有庫房，也就沒(méi)有相應的管理方法而言了。
在超市實(shí)際炒作的過(guò)程中，有適量的庫存是很有好處的。比如開(kāi)學(xué)初新生軍訓，炎熱的天氣，新生軍訓對于水的需求時(shí)很大的。有了
庫存可以縮短客戶(hù)訂貨提前期，保持超市正常運行，緊急采購的話(huà)一方面增加訂貨的成本，另一方面不能及時(shí)滿(mǎn)足學(xué)生市場(chǎng)需求，也不會(huì )影響超市在學(xué)生中的形象。但是庫存多的話(huà)就會(huì )增加成本，會(huì )降低企業(yè)所有者權益，對于大型企業(yè)就會(huì )影響聲譽(yù)，甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫存太多最好的案例教訓。
(四)供應商情況
在我自己自己的觀(guān)察中發(fā)現超市主要有統一、哇哈哈、康師傅、可可可樂(lè )、雀巢咖啡等供應商。超市是采取定量進(jìn)行采購。在供應商中我覺(jué)得產(chǎn)品的質(zhì)量很重要，就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個(gè)角，也許是在搬運的過(guò)程中損壞的，售后服務(wù)尤為重要。就必須首先和供應商口頭或者文件協(xié)商如果是在運輸過(guò)程中出現損壞的要退款或者換貨。對于超市里的供應商有許多，這就是在供應商管理中沒(méi)有篩選好5-10家。超市負責人也說(shuō)道過(guò)他們的供應商中也出現送貨不及時(shí)的現象，我認為這交付條件就直接影響著(zhù)選擇供應商的標準。
問(wèn)題和個(gè)人建議
針對學(xué)生實(shí)訓超市在采購方面所面對學(xué)生群體,針對存在的問(wèn)題我有這些方面的個(gè)人建議：
1，學(xué)生實(shí)訓超市本身就是商業(yè)超市，具有商業(yè)氣息。是針對這么龐大的學(xué)生市場(chǎng)，所以如何采取別的措施濃化商業(yè)色彩，進(jìn)行更多的促銷(xiāo)模式。我國的稅收取之于民用之于民，像大型超市武商量販、
新世界都會(huì )在特殊的節日在達到消費的金額可以抽獎、兌換禮品等。這樣既可以增加學(xué)生消費行為，也無(wú)形中增加了學(xué)生去實(shí)訓超市的購物人群，最而達到刺激消費，增加采購，提高超市的利潤。
2，超市在定價(jià)上應該實(shí)地考察學(xué)校旁邊的小型超市，進(jìn)行比價(jià)、詢(xún)價(jià)，最后確定有些產(chǎn)品的價(jià)格，學(xué)生不是一次性消費，他們都會(huì )選擇固定的物美價(jià)廉的地方購買(mǎi)商品。我觀(guān)察和比較的產(chǎn)品：
銷(xiāo)量的增加會(huì )無(wú)形中增加采購的數量
3，產(chǎn)品出現缺貨，沒(méi)有及時(shí)得到補充或者采購不及時(shí)。如果這天同學(xué)剛好去超市買(mǎi)這種缺貨的商品卻突然沒(méi)有貨的話(huà)，這些無(wú)形中在同學(xué)們中有別的影響。產(chǎn)品單一，且產(chǎn)品樣式不齊全。在學(xué)校學(xué)生社團、學(xué)生會(huì )、團總支、各個(gè)班級每次辦黑板報或者板報所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽(tīng)學(xué)弟學(xué)妹們說(shuō)超市沒(méi)有這些。我就覺(jué)得很奇怪，學(xué)校怎么不抓住學(xué)生市場(chǎng)進(jìn)行采購。像洗發(fā)水、沐浴露有些產(chǎn)品日期很晚，并且幾個(gè)架臺都是這些。這些商品的庫存積壓多了，超市又沒(méi)有別的促銷(xiāo)模式，有的卻是出現供應緊張局面。做到安全庫存是根據供需兩方面的影響。
4，采購數量影響著(zhù)價(jià)格，采購數量越多，供應商會(huì )給予更多的折扣，超市要做到合理降低采購成本，在我認為要預先制定合理的采
調研的報告14
為全面掌握全市農資市場(chǎng)情況,加強農資市場(chǎng)管理，更好地為農民服務(wù)，市供銷(xiāo)社于二0一三年三月對全市農資市場(chǎng)進(jìn)行調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)供應貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應量60360噸；磷肥需求量22592，可供應量28004.2；鉀肥需求量9868，可供應量12202.2；復合肥需求量22329，可供應量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應貨源充足。
�。ǘ┺r資質(zhì)量整體較好，監管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導下，農委、質(zhì)監、科技、供銷(xiāo)社等部門(mén)持續開(kāi)展農資打假活動(dòng)，聯(lián)合工商部門(mén)加強市場(chǎng)監管。一是在銷(xiāo)售旺季進(jìn)行抽樣檢測，不斷增加抽樣的覆蓋率；二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷(xiāo)售臺賬，從正規渠道進(jìn)貨，提供生產(chǎn)廠(chǎng)家的營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗報告，保證產(chǎn)品三證齊全（農藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號）。
�。ㄈ┺r資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )日趨完善，群眾購肥方便。近年來(lái)，供銷(xiāo)社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設，全市農業(yè)生產(chǎn)資料現代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )得到較快發(fā)展。目前，全市運行中的農資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè)，75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經(jīng)營(yíng)店，各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉專(zhuān)用車(chē)輛，送肥進(jìn)村，農民購肥方便。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)主體較多，供銷(xiāo)社優(yōu)勢突出。隨著(zhù)農資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破，初步形成了供銷(xiāo)社系統農資企業(yè)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、農業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶(hù)等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類(lèi)型農資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家，其中供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)292家，農業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家，個(gè)體工商戶(hù)290家。龍頭企業(yè)主要是供銷(xiāo)社系統的輝隆集團分公司、東升農資有限公司、東農農資有限公司等；供銷(xiāo)社各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%，其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達到65.1%，超出全市市場(chǎng)份額的一半以
�。ㄎ澹﹥r(jià)格波動(dòng)幅度不大，總體平穩。
進(jìn)入20xx年春季，農資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性，價(jià)格沒(méi)有出現大起大落，合理引導了市場(chǎng)；商家在采購中也沒(méi)有盲目跟風(fēng)，避免尿素價(jià)格出現虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩上漲，預計在用肥結束后，價(jià)格才出現回落。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)供大于求，農資市場(chǎng)完全進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)。由于農資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒(méi)有規范化，使得農資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易，再加之改革開(kāi)放初期農資行業(yè)有著(zhù)較高利潤空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農資生產(chǎn)企業(yè)數量劇增，形成產(chǎn)大于需。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)渠道紛雜，市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著(zhù)農資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局打破，初步形成了供銷(xiāo)社系統農資企業(yè)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、農業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶(hù)等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類(lèi)型農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大，一些過(guò)期、無(wú)效農資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng)，坑農害農現象時(shí)有發(fā)生。
�。ㄈ└偁幖ち�，市場(chǎng)監管難度大。農資經(jīng)營(yíng)是投資大，利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場(chǎng)份額，大量賒貨，產(chǎn)品價(jià)格大起大落；商商之間的競爭使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷(xiāo)商已無(wú)利可言，于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠(chǎng)家索要利潤，迫使廠(chǎng)家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí)，當某種農資產(chǎn)品暢銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，當農民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤時(shí)，又買(mǎi)不到，人為造成市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)管理難度增大。
�。ㄋ模┗蕛溆写訌�。20xx年，市供銷(xiāo)社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》，但我市農資還沒(méi)有建立完善的政府儲備，除供銷(xiāo)社企業(yè)每年冬季儲備外，其他企業(yè)都沒(méi)有儲備。近年來(lái)，隨著(zhù)農資市場(chǎng)供求情況和農民購買(mǎi)習慣的改變，農資化肥儲備期相應拉長(cháng)，儲備資金大幅度增大，造成資金周轉困難，儲備量減少，影響市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定。
�。ㄎ澹┺r資經(jīng)營(yíng)品種比較單一，難以滿(mǎn)足農民需求。從我市農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等，品種較單一，特色農業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用肥幾乎沒(méi)有，同時(shí)農藥和農膜供應相對較少。
�。┺r資推廣技術(shù)難，科學(xué)施肥水平較低。我市農資技術(shù)推廣主要有供銷(xiāo)社興辦的“莊稼醫院”、農村綜合服務(wù)社以及鄉鎮農技推廣站。由于供銷(xiāo)社農資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉鎮農技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉鎮，農技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少，農民需要的農資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點(diǎn)建議
一是繼續推進(jìn)農資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設。強力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”，建立農資現代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，保障農民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農產(chǎn)品規范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農民的環(huán)保意識和科學(xué)種田水平，提高農產(chǎn)品的安全衛生水平，減少污染，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，增加農民收入。
二是加大對農資市場(chǎng)管理力度。探索建立農資市場(chǎng)管理長(cháng)效機制，要加大農資有關(guān)知識普及和宣傳，提高農民群眾的的知假辯假能力，增強經(jīng)營(yíng)者守法意識；要堅持經(jīng)常性執法檢查，打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要建立農資來(lái)源追溯、責任追究制度。
三是建立農資供應應急機制。積極爭取政策支持，建立救災化肥分級儲備制度，加強和完善農資宏觀(guān)調控，通過(guò)淡儲旺銷(xiāo)、調劑余缺來(lái)穩定市場(chǎng)，確保農業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農資技術(shù)推廣。在60%以上的農資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫院”、農村綜合服務(wù)社，長(cháng)年開(kāi)展農資服務(wù)；加大對農技人員的引進(jìn)和培訓，建立起一支高素質(zhì)具備農資經(jīng)營(yíng)和管理的為農服務(wù)隊伍，做到測土配方，科學(xué)施肥。
調研的報告15
近年來(lái)，隨著(zhù)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮居民生活水平的不斷提高，人們對住房條件改善的需求越來(lái)越高，房地產(chǎn)業(yè)日漸成為地區經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨之而來(lái)的是一些大中城市出現的房?jì)r(jià)“爆漲”現象，針對這一情況，國家出臺了一系列宏觀(guān)調控措施對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調整，本文就__市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展狀況及趨勢進(jìn)行分析預測。
__市位于__中部，地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區，是__自治區最大的工業(yè)城市，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，但近年來(lái)隨著(zhù)投資環(huán)境改善及城市改造建設步伐的加快，房地產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。
�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)情況
目前，__市共有各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)231家，其中有資質(zhì)等級企業(yè)85家，暫定資質(zhì)企業(yè)146家，有資質(zhì)等級企業(yè)中二級企業(yè)10家，三級企業(yè)23家，四級企業(yè)52家。開(kāi)發(fā)企業(yè)以?xún)荣Y和民營(yíng)為主，國有企業(yè)數量逐年減少。外阜開(kāi)發(fā)商加快進(jìn)入__市場(chǎng)步伐，這加劇了市場(chǎng)競爭，同時(shí)也抬高了本地企業(yè)參與競爭的準入門(mén)檻。開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊資金總額達到22。51億元，從業(yè)人員達到4808人，人均占用資金量達到46。83萬(wàn)元。
�。ǘ┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資情況
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續增長(cháng)。20__年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資首次突破50億元，達到59。29億元，與20__年全年相比同比增長(cháng)91。3%，是“十五”期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計投資的1/3。
在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總投資中住宅建設完成的投資為47。8億元，同比增長(cháng)136。6%。其它用途房屋的投資共11。49億元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目投資增幅明顯。
�。ㄈ�20__年新開(kāi)工項目情況
在全部施工面積中，20__年新開(kāi)工面積為404。4萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)125%；其中住宅新開(kāi)工面積約為354。4萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)151。2%；房屋竣工面積194。8萬(wàn)平方米，其中住宅竣工面積151萬(wàn)平方米。
�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)交易市場(chǎng)情況
1、新建商品房交易情況
20__年，新建商品房成交14413套，同比增長(cháng)17。97%，成交面積125。91萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)18。38%，其中住宅9995套，同比增長(cháng)11。40%，成交面積104。04萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)17。67%；非住宅4418套，同比增長(cháng)36。15%，成交面積21。87萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)21。91%，其中商業(yè)營(yíng)業(yè)用房成交3748套，成交面積20。11萬(wàn)平方米。20__年__市新建商品住宅平均價(jià)格為1526。5元/平方米，較20__年上漲7。5%。
2、新建商品房供求情況
20__—20__年，__市房屋竣工面積分別為91。5萬(wàn)平方米、78。64萬(wàn)平方米、133。6萬(wàn)平方米、139。01萬(wàn)平方米、204。15萬(wàn)平方米、194。8萬(wàn)平方米，6年間商品房竣工面積840。7萬(wàn)平方米。而同期房屋銷(xiāo)售面積分別是67。95萬(wàn)平方米、75。21萬(wàn)平方米、__。04萬(wàn)平方米、137。52萬(wàn)平方米、217。49萬(wàn)平方米、262。03萬(wàn)平方米，6年間銷(xiāo)售面積904。27萬(wàn)平方米。
3、存量房交易情況
20__年，__市存量房成交套數11692套，成交面積104。37萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)2。01%、9。08%。其中：住宅成交10688套，成交面積88。83萬(wàn)平方米，成交金額7。67億元，平均成交價(jià)格863。1元/平方米；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房成交877套，成交面積11。67萬(wàn)平方米，成交金額1。76億元，平均成交價(jià)格1508元/平方米。
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