外來(lái)人口管理工作情況的考察報告

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，我們都不可避免地要接觸到報告，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編精心整理的外來(lái)人口管理工作情況的考察報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　為進(jìn)一步加強我區外來(lái)人口管理工作，做好外來(lái)人口大量導入帶來(lái)的挑戰分析研究，20xx年X月XX日到XX日，受X副書(shū)記委托，由X副區長(cháng)帶隊，政法委、勞動(dòng)局及計委有關(guān)同志一行11人，到XX市考察學(xué)習外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗。按照安排，我們先后考察學(xué)習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮同心外來(lái)人口管理站、周市鎮市北社區外來(lái)人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與XX市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動(dòng)局、公安局等部門(mén)有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗�，F將簡(jiǎn)要情況匯報如下：

　　一、XX市外來(lái)人口基本情況。

　　XX市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟為主的城市，轄10個(gè)鎮和1個(gè)國家級技術(shù)開(kāi)發(fā)區，轄區戶(hù)籍人口63.7萬(wàn)人，登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人，外來(lái)人口與戶(hù)籍人口基本是1：1，外來(lái)人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、外來(lái)人口總量不斷上升。20xx年登記外來(lái)人口數為13.5萬(wàn)人，20xx年登記數為62.5萬(wàn)人。外來(lái)人口每年以48%的速度遞增。

　　2、外來(lái)人口文化水平較低。XX市外來(lái)人口中80％來(lái)自農村，80％是初中及以下文化水平。

　　3、外來(lái)人口以經(jīng)濟活動(dòng)為主，主要分四類(lèi)：

　　一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩定，約占10%；

　　二是“藍領(lǐng)”，以打工為主，居住相對集中分布在工廠(chǎng)企業(yè)，占外來(lái)人口總數的77%；

　　三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數的8.2%；

　　四是“黑領(lǐng)”，即“三無(wú)”人員，居無(wú)定所，素質(zhì)較差，對社會(huì )危害大，約占2%。

　　4、外來(lái)人口滯留時(shí)間延長(cháng)，在XX定居趨勢上升。其中，暫住一年以上占30%，相當部分在昆居住數年以上，有的舉家定居X(jué)X，成為新XX人。

　　5、外來(lái)人口違法犯罪比例高。近年來(lái)，外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總人數的70%以上。20xx年，XX市查獲刑事作案人員1524人，外來(lái)人員1282人，占84.12%。

　　二、1、XX市外來(lái)人口管理工作的經(jīng)驗和做法。

　　正確看待外來(lái)人員對流入地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng )繁榮、共保安寧、共樹(shù)新風(fēng)”的指導思想，將外來(lái)人員視為“新XX人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調動(dòng)外來(lái)人員參與XX建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　2、建立了網(wǎng)絡(luò )化的管理組織。

　　成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導小組，由市委、市政府領(lǐng)導任組長(cháng)，市有關(guān)職能部門(mén)為成員，下設辦公室，由相關(guān)部門(mén)抽調16名同志組成。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區、各鎮成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導小組和辦公室。全市現有各級管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專(zhuān)兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費保障問(wèn)題，由市、鎮兩級財政共同為每個(gè)登記的外來(lái)人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅實(shí)的經(jīng)費保障。

　　3、形成了多樣化的管理模式。

　　形成五種管理模式：

　　一是以外企單位內部管理為主的“校園式”；

　　二是以房屋出租社會(huì )管理為主的“卡片式”,如所參觀(guān)的玉山鎮同心外來(lái)人口管理站，每戶(hù)出租業(yè)主有一個(gè)檔案，在其中租住的外來(lái)人員每人一張卡片記錄其信息，由專(zhuān)兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；

　　三是以社會(huì )面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀(guān)的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來(lái)打工人員4500人、4000人左右；

　　四是以建筑工地集中管理的`“營(yíng)房式”；

　　五是以“三無(wú)”人員為主的“救助式”

　　4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。

　　一是成立社區服務(wù)站，在農村建立以綜治、警務(wù)、調解、治安保衛和外來(lái)人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農村。

　　二是加強宣傳教育，提高外來(lái)人員的法制觀(guān)念和基本素質(zhì)。

　　三是創(chuàng )造良好的就業(yè)環(huán)境。

　　四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現在，已建成各種規模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來(lái)人口集中居住率達到70.6%，集中居住人數43.73萬(wàn)人。

　　五是創(chuàng )造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì )同教育局對民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達標”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來(lái)人員子女11523人，另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納。

　　六是營(yíng)造良好的文化氛圍。市電視臺開(kāi)設每周一期的“相聚XX”，《XX日報》開(kāi)設“海納百川”、“新XX人”等專(zhuān)欄，積極宣傳外來(lái)人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來(lái)人員業(yè)余生活。

　　三、外來(lái)人口給XX市帶來(lái)的挑戰。

　　人口大量涌入，挑戰著(zhù)城市承載力，考驗著(zhù)管理者的智慧。大量外來(lái)人口的涌入給XX市主要帶來(lái)三個(gè)方面的挑戰：

　　1、社會(huì )治安管理的挑戰。XX市刑事案件中８２％來(lái)自外來(lái)人口，外來(lái)人口從偏遠地方走出，中國特有的單位組織機構、鄉村宗族社會(huì )以及家庭親情對個(gè)人的行為約束機制，對他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。

　　2、城市基礎設施建設的挑戰。學(xué)校、供電、衛生等公共設施建設速度，跟不上外來(lái)人口增長(cháng)速度。每增加一個(gè)外來(lái)人口，就需要增加３.5萬(wàn)元基礎設施投入。

　　3、對“和諧XX”建設的挑戰。和諧的政商關(guān)系強調的是當地管理者與外來(lái)投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調企業(yè)家與外來(lái)打工者的利益分配；新老XX人則是保證本地人與外來(lái)者對城市公共資源的共享。這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)。

　　四、幾點(diǎn)啟示。

　　我區外來(lái)人口情況與XX市相比，在外來(lái)人口與戶(hù)籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)的挑戰等方面有許多相似之處，XX市外來(lái)人口的管理方法和經(jīng)驗對我區外來(lái)人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：建立健全組織。根據目前XX外來(lái)人口的管理現狀和未來(lái)人口導入的任務(wù)，XX導入人口的管理需要構建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系，勢在必行，必須盡快建立。建議區、鎮成立由主要領(lǐng)導負責，綜合部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)參加的人口綜合管理領(lǐng)導小組及辦公室，實(shí)行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò )管理體系。

　　為維護社會(huì )秩序和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據市、區有關(guān)規定，并結合我村的實(shí)際情況，特制定外來(lái)人口管理制度。

　　一、對進(jìn)入我村內外來(lái)人員，包括下屬單位、企業(yè)使用的外來(lái)人員(長(cháng)期臨時(shí)工、合同工、季節性臨時(shí)工)及各種短期人員，須持有關(guān)介紹信到村辦理登記手續并接受管理。

　　二、對外來(lái)人員的使用村嚴格按用工手續辦理，村登記造冊，發(fā)給有關(guān)證件。嚴格控制外來(lái)人員在村內住宿，對住在村內的外來(lái)人員，要到公安機關(guān)辦理暫住證并按市政府規定交納城鎮建設增容費和治安管理費。

　　三、外來(lái)人員使用的自行車(chē)、摩托車(chē)等其它機動(dòng)車(chē)輛，必須證件齊全，在村內使用，停放一個(gè)月以上時(shí)間，到保衛科辦理內部牌照(待工作結止退回)，違反規定的扣留查處。

　　四、外來(lái)工作人員必須按照用工單位的管理規定，接受保衛部門(mén)的檢查，主動(dòng)出示證件，回答所詢(xún)問(wèn)的有關(guān)情況，揭發(fā)檢舉違法犯罪行為，經(jīng)查屬實(shí)者給予獎勵，知情不報者處罰。

　　五、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，各用工部門(mén)領(lǐng)導負責對外人員的教育、使用、管理，出現問(wèn)題由用工部門(mén)負責.

【外來(lái)人口管理工作情況的考察報告】相關(guān)文章：

收費站安全管理工作情況匯報07-25

景區和非景區景點(diǎn)安全管理整治工作情況匯報10-28

退休人員社會(huì )化管理服務(wù)工作情況交流匯報10-23

北京市外來(lái)人口房屋租賃合同范本12-09

藝術(shù)生外出考察報告12-24

藝術(shù)生外出考察報告范文12-24

領(lǐng)導調研雙創(chuàng )工作情況簡(jiǎn)報04-26

我市實(shí)施品牌戰略的工作情況匯報07-23

關(guān)于社會(huì )信用體系建設工作情況匯報08-27

縣團委團建試點(diǎn)工作情況匯報08-25