關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的調研報告（通用12篇）
在日常生活和工作中，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家整理的關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇1
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強，加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在：
第一，發(fā)展意識不強，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足，企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)，有的來(lái)了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過(guò)多，程序繁瑣，行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多，市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放，以種種借口搪塞，至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的`在報批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三，部分工作人員服務(wù)意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。
大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視，部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視，對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門(mén)政令不暢，落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過(guò)大。
有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口，等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇2
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
�。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的.農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
�。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ└鶕宓膶�(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇3
我縣認真貫徹落實(shí)黨的改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等各項方針政策，解放思想，創(chuàng )新思維，求真務(wù)實(shí)，突出“發(fā)展”，縣域經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化，特別是近幾年來(lái)，是我縣經(jīng)濟發(fā)展生機最旺盛、增長(cháng)速度最快、經(jīng)濟效益最好、發(fā)展比較協(xié)調、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點(diǎn)主要體現在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┚C合經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)提高
全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，項目建設成效顯著(zhù)，轉型升級不斷推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算，全年實(shí)現國內生產(chǎn)總值158.7億元，同比增長(cháng)16.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元，同比增長(cháng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元，同比增長(cháng)23.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元，同比增長(cháng)11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(cháng)3.4、8.2、4.4個(gè)百分點(diǎn)。民生繼續得到改善。全縣實(shí)現城鎮新增就業(yè)4600人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)14.18萬(wàn)人；完成了20所農村學(xué)校的校安工程，農村九年制義務(wù)教育率達100%；全面完成了今年農村改水改廁項目，新建改造鄉鎮衛生院7個(gè)，新建村級衛生室30個(gè)，新型農村合作醫療參合率達到95%以上；著(zhù)力開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”，落實(shí)農村低保對象2.6萬(wàn)人，五保供養標準較去年提高200元，新建農村敬老院、五保之家等11個(gè)；城鎮職工社會(huì )保險共參保43250人，新增4348人；解決城鎮廉租住房、經(jīng)濟適用房共497套，新建農村沼氣池6208口。
�。ǘ┺r業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展
20xx年完成農業(yè)總產(chǎn)值51.1億元。全年糧食種植面積96.81千公頃，同比增加1.39千公頃；棉花種植面積0.69千公頃，同比下降14.1%；全年糧食產(chǎn)量54.76萬(wàn)噸，同比同比增長(cháng)0.37%，其中:秋糧產(chǎn)量28.64萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬(wàn)噸，同比增長(cháng)13.6%；茶葉產(chǎn)量0.19萬(wàn)噸，同比增長(cháng)0.3%；養殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.4%。
現代農業(yè)穩步推進(jìn)。今年通過(guò)招商引資，引進(jìn)了溫氏集團、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌，這是縣內企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉等現代農莊建設扎實(shí)推進(jìn)，鶴龍湖農莊等17家現代農莊評為全省星級鄉村旅游點(diǎn)。糧食生產(chǎn)再獲全省先進(jìn)，水產(chǎn)總量連續15年居全省第一，畜牧工作榮獲全省生豬調出大縣獎勵。農業(yè)基礎設施建設明顯提高。
新農村建設進(jìn)一步加快。全縣共硬化通鄉鎮（村）公路230公里，硬化率達85%以上，通組、通戶(hù)硬化率均超過(guò)60%。建設農村清潔工程示范村14個(gè)，全縣共新增垃圾圍（池）2720多個(gè)，建設鄉村垃圾站220多個(gè)，50%以上的村莊實(shí)行了衛生保潔制度，實(shí)現了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個(gè)，累計完成沼氣池建設41045個(gè)，僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農戶(hù)，加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農村的廣泛使用，全縣清潔能源使用率達到60%以上。
�。ㄈ┕I(yè)和建筑業(yè)提速增量
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提速升級，工業(yè)經(jīng)濟加速擴張。全年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值268.9億元，同比增長(cháng)34.3 %。全縣規模工業(yè)達到152家，同比增加23家。規模以上工業(yè)增加值76.7億元，同比增長(cháng)28.6%。建華管樁、福湘木業(yè)、洞庭生物、長(cháng)康實(shí)業(yè)、義豐祥實(shí)業(yè)等企業(yè)效益提升。大地化工、長(cháng)元人造板、科英機電重組盤(pán)活。全縣規模以上工業(yè)企業(yè)累計實(shí)現利潤4.5億元，同比增長(cháng)35%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值44.6億元，同比增長(cháng)52%；大力推進(jìn)園區建設，基礎設施進(jìn)一步完善，積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。20cc年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統建設，著(zhù)力提升園區承載能力，并進(jìn)一步完善基礎設施建設，綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區共有規模以上工業(yè)企業(yè)29家，新增2家，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬(wàn)元，同比增長(cháng)64%。園區共引進(jìn)招商項目16個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金6.7億元。全年新開(kāi)工項目15個(gè)，尚達木門(mén)、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產(chǎn)，為構筑大園區，實(shí)施工業(yè)強縣戰略奠定了基礎。
建筑業(yè)穩定增長(cháng)。全縣具有資質(zhì)等級的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家，全社會(huì )建筑業(yè)實(shí)現增加值6.5億元，同比增長(cháng)36.7%。實(shí)現利潤1.7億元，同比增長(cháng)47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)9.4%。
盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了較大成效，但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)�？h域經(jīng)濟特色不濃，各地之間結構趨同，缺乏瀏陽(yáng)生物醫藥、花卉、望城現代農業(yè)之類(lèi)個(gè)性鮮明的特色產(chǎn)業(yè)；科技含量不高、附加值低，傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當原始的水平；產(chǎn)業(yè)鏈短，集約化程度不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多，未能形成強勢產(chǎn)業(yè)鏈，其知名度、市場(chǎng)影響力、輻射半徑、規模效應還十分有限。
二是規模企業(yè)比重不大。據調查，我縣現有企業(yè)784家，但規模企業(yè)只有149家，僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統產(chǎn)業(yè)，規模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的'企業(yè)占9.8%，年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元至1億元企業(yè)占3.4%，年納稅在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有1家（今年可望有兩家），年納稅在100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒(méi)有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來(lái)引進(jìn)了如遠大低碳科技園、中國（湖南）輕工產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)豐新能源汽車(chē)、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目，但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規模不大，全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體實(shí)力難以得到質(zhì)的提升。
三是資源要素制約嚴重。
一是用地緊張。近年來(lái)，由于我縣引進(jìn)項目較多，用地指標不夠的問(wèn)題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下，而實(shí)際需要量在5000畝左右，致使中鐵軌道等一大批已落戶(hù)項目無(wú)法開(kāi)工，用地難已成為招商引資的最大障礙。
二是資金緊張。園區建設、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過(guò)引進(jìn)商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金，但與實(shí)際需要比還有較大的差距，使建華二期等好項目無(wú)法開(kāi)工建設。另外，由于國家宏觀(guān)調控，使中小企業(yè)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題日益突出。目前，我縣中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口在3億元以上。
三是用工緊張。隨著(zhù)新《勞動(dòng)法》的實(shí)施、工資協(xié)商制度的即將推出，企業(yè)用工短缺、用工成本高的問(wèn)題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導致了企業(yè)不能滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實(shí)施有序用電，生活用電無(wú)法保證供應，很多企業(yè)員工辭工，進(jìn)一步加劇了用工緊張形勢。
四是要素緊張。今年以來(lái)，“電荒”問(wèn)題十分嚴重。我縣為保民生、保穩定，已4次實(shí)施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外，工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn)，累計投產(chǎn)時(shí)間近60天。另外，我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價(jià)格上漲幅度均超過(guò)了產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度，造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高，運輸成本加大，企業(yè)盈利空間壓縮。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城鄉發(fā)展，解決“三農”問(wèn)題的具體行動(dòng)，是實(shí)現“強盛湘陰”的根本途徑。為此，必須從實(shí)際出發(fā)，堅持正確的指導思想，努力完善發(fā)展思路，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇4
一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái)，我國民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展和壯大。黨“十六大”提出的“堅持和完善公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本制度”更是為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，使之成為國民經(jīng)濟最具生機和活力的組成部分�？梢哉f(shuō)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現狀是極其樂(lè )觀(guān)的，前景也會(huì )是一片光明。
二、民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是對本身產(chǎn)品質(zhì)量要求比較高。像貴宇企業(yè)，當客戶(hù)需要某一產(chǎn)品時(shí)，他們會(huì )先送樣。若產(chǎn)品客戶(hù)不滿(mǎn)意，他們還要重新試樣，有時(shí)要重復多次，直到客戶(hù)滿(mǎn)意。所以產(chǎn)品在質(zhì)量標準化生產(chǎn)和檢驗中達標率很高，質(zhì)量穩定。這有利于企業(yè)的聲譽(yù)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)更因為適中的價(jià)格，形成較強的競爭力，保持在競爭中處于有利地位。
三、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、資金問(wèn)題。因為企業(yè)創(chuàng )建時(shí)大部分資金都是自有資金，造成企業(yè)發(fā)展所需資金嚴重短缺。而且企業(yè)缺乏有效的融資手段，大多靠銀行貸款，且數額較小。這些因素嚴重制約了企業(yè)創(chuàng )辦時(shí)的規模和創(chuàng )辦后的發(fā)展。例如貴宇企業(yè)，創(chuàng )建時(shí)資金只有一萬(wàn)五千元，此后經(jīng)歷了幾年時(shí)間才緩慢發(fā)展起來(lái)。而且大多企業(yè)需要短期的流動(dòng)資金。在實(shí)踐期間，恰逢快到公司發(fā)工資時(shí)間，但因為客戶(hù)錢(qián)還沒(méi)有打到公司帳上，造成資金短缺。為了不拖發(fā)工資，總經(jīng)理只好借助貸款，但幾次都無(wú)結果，最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見(jiàn)“貸款難”也是影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題之一。
2、管理問(wèn)題。家族化管理是民營(yíng)企業(yè)的一大特點(diǎn)。李勝宇先生是貴宇企業(yè)的總經(jīng)理，主要負責設于上海的公司。而在實(shí)踐調查中我發(fā)現負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生，同時(shí)李勝球先生也是該企業(yè)的副總經(jīng)理。再看公司中的員工，竟發(fā)現司機、秘書(shū)，還有幾名員工，包括管理伙食的人員，都是家里的親戚。這就導致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理運作體系通過(guò)血緣紐帶維系。而那些所謂的規章制度，在血緣紐帶面前，也只是一紙空文。一旦出現什么問(wèn)題，因為是親戚，也不便說(shuō)什么。這必將會(huì )引起廠(chǎng)里其它員工的不滿(mǎn)。
3、產(chǎn)品科技含量不高。因為受資金及規模的制約，民營(yíng)企業(yè)只能生產(chǎn)一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業(yè)大多生產(chǎn)各式彈簧，這些零件都以比較低的價(jià)格提供給廠(chǎng)商，廠(chǎng)商再利用這些零件制成高科技產(chǎn)品，推銷(xiāo)到海內外，從中獲得的利潤可能是貴宇企業(yè)的幾十倍。因此，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造的經(jīng)濟效益比較低。
4、員工總體素質(zhì)水平不高。除了廠(chǎng)里的技術(shù)工程師外，一部分員工是技校畢業(yè)，一部分是初中或高中畢業(yè)，本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責任心，有一次竟把客戶(hù)要求的六個(gè)圈彈簧全部制成七個(gè)圈的，造成很大損失。
不僅員工，企業(yè)家素質(zhì)也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業(yè)，都沒(méi)有在經(jīng)濟和管理方面受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。而素質(zhì)水平的偏低也將導致他們對于現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的認識不夠完面，洞察市場(chǎng)走勢的前瞻性預測能力欠缺，這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。
5、安全問(wèn)題。大多民營(yíng)企業(yè)員工都需要和機械打交道，這就使得企業(yè)存在一個(gè)安全隱患問(wèn)題。像貴宇企業(yè)這種生產(chǎn)加工零件的，操作時(shí)都需要員工手拿原材料，一不小心，機器就會(huì )軋到手。前段時(shí)間鹽城廠(chǎng)里就發(fā)生員工手受傷事件。企業(yè)花點(diǎn)醫藥費是小事，影響了員工以后的生活就是大事了。
在這里，不得不提到企業(yè)不重視職工的培訓問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)很少對員工進(jìn)行針對性的培訓，所以大多企業(yè)缺乏高級技術(shù)人員和管理人員，也給安全問(wèn)題埋下了隱患。
6、用人機制不夠完善。企業(yè)中專(zhuān)業(yè)性人才太少，造成生產(chǎn)時(shí)錯誤頗多，影響了工作效率，也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高，沒(méi)有將企業(yè)利益與自身聯(lián)系起來(lái)，有少數員工就像在打發(fā)日子，等發(fā)工資。
7、食宿問(wèn)題。員工的宿舍大多都是租在廠(chǎng)房附近的民房，條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負責，午餐通常是二葷二素一湯，但菜的質(zhì)量也不太令人滿(mǎn)意，有時(shí)竟會(huì )吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒，不利于企業(yè)發(fā)展。
四、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
1、逐步解決企業(yè)融資難問(wèn)題。政府可以出臺一些扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，例如在有抵押的情況下，貸款額能大一些。也可以擴寬企業(yè)的籌資渠道，這樣不僅可以保證企業(yè)創(chuàng )辦時(shí)的規模，也可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )辦后的發(fā)展。
同時(shí)也希望各級政府及有關(guān)部門(mén)能轉變觀(guān)念，大膽解放思想，多提供服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造寬松環(huán)境，力促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
2、企業(yè)要加強管理，最好是能由家族式管理逐漸轉向現代企業(yè)科學(xué)化管理。企業(yè)要有嚴謹的規章制度，一旦觸犯，不論是誰(shuí)，同等對待。企業(yè)特別要加強人力資源管理、財務(wù)管理及質(zhì)量管理。同時(shí)，部分企業(yè)可以借鑒其它企業(yè)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營(yíng)理念，并敢于在企業(yè)中大膽實(shí)踐，為我所用。
3、鼓勵將民營(yíng)資本投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量普遍不高，造成所創(chuàng )經(jīng)濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎的民營(yíng)企業(yè)或單獨或合作，將目光轉向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他們可以讓一些小企業(yè)提供生產(chǎn)配件，經(jīng)他們制成高新產(chǎn)品后推向市場(chǎng)，可以創(chuàng )造更多的利潤，同時(shí)也可以帶動(dòng)那些小企業(yè)的.發(fā)展。
4、民營(yíng)企業(yè)要重視對員工的知識培訓。在貴宇企業(yè)中，那些剛從技校畢業(yè)的或只有一兩年工作經(jīng)驗的員工，完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓，例如財政、稅務(wù)或機械操作等方面培訓。一方面減少了他們在操作機器時(shí)的危險系數，一方面也為他們以后的發(fā)展提供了一些知識基礎。
企業(yè)領(lǐng)導人自身的培訓也刻不容緩。因為企業(yè)家整體素質(zhì)的高低直接影響到該企業(yè)的發(fā)展前景，所以要進(jìn)一步加強對企業(yè)領(lǐng)導人的培訓力度，努力提高他們的綜合素質(zhì)，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟及現代管理方面，鍛煉他們對市場(chǎng)走勢的洞察力以及積極應對市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。
同時(shí)，領(lǐng)導人也可以率領(lǐng)員工到其它成功的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點(diǎn)經(jīng)驗，也可以讓他們感受到危機感，并提高他們的競爭意識。
5、要把工人的安全放在首位。對于一些沒(méi)太多經(jīng)驗的員工，除了加強培訓外，可以先從最簡(jiǎn)單的機器做起。保證員工在操作時(shí)精神狀態(tài)正常，要讓他們認識到發(fā)生意外時(shí)后果的嚴重性。一旦發(fā)生意外，要及時(shí)搶救，并給予一定的賠償。最好每臺機器前都貼上警示牌。時(shí)刻提醒員工要注意安全。
6、努力完善用人機制。企業(yè)要具有比較靈活的用人機制，做到能進(jìn)能出。要根據企業(yè)需要招聘各種人才，甚至不惜重金招聘高級專(zhuān)業(yè)人才。要注意調動(dòng)員工積極性，最好施行“多勞多得”政策，再根據每月收益情況給員工發(fā)獎金或給予其它獎勵，讓他們切實(shí)感受到企業(yè)的興衰與他們個(gè)人利益緊密地連系在一起。
同時(shí)，在人才引進(jìn)上要有創(chuàng )新。對于外地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，我們可以從工資、住房及兒女上學(xué)就業(yè)等方面給予優(yōu)惠或幫助。
7、對于員工的食宿問(wèn)題，我們應力求達到他們滿(mǎn)意。因為一群鬧情緒的員工，他們的工作效率可想而知。貴宇企業(yè)目前就在積極改善員工的食宿條件�？偨�(jīng)理聽(tīng)到了員工的反映后，很快地在廠(chǎng)房附近建了幾間宿舍，在廠(chǎng)房里也安裝了自動(dòng)飲水機，同時(shí)也要求煮飯人員提高了飯菜質(zhì)量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金，但從長(cháng)遠的眼光來(lái)看，獲益的還將是自己。
8、民營(yíng)企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。近幾年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般涌現在祖國大地上，我們怎樣才能立于不敗之地呢？我們都知道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，所以我們要堅決貫徹“以質(zhì)取勝”戰略，杜絕以次充好，欺騙客戶(hù)或消費者的現象。努力打造出自己的品牌，獲得信譽(yù)，搶占市場(chǎng)。
9、企業(yè)家要有不怕挫折，勇于開(kāi)拓的精神。當今很多著(zhù)名的企業(yè)家開(kāi)始創(chuàng )業(yè)時(shí)都并非一帆風(fēng)順，正是因為他們擁有不怕挫折的精神，才能夠獲得今天的成功。所以，擁有一顆不怕挫折，永不言棄的心對每一位企業(yè)家而言都格外重要。
而對于那些已擁有一定資產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)家，則需要勇于開(kāi)拓的精神。不要只局限于自己這一狹小的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，可以對其它企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合或其它方式，實(shí)現資金、人才、技術(shù)的優(yōu)化自己制，甚至可以發(fā)展成一條龍服務(wù)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以求得更大的利潤。
總之，目前我國民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展狀況良好。盡管還存在著(zhù)這樣或那樣的一些問(wèn)題，但只要對此加以正確引導，不斷完善管理和用人機制，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，我相信我國的民營(yíng)企業(yè)一定能夠不斷發(fā)展壯大，逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇5
根據縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組要求和我局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)安排，我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉村，走訪(fǎng)部分群眾，對聯(lián)系幫扶人劉占國進(jìn)行了深入座談，就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng )業(yè)等民生問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項調研�，F將具體情況報告如下：
一、基本情況
村隸屬縣鄉，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現有人口4500人，共1200戶(hù)。村民們多以傳統種植業(yè)為主，部分家庭開(kāi)設有家庭式小企業(yè)，多數村民沒(méi)有固定職業(yè)，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經(jīng)營(yíng)化肥、農藥生意，芒種時(shí)節還利用大型拖拉機幫村民們耕地，日子過(guò)著(zhù)紅紅火火，在當地小有名氣。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地查看村容村貌，參觀(guān)家庭企業(yè)，同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細調研，了解村民生活狀況，對創(chuàng )業(yè)需求，以及對人社部門(mén)的意見(jiàn)和建議。我發(fā)現村是一個(gè)朝氣蓬勃的新時(shí)期農村，農民們有著(zhù)渴求學(xué)習的愿望和渴望求職的心情，創(chuàng )業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志，雖然創(chuàng )造了部分財富，被村里譽(yù)為致富能手，但其家庭式企業(yè)規模的擴張還存在一定程度的局限性，企業(yè)發(fā)展的后續工作，即專(zhuān)業(yè)技能、資金、社會(huì )保險等方面得不到有效的支持，嚴重阻礙著(zhù)創(chuàng )業(yè)道路。如何促使劉占國以及其他群眾家庭式企業(yè)規模得到有效地擴張，求職者實(shí)現就業(yè)，結合人社工作實(shí)際，為其提供服務(wù)，是擺在我們面前的'一道課題。
三、我們的思考
�。ㄒ唬┻M(jìn)行普法教育，營(yíng)造和諧社會(huì )。通過(guò)介紹實(shí)實(shí)在在的案例，讓劉占國感受到樹(shù)立維權意識的重要性，學(xué)習人社法律法規的重要性。印制宣傳頁(yè)和懸掛條幅以及上門(mén)贈送、沿街散發(fā)、當街懸掛等宣傳形式，向農村勞動(dòng)力灌輸依法勞動(dòng)、依法維權的法制觀(guān)念，并樹(shù)立起劉占國帶領(lǐng)大家學(xué)習法律法規的濃厚氛圍，讓大家都學(xué)法、懂法、守法，共同構建和諧的法制社會(huì )。
�。ǘ┩晟苹鶎臃⻊�(wù)平臺，發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )體系，最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項，盡量簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)施屬地化管理，將辦理事項下放到各基層服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓、人力資源交流、調解仲裁、社會(huì )保障等多方面作用，積極做好群眾服務(wù)工作，讓群眾足不出戶(hù)即可辦理各種人社事項。
�。ㄈ⿲�(shí)施政策傾斜，做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。通過(guò)基層服務(wù)平臺對轄區內各類(lèi)勞動(dòng)者進(jìn)行摸底調查，根據其求職意向和學(xué)習要求，分別開(kāi)設相應的技能培訓班，開(kāi)展就業(yè)指導。在政策上要靈活運用，大膽施用，實(shí)施政策性?xún)A斜，有針對性地開(kāi)展免費技能培訓，免費職業(yè)介紹，免費技能鑒定，以及對其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng )業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。
�。ㄋ模┮幏稄臉I(yè)行為，提供社會(huì )保障。積極引導他們規范從業(yè)，派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規，按照個(gè)體從業(yè)人員管理辦法，讓他們簽訂勞動(dòng)合同，保障用工雙方的合法權益。社會(huì )保險方面，先讓他們及員工參加工傷保險，以減輕他們用工風(fēng)險壓力，有效地保障勞動(dòng)者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動(dòng)糾紛。積極引導他們參加養老保險，保障他們將來(lái)的老年生活待遇，減輕家庭和社會(huì )的養老壓力。
農村勞動(dòng)力是參加社會(huì )主義建設、打造美麗生活的重要力量，人社部門(mén)以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù)，對于他們脫貧致富，維護家庭和睦，構建社會(huì )有著(zhù)重要意義。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇6
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車(chē)，10月1客運通車(chē)，作為境內沒(méi)有鐵路通過(guò)及鐵路站場(chǎng)的，為響應市委、市政府的號召，我們認為如何就近連接鐵路站場(chǎng)，實(shí)現我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互通，是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿、交通、建設、旅游、外貿等部門(mén)赴、三門(mén)兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調研，并對兩地站場(chǎng)的建設情況進(jìn)行深入了解。
一、鐵路站場(chǎng)的作用
一方面，發(fā)揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時(shí)，鐵路站場(chǎng)起著(zhù)十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運輸的輻射優(yōu)勢。貨運方面，主動(dòng)與現代物流接軌，自覺(jué)將自己納入現代物流體系，加強與公路、水運的聯(lián)手，在現代物流中尋求“多贏(yíng)”效果�？瓦\方面，充分發(fā)揮低價(jià)、準時(shí)、快速、安全的特性，大量開(kāi)行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車(chē)，為旅客出行提供越來(lái)越便利的條件。
二、實(shí)現“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通
當今社會(huì )，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一，實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通，對擴大鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟輻射范圍，提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場(chǎng)互通
國道、省道是公路運輸的根本，是連接城市間的紐帶，更是大多數人民群眾的首選運輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用，更廣泛的.服務(wù)于廣大人民群眾，實(shí)現鐵路使用價(jià)值，實(shí)施國道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通
市作為省第四大港口城市，如何開(kāi)發(fā)一港六區，提升港口開(kāi)發(fā)建設速度，實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通，對充分實(shí)現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用，對充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用，也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線(xiàn)路
從鐵路線(xiàn)路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā)，結合我縣的現有交通網(wǎng)絡(luò )及地理位置，按照就近連接的原則，通過(guò)調研，我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線(xiàn)路。
方案一、連接旁站
第一條連接線(xiàn)路：取道上三高速——高速————74省道過(guò)境附線(xiàn)（預計XX年完工）——旁站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過(guò)境附線(xiàn)段約7公里。
預計總里程：約42公里
新建里程：約7公里
通車(chē)時(shí)間：XX年
第二條連接線(xiàn)路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過(guò)境附線(xiàn)（預計XX年完工）——旁站
各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過(guò)境附線(xiàn)段約7公里。
預計總里程：約44.5公里
新建里程：約7公里
通車(chē)時(shí)間：XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場(chǎng)段約3.6公里。至大道連接線(xiàn) 預計總里程：約49.6公里
新建里程：約3.6公里
通車(chē)時(shí)間：XX年9月
第四條連接線(xiàn)路：取道104國道——市——大道——鐵路站場(chǎng)至（即將完工）——邵家渡站大道連接線(xiàn)
各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場(chǎng)至段約3.6公里。大道連接線(xiàn)
預計總里程：約61.6公里
新建里程：約3.6公里
通車(chē)時(shí)間：XX年9月
綜合以上兩個(gè)連接方案及四條連接線(xiàn)路，通過(guò)調研比較，方案一線(xiàn)路XX年才能建成通車(chē)，方案二線(xiàn)路可與鐵路同時(shí)通車(chē)，考慮到各連接線(xiàn)的建設進(jìn)轉度，我們認為，鐵路建成通車(chē)后，當前的最佳連接站場(chǎng)為連接邵家渡站，最佳連接線(xiàn)路為第三條連接線(xiàn)路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場(chǎng)至——邵家渡站，通車(chē)里程為約50公里，理論用時(shí)約35分鐘），該連接線(xiàn)路的優(yōu)點(diǎn)為：能與鐵路同時(shí)通車(chē)、路線(xiàn)較短、公路等級高；缺點(diǎn)為：與其他幾種連接方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線(xiàn)
從長(cháng)遠角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線(xiàn)貫通，對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點(diǎn)為：線(xiàn)路更短、收費更省、成本更低；缺點(diǎn)為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車(chē)時(shí)間晚。
四、鄰近的鐵路三門(mén)站、站對我縣經(jīng)濟的影響
通過(guò)調研，我們認為鄰近的鐵路三門(mén)站和站對我縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析，我縣XX年的年客運量為985萬(wàn)人，貨運量為613萬(wàn)噸，一直以來(lái)僅依賴(lài)公路運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn)，嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進(jìn)入。隨著(zhù)鐵路的開(kāi)通，我縣到鐵路三門(mén)站僅需半小時(shí)，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本，也為引進(jìn)大項目提供了更加便利的條件。
從社會(huì )效益方面分析，首先，確保了各類(lèi)民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時(shí)到達，為維護社會(huì )穩定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動(dòng)力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具；同時(shí)，對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運輸為主導的傳統運輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時(shí)的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬(wàn)，同時(shí)根據旅游統計數據的星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日游和外地一日游的人數、海外接待人數，折合旅游人數228萬(wàn)左右，根據客源地統計，約30萬(wàn)人次左右的游客會(huì )選擇火車(chē)為交通工具。我們認為，隨著(zhù)鐵路的開(kāi)通，將會(huì )有更多的游客選擇來(lái)我縣游玩，外來(lái)旅客將會(huì )更多，對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì )產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實(shí)施74省道過(guò)境附線(xiàn)
從長(cháng)遠角度來(lái)看，74省道過(guò)境附線(xiàn)若不及時(shí)通車(chē)，旁站僅為三門(mén)一縣所用，以當前三門(mén)縣42萬(wàn)的人口及其客貨運量來(lái)看，站場(chǎng)效益將受到限制，三門(mén)港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著(zhù)境內的60、62省道的相繼擴建，屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì )有部分流入�？梢�(jiàn)，加快實(shí)施74省道過(guò)境附線(xiàn)對三門(mén)、乃至經(jīng)濟影響之大。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇7
近年來(lái)，大力發(fā)展以“鄉鎮增財力、農業(yè)增效益、農民增收入”為重點(diǎn)的鄉鎮經(jīng)濟顯得越來(lái)越重要了，這是因為鄉鎮經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)重要環(huán)節。而鄉鎮經(jīng)濟最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng )造力，對推進(jìn)整個(gè)社會(huì )主義新農村建設和促進(jìn)城鄉經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展具有決定性的意義。
一、發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的重要意義
1.鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展是新農村建設的引擎與支撐。發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟要站在中央“統籌城鄉發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展是鄉鎮范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，社會(huì )主義新農村建設的目標是提高農民的物質(zhì)文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經(jīng)濟的帶動(dòng)，做大做強鄉鎮經(jīng)濟，才能夠更好的建設社會(huì )主義新農村，進(jìn)而提升農村產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。
2.鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展將有助于推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展進(jìn)程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點(diǎn)與平衡點(diǎn)，改變農村產(chǎn)業(yè)結構單一的格局，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結構，是鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展的趨勢。而鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展一定程度上會(huì )緩解社會(huì )就業(yè)壓力，增加農民收入，繁榮農村經(jīng)濟生活，擴大經(jīng)濟輻射面，從而有力的推動(dòng)城鄉一體化進(jìn)程。
3.鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展影響著(zhù)整個(gè)縣域經(jīng)濟的運行。鄉鎮經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間，具有不同的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展潛力巨大，通過(guò)生產(chǎn)要素的不斷聚集、市場(chǎng)規模的擴大，以及市場(chǎng)機制的作用將影響整個(gè)經(jīng)濟的運行。鄉鎮經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心推動(dòng)力，同時(shí)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )使周邊鄉鎮迅速成為其中心城市的衛星小城，帶動(dòng)它的全面發(fā)展，進(jìn)而整個(gè)經(jīng)濟的互動(dòng)會(huì )愈發(fā)明顯。
二、鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.制約鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地，有的大項目無(wú)法落戶(hù)；二是缺優(yōu)秀人才，各行各業(yè)缺領(lǐng)軍人物，有的企業(yè)老板缺乏社會(huì )責任感；三是缺穩定且充滿(mǎn)活力的鄉鎮干部隊伍，尤其是搞經(jīng)濟工作的人太少；四是缺完善的社會(huì )化服務(wù)體系，有些地方不能很好的適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要；五是機構改革中出現了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉政府職能弱化，成了政治上的空架子，經(jīng)濟上的空殼子，無(wú)權無(wú)錢(qián)，使得調控、協(xié)調能力變弱，難以擔負起組織鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的重任。
2.農業(yè)基礎設施薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。鄉鎮農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基礎設施的投入猶如杯水車(chē)薪。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產(chǎn)提供持續的保障和促進(jìn)作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。農業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值普遍不高。鄉鎮的工業(yè)建設起點(diǎn)不高、層次較低，技術(shù)水平仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，經(jīng)濟超常規發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實(shí)行的是外延式擴張，缺乏對傳統產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力，對區域經(jīng)濟增長(cháng)的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。農村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人均收入少，制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)取向改革不到位以及經(jīng)濟社會(huì )體制改革和開(kāi)放的非均衡的發(fā)展也是導致農村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的思想認識不清。有些鄉鎮的黨政領(lǐng)導缺乏對鄉鎮經(jīng)濟的整體認識，認為發(fā)展經(jīng)濟是省市區（縣）各級領(lǐng)導的事情，自己所處的鄉鎮區域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉鎮企業(yè)保持現狀，不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了。鄉鎮企業(yè)絕大多數為私營(yíng)企業(yè)，一般是本地人投資或借資興建。私營(yíng)企業(yè)主多是農民，思進(jìn)心不強，加之整體素質(zhì)較低，企業(yè)管理水平和市場(chǎng)洞察能力使其不能做大做強。此外，農民種地，農資價(jià)格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農業(yè)整體收入低的現狀。大多數農民寧愿取得較小的土地收益，也不愿意流轉自己的土地，思想上是小農意識作祟，認為土地是自己的，縱使無(wú)力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營(yíng)。
4.對民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展認識不足。政府對民營(yíng)經(jīng)濟的支持主要表現在為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造寬松的政治、社會(huì )和輿論環(huán)境。但是，政府的職能部門(mén)在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足，一定程度上限制了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。而民營(yíng)經(jīng)濟的目標本身具有趨利性，個(gè)別的企業(yè)在成長(cháng)初期，為了發(fā)展會(huì )偷稅漏稅，尤其是法制不健全時(shí)，不可避免地會(huì )出現一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營(yíng)企業(yè)缺乏必要的監管，勢必會(huì )導致惡性循環(huán)，民營(yíng)企業(yè)局限于“小打小鬧”，很難發(fā)展壯大，不能真正發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的作用。
三、發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟的策略
1.以招商引資為突破，破解鄉鎮特色經(jīng)濟發(fā)展資金難題。鄉鎮經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵是要加大投入。在鄉級財政實(shí)力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下，要把推進(jìn)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動(dòng)民資和項目建設上來(lái)，招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，把握招商引資的主動(dòng)權。一是創(chuàng )新招商引資機制，可采取土地入股方式，來(lái)吸引企業(yè)的進(jìn)入；二是完善招商引資措施，大力推介鄉鎮的地理位臵優(yōu)勢、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢，降低“門(mén)檻”，放棄眼前利益，謀求長(cháng)遠利益；三是堅持發(fā)展規模型企業(yè)和質(zhì)量效益型企業(yè)并舉，形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制，培育新的增長(cháng)極。
2.以現代農業(yè)建設為抓手，破解農業(yè)增產(chǎn)不增收的難題。深入推進(jìn)現代農業(yè)建設主要做到“三抓”。一抓基地建設，“突出特色、壯大規模、集中連片、整體開(kāi)發(fā)”優(yōu)化品種結構，壯大規模。二抓示范點(diǎn)建設，集中建設一批農業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范基地，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。三抓科技，繼續加大農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣力度，實(shí)施“農業(yè)科技示范工程”，積極推進(jìn)農業(yè)機械化。
3.以農業(yè)結構調整主線(xiàn)，破解產(chǎn)業(yè)結構單一的難題。按照高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平管理的要求，合理調整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化農業(yè)結構，拓展發(fā)展空間。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化資源配臵，培育新的'經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，加快建設優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，提升農產(chǎn)品品牌知名度，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產(chǎn)品，在“一村一品”的基礎上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式，實(shí)現增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展，養殖業(yè)向規�；�、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)向觀(guān)光型、效益型發(fā)展。農業(yè)結構調整要重點(diǎn)突出本鄉鎮發(fā)展的特色和優(yōu)勢，努力實(shí)現由粗放型向集約化發(fā)展，以增加農民收入。
4.以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為著(zhù)力點(diǎn)，破解農民增收難的難題。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是增加農民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農村環(huán)境田園化重要載體。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現農業(yè)外延增值。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首要的是抓龍頭企業(yè)，建原料基地，之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統農業(yè)。以公司為依托，以專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體，以服務(wù)為紐帶，合理布局并建設農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，讓農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農戶(hù)有機的結合，形成“品種特色化、基地規�；�、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，會(huì )促進(jìn)農村分工分業(yè)，同時(shí)提升農產(chǎn)品增值空間。
5.以加快農村勞動(dòng)力轉移為契機，破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)，這樣不僅可以增加外出務(wù)工農民的收入，而且可以促進(jìn)本地區的土地流轉，提高土地收益。切實(shí)加強農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，提高農民轉移就業(yè)的能力，加大農村勞動(dòng)力輸出力度。健全勞務(wù)協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡(luò )，建立長(cháng)期穩定的勞務(wù)輸出基地，切實(shí)保障農民工的合法權益，引導鄉鎮、中心集鎮附近的農民率先從土地上脫離出來(lái)，使更多農民在輸轉中實(shí)現勞務(wù)移民。
四、發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟應重點(diǎn)把握的幾個(gè)方面
1.農業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢。由于小農經(jīng)濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無(wú)法解決農村剩余勞動(dòng)力轉移的問(wèn)題、高成本、低收入、阻礙技術(shù)進(jìn)步等等弊端，它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現代農業(yè)是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，現代化水平的提高，對農業(yè)集約化水平要求也必然越來(lái)越高。調查顯示，74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經(jīng)濟組織。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的發(fā)展，各地農村已經(jīng)自發(fā)地出現了一大批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，涵蓋了農村的各個(gè)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加工銷(xiāo)售，技術(shù)服務(wù)等等。因此，發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農產(chǎn)品深加工是主要發(fā)展方向。農產(chǎn)品加工是農業(yè)與市場(chǎng)連接的重要紐帶，是農產(chǎn)品商品化不可缺少的中間環(huán)節，同時(shí)也是農業(yè)現代化的重要標志。要根據各地的資源優(yōu)勢，確定發(fā)展方向和目標，按照各自的經(jīng)濟實(shí)力確定起步水平，制定發(fā)展規劃。生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品向標準化，加工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向規�；�、集約化方向發(fā)展，加大農業(yè)支撐的保護力度，以此帶動(dòng)農業(yè)附加產(chǎn)值產(chǎn)出效益的能力。
3.全面協(xié)調可持續是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。要轉變農業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟效益轉變?yōu)楸ＷC數量、注重質(zhì)量追求社會(huì )效益室外發(fā)展方式；由單一農業(yè)功能轉變?yōu)槎嘣霓r業(yè)功能；由犧牲環(huán)境、不可持續的農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)椤熬G色”節約型、可持續的農業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展要以統籌城鄉發(fā)展、促進(jìn)城鄉一體化為重點(diǎn)，堅持從本地實(shí)際出發(fā)，選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式，堅持因地制宜、分類(lèi)指導，不斷創(chuàng )新鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展機制，增強發(fā)展活力，促進(jìn)鄉鎮經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇8
一、近年來(lái)我市縣域經(jīng)濟呈加速發(fā)展態(tài)勢
(一)經(jīng)濟規模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快�？h域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長(cháng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面，增長(cháng)速度超過(guò)全市平均水平。xx年，三縣地區生產(chǎn)總值達到 79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長(cháng) 4.5%，人均gdp突破800美元;實(shí)現財政收入 5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長(cháng)xx年增加 50元，年均增長(cháng) 0.4%。今年上半年，三縣實(shí)現工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9. 7億元，同比分別增長(cháng) 3.4%、 26.4%，其中財政收入增長(cháng)高于全市 .8個(gè)百分點(diǎn)，長(cháng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(cháng)均快于全市�？h域農民人均現金收入 656元，同比增長(cháng)26.8%，高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比xx年上升 6位;肥東居第8位，比xx年上升 0位;長(cháng)豐居第 位，比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。xx年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間，一產(chǎn)比重下降了將近xx年，三縣實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值 5 億元、規模以上工業(yè)增加值45. 億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5. 倍和5.3倍，年均分別增長(cháng)43%、38.5%、39.4%�？h域規模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶(hù)發(fā)展到 96戶(hù)，增加了 .5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長(cháng)的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到 7. %，上升了 .4個(gè)百分點(diǎn)�？h域工業(yè)園區建設加快，園區經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級工業(yè)園區和 6個(gè)經(jīng)市批準的鄉鎮工業(yè)集中區。xx年，縣域工業(yè)園區工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養殖業(yè)標準化、規�；�、區域化取得長(cháng)足進(jìn)展，市級標準化養殖小區發(fā)展到500多個(gè)，規模養殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破 億只，比xx年增長(cháng)65%;苗木、蔬果面積分別達到 7萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝，設施栽培達到 0萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝，相當于建國以來(lái)造林面積總和。農副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展，龍頭企業(yè)規模壯大，帶動(dòng)力顯著(zhù)增強。xx年，三縣規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級 5家，銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至 0家，其中 0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶(hù)三縣，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著(zhù)增強。xx年以來(lái)，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長(cháng)32.3%。5年累計實(shí)際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到 8.6億元，是xx年的2. 倍，年均增長(cháng)xx年以來(lái)，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。 -6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58. 7億元，同比增長(cháng) 34.9%，高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項目48個(gè)，實(shí)際到位資金 9億元，超過(guò)去年全年，同比增長(cháng)9 .9%�？h域投資加大和基礎設施建設加強，進(jìn)一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。
二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距
近年來(lái)，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著(zhù)較大差距。
差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統計局資料，xx年我市三縣綜合實(shí)力在全國xx年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產(chǎn)業(yè)比重最高的XX縣要比XX市低2 .9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現狀看，才進(jìn)入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。xx年，我市三縣規模以上工業(yè)企業(yè)共有 5 家，總數比XX市還要少 7家，三縣實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值合計為 5.5億元，只及XX市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和XX縣擁有的規模以上工業(yè)企業(yè)數僅是XX市的 4.9%、25%和 8.5%，實(shí)現的工業(yè)總產(chǎn)值也只及XX市的3 .3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的 5.4%。長(cháng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為 29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2 %�？h域貸款水平偏低，到 xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的 0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的 .7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的 .6%，縣均實(shí)際利用外資不到百強縣平均水平的4%�？h域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西 3.4%的水平。
差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足�？h級財政拮據，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù)，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng )新能力的提高。xx年，我市縣域每萬(wàn)人年均申請專(zhuān)利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。
差距之五，市場(chǎng)化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高，適應市場(chǎng)經(jīng)濟規律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場(chǎng)中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數規模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展潛力有限。截至xx年5月底，三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù)，注冊資金僅為7.28億元，戶(hù)均僅 .3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù)，注冊資金5.6億元，戶(hù)均僅 4.6萬(wàn)元。實(shí)現的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區70%以上的水平。
三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實(shí)現從以鄉村為依托、以農業(yè)和農村經(jīng)濟為主體的傳統縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮為依托、以非農經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的現XX縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實(shí)施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應現代市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉變觀(guān)念、深化改革、擴大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動(dòng)力。從思想理念方面來(lái)說(shuō)，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀(guān)念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，在提高認識中統一認識，在轉變觀(guān)念中更新觀(guān)念，在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強化工業(yè)意識、市場(chǎng)意識、創(chuàng )業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實(shí)際結合起來(lái)，以創(chuàng )造性的工作開(kāi)創(chuàng )縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō)，要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的`基礎性作用和民營(yíng)經(jīng)濟的主體作用，構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎之上，并保護“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展�？h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程，就是用現代工業(yè)改造傳統農業(yè)和農村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結構向現代經(jīng)濟結構轉換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進(jìn)程，當前重點(diǎn)應抓好以下幾個(gè)方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著(zhù)眼于市場(chǎng)需求趨向，立足于區域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規模，形成優(yōu)勢，在縣域內形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì )化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區。二是大力抓好工業(yè)園區建設。要把園區建設作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn)，集中力量開(kāi)發(fā)建設好縣工業(yè)園區和重點(diǎn)鄉鎮工業(yè)集中區，充分發(fā)揮工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區聚集，使園區成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(cháng)極。三是大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現代工業(yè)理念和現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)縣域農業(yè)向經(jīng)營(yíng)規�；�、投資多元化、布局區域化方向發(fā)展。
(三)統籌城鄉發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮化。工業(yè)化和城鎮化相互依存，工業(yè)化是城鎮化的基礎，城鎮化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮化進(jìn)程的快慢，直接影響著(zhù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮化進(jìn)程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現代化濱湖城市和“ 4 ”城市總體框架，推進(jìn)我市縣域城鎮化，重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設，加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業(yè)園區建設、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設有機結合起來(lái)，引導、鼓勵各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進(jìn)縣域城鎮建設發(fā)展。改革和創(chuàng )新城鎮建設投融資體制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸，對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目，做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設，以改善縣域內外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng )業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。市場(chǎng)主體不多，企業(yè)數量偏少，民營(yíng)經(jīng)濟不強，是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴大開(kāi)放，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，培育壯大市場(chǎng)主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng )業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導群眾打破小農經(jīng)濟意識和傳統文化觀(guān)念，深入開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，激活各類(lèi)創(chuàng )業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng )家業(yè)、能人創(chuàng )企業(yè)、干部創(chuàng )事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開(kāi)，放寬準入限制，加大扶持力度，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經(jīng)濟組織結合起來(lái)，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規模，加大縣域發(fā)展投入�，F階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動(dòng)，靠項目帶動(dòng)。長(cháng)期以來(lái)，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，積極實(shí)施東向發(fā)展戰略，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長(cháng)三角地區轉移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起戰略實(shí)施的重大機遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著(zhù)眼新農村建設和促進(jìn)中部崛起的大背景，結合本地“十一五” 發(fā)展實(shí)際，認真謀劃一批上規模、上檔次的項目，充實(shí)和完善縣域項目庫。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強的重點(diǎn)項目，對重大項目要加強協(xié)調服務(wù)，促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設、投產(chǎn)，形成現實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力營(yíng)造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區和XX市區，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設，以轉變思想觀(guān)念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎、創(chuàng )新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責任追究為保證，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果，對各個(gè)縣進(jìn)行相應獎懲，同時(shí)每年開(kāi)展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉鎮活動(dòng)，對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績(jì)突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉鎮既有動(dòng)力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇9
如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌推進(jìn)災后恢復重建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農村經(jīng)濟繼續健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農村企業(yè)、涉農部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調研，通過(guò)調查研究、座談訪(fǎng)問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里�？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(cháng)遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質(zhì)不高、穩定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿(mǎn)”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng )新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著(zhù)傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展緩慢，統籌城鄉協(xié)調發(fā)展難
農村教育水平已不能滿(mǎn)足農牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務(wù)、突發(fā)公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會(huì )保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農村缺乏活力和動(dòng)力，農牧民增收渠道不多
為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉昌德村共有農戶(hù)39戶(hù)，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農村基礎設施環(huán)境和衛生條件得到極大改善;同時(shí)加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規模不大，目前的結構調整普遍局限于規模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場(chǎng)銷(xiāo)售信息把握不靈，曾經(jīng)出現過(guò)農民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷(xiāo)的情況。
二、對加快黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務(wù)
黨的十七屆三中全會(huì )和省委九屆六次全會(huì )確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來(lái)新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會(huì )的部署，我縣提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng )輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì )主義新農村建設等機遇。確定了到20xx年農村工作目標：全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長(cháng)4%;年糧食總播面穩定在10萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬(wàn)元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長(cháng)10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全，現代農牧業(yè)建設取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進(jìn)一步加強，社會(huì )事業(yè)更加完備，可持續發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設
一是穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權，保持現有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變。努力推進(jìn)農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新，加快農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，著(zhù)力提高組織化程度，推動(dòng)統一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農牧戶(hù)聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進(jìn)一步完善農村土地、草場(chǎng)管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監管，提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務(wù)制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會(huì )資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務(wù)等方面對農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動(dòng)為助力，走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進(jìn)傳統農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類(lèi)2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農民致富開(kāi)辟新財源。加快發(fā)展特色養殖業(yè)，著(zhù)力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉、蘆花鎮、色爾古鄉、知木林鄉、卡龍鎮以及旅游沿線(xiàn)發(fā)展“農家樂(lè )”、“藏家樂(lè )”50余家，開(kāi)辟田(果)園觀(guān)光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂(lè )帶動(dòng)農副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現人均旅游收入達100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè )、觀(guān)光購物、交通物流的.發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點(diǎn)，構建以農牧業(yè)技術(shù)推廣機構為主導，農村合作經(jīng)濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿(mǎn)活力的多元化農牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷(xiāo)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、公司+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)的路子，不斷提高農牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農牧業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著(zhù)力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩產(chǎn)農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學(xué)規劃的基礎上，優(yōu)先實(shí)施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區道路的恢復重建。大力加強通信干線(xiàn)網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化綜合服務(wù)平臺建設，提升農村通信服務(wù)水平和災備應急能力，逐步實(shí)現城鄉網(wǎng)絡(luò )信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質(zhì)災害監測預警，提高監測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學(xué)校、醫院等公共設施建筑質(zhì)量，落實(shí)安全標準和責任。
(五)以推進(jìn)農村公共事業(yè)建設為重點(diǎn)，促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展
堅持把統籌城鄉社會(huì )事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng )新機制，努力推進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化，使廣大農牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標準。進(jìn)一步優(yōu)化農村中小學(xué)布局和結構，合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮學(xué)校、教師對口支援農村學(xué)校制。
二是加強農村醫療衛生事業(yè)。抓緊災后醫療衛生機構重建，重點(diǎn)加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛生醫療機構為龍頭的農村三級醫療衛生服務(wù)體系。健全農村公共衛生監督管理機制，實(shí)現農村公共衛生安全，鞏固新型農村合作醫療成果。
三是推進(jìn)農村文化建設。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開(kāi)展農村文化體育活動(dòng)，倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會(huì )保障體系。加快建立健全農村社會(huì )保障體系，建立新型農村社會(huì )養老保險制度。進(jìn)一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶(hù)、“三孤”人員供養救助制度，推進(jìn)集中供養，不斷提高供養水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會(huì )管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規范化、程序化。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇10
敦煌市蘇州鎮是城郊農業(yè)大鎮，多年來(lái)為城鄉一體化做出了積極貢獻，在農業(yè)生產(chǎn)和農民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后，如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，加快城郊農村經(jīng)濟的發(fā)展，已成為我鎮迫切需要解決的問(wèn)題。根據要求，通過(guò)對我鎮郊區農村經(jīng)濟發(fā)展情況的調查，報告如下:
一、蘇州鎮的基本情況
蘇州鎮位于敦煌市西郊，東有沙州鎮，西有青海石油管理基地，南有敦齊公路開(kāi)發(fā)區，北有黃曲鄉。敦煌市主干道陽(yáng)關(guān)路東西交叉，新城區古城路南北貫通，交通便利，區位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。全鎮總面積約60平方公里，其中耕地5、2萬(wàn)畝�，F轄齊家橋、高太保、魏家橋、蘇州寺、板橋、武威寺、賀州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝等10個(gè)行政村，5783戶(hù)，21000人。XX年，全鎮社會(huì )總產(chǎn)值預計達到4.2億元，農業(yè)總產(chǎn)值3.09億元
二、當前存在的問(wèn)題
探索城郊農業(yè)發(fā)展模式，核心是以負責任的態(tài)度、創(chuàng )新的精神和務(wù)實(shí)的措施，積極解決工作中的困難和問(wèn)題。根據我鎮農業(yè)和農村工作的實(shí)際情況，城郊經(jīng)濟的發(fā)展還有許多方面需要加強和改進(jìn)。一是在跳出農業(yè)、抓農業(yè)方面，雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路，但對三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展和統籌規劃的研究并不全面，仍然存在協(xié)調性不強、統籌規劃不足的問(wèn)題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。，大規模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面，綜合運用生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售和流通手段來(lái)提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規模、市場(chǎng)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農產(chǎn)品大部分屬于初級加工，跳出蘇州，整合全市力量，匯集全市資源自用，沒(méi)有大的.進(jìn)步。第二，在提高組織化程度方面，雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索，但對如何組織農民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位，還存在專(zhuān)業(yè)化程度低、支持力度小等問(wèn)題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，如何通過(guò)提高組織化程度和加強合作意識，有效克服小家庭和小戶(hù)獨力經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，提高面對市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、控制市場(chǎng)、規避市場(chǎng)風(fēng)險的能力，走集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路，是當前的推動(dòng)�！叭r”工作中必須解決的問(wèn)題，也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題。第三，在發(fā)揮基層組織作用方面，雖然通過(guò)深化改革和加強建設得到了大力推進(jìn)，但對如何加強管理、如何調動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入，仍存在基礎工作薄弱、創(chuàng )新能力弱等問(wèn)題。面對農業(yè)和農村工作的新形勢和新任務(wù)，大多數基層干部仍然停留在現有的心態(tài)和工作模式上。在組織農民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現代農業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟、繁榮農村文化、維護農村和諧穩定等方面，一些農村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài)，思想觀(guān)念亟待轉變，促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四，在建立和完善新農村管理體制方面，雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的改革，但在實(shí)際工作中對新管理體制的配套性、長(cháng)效性和激勵性的研究還不全面，還存在體制不完善、機制不活躍等問(wèn)題。
三、關(guān)于加快城郊經(jīng)濟發(fā)展的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標，走郊區城市化道路
1、充分利用郊區的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞休閑、生態(tài)、觀(guān)光、觀(guān)光農業(yè)、名優(yōu)農產(chǎn)品積極開(kāi)展項目包裝，積極開(kāi)展各種相關(guān)招商活動(dòng)，以有限的資源做好精細農業(yè)。
2、充分利用城郊結合部的區位優(yōu)勢。建設特色農業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品，振興第三產(chǎn)業(yè)，形成城鄉新型產(chǎn)業(yè)結構和城郊農村經(jīng)濟體系。
3、以城帶鄉，以鄉促城。面對耕地逐年減少的現實(shí)，我們應該引導農民向城市聚集，以“城鄉一體化、共同發(fā)展”為目標，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗，加大基礎設施建設投入，整治村莊面貌，以城帶村，以城帶村，實(shí)現城郊農村城鎮化和城郊農民市民化，使城郊農村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造農村品牌效應
1、跳出農業(yè)看農業(yè)，跳出農村看農村，在種植結構上創(chuàng )造特色。隨著(zhù)城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展，城郊農業(yè)的功能和作用不斷擴大。發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)、旅游農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、花卉農業(yè)和農業(yè)度假區已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟的捷徑。各地可以根據自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農業(yè)。
2、堅持在發(fā)展中有特色，在特色中有差異，在差異中創(chuàng )造優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢和規模效應，促進(jìn)城郊特色農業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農業(yè)，以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式把農業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項目，實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(3)加快我市郊區經(jīng)濟發(fā)展的一些做法
近年來(lái)，在快速城市化進(jìn)程中，我鎮不斷總結提煉，在發(fā)展城郊經(jīng)濟中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴大規模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路，加快城鄉一體化進(jìn)程，在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂(lè )、餐飲為主的商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城郊經(jīng)濟快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開(kāi)發(fā)建設高標準的酒店式公寓及配套設施，為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境，規劃建設外來(lái)人口居住服務(wù)區和勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是依托當河海關(guān)線(xiàn)和濕地公園優(yōu)勢，在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農家客棧、農家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農業(yè)旅游觀(guān)光區。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過(guò)境，依托鐵路貨運碼頭建設，大力發(fā)展以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉儲物流配送區。四是不斷完善基礎設施，開(kāi)辟城鎮“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò )，構建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議
一是加大全市農業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過(guò)優(yōu)化全市農業(yè)生產(chǎn)力布局，建立完善的農業(yè)市場(chǎng)體系和完整的農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )交流平臺，全面整合全市農業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，建立農產(chǎn)品價(jià)格預警機制，全市形成了全面協(xié)調發(fā)展的新格局。
二是加大農業(yè)和農村實(shí)用人才培養力度。圍繞培育新型農民，制定全市新農村人才建設規劃。通過(guò)實(shí)施提高新型農民素質(zhì)戰略和城市人才服務(wù)農村戰略，加快城市農村實(shí)用人才、涉農專(zhuān)業(yè)人才和農村基層管理人才建設，為推進(jìn)新農村建設提供智力支持和人才保障。
第二、加大農村勞動(dòng)力的技能培訓和品牌建設。轉移農村剩余勞動(dòng)力是增加農民收入、加快城市化進(jìn)程的現實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，調動(dòng)社會(huì )各方面的資源和力量，提高勞動(dòng)力轉移的組織化程度。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇11
為防止經(jīng)濟過(guò)熱，防控通貨膨脹，協(xié)調經(jīng)濟轉型，今年國家實(shí)行了穩健的貨幣政策，在與上年相對收緊的貨幣政策下，就農村信用社如何支持農業(yè)、農民和農村經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題，筆者深入到河北省豐寧縣農村信用社進(jìn)行了調研。
一、面臨的挑戰
從經(jīng)濟形勢看，早在去年12月3日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，指出要實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀(guān)調控的針對性、靈活性和有效性。這意味著(zhù)金融危機后實(shí)施的適度寬松貨幣政策將正式轉向穩健的信貸政策。隨著(zhù)央行多次調整存款準備金率和加息，意味著(zhù)中國貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來(lái)，信貸收緊、利率上調導致金融機構貸款受限。從競爭形勢看，近些年來(lái)，我國金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營(yíng)、增設網(wǎng)點(diǎn)，各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)機制上下功夫，大中城市的金融市場(chǎng)競爭白熱化，縣城金融市場(chǎng)競爭不斷升溫。從全國看，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區、城鎮化率越高的.地區，農信社的市場(chǎng)份額越低。隨著(zhù)經(jīng)濟不斷發(fā)展，城鎮化也不斷發(fā)展，農村信用社在農村金融市場(chǎng)“老大”的局面將受到嚴重沖擊，這對于農信社的信貸工作是嚴峻的挑戰。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國家級重點(diǎn)扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟總量小，綜合實(shí)力弱，經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況還沒(méi)有得到根本轉變，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮化水平還比較低，農民增收、財源增長(cháng)、城鄉統籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈14個(gè)縣之一，一批重點(diǎn)企業(yè)和項目將落戶(hù)豐寧，并開(kāi)工建設，隨之而來(lái)的是資金需求量進(jìn)一步加大，信貸供需矛盾增加。
二、采取的措施
在國家由適度寬松的貨幣政策轉向穩健的貨幣政策情況下，為確保全縣“三農”貸款需要和縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金，想方設法增加信貸投放。
一是千方百計組織存款，壯大信貸資金實(shí)力。截至6月末，該聯(lián)社各項存款余額達到25.85億元，比年初增加3.32億元；
二是深挖內部資金潛力，大力清收和盤(pán)活不良貸款。清收不良貸款是增加信貸投放的有效途徑，年初開(kāi)始，聯(lián)社就牢牢抓住這項重點(diǎn)工作不放松，制定了嚴格的目標考核辦法和責任追究措施，實(shí)行領(lǐng)導帶頭，部室包社和全員清收等多種措施，使不良貸款大幅下降，截至6月末，已收回不良貸款7794萬(wàn)元，比年初下降51.17%，所收回資金全部再次用于支持當地“三農”生產(chǎn)；
三是積極爭取人民銀行支農再貸款，彌補支農缺口。聯(lián)社在深入調查掌握支農貸款需求的基礎上，為確保春耕生產(chǎn)貸款和農村產(chǎn)業(yè)結構調整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農再貸款1.2億元，緩解了信貸規模和資金的雙重壓力。
四是準確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規模。該聯(lián)社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統計工作，做好轄內貸款規模的調劑，確保每個(gè)月的信貸規模既占滿(mǎn)又不超，杜絕了農戶(hù)借不到錢(qián)，信用社貸款規模又占不滿(mǎn)的問(wèn)題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式，方便客戶(hù)借貸。他們采取農戶(hù)小額信用、農戶(hù)聯(lián)保、擔保抵押、公司+農戶(hù)、公司+農戶(hù)+訂單、農戶(hù)貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”，客戶(hù)符合哪種貸款方式，他們就采用哪種方式放貸，對種植大戶(hù)和農業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進(jìn)行支持。
三、取得的成效
通過(guò)采取一系列措施，確保了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金需要，截至6月末，全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長(cháng)62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要，為不失農時(shí)地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時(shí)足額發(fā)放，突出支持種植大戶(hù)進(jìn)行規�；�、標準化生產(chǎn)，真正使有貸款需求的農戶(hù)及時(shí)借到了錢(qián)、種上了地。入春以來(lái)，該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。
二是確保了全縣農業(yè)戰略性調整，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下，投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類(lèi)生產(chǎn)，加快了112線(xiàn)設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，年內新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉鎮蔬菜種植面積達到18畝；使鳳山鎮、五道營(yíng)鄉和土城鎮的集觀(guān)賞、采摘等于一體的設施農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區建成；年內新增肉牛規模養殖場(chǎng)10個(gè)，標準化雞舍400個(gè)，實(shí)現肉牛存欄16萬(wàn)頭，年出欄肉雞1200萬(wàn)只。
三是促進(jìn)了農村信用共同體建設。投放貸款2.2億元支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)形式的信用共同體建設，新增市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計達到44家，農民專(zhuān)業(yè)合作社達到150家。四是推進(jìn)了首都綠色經(jīng)濟圈建設，使“一城、五區、八基地”建設步伐加快。貸款1.1億元，重點(diǎn)投向五區和八大基地建設，通過(guò)主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”，使農業(yè)觀(guān)光基地、有機食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時(shí)，圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區，扶持建設采摘園、家庭賓館、馬隊等鄉村游項目，特別是貸款300萬(wàn)元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設，提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營(yíng)企業(yè)貸款需求，使民營(yíng)經(jīng)濟成為財政收入的重要來(lái)源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策，優(yōu)先滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)客戶(hù)資金需求，貸款1.96億元重點(diǎn)支持了順達、宏達和翱翔等一批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展，截至6月末，全縣實(shí)現財政收入55237萬(wàn)元，占全年預算任務(wù)的87.68%，同比增收26844萬(wàn)元，增長(cháng)94.54%。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告 篇12
按照年初市委部署包村領(lǐng)導深入基層調查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)所包村在新農村建設中“經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，為了解掌握河南村現狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問(wèn)題，為了研究探索社會(huì )主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，計生局抽調兩名包村干部與鄉農業(yè)助理及計生助理，深入到河南村同村委會(huì )共同深入280戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行調查問(wèn)卷，對所涉及的人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟發(fā)展、村屯建設等10類(lèi)25個(gè)方面的內容進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下；
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過(guò)，河水清澈，環(huán)鄉公路從村邊經(jīng)過(guò)，交通便利，為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農村建設規劃編制完成情況
海南鄉河南村被海林市政府列為新農村建設“一區”示范村，結合河南村的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規劃，以規劃為基礎，以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“四通”即：通路、通水、通話(huà)、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統落后的生活習慣；“三新”即：培養新型農民、培養新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、創(chuàng )建農村新的精神面貌；“三提高即：提高農業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農民生活水平，著(zhù)力建設一個(gè)良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò )，一套完整齊全的配套設施，一個(gè)堅強有力的村級領(lǐng)導班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規民約。通過(guò)三至五年的努力，使河南村達到“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人民生活寬裕，村內環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，力爭到，全村農民人均純收入達到5100元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務(wù)和推進(jìn)情況
河南村新農村建設的目標任務(wù)是：大力實(shí)施村屯道路基礎設施建設和環(huán)境整治工作，因地制宜調整產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力改善農村生產(chǎn)生活條件，想方設法增加群眾收入。
2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據河南村的地理位置和資源優(yōu)勢，挖掘潛力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗豐富，對發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢，創(chuàng )意包裝綠稻品牌，廣開(kāi)銷(xiāo)售渠道，提高知名度，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。采取大中棚育秧技術(shù)，提高綠稻品質(zhì)，實(shí)現綠稻種植1500畝。同時(shí)還將積極引導廣大農戶(hù)大力發(fā)展有機稻產(chǎn)業(yè)。
二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規模計劃發(fā)展到15萬(wàn)袋，到20xx年發(fā)展到100萬(wàn)袋。
三是推進(jìn)西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據河南村素有西香瓜一品村美譽(yù)，種植經(jīng)驗嫻熟，村兩委班子規劃三處西香瓜種植園區，集中推進(jìn)發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到20xx年西香瓜種植面積穩步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛生。
�、俅逋汀八呐浴保ù迮�、河旁、路旁、宅旁）全部達到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標準，實(shí)現村內環(huán)境整潔美觀(guān)。
�、趯τ诖鍍犬a(chǎn)生的垃圾，實(shí)行各家各戶(hù)園內堆放，由每戶(hù)自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場(chǎng)，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。
�、坌笄輰�(shí)行戶(hù)戶(hù)圈養，牲畜群路過(guò)散落的糞便及時(shí)清理。
�、苋诵箫嬘盟_到衛生標準，自來(lái)水入戶(hù)率達到70%，到達到100%。
�、荽迕裢ピ簝韧猸h(huán)境衛生清潔，無(wú)三堆存放，花草樹(shù)木成簇，生機盎然。
�、蕲h(huán)境保潔，落實(shí)專(zhuān)人，負責村內垃圾清運，保證道路及公共場(chǎng)所環(huán)境清潔，空氣清新，提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設。
�、儆操|(zhì)路建設。河南村共有道路6條，3000延長(cháng)米。已修水泥道路2條，1000延長(cháng)米，還剩4條延長(cháng)米沒(méi)修。河南村采取村民自籌，集體出資、向上爭取的方式，總投資30萬(wàn)元，在基礎上，新修水泥硬質(zhì)路4條，延長(cháng)米，計生局包扶河南村，并積極出面與交通局協(xié)調，修建水泥路1000延長(cháng)米，計生局協(xié)調相關(guān)領(lǐng)導無(wú)償給付河南村水泥100噸，用于硬質(zhì)路改造建設，基本實(shí)現村屯道路硬質(zhì)化，硬質(zhì)化率96%。
�、谶厹�。全長(cháng)6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒(méi)修邊溝。計劃投入8萬(wàn)元，修建u型槽水泥邊溝2公里，計劃投入8萬(wàn)元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內實(shí)現邊溝硬質(zhì)化達到100%，保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。
�、侪h(huán)境綠化美化。本著(zhù)不留死角，不留裸露土地的原則，科學(xué)規劃，實(shí)現路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹(shù)。投入2萬(wàn)元，村內主次干道栽植垂榆600株，實(shí)現街道綠化100%。邊溝外側進(jìn)行徹底平整，栽植花草，達到美化綠化。計劃再投入2萬(wàn)元，在每?jì)煽么褂苤虚g栽植云杉樹(shù)種600棵，做到綠化樹(shù)種高低錯落有致。
�、谕ピ簝艋阑�。庭院內栽種花草，設置盆景，有條件農戶(hù)沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。
�、酃矆�(chǎng)所綠化美化。河南村現有村辦公室，村供銷(xiāo)商店公共場(chǎng)所兩處，對這兩處場(chǎng)所分別設置花壇，栽植花期長(cháng)的花草，美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。
�、僬葔�。河南村主次干道兩側的杖墻投資1萬(wàn)元，用白灰粉刷一新，達到整齊劃一。
�、诜课萃怙�。對主干道路兩側房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾，形成統一格式，效果鮮明，特點(diǎn)突出。
2.6公益事業(yè)。
�、贋樘岣叽迕裆钯|(zhì)量，活躍鄉村文化娛樂(lè )生活，河南村黨支部和村委會(huì )計劃在投資20萬(wàn)元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂(lè )、健身于一體的廣場(chǎng)，并安裝體育健身器材，供人們享受新農村帶來(lái)的喜悅成果。
�、谝源遛k公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農民服務(wù)中心，建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂(lè )、信息服務(wù)、圖書(shū)閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動(dòng)場(chǎng)所，并在村委會(huì )廣場(chǎng)安裝上了計生局為河南村協(xié)調解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的問(wèn)題
我們在入戶(hù)調查問(wèn)卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現，在新農村建設中還存在個(gè)別問(wèn)題及認識上的誤區。
�。ㄒ唬┬罗r村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正認識到位。同時(shí)，由于對不同的少數民族、不同類(lèi)型的村民組、不同的經(jīng)濟實(shí)力和地理位置缺乏相應的建設標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農村建設的進(jìn)程和積極性。
�。ǘ⿲π罗r村建設的認識和實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題與誤區。一是存在著(zhù)尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發(fā)現，基層干部雖然對新農村建設20字方針很清楚，但是說(shuō)起如何結合實(shí)際推進(jìn)工作，卻要等上面布置；多數農民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒(méi)有區別。干部對于新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效，指望兩三年工夫就能建成新農村。
�。ㄈ┺r業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不適應市場(chǎng)化發(fā)展的需要，分散、小規模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒(méi)有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農業(yè)效益低下，市場(chǎng)競爭力不強，轉變農業(yè)增長(cháng)方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。
�。ㄋ模┺r民增收既面臨著(zhù)農業(yè)內部受資源約束，增收發(fā)展潛力不大的壓力，又面臨著(zhù)農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農民、轉移農民、致富農民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
�。ㄎ澹┺r村基礎設施建設投入不足。免征農業(yè)稅后，農村財政“缺口”大，農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，農田水利建設和土地治理很難開(kāi)展，農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱，制約著(zhù)新農村建設的進(jìn)程。
�。┺r村穩定工作亟待加強。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加快，農村各種社會(huì )矛盾進(jìn)一步凸現，件增多，加強社會(huì )治安綜合治理，維護農村社會(huì )穩定，構建農村和諧社會(huì )的任務(wù)還十分艱巨繁重。
�。ㄆ撸┗鶎咏M織建設仍然薄弱。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的逐步深入，農村基層黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會(huì )法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過(guò)全方位的調查研究，我們認為河南村在新農村建設中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進(jìn)河南村在新農村建設中快速跨越發(fā)展，提出以下對策和建議：
�。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r村建設新形勢。要利用明白紙、標語(yǔ)橫幅、群眾會(huì )議等將新農村建設的意義、標準、進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì )營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)起群眾參與新農村建設的`積極性和主動(dòng)性。要圍繞新農村建設“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
�。ǘ┮袑�(shí)加強新農村建設領(lǐng)導。新農村建設領(lǐng)導小組，要加大對新農村建設工作的指導，加大政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權，因此，新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門(mén)積極配合、村組干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導機制，精心組織，周密部署，分類(lèi)指導，逐步推進(jìn)，真正把新農村建設抓出成效。
�。ㄈ┮宫F新農村建設新亮點(diǎn)。要以示范村建設為主體，全力提升示范村建設的規�；�、規范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規劃。按照科學(xué)規劃、合理布局、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農村建設的主體，依據這一主體分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設。對于新農村建設示范點(diǎn)要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點(diǎn)、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實(shí)達到以點(diǎn)帶面、示范引導的作用，進(jìn)而推動(dòng)新農村建設進(jìn)程的加快。
�。ㄋ模┮_(kāi)辟農民增收新渠道。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點(diǎn)是增加農民收入，難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。因此，在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農村勞動(dòng)力轉移的根本手段，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，通過(guò)工業(yè)拉動(dòng)、城鎮帶動(dòng)、招商推動(dòng)、民營(yíng)激活等方式，促進(jìn)農村勞動(dòng)力有序快速轉移。要采取“內外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，著(zhù)力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農民增收的新途徑。
�。ㄎ澹┮蛟燹r村新經(jīng)濟。建設新農村，最根本的是發(fā)展農村經(jīng)濟。要著(zhù)眼于壯大村級經(jīng)濟實(shí)力、增加農民收入，要繼續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和種養殖業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
�。┮⑥r民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費工作，推廣農村改廁、改水，繼續抓好規范化衛生所、農村文化大院、農村敬老院建設。特別按市政府關(guān)于建設“和諧新農村幸福新農家”項目文本，建立人口計生利益導向機制，建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。
�。ㄆ撸┮囵B造就新農民。要以全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標，實(shí)施失地農民培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。建立農村勞動(dòng)力轉移信息網(wǎng)絡(luò )和勞務(wù)輸出服務(wù)機構，開(kāi)辟轉移就業(yè)“綠色通道”，全面實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力合理轉移，增加務(wù)工收入。
�。ò耍┮霌P農村新風(fēng)尚。要突出抓好農村精神文明和人口科技文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育，推進(jìn)農村人口計生工作和諧穩定發(fā)展。二是要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
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