企業(yè)發(fā)展情況的調研報告范文（精選10篇）
調研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀(guān)事實(shí)。調研報告主要包括兩個(gè)部分：一是調查，二是研究。下面是小編為大家整理的企業(yè)發(fā)展情況的調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇1
結合近期房地產(chǎn)公司人員離職情況，人力資源部對合肥市場(chǎng)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位進(jìn)行了專(zhuān)項薪酬調查，主要內容如下：
一、總體概述
近兩年，合肥市平均工資的漲幅大約在15%，其中20xx合肥平均工資為34143元/年，20xx年合肥平均工資為39292元/年，房地產(chǎn)行業(yè)的薪酬水平緊跟金融行業(yè)，位居第二，漲幅達到22%。近期通過(guò)對合肥部分房地產(chǎn)企業(yè)的薪酬狀況的調查了解，得出以下數據（見(jiàn)下表）：
其中標桿企業(yè)（如恒大、藍鼎）薪酬狀況：
1、土建工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為7000元/月左右，5年以上工作經(jīng)驗的工資在7500—12000元/月；
2、安裝工程師：3—4年工作經(jīng)驗的.工資為7500元/月左右，5年以上工作經(jīng)驗的工資在7500—8500元/月；
3、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為7500—12000元/月，5年以上工作經(jīng)驗的工資在9500元/月以上。相近企業(yè)（如國軒置業(yè)、文一投資、東海、新華）薪酬狀況：
1、土建工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為5000—6000元/月，5年以上工作經(jīng)驗的工資在6000—8000元/月；
2、安裝工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為6000元/月以上，5年以上工作經(jīng)驗的工資在8500—10000元/月；
3、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗的工資為6000—7000元/月，5年以上工作經(jīng)驗的工資在8500元/月以上。
二、比較分析
以3—4年工作經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為例，特作如下比較：
三、問(wèn)題診斷
1、從上表可以看出，華鑫房產(chǎn)公司的工程師薪酬水平與市場(chǎng)相比，整體偏低；
2、調查發(fā)現，土建工程師、安裝工程師、造價(jià)工程師由于市場(chǎng)稀缺程度和崗位價(jià)值不同，工資待遇也是不同的，表現為土建工程師＜安裝工程師＜造價(jià)工程師，而華鑫房產(chǎn)公司工資在崗位差異上體現不明顯。
四、對策建議
根據上述調查數據及診斷問(wèn)題，結合近期華鑫房產(chǎn)離職人員情況，提出以下建議：
1、薪酬待遇高低與工作飽和度大小成正比關(guān)系，雖標桿企業(yè)的工資普遍偏高，但也伴隨高強度的工作量，目前華鑫房產(chǎn)公司的工作飽和度一般，所以建議以相近企業(yè)的薪酬水平為參考，適度調整華鑫房產(chǎn)公司工程師的薪酬水平；
2、根據崗位評價(jià)及市場(chǎng)稀缺度，分別對土建、安裝、造價(jià)工程師設定不同的薪酬水平，以體現其差異性和層次性。
3、華鑫房產(chǎn)公司的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資調整應與市場(chǎng)的工資變化保持適度一致，同時(shí)根據市場(chǎng)變化每年做適度的調整。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇2
根據市商務(wù)局、統計局《關(guān)于開(kāi)展限上商貿企業(yè)專(zhuān)題調研工作的通知》文件要求，為貫徹執行全市商務(wù)工作調度會(huì )精神，加快推進(jìn)當前限上商貿企業(yè)發(fā)展，現就我局會(huì )同縣統計局聯(lián)合開(kāi)展限上商貿企業(yè)專(zhuān)題調研匯報如下：
一、限上企業(yè)總體情況
20xx年止，我縣納入統計限上商貿服務(wù)企業(yè)31家,其中大個(gè)體3家（批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家），15年度退出企業(yè)3家；16年完成新增企業(yè)6家，凈增3家。
二、限上商貿企業(yè)退出的原因
20xx年度我縣退出限上企業(yè)共3家：
1、縣汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營(yíng)不善，受拆遷影響停業(yè)時(shí)間過(guò)長(cháng)，最終導致停業(yè)。
2、縣好又多商貿有限公司退出主要原因是原股東撤資，場(chǎng)地被收購，單位注銷(xiāo)。
3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷，場(chǎng)地轉讓?zhuān)瑔挝蛔N(xiāo)。
三、限上商貿企業(yè)負增長(cháng)的原因
20xx年元至二月份我縣限上商貿企業(yè)社零增速總體比較平穩，限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況負增長(cháng)的主要3家（批零1家，餐飲住宿2家）：
1、縣度假山莊負增長(cháng)的`主要原因是旅游接待淡季，營(yíng)業(yè)收入較少，營(yíng)業(yè)額有波動(dòng)，顯示負增長(cháng)率高。一是11月開(kāi)始放假，只留有10人值班，整體接待水平下降；二是離景區較遠，主要接待旅行團團隊游客，自駕游游客較少；三是今年雨雪天氣多，大雪封路，路面濕滑結冰較長(cháng)，導致游客減少。
2、縣三個(gè)農民電子商務(wù)有限公司負增長(cháng)原因是年終接集團訂單多，該項收入計入批發(fā)額，零售相對減少，造成下降。
3、縣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)有限責任公司主要經(jīng)營(yíng)瓜片高檔茶，禮品精裝茶系列，受市場(chǎng)環(huán)境低迷和競爭壓力過(guò)大影響，企業(yè)銷(xiāo)售不佳。
四、限上商貿企業(yè)完成情況
通過(guò)這次調研，查閱工商登記注冊企業(yè)數、到鄉鎮走訪(fǎng)、了解企業(yè)規模，初步摸底到3家新增限額企業(yè)。
五、措施和建議
一是建議加強政策扶持。我縣限額以上商貿流通企業(yè)數量少，沒(méi)有一家規模大、實(shí)力強的示范性企業(yè)，培育工作難以推動(dòng)，建議繼續加大對我縣限額以上商貿流通企業(yè)政策扶持，給予企業(yè)報送人員每年適當補貼，并形成長(cháng)效機制。
二是進(jìn)一步開(kāi)拓農村市場(chǎng)潛力。目前，我縣限上企業(yè)大多集中于城區，農村缺乏具有一定規模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉鎮當地消費，難以形成具有一定規模的市場(chǎng)，開(kāi)拓農村市場(chǎng)一方面提高農民收入水平；另一方面要規范農村市場(chǎng)化環(huán)境，拓展銷(xiāo)路。
三是進(jìn)一步做好社零總額統計基礎工作，對限額以上企業(yè)做到應統盡統，做好數據審核評估；加大社零工作統計人員培訓力度，提高業(yè)務(wù)水平；會(huì )同統計部門(mén)加大統計工作執法力度，對隱匿不報的企業(yè)予以懲處，督促限上企業(yè)如實(shí)填報。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇3
國有及國有控股企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展以及國企改革不斷深化，國企在實(shí)現科學(xué)化、規范化管理方面不斷得到加強，但經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節中存在一些問(wèn)題仍不容忽視。
一、國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┬匠旯芾矸矫妫骸捌骄髁x”和“吃大鍋飯”現象在國有企業(yè)中仍然存在。一方面對職工的勞動(dòng)差別缺乏定量依據和靈活的薪酬調節機制，另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級與實(shí)際貢獻相結合的變量考核制度�！捌骄髁x”現象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性，不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機與活力。
�。ǘ┵M用管理方面：部分國有企業(yè)的費用報銷(xiāo)缺乏嚴格控制和監督。經(jīng)營(yíng)費用支付范圍和標準未嚴格按制度執行，超限支付情況較為普遍，加之財務(wù)人員對報銷(xiāo)單據的審核不嚴，存在不合規發(fā)票入賬的問(wèn)題。費用控制不嚴，不僅使國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本維持較高水平，而且對企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本構成的真實(shí)、合法性產(chǎn)生較大影響，使國有資本的經(jīng)營(yíng)利潤被侵蝕和縮水。
�。ㄈ┎少�、維修、工程建設管理方面：國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中材料采購、設備維修相對較多，廠(chǎng)房辦公樓建設和生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造等建設項目投資時(shí)有發(fā)生。但有的國有企業(yè)對限額標準以上應進(jìn)行招投標的.建設項目，未嚴格依法依規實(shí)行公開(kāi)招投標。一些企業(yè)未充分引入競爭機制，回避公開(kāi)招投標活動(dòng)，自行與供貨方或施工方進(jìn)行談判協(xié)商，缺乏對建設投資活動(dòng)自上而下、自?xún)榷獾谋O管，既存在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險，又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
二、加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建議
�。ㄒ唬┩晟破髽I(yè)薪酬分配機制。根據國有企業(yè)自身狀況和特點(diǎn)，制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心，建立公平完善的工資分配制度和績(jì)效獎勵制度。這不僅可以提高老員工的積極性，同時(shí)也能增大新員工的壓力，有利于國有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。
�。ǘ┩晟破髽I(yè)內部管理監督機制。首先，財務(wù)人員崗位設置，應做到橫向與縱向相互牽制、相互監督，預防發(fā)生錯誤，防患于未然；其次，財務(wù)人員應提高自身素質(zhì)，當好“門(mén)衛”的角色，對不合規不真實(shí)的發(fā)票堅決抵制，讓企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)通過(guò)財務(wù)數據完整地呈現在會(huì )計資料上，給決策層提供真實(shí)可靠的財務(wù)信息；最后，內審人員要積極參與單位經(jīng)濟活動(dòng)的全過(guò)程監督，改進(jìn)審計方法，提高審計效率，充分發(fā)揮內部審計對加強企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用。
�。ㄈ﹪栏駡绦蟹煞ㄒ�。物資設備采購和建設投資活動(dòng)是國企經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節，也是國資管理部門(mén)和企業(yè)員工關(guān)注的重點(diǎn)。根據《中華人民共和國招投標法》的規定，全部或部分使用國有資金采購或建設的項目在規定限額以上均必須進(jìn)行公開(kāi)招投標。國企嚴格執行招投標規定，有利于投標企業(yè)公平參與競爭，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略；有利于招標企業(yè)降低成本，保證質(zhì)量，提升效益；有利于利益各方和社會(huì )公眾參與監督，預防腐敗。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇4
一、項目名稱(chēng)：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門(mén)用人需求狀況——以xx市為例
二、活動(dòng)時(shí)間：
三、活動(dòng)地點(diǎn)：xx市
四、團隊名稱(chēng)：xx團隊
五、團隊成員：
六、活動(dòng)行業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
七、活動(dòng)對象
xx科技有限公司、xx技術(shù)軟件有限公司、x網(wǎng)絡(luò )股份有限公司、人力資源部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)地大學(xué)生
八、活動(dòng)背景與目的
隨著(zhù)高等教育的“大眾化”，大學(xué)生畢業(yè)人數也逐年增加。但用人單位所需崗位數量與畢業(yè)人數并不匹配，“就業(yè)難”問(wèn)題愈發(fā)嚴重。同時(shí)許多大學(xué)生就業(yè)觀(guān)念不正確，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗等問(wèn)題也導致“用工難”現象逐漸凸顯，就業(yè)問(wèn)題得到社會(huì )普遍關(guān)注。
通過(guò)此次活動(dòng)可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門(mén)的用人要求，用人現狀并獲得更多用人需求信息，以此來(lái)為相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生提出對策建議，促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力，更好的適應市場(chǎng)就業(yè)需求，并從企業(yè)招聘方式，學(xué)校培養方式和人才培養側重點(diǎn)提出建議，為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題貢獻一份力。
九、調研成果
�。ㄒ唬┗ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現狀
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好，市場(chǎng)潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段，需要大量專(zhuān)業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營(yíng)企業(yè)占據互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達地區大城市。
�。ǘ┗ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
1、對于高校學(xué)習優(yōu)秀的.同學(xué)會(huì )擇優(yōu)錄取。
2、強調學(xué)習態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學(xué)歷，十分注重實(shí)際能力水平和實(shí)踐經(jīng)驗。
4、看重人才的道德素質(zhì)。
�。ㄈ┱衅笗r(shí)畢業(yè)生存在的普遍問(wèn)題
1、實(shí)踐經(jīng)歷少，社會(huì )經(jīng)驗不足。
2、眼高手低，自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過(guò)高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
�。ㄋ模┱{研得出的建議
1、對大學(xué)生的建議
�。�1）大一大二：認真學(xué)習，學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識打好基礎，多參加實(shí)踐活動(dòng)，培養自身實(shí)踐活動(dòng)能力，培養興趣愛(ài)好，進(jìn)行大量閱讀，拓寬視野，多與人溝通，提升綜合能力。
�。�2）大三大四：保證專(zhuān)業(yè)知識水平，爭取提升豐富履歷，做好面試技巧，招聘要求等準備工作，制定明確未來(lái)規劃，把握實(shí)習機會(huì )，腳踏實(shí)地，一步一步與社會(huì )接軌。多渠道收集信息，了解職業(yè)方向定位。
2、對學(xué)校的建議
�。�1）豐富實(shí)踐活動(dòng)，積極引導學(xué)生參加，提升學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗以及綜合素質(zhì)水平。
�。�2）開(kāi)設與就業(yè)相關(guān)課程及講座，向學(xué)生傳授技巧，豐富學(xué)生對于就業(yè)及社會(huì )現狀的認識，引導學(xué)生建立清晰的自我認識與定位。學(xué)校、學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、班級形成聯(lián)動(dòng)，共同培養學(xué)生。
�。�3）建立健全的誠信機制，培養大學(xué)生的責任意識和反思能力。
�。�4）利用學(xué)校企業(yè)資源構建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無(wú)縫對接。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇5
對比xx年參與企業(yè)構成來(lái)看，折射出該區域在轉型升級中變化明顯。其中，高新區(中國)總部企業(yè)數量從xx年的20.5%上升到25%，上市公司數量由13.9%上升至19%，而分公司規模有所收縮，從19.6%下降為7.1%。傳統的機械和電子企業(yè)占比有所下降，現代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數量分別較xx年增加5.1%和9.9%。
xx年，有92%的參與調研企業(yè)進(jìn)行了調薪，整體調薪幅度平均值為9.5%，較xx年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在各層級調薪幅度中，操作工調薪幅度最高，為11.3%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預計xx年各層級薪酬增長(cháng)都將略高于xx年，操作工增長(cháng)幅度為12%，整體調薪幅度平均值將會(huì )增長(cháng)9.7%左右。
從薪酬結構來(lái)看，與xx年相比，高管年基本工資占總薪酬比例從91.8%降到79.8%;一線(xiàn)員工的年基本工資占總薪酬的比例，則從58.9%上升為63.9%，反映出區內企業(yè)薪酬結構更趨合理。
該報告顯示，xx年，企業(yè)新進(jìn)員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新進(jìn)員工率高于員工主動(dòng)離職率。其中，歐美企業(yè)與日資企業(yè)員工離職率平均達14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。在員工層級流動(dòng)率中，操作工的流動(dòng)率要高于其他層級，其次為銷(xiāo)售人員。
在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。在員工主動(dòng)離職原因中，薪資缺乏市場(chǎng)競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會(huì )比例，為23%。
企業(yè)越來(lái)越重視員工福利。
政策更呈多元化與人性化。
為更好地吸引與留住人才，高新區企業(yè)越來(lái)越重視員工福利。
數據顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補貼，有6%的企業(yè)為員工提供一次性購房補貼。在企業(yè)福利設施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車(chē)的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6%的企業(yè)提供健身運動(dòng)場(chǎng)所，這些數據均較xx年有所提升。
在員工休假方面，有69%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的.公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現。在選擇將未休年假折現的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現，有11.9%的公司選擇按2倍折現，有3.6%的公司選擇按1倍折現。
在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會(huì )給員工提供子女教育經(jīng)費。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇6
1、精度管理工作的作用：
精度是指加工零件在尺寸方面所應該達到的準確程度。容許誤差大的，精密度就低；容許誤差小的，精密度就高。從管理角度看，精度管理從宏觀(guān)上控制了船體的變形，減少了船舶后期變形及返工比例，既控制了質(zhì)量，又控制了進(jìn)度。如果精度管理能深入到分段階段，則可以從微觀(guān)上控制了整個(gè)生產(chǎn)流程的質(zhì)量。
2、相關(guān)企業(yè)精度管理工作調查：
�。�1）A：精度管理歸口在質(zhì)量部，質(zhì)量部統一管理精度工作。船舶工程研究設計院精度管理工作流程圖生產(chǎn)中心精度管理小組顧客圖紙、工藝技術(shù)文件按圖施工監視、督促測量表提交檢驗申請驗收反饋匯總分析反饋修正補償量持續改進(jìn)改進(jìn)工藝滿(mǎn)意度技術(shù)中心（技術(shù)部）根據產(chǎn)品要求出施工圖紙，生產(chǎn)部門(mén)根據圖紙生產(chǎn)，質(zhì)量部監控生產(chǎn)精度管理工作。具體來(lái)說(shuō)，在下料，預處理階段，實(shí)行實(shí)名制，每個(gè)人對自己的工作負責。下料零部件較多，全面控制、全部檢查難度較大，實(shí)行實(shí)名制管理可以節省人力物力，可以增強員工的責任感。在鋼結構制造過(guò)程中，實(shí)行全部報驗，車(chē)間精度管理員根據質(zhì)量部統一的培訓要求，檢查精度管理標準放行，不合格可以堅決不放行。放行權控制在質(zhì)量部手中。在分段合攏階段，由于前面兩個(gè)過(guò)程的嚴格管理控制，通常會(huì )非常順利。
�。�2）B：精度管理工作主要歸口在質(zhì)量管理部門(mén)，質(zhì)量部根據圖紙要求驗收產(chǎn)品。生產(chǎn)準備與分段制造等與船臺部的博弈的'平衡者，精度控制員分布在各個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，具體配合質(zhì)量部監督本部門(mén)精度管理工作，船臺部與船體合攏之前工作產(chǎn)生分歧時(shí)候，質(zhì)量部負責協(xié)調工作。
�。�3）C：歸口生產(chǎn)部門(mén)，精度控制小組控制指導精度管理工作，同時(shí)具有工藝管理的職能。精度管理不但監督從生產(chǎn)準備下料、切割、預處理到最后搭載合攏，而且與技術(shù)部合作指導整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝相關(guān)工作。
�。�4）D：歸口在生產(chǎn)管理部，與其他幾個(gè)生產(chǎn)部平級，一方面監督生產(chǎn)過(guò)程中精度控制情況，另一方面，提供報檢單給質(zhì)量部確認。明德生產(chǎn)主要以小組承包為主，每個(gè)小組成員的業(yè)績(jì)會(huì )直接影響小組中所有人員的薪資。因為保險福利較低，工資又直接大幅度（60%）與產(chǎn)量掛鉤，可以看為外包形式的本工管理。
3、我公司精度管理工作現狀：
目前精度管理工作、下料、分段制作、船塢合攏等工作統一劃分在結構部工作，精度管理工作從程序上講，沒(méi)有問(wèn)題，但整體上歸口在一個(gè)部門(mén)，工作的效率及效益就大打折扣，相當于裁判員和運動(dòng)員都是一個(gè)人，管理工作存在程序上的漏洞或者說(shuō)盲區。假設生產(chǎn)上面為了趕進(jìn)度，完全有可能降低精度控制標準放行。這時(shí)候精度控制管理工作作用就弱化了。目前精度管理工作更多的是應付不精確后面的修正，積累相關(guān)數據，沒(méi)有起到真正的精度管理作用。
4、建議：
�。�1）系統的分析公司精度管理工作流程，找出工作中的漏洞，盲區。
�。�2）細化精度管理工作關(guān)鍵職責，關(guān)鍵工作程序，根據工作性質(zhì)，分配責權。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇7
近年來(lái)，由于xx市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟的社會(huì )氛圍，加大了對私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導、和服務(wù)力度，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國民經(jīng)濟的重要組成部分。
(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟主導地位。目前，全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶(hù)，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員84萬(wàn)人。xx年，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值 3.3億元，占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金4億元，占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng)，艱苦運作，一些企業(yè)實(shí)現了新的跳躍式發(fā)展。表現最突出的是xx化工有限公司，投產(chǎn)還不到兩年，僅xx年上繳財政的稅金就 萬(wàn)元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛，xx年上繳稅金930萬(wàn)元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強勁，年納稅額由改制前 996年的38萬(wàn)元，增加到xx年的 3 萬(wàn)元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好，象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機。隨著(zhù)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟效益和國內與國際兩大市場(chǎng)的競爭能力，xxx、xxx等企業(yè)，紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據初步統計，全市引進(jìn)各類(lèi)人才20xx年企業(yè)產(chǎn)權制度改革以來(lái)，原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結構不合理，缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為xx：xx。從表面看分配比例近乎合理，實(shí)則不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車(chē)輪轂、冶金機件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn);針織廠(chǎng)織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷(xiāo)往西柳市場(chǎng)或轉口國外。
(三)規模經(jīng)濟發(fā)展不足，運行質(zhì)量不高。表現在企業(yè)過(guò)于分散，低水平重復建設。銷(xiāo)售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場(chǎng)競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車(chē)輪轂、鉬鐵、皮裝五類(lèi)。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的xx%，其中自營(yíng)出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產(chǎn)值的7.5%，其余大都轉口。有出口自營(yíng)權的'企業(yè)僅為30戶(hù)，占企業(yè)總數的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。
(五)管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時(shí)轉為私營(yíng)企業(yè)的大都組建了有限公司，但實(shí)際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機構，組建了法人治理機構的也未真正運行，自然成長(cháng)起來(lái)或后引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀(guān)臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養和貯備，出現了人才斷層，特別是實(shí)用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費。
(六)發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執法執紀部門(mén)仍然存在著(zhù)吃、拿、卡要和門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，存在著(zhù)厚此薄彼、以罰代管、亂收費、亂罰款等執法不嚴、不公問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了投資者的信心。xx域外的上級主管部門(mén)，直接到企業(yè)檢查和處罰的現象有增無(wú)減，造成了本級與上級重復檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，耗費了企業(yè)領(lǐng)導大量寶貴時(shí)間，破壞了xx的發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇8
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現狀，分析當前遇到的困難和問(wèn)題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調研和走訪(fǎng),先后召開(kāi)市縣兩級部門(mén)座談會(huì )7次，中小微企業(yè)家座談會(huì )6次，走訪(fǎng)中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調查問(wèn)卷300份，收回289份�，F將有關(guān)情況報告如下。
一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況
截至2019年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬(wàn)家，從業(yè)人員34.03萬(wàn)人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構成看，三次產(chǎn)業(yè)構成為2.09:69.14:28.77。按登記類(lèi)型分，內資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家;港、澳、臺商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運輸倉儲業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì )服務(wù)業(yè)647家;其他251家。2019年1-10月新登記3284家。
截至2019年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長(cháng)12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元，同比增長(cháng)12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元，同比增長(cháng)12.58%;提供社會(huì )勞動(dòng)報酬66.31億元，同比增長(cháng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監測的141家企業(yè)看，出現虧損的企業(yè)達到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類(lèi)企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%;農業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況
近年來(lái)，從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是2019年以來(lái)，我市連續出臺4項扶持政策，在創(chuàng )業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟的健康持續發(fā)展。但在政策執行方面，有的沒(méi)有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問(wèn)卷看，中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家，占被調查企業(yè)總數的22.49%，一般了解的127家，占總數的43.94%;不太了解的達到93家，占總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問(wèn)題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問(wèn)題。二是享受政策成本太高。多數企業(yè)反映，國家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門(mén)有十多個(gè)，條條框框太多、審批過(guò)程冗長(cháng)。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門(mén)，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由于多數中小微企業(yè)因用工不規范、“五險一金”繳納不全等問(wèn)題，僅有20戶(hù)企業(yè)申報，占全市中小微企業(yè)總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。
三、中小微企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題
當前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng )新難)、“三低”( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
(一)“融資難”問(wèn)題突出。受經(jīng)濟下行壓力影響，2019年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠遠大于往年。問(wèn)卷調查顯示，被調查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項占被調查企業(yè)總數的72.66%。僅城區中小微企業(yè)資金缺口就達5億元以上。導致這種問(wèn)題的原因，一是銀行融資“門(mén)檻高”。有159家企業(yè)(占被調查企業(yè)的55.02%)反映，向國有商業(yè)銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長(cháng);有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會(huì )融資“成本高”。有118家企業(yè)(占40.83%)反應社會(huì )融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì )融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問(wèn)題嚴重。國有商業(yè)銀行普遍反映，多數中小微企業(yè)未建立完善的現代企業(yè)制度，治理結構不健全，財務(wù)管理不規范，貸款風(fēng)險遠高于國有企業(yè)。超過(guò)七成的中小微企業(yè)反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問(wèn)題還很?chē)乐�。比如，沁水縣豐田食品有限公司2019年以來(lái)連本帶息還款1800多萬(wàn)元，造成企業(yè)資金空前緊張。這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長(cháng)。多數中小微企業(yè)反應當前經(jīng)濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金周轉速度減慢，不少企業(yè)面臨著(zhù)資金鏈斷裂的危險。比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金。但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現還貸問(wèn)題，導致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。
(二)“用地難”制約中小微企業(yè)轉型發(fā)展。一是規劃不及時(shí)。一方面各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規劃。二是審批時(shí)間長(cháng)。企業(yè)用地需首先完善立項、規劃、環(huán)評、土地預審等手續，方能進(jìn)入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的`部門(mén)批復。企業(yè)用地報批手續繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(cháng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉型最佳時(shí)機。比如，陽(yáng)城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來(lái)。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如，城區利普利拓公司需征用20畝土地，而城區范圍內200萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng )新難”成為企業(yè)轉型升級的主要瓶頸。調查問(wèn)卷統計，面對經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉變，僅有47家企業(yè)(占被調查企業(yè)總數的16.26%)認為企業(yè)已經(jīng)轉型，適應經(jīng)濟轉型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認為可以適應經(jīng)濟轉型要求，但持續經(jīng)營(yíng)有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認為亟待轉型。盡管當前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng )新驅動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬(wàn)件銷(xiāo)售合同，1-9月份完成銷(xiāo)售收入達到35639萬(wàn)元，同比增長(cháng)27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨秀。這樣的企業(yè)還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽(yáng)城的恒亞工貿等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng )新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng )新能力不足，抗御風(fēng)險能力差等問(wèn)題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng )新。創(chuàng )新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤，而且面臨技術(shù)風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和技術(shù)流失風(fēng)險，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng )新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng )新。據有關(guān)部門(mén)統計，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì )創(chuàng )新。調查問(wèn)卷統計，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調查企業(yè)總數的15.57%;專(zhuān)科學(xué)歷的119人，占41.18%;專(zhuān)科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業(yè)的創(chuàng )新活力、革新能力和轉型動(dòng)力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對稱(chēng)”是高頻詞匯。調查問(wèn)卷統計，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調查企業(yè)總數的46.02%;有107家企業(yè)選擇規劃及項目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規信息，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導與市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢(xún)服務(wù)，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì )、博覽會(huì )，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導向或開(kāi)展的一些活動(dòng)缺乏了解，導致想創(chuàng )業(yè)的找不到好項目，想轉型的盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)規劃指導，導致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，2019年有30家鑄管企業(yè)，2019年發(fā)展到50多家，市場(chǎng)飽和，惡性競爭，多數鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì )化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會(huì )中介機構在教育培訓、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受?chē)H大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚，整體漲幅達15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來(lái)的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續下降，經(jīng)濟效益嚴重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調查問(wèn)卷統計看，近三年來(lái)利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長(cháng)5-10%的31家，利潤負增長(cháng)25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議
(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問(wèn)題。一是加快社會(huì )信用體系建設。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì )的征信系統建設，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì )組織統一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì )化應用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò )平臺，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營(yíng)造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì )信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現代企業(yè)制度，樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)理念，健全財務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì )計資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構要設立中小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構，簡(jiǎn)化申報手續，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度，開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻，開(kāi)展企業(yè)股權抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應收賬款、知識產(chǎn)權、倉單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規模。建議政府有關(guān)部門(mén)要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開(kāi)展多種形式的銀企對接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設立風(fēng)險補償金，加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門(mén)要為小微企業(yè)和擔保機構開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過(guò)上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問(wèn)題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執行率低”的問(wèn)題。一是形式多樣宣傳政策。通過(guò)網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問(wèn)題。二是轉變政策執行方式。借鑒稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業(yè)登門(mén)申報”為“部門(mén)上門(mén)服務(wù)”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問(wèn)責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開(kāi)展政策檢查督促專(zhuān)項行動(dòng)，設立舉報電話(huà)，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開(kāi)辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調整充實(shí)有關(guān)政策。四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。本著(zhù)應減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項、再造審批流程，努力營(yíng)造“審批環(huán)節最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規劃引導，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問(wèn)題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經(jīng)濟區、中部崛起三個(gè)國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體戰略，在制定和實(shí)施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時(shí)，統籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點(diǎn)項目用地保障。二是引導集群集聚發(fā)展。本著(zhù)“政府引導、企業(yè)自愿、社會(huì )參與”的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創(chuàng )業(yè)主體創(chuàng )建中小微企業(yè)園區或孵化基地，樹(shù)立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠(chǎng)房，引導中小微企業(yè)根據自身產(chǎn)業(yè)、區域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門(mén)溝通協(xié)調，爭取更多的用地指標，使重點(diǎn)項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開(kāi)花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開(kāi)發(fā)未利用地建設工業(yè)項目，并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力激活中小微企業(yè)內生動(dòng)力。引導中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調整產(chǎn)品結構，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導向，以項目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結合的自主創(chuàng )新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業(yè)敢于創(chuàng )新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開(kāi)發(fā)準備金制度，按銷(xiāo)售收入一定比例提取科技開(kāi)發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業(yè)與高等院校合作創(chuàng )新。引導企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開(kāi)政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì )，尤其開(kāi)展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養、技術(shù)成果推廣應用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng )新合作機制，推進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內外、國內外大企業(yè)建立戰略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng )新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng )新成本和風(fēng)險。以各類(lèi)經(jīng)貿洽談活動(dòng)為平臺，以長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉型。積極開(kāi)展行業(yè)對接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移;“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新等多種創(chuàng )新形式，實(shí)現產(chǎn)品的專(zhuān)特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設，建立中小微企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。一是加強中介服務(wù)組織建設。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿(mǎn)足中小微企業(yè)需求的社會(huì )中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓等中小微企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓制度。建議市財政設立專(zhuān)項資金，政府有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長(cháng)效機制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養、全員素質(zhì)提高的目標，結合企業(yè)需求定期舉辦培訓班。要通過(guò)請專(zhuān)家講課、到國內外考察學(xué)習等方式，培養中小微企業(yè)家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當的創(chuàng )業(yè)精神。引導中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買(mǎi)“五險一金”的做法，建議市財政列出專(zhuān)項資金，為中小微企業(yè)中、高級人才購買(mǎi)“五險一金”，減輕企業(yè)負擔，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng )造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著(zhù)力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過(guò)報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)好、管理能力強、社會(huì )貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì )營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的良好氛圍。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇9
根據市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領(lǐng)第三調研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開(kāi)展了專(zhuān)題調研。
調研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調研方案，然后在市文廣新局等部門(mén)的大力支持下，聽(tīng)取了市縣區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等部門(mén)，以及20多家文化企業(yè)負責人、部分文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了座談；發(fā)放調查問(wèn)卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細致的調查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現狀，查找和分析存在的問(wèn)題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“十一五”以來(lái)，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權益、不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng )新，主動(dòng)適應市場(chǎng)，不斷加大投入，文化建設全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會(huì )跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來(lái)，年均增速30%以上。2011年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng )意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂(lè )、文化會(huì )展、數字內容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善
目前全市已有1個(gè)國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級文化娛樂(lè )試點(diǎn)街區，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng )意、動(dòng)漫、會(huì )展、娛樂(lè )、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè )公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現。
民營(yíng)企業(yè)快速興起
全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營(yíng)文化企業(yè)占5家；涌現出非遺園、儒林書(shū)業(yè)、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強的民營(yíng)文化企業(yè)；以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值2011年突破10億元。
政策體系逐步完善
我市2008年制定的《加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。2011年出臺的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現獎勵資金近2000萬(wàn)元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
文化交易敢于創(chuàng )新
2010年安徽省文化產(chǎn)權交易所正式揭牌；2011年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實(shí)現交易額3.09億元，交易流程、操作規則、保證金管理辦法等各項規章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權項目招商推介會(huì )，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對接，加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
2008年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰略期�！笆晃濉逼陂g，xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jì)，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎，但相對于到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠�，F階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題：
體制機制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門(mén)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領(lǐng)導協(xié)調機制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區部分市縣區沒(méi)有設置文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)職干部，行業(yè)協(xié)會(huì )組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門(mén)收取企業(yè)費用沒(méi)有有效的監督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統一的文化發(fā)展統計指標體系和統計制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統計口徑和渠道，對及時(shí)掌握當前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準確分析當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀(guān)調整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規劃落實(shí)滯后，政策支撐體系急需完善。我市于2008年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2008-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是“保八爭十”，即到2010年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標和綜合實(shí)力居中部省會(huì )城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區尚未制定本地區的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃”，沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的總體戰略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規模差距較大，產(chǎn)業(yè)結構調整亟待推進(jìn)。我國先發(fā)地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破2000億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長(cháng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元；北京、上海、杭州、長(cháng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當地gdp比重均達到或超過(guò)10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門(mén)類(lèi)齊全，但主要集中于廣播影視、書(shū)刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè )、動(dòng)漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區區域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規�？偭柯浜�，“小弱散”問(wèn)題比較突出，集約化程度不高，大規模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng )新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng )意、研發(fā)、制作水平較低，內涵深刻、風(fēng)格獨特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，銀行貸款難；又無(wú)法以包含版權在內的知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)認定、確權、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問(wèn)題，尤其是文化創(chuàng )意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展�，F有人才引進(jìn)激勵政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
三、對加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┩晟茮Q策機制，提升科學(xué)化管理水平
1、健全組織機構。借鑒國內先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會(huì )，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略及重大事項的決策。委員會(huì )由市政府主要領(lǐng)導牽頭負責，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財政局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門(mén)負責人列席重要決策會(huì )議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協(xié)調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門(mén)均要落實(shí)具體責任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，定期或不定期地召集國內外相關(guān)知名專(zhuān)家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調研、建言獻策。
2、完善服務(wù)平臺。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項政策的落實(shí)，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項目進(jìn)行綜合協(xié)調、指導、服務(wù)，監管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，領(lǐng)導文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門(mén)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調、咨詢(xún)、中介、培訓等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔政府委托的其他服務(wù)工作。
3、建立統計制度。按照“統一領(lǐng)導、條塊結合、統一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門(mén)共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統計長(cháng)效機制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統計實(shí)施細則》，對符合統計部門(mén)行業(yè)分類(lèi)目錄標準的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統計數據分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數，找準文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據。
�。ǘ┘訌娬鲗�，完善政策支撐體系
4、修訂產(chǎn)業(yè)規劃。在《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2008-2015）》實(shí)施效果的反饋與評估基礎上，適時(shí)修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，調整發(fā)展目標、結構、布局以及發(fā)展重點(diǎn)，督促所轄市縣區出臺或修訂“本地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”，在整體謀劃基礎上重點(diǎn)做好行業(yè)的規劃布局。
5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立法。制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專(zhuān)利權法、著(zhù)作權法、it基本法、知識產(chǎn)權法等實(shí)施細則。使文化產(chǎn)業(yè)各項措施和政策的制定有法律保障，對無(wú)形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、創(chuàng )意人才等進(jìn)行法律規范，明確和規范文化市場(chǎng)執法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責更加明晰。明確規定，使用政府的財政性資金的機關(guān)事業(yè)單位和社會(huì )團體，在采購文化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應當在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng )新型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點(diǎn)文化企業(yè)購買(mǎi)文化產(chǎn)品和服務(wù)。
6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，并隨著(zhù)市級財力增長(cháng)而相應增長(cháng)。專(zhuān)項用于重點(diǎn)項目建設、基地建設、產(chǎn)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權保護、人才引進(jìn)培養等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區績(jì)效考核，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排一定資金用于各市縣區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考核表彰獎勵。
優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng )文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市相關(guān)部門(mén)認定的.原創(chuàng )研發(fā)成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點(diǎn)扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)民族和傳統文化產(chǎn)業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)出口，赴境外開(kāi)展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)的特色優(yōu)勢和傳統文化企業(yè)，根據影響力的層次，政府及相關(guān)服務(wù)機構應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。
開(kāi)展文化企業(yè)認定工作，對經(jīng)認定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續性的重大項目，市政府在“發(fā)展專(zhuān)項資金”中安排資金予以支持；對文化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中年營(yíng)業(yè)收入規模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業(yè)加快成長(cháng)步伐。如對當年營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬(wàn)元等不同臺階，且增幅達到一定速度的文化企業(yè)，分別給予不同金額的一次性獎勵。
�。ㄈ┩七M(jìn)金融改革，多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題
7、建立創(chuàng )業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金”，我市及下屬市縣區應盡快建立本級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金，出臺基金管理辦法和細則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質(zhì)的經(jīng)費投入比例，建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點(diǎn)扶持初創(chuàng )期中小文化企業(yè)，對已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè)，根據業(yè)績(jì)實(shí)行獎勵。
8、加快融資平臺建設。根據我市實(shí)際情況，適時(shí)制定金融對接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，建立政府對銀行中小企業(yè)信貸的風(fēng)險補償機制，設立政策性的文化企業(yè)擔保公司，積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區擔保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權抵押融資、影視項目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式；進(jìn)一步加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設，不斷加強xx市中小企業(yè)服務(wù)大廳為文化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)功能，重點(diǎn)突破文化創(chuàng )新企業(yè)初創(chuàng )期的融資瓶頸問(wèn)題。
9、開(kāi)辟多元融資渠道。鼓勵文化企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資、風(fēng)險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會(huì )的設立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng )新點(diǎn)子的個(gè)人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實(shí)現針對性更強的投融資和產(chǎn)權多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專(zhuān)項資金投入績(jì)效評估機制，財政、審計部門(mén)監督其管理和使用情況。
10、支持企業(yè)上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉化文化資本。積極促成優(yōu)質(zhì)文化項目進(jìn)入文化產(chǎn)權市場(chǎng)進(jìn)行融資，積極創(chuàng )造條件，鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資。對進(jìn)入輔導或成功上市的文化企業(yè)，政府給予一次性獎勵。
�。ㄋ模┘涌烊瞬乓M(jìn)，大力培養文化產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才
11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、激勵納入我市人才工作總體規劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認定辦法及相關(guān)配套政策。
12、加大人才引進(jìn)力度。重點(diǎn)引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng )意拔尖人才和“懂文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理”的復合型人才，以及策劃、設計創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，為其提供財稅、戶(hù)籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì )保障等方面的激勵措施和綠色通道，并制定實(shí)施細則加以落實(shí)。
13、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲備庫，分門(mén)別類(lèi),登記造冊。制定優(yōu)惠政策，加大對本地高素質(zhì)人才的激勵力度。切忌在人才問(wèn)題上盲目地舍近求遠，抑制本地人才的積極性，形成“引來(lái)女婿氣走兒”的尷尬結局，導致人力資源的浪費。
14、實(shí)施文化人才培養工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設文化產(chǎn)業(yè)新專(zhuān)業(yè)，加快培養、培訓文化創(chuàng )意研發(fā)設計、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人才。依托專(zhuān)業(yè)機構和文化產(chǎn)業(yè)基地，政府出資建設文化產(chǎn)業(yè)人才培養實(shí)訓平臺，提供給各院校、培訓機構以及相關(guān)企業(yè)使用。開(kāi)發(fā)、落實(shí)一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認證及職業(yè)技能培訓，出臺文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專(zhuān)業(yè)培訓、繼續教育的補貼政策。
企業(yè)發(fā)展情況的調研報告 篇10
“現在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時(shí)完成�！毙熘臼⑹撬拇ㄊ〉玛�(yáng)市德東電工機械制造有限公司總經(jīng)理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢(qián)，擴大德東電工的生產(chǎn)規模�！坝袀�(gè)2000萬(wàn)到3000萬(wàn)差不多了�！�6月2日他接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
目前成都私營(yíng)企業(yè)達到20萬(wàn)戶(hù)，占內資企業(yè)總數超過(guò)80%，個(gè)體工商戶(hù)達到77.8萬(wàn)戶(hù)，這些私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)絕大部分為小微企業(yè)。2011年成都中小企業(yè)全年實(shí)現增加值2730億元，同比增長(cháng)21.1%，繼續保持了平穩較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受?chē)H國內經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動(dòng)力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。
記者在德陽(yáng)市調查時(shí)發(fā)現，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內外交困”，因國內外形勢和經(jīng)濟增速放緩，由于受?chē)H、國內經(jīng)濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽(yáng)中小機械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經(jīng)營(yíng)出現困難，二重、東電、東汽“三大廠(chǎng)”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問(wèn)題，有一批小微企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉。
中國經(jīng)濟時(shí)報抽樣調查數據顯示，今年前五個(gè)月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷(xiāo)售增長(cháng)，三成企業(yè)銷(xiāo)售持平，三成企業(yè)銷(xiāo)售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷(xiāo)售同比增加了；42.8%的企業(yè)預計今年的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢較去年樂(lè )觀(guān)。
融資成本居高不下
“目前，貨幣政策有適度微調的跡象，但金融機構受貨幣政策影響，相對2009年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時(shí)，金融機構風(fēng)險控制機制仍沒(méi)有根本轉變，企業(yè)獲得資金的門(mén)檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿(mǎn)足�！背啥际薪�(jīng)濟和信息化委員會(huì )財金協(xié)調與融資擔保處處長(cháng)文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現三個(gè)方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
“不僅融資難，而且融資貴�！蔽谋蚋嬖V記者，由于受信貸規模影響，金融機構定價(jià)標準根據企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規途徑加上擔保費、貼現費等在內融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數。數據顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過(guò)銀行解決資金占到98%以上，采用股權投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng )新融資方式占不到2%。
記者在德陽(yáng)市調查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過(guò)程中的一大障礙。從二月份的數據看，目前德陽(yáng)市主要銀行業(yè)金融機構的總貸款只有30%流向了民營(yíng)企業(yè)，80%的民營(yíng)企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門(mén)檻”高，民營(yíng)企業(yè)信貸擔保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門(mén)，資金看得見(jiàn)，卻拿不到。
人工成本增幅大，流動(dòng)頻繁
困擾長(cháng)三角等地區的“用工難”問(wèn)題，在勞動(dòng)力資源豐富的四川地區也非常突出�！耙驗橛霉こ杀驹龇容^大，2008年到現在漲了近一倍多�！彼拇ㄈA德精工制造有限公司總經(jīng)理助理朱洪文告訴本報記者，2008年公司工人工資是每人1000元，現在是2000多，增長(cháng)了一倍多。
因為今年形勢不佳，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。
“行業(yè)里面，這個(gè)季節按道理是大家最忙的時(shí)候，但現在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假�！�
朱洪文說(shuō)，公司員工走了近一半，不過(guò)管理人員比較穩定�！艾F在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養家糊口都難�！�
記者隨同朱洪文來(lái)到了他們的廠(chǎng)區，放眼望去，偌大的車(chē)間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個(gè)。走近看到，很多“休息”的機器上掛著(zhù)“正常待用”字樣。
朱洪文告訴記者，這里所有的機器開(kāi)啟，需要100多人，現在只有60人在工作，分三班倒。
不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個(gè)成都蛟龍工業(yè)港雙流園區，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。
他指著(zhù)廠(chǎng)門(mén)口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時(shí)候，特別是在早上8點(diǎn)半上班高峰，廠(chǎng)區門(mén)口的馬路上有很多人出出進(jìn)進(jìn)，但現在這個(gè)時(shí)間段，根本看不到那么多人，園區安靜了許多，除了幾個(gè)大廠(chǎng)，其他廠(chǎng)的工人比以前少很多。
記者采訪(fǎng)中了解到，受訪(fǎng)省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數經(jīng)營(yíng)比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著(zhù)員工“流走”的擔憂(yōu)。成都魔法動(dòng)畫(huà)設計有限公司總經(jīng)理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長(cháng)期，尤其需要穩定且技術(shù)過(guò)硬的團隊，但因為在成長(cháng)中，沒(méi)有足夠高薪酬吸引高端技術(shù)型人才過(guò)來(lái)，而自己公司培養的尖子人才，往往會(huì )被別的`大公司挖走。
“梯形融資模式”破解小微企業(yè)融資難題
記者采訪(fǎng)中了解，在成都市工商局累計注冊登記的內地企業(yè)超過(guò)24萬(wàn)家，98%以上都是小微企業(yè)。
文彬認為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時(shí)期內全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒(méi)有實(shí)力創(chuàng )造獨立的市場(chǎng)品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，小微企業(yè)日子就難過(guò)；另外，小微企業(yè)由于受自身條件所限，市場(chǎng)一旦不好，就會(huì )形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問(wèn)題，企業(yè)越小，銀行貸款的風(fēng)險越大。
在解決小微企業(yè)融資難方面，成都高新區探索出的“梯形融資模式”引起了記者的注意，據了解，該模式主要針對科技型小微企業(yè)，主要包括企業(yè)內源融資、政府扶持資金、債權融資、股權融資、改制上市
等環(huán)節，目前這一理論創(chuàng )新不僅直接推動(dòng)了成都高新區的金融實(shí)踐，而且在全國中小企業(yè)融資難問(wèn)題
的破解上發(fā)揮了建設性作用。
這一模式的提出者——成都高新區發(fā)展策劃局局長(cháng)、金融學(xué)博士湯繼強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動(dòng)態(tài)適配的政府引導、民間資金積極參與的社會(huì )化投資解決方案，不僅為不同成長(cháng)階段的企業(yè)提供了“融資路線(xiàn)圖”，為各種金融機構、社會(huì )資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責任，政府應該也必須在促進(jìn)以中小企業(yè)發(fā)展為導向的金融創(chuàng )新上下更大決心。
成都高投創(chuàng )業(yè)投資有限公司董事長(cháng)黃光耀告訴本報記者，根據“梯形融資模式”，成都高新區以政策性擔保貸款為核心，構建起了多層次債權融資服務(wù)體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產(chǎn)品的多層次信貸服務(wù)體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業(yè)性擔保和財政性再擔保在內的多層次擔保增信服務(wù)體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產(chǎn)權貸款1.5億元。
扶持小微，政府推出多個(gè)專(zhuān)項措施
為促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中增設小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，2012年專(zhuān)項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開(kāi)發(fā)以及創(chuàng )業(yè)載體能力建設。支持重點(diǎn)包括：小型企業(yè)升規培育所進(jìn)行的改擴建、生產(chǎn)設備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)集群內專(zhuān)、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地的創(chuàng )業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng )業(yè)孵化能力的項目。
受訪(fǎng)小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費等負擔，推動(dòng)小微企業(yè)征信體系建立，并能適當給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節協(xié)助或補貼。
四川省德陽(yáng)市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任周紹國認為，小微企業(yè)本身，在面對經(jīng)營(yíng)成本高、競爭激烈等困境，要主動(dòng)調整，譬如面對成本的高企，采取電子商務(wù)手段拓展市場(chǎng)，降低營(yíng)銷(xiāo)成本；主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)升級，擺脫對原材料價(jià)格的過(guò)度依賴(lài)等。德陽(yáng)市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實(shí)行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式，他們大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌。
“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng )業(yè)成長(cháng)的主要平臺，是科技創(chuàng )新的重要力量�！彼拇ㄊ〗�(jīng)濟和信息化委員會(huì )黨組書(shū)記、主任王海林告訴記者，四川省在促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機構；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
今年1月份，四川經(jīng)信委牽頭成立了由18個(gè)省級有關(guān)部門(mén)組成的四川省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，加強全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導。
據王海林透露，四川經(jīng)信委組織對近年來(lái)尤其是去年10月以來(lái)全國各省市出臺的關(guān)于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關(guān)于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目前正在征求省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組18個(gè)成員單位和有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)基礎上進(jìn)行修改完善，近期有望出臺。
資金方面，四川省鼓勵并支持各地從工業(yè)發(fā)展資金中列出專(zhuān)項支持小微企業(yè)發(fā)展，今年在四川省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項中專(zhuān)門(mén)安排5000萬(wàn)元小型微型企業(yè)扶持資金。當地政府部門(mén)嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，引導各類(lèi)服務(wù)機構提升小微企業(yè)服務(wù)能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設的補助。與此同時(shí)，他們還引導、鼓勵社會(huì )力量參與創(chuàng )業(yè)基地建設工作，并逐年增加扶持資金規模。
王海林說(shuō)，下一步他們將突出抓好萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)、千戶(hù)小微企業(yè)“升規”培育，推動(dòng)小微企業(yè)轉型成長(cháng)、加快發(fā)展。
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