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有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的調研報告范文
在現實(shí)生活中,報告不再是罕見(jiàn)的東西,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應當如何寫(xiě)報告呢?以下是小編精心整理的有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的調研報告范文,歡迎大家分享。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告1
商標是品牌的核心,實(shí)施名牌戰略實(shí)質(zhì)就是實(shí)施商標戰略。名牌不僅是一個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和無(wú)形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權,而且是一個(gè)城市、地區的綜合經(jīng)濟實(shí)力的象征。實(shí)施名牌戰略,大量創(chuàng )造自己的名牌產(chǎn)品已成為各級政府和現代企業(yè)家的共識,走品牌經(jīng)營(yíng)是我國企業(yè)的必經(jīng)之路。因而,一個(gè)企業(yè)要應對市場(chǎng)經(jīng)濟的挑戰,抓住市場(chǎng)經(jīng)濟的機遇,發(fā)展壯大自己,創(chuàng )造價(jià)值財富,必須重視商標,走品牌發(fā)展之路,塑造自身形象,增加經(jīng)濟產(chǎn)品的價(jià)值含量。為推動(dòng)商標戰略實(shí)施,服務(wù)地區經(jīng)濟發(fā)展,近期我們對全市商標發(fā)展和名牌使用情況進(jìn)行了調研,現將調研情況報告如下:
一、我市商標發(fā)展和使用情況
近年來(lái),我市的商標注冊形勢不斷發(fā)展,企業(yè)的商標意識不斷增強,市委、市政府加快了實(shí)施名牌戰略步伐,培育和發(fā)展自己一大批具有本市特色和較強市場(chǎng)競爭力的拳頭產(chǎn)品、企業(yè)集團。充分利用商標把自己產(chǎn)品打入市場(chǎng),帶動(dòng)了我市經(jīng)濟的發(fā)展,全市上下初步形成“推動(dòng)商標戰略實(shí)施,服務(wù)地區經(jīng)濟發(fā)展”的良好氛圍。
1、商標發(fā)展形勢較好
截止20XX年X月,全市共有注冊商標XXX件,涵蓋工、農、商、建筑、旅游等各行各業(yè),比改革開(kāi)放初期1979年XX件注冊商標相比增長(cháng)XX倍,年均增長(cháng)XX件。在全部注冊商標內,省著(zhù)名商標X件,市著(zhù)名商標X件,有省名牌企業(yè)X家,市名牌企業(yè)X家。
2、商標意識空前濃厚
通過(guò)多年對商標作用和意義的宣傳,無(wú)論政府機關(guān),還是企業(yè)與群眾,都提高了商標意識,能深刻地認識到:隨著(zhù)知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,商標在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用越來(lái)越突出,日益成為各類(lèi)市場(chǎng)主體彰顯企業(yè)商譽(yù)、維持競爭優(yōu)勢、提高經(jīng)濟效益的重要手段。大力實(shí)施商標戰略,有效利用商標資源,不斷提高企業(yè)創(chuàng )造、運用、保護和管理商標的能力,能增強我市企業(yè)自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力,能完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,規范市場(chǎng)秩序和建立誠信社會(huì ),進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,提高我市的綜合競爭實(shí)力。
3、爭創(chuàng )意識日趨加強
經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)經(jīng)濟的錘煉,我市許多企業(yè)明確認識到:爭創(chuàng )馳名商標,實(shí)施名牌戰略是發(fā)展壯大民族工業(yè),適應市場(chǎng)經(jīng)濟競爭的客觀(guān)需要。名牌是民族產(chǎn)業(yè)精華的集中體現,是地方和企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力的重要標志。沒(méi)有名牌的經(jīng)濟,不可能是高水平、高質(zhì)量、高效率、強競爭力的經(jīng)濟。沒(méi)有足夠的名牌,就很難自立于市場(chǎng)經(jīng)濟之林。為此,我市企業(yè)爭創(chuàng )商標意識日趨加強,希望通過(guò)自身努力與政府的扶持,通過(guò)實(shí)施商標戰略,能夠創(chuàng )造出一批經(jīng)受激烈商戰考驗,有實(shí)力與國內外品牌競爭,深受廣大消費者喜愛(ài)的名牌產(chǎn)品,從而提高本企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力,推動(dòng)我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
4、商標戰略促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新
通過(guò)實(shí)施商標戰略,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。因為,企業(yè)清楚實(shí)施商標戰略,就是創(chuàng )建名牌產(chǎn)品,這直接與技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)。于是,企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng )新,把爭創(chuàng )名牌產(chǎn)品與科技進(jìn)步有機地結合起來(lái),加強技術(shù)改造,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,強化內部管理,努力創(chuàng )造名牌產(chǎn)品。與此同時(shí),注重產(chǎn)品質(zhì)量,樹(shù)立質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興牌意識,加強售后服務(wù),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,努力獲得用戶(hù)與消費者的滿(mǎn)意。
5、商標戰略提高了群眾消費信心
在市場(chǎng)經(jīng)濟尚不完全規范的情況下,常會(huì )出現假冒偽劣產(chǎn)品,使群眾缺乏購物的安全感,從而削弱了群眾的消費信心。通過(guò)實(shí)施商標戰略,大力宣傳名牌產(chǎn)品,使群眾具備鑒別產(chǎn)品優(yōu)劣的能力,知道哪些是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,哪些不是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,能夠放心去購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,增強了群眾的消費信心,從而帶動(dòng)國內的需求,拉動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)。
二、我市商標發(fā)展和使用情況中存在的問(wèn)題
1、注冊商標總數和馳名商標數量少
雖然我市近年來(lái),通過(guò)實(shí)施商標戰略,注冊商標總數有明顯增長(cháng),但是與沿海、南方經(jīng)濟發(fā)達地區相比,無(wú)論注冊商標總數,還是注冊商標增長(cháng)速度,都大大落后于人家,特別是缺少馳名商標。其主要表現為:部分企業(yè)投產(chǎn)幾年了,其產(chǎn)品既無(wú)牌子,更談不上注冊;有些企業(yè)長(cháng)期使用未注冊商標;許多企業(yè)還停留在靠產(chǎn)品開(kāi)發(fā)市場(chǎng),而不注重以商標和名牌去拓展市場(chǎng);總之,我市企業(yè)打名牌、創(chuàng )名牌意識不夠,企業(yè)有品無(wú)牌,有牌不響是一個(gè)普遍性的問(wèn)題,極大影響了我市企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、各級領(lǐng)導,企業(yè)法人商標意識淡薄
我市各級領(lǐng)導,企業(yè)法人商標意識淡薄,沒(méi)有充分認識商標、名牌在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。一是利用商標意識不強。一些企業(yè)沒(méi)有主動(dòng)利用商標占領(lǐng)市場(chǎng),沒(méi)有創(chuàng )立名牌意識,沒(méi)有充分認識到商標作用和創(chuàng )名牌的效益。二是商標權流失現象嚴重。一些企業(yè)不及時(shí)辦理商標續展和注冊事項變更,使企業(yè)多年商標所有權無(wú)形丟掉,損壞了原產(chǎn)品的信譽(yù)。三是企業(yè)商標自我保護能力薄弱。商標一經(jīng)注冊,即受到法律保護。但有不少企業(yè)面對商標被他人假冒,或是盲然不知,或是聽(tīng)之任之,或是防范無(wú)方,不會(huì )運用法律保護自身合法權益。
3、實(shí)施商標戰略、創(chuàng )名牌信心不足
實(shí)施商標戰略、創(chuàng )名牌,說(shuō)到底就是爭創(chuàng )著(zhù)名商標、馳名商標。我市部分企業(yè)實(shí)施商標戰略、創(chuàng )名牌信心不足,忽視商標效應,沒(méi)有用名牌去創(chuàng )市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng)。有的`企業(yè)自己有商標,但不精心培養,甚至長(cháng)期擱置不用。少數企業(yè)有償使用他人注冊商標是得不償失的,到頭來(lái)是為他人做嫁衣裳。
歸納起來(lái)集中說(shuō),我市在商標發(fā)展和使用情況中存在的問(wèn)題主要是企業(yè)商標意識淡薄,商標知識缺乏,商標法律觀(guān)念不強。
三、解決我市商標發(fā)展和使用情況中存在問(wèn)題的對策建議
1、加強商標宣傳教育,提高全社會(huì )的商標意識
要加強商標宣傳教育,建立政府主導、工商部門(mén)負責、新聞媒體支持、社會(huì )公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系,通過(guò)報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,開(kāi)展生動(dòng)活潑的商標宣傳工作,提高全社會(huì )的商標意識。大力弘揚以誠實(shí)守信為榮、假冒偽劣為恥的商業(yè)道德觀(guān)念,積極倡導消費者樹(shù)立自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品的意識。加大對商標注冊的宣傳力度,提高企業(yè)商標注冊和品牌培育意識,支持和推動(dòng)企業(yè)加強商標注冊和管理,促進(jìn)商標戰略實(shí)施。
2、加強引導,幫助企業(yè)制定明確的商標戰略規劃
在推動(dòng)商標戰略實(shí)施,服務(wù)地區經(jīng)濟發(fā)展中,我市政府和主管部門(mén)要加強對企業(yè)的引導,幫助企業(yè)制定明確的商標戰略規劃,使企業(yè)能夠切實(shí)按照商標戰略規劃實(shí)施,并取得實(shí)際成效。因為企業(yè)是實(shí)施名牌戰略的主體,是名牌產(chǎn)品的設計者、生產(chǎn)者和推廣者。實(shí)施名牌戰略,是企業(yè)整個(gè)發(fā)展戰略的重要組成部分,各企業(yè)要根據自身的實(shí)際,制定一個(gè)適合本企業(yè)發(fā)展的切實(shí)可行的商標戰略。企業(yè)在搞好商標注冊的基礎上,要確定爭創(chuàng )著(zhù)名商標的發(fā)展戰略,并以此為基礎制定出相應的商標運用策略,并為此而努力奮斗,力爭實(shí)現商標戰略規劃。
3、增加廣告投入,大力營(yíng)造品牌信譽(yù)
商品品牌知名度并非與生俱來(lái),要靠人為創(chuàng )造,除了商品本身質(zhì)量?jì)?yōu)越外,還需要大力宣傳。如果不宣傳,再好的商品也很難為人所知,難以吸引消費者,更難以成為有口皆碑的名牌。為此,企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競爭中,要加大宣傳攻勢,做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和廣告宣傳兩篇文章。特別在廣告宣傳上,要樹(shù)立長(cháng)遠目標,不斷增加廣告投入,充分運用廣告手段開(kāi)拓市場(chǎng),擴大影響,增強產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率,以此大力營(yíng)造品牌信譽(yù)。
4、實(shí)行規模經(jīng)營(yíng),擴大名牌影響
要擴大名牌影響,保證名牌長(cháng)盛不衰,保證企業(yè)發(fā)展壯大,適應市場(chǎng)競爭需要,必須要實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)。為此,我市需要抓好三項工作:一是以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為核心和龍頭,以資產(chǎn)為紐帶,采取兼并、收購等多種方式吸納一批相關(guān)企業(yè)組建企業(yè)集團,壯大名牌產(chǎn)品企業(yè)實(shí)力。同時(shí)大力實(shí)施股份制改造,利用社會(huì )資本發(fā)展壯大企業(yè),達到實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)的目標。二是發(fā)揮名牌企業(yè)的品牌、技術(shù)管理優(yōu)勢,利用無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施重組擴張,做到強強聯(lián)合,把規模相對較小,生產(chǎn)同類(lèi)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)合起來(lái),選擇其中品牌實(shí)力最強,發(fā)展潛力最大的一個(gè)品牌產(chǎn)品進(jìn)行培育和發(fā)展,創(chuàng )出大產(chǎn)品,大名牌。三是把老牌發(fā)展成名牌。通過(guò)資產(chǎn)重組、股份制改造、外資嫁接等方式壯大自身創(chuàng )名牌,也可將老牌交由實(shí)力雄厚、管理先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng),讓老牌重現輝煌。
5、發(fā)揮政府作用,全力實(shí)施名牌戰略
實(shí)施名牌戰略是政府經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù),名牌戰略實(shí)施好了,對于發(fā)展我市經(jīng)濟、擴大就業(yè)、增加稅收都具有積極重要意義。在當前我市企業(yè)商標意識還不夠強,創(chuàng )造名牌戰略積極性還不夠主動(dòng)的情況下,更需要發(fā)揮政府的作用,去推動(dòng)全力實(shí)施名牌戰略。為此,政府要加強規劃引導,強化實(shí)施名牌戰略的基礎管理工作,加大投入,搞好配套,設立企業(yè)發(fā)展基金,用于扶持名牌企業(yè)。要加大能源、交通、通信等方面的配套建設,為名牌產(chǎn)品的培育和發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。
6、發(fā)揮主管部門(mén)職能,營(yíng)造爭創(chuàng )名牌商標良好環(huán)境
工商部門(mén)是商標主管機關(guān),要充分發(fā)揮商標行政管理職能,加大商標行政執法力度,努力為企業(yè)爭創(chuàng )名牌商標創(chuàng )造良好環(huán)境。要深入開(kāi)展商標法制宣傳普及工作,通過(guò)與新聞界、企業(yè)界的聯(lián)系,廣泛開(kāi)展以實(shí)施名牌戰略,爭創(chuàng )馳名商標為主題的系列宣傳活動(dòng),提高全社會(huì )的商標意識和企業(yè)爭創(chuàng )意識,為我市名牌戰略的實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要積極引導和扶持企業(yè)運用商標戰略和策略,爭創(chuàng )著(zhù)名商標和馳名商標。在商標發(fā)展戰略上,要避實(shí)就虛,發(fā)揮拳頭產(chǎn)品的優(yōu)勢,走出一條具有本地特色的爭創(chuàng )馳名商標的路子。
7、加大執法力度,維護商標使用秩序
我市工商部門(mén)要進(jìn)一步加大執法力度,嚴厲打擊假冒、侵權商標的違法活動(dòng),強化對市場(chǎng)的監督檢查,重視企業(yè)投訴,對假冒他人注冊商標,侵犯他人商標專(zhuān)用權,非法印制銷(xiāo)售商標標識的行為,都要及時(shí)立案,依照《商標法》等法律、法規,嚴加查處。要集中力量對假冒侵權嚴重的地區和市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,做到標本兼治,堅決遏制假冒商標的猖獗勢頭。要認真總結經(jīng)驗、完善管理制度和辦法,充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )功能,努力提高打假的時(shí)效性、針對性和有效性,維護商標使用秩序,促進(jìn)我市商標戰略深入實(shí)施,服務(wù)地區經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展的調研報告2
根據縣委工作會(huì )議精神和《20xx年全縣統戰及民族宗教工作安排意見(jiàn)》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統戰部長(cháng)黃順福帶領(lǐng)縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉鎮23個(gè)少數民族村社11處宗教場(chǎng)所,重點(diǎn)對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調研,通過(guò)召開(kāi)干部群眾座談會(huì )討論、走訪(fǎng)農戶(hù)、問(wèn)卷調查等方式,廣泛聽(tīng)取各鄉鎮村社干部及群眾對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見(jiàn)和建議,認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議,F將調研情況匯報如下:
一、少數民族鄉村基本情況
。ㄒ唬┥贁得褡迦丝诜植记闆r:
文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數民族,現有少數民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉、城關(guān)鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。
。ǘ┥贁得褡遴l及村社分布情況:
全縣有民族鄉1個(gè)—鐵樓藏族鄉,有散雜居鄉鎮9個(gè)(包括:城關(guān)鎮、碧口鎮、中寨鎮,石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮),有少數民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉有11個(gè)少數民族村,藏族685戶(hù)3297人;散雜居鄉鎮有24個(gè)少數民族村1個(gè)社區,藏族1018戶(hù)4167人,回族151戶(hù)606人。(情況詳見(jiàn):全縣各鄉鎮少數民族情況統計表,略)
二、民族鄉村發(fā)展成效
近年來(lái)縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉村資源優(yōu)勢,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉村項目資金的投入力度,使民族鄉村經(jīng)濟社會(huì )有了較快發(fā)展,少數民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來(lái),縣委、縣政府對民族鄉村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬(wàn)元,民族鄉村基礎設施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類(lèi)項目資金,著(zhù)力加大民族鄉村基礎設施建設力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數民族鄉村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),先后在民族鄉村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導藏族群眾興辦農家樂(lè )15家,扶持興辦以釀酒、養豬、養雞為一體的養殖場(chǎng)4家,冷水魚(yú)養殖場(chǎng)1家。
三是社會(huì )事業(yè)得到全面發(fā)展?h委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著(zhù)力解決民族鄉村群眾"看病難"問(wèn)題,在民族村建成了衛生室,配備了基本醫療設施和藥物,群眾就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發(fā)放"村村通"電視接收機1507套,基本實(shí)現了廣播電視全覆蓋目標。各類(lèi)社會(huì )保障優(yōu)先承擔起民族地區;、兜底線(xiàn)的任務(wù),持續推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書(shū),修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉"和"中國民間文化藝術(shù)之鄉", 草河壩、石門(mén)溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門(mén)溝被批準為中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節和"火把節",鄉村旅游發(fā)展勢頭強勁。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟社會(huì )有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟、思想觀(guān)念等因素的影響,少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì )還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面。
一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠,群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成為制約少數民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯后,制約矛盾突出,社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場(chǎng)、村內道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬(wàn)元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬(wàn)元;文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,投資約650萬(wàn)元;村內道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬(wàn)元;異地搬遷6個(gè)村社45戶(hù),投資約22.5萬(wàn)元。
二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區,居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的群眾有:城關(guān)鎮關(guān)家溝村朱家山社5戶(hù)、中寨鎮新寨村5戶(hù)、石雞壩鎮張家溝村金家梁上社12戶(hù)、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶(hù)、梨坪鎮九原村20戶(hù)、草坪村1戶(hù)、金坪村葡萄架社2戶(hù)。
三是發(fā)展資金不足。近年來(lái),雖然縣上對民族鄉村投入較大,重點(diǎn)對鐵樓鄉進(jìn)行了打造,投入相對多一些,鄉村基礎設施建設有了很大改觀(guān),村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業(yè)生產(chǎn)、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現象嚴重。
四是貧困程度深。少數民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農業(yè)收入微;年輕人外出打工,村內大多居住著(zhù)老人,空巢現象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢(qián),經(jīng)濟收入單一,缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養殖為主,受自然因素影響大,持續增收渠道窄,穩定脫貧難度大,因災、因病、因學(xué)、因婚返貧的問(wèn)題突出。據統計,全縣少數民族聚居村和散雜居村中,2016年農民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成為脫貧攻堅戰中難度最大、任務(wù)最重的地方,與同步實(shí)現小康的目標還有很大的差距。
五是少數民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數民族村社群眾普遍思想觀(guān)念守舊,相當一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng )業(yè)意識不強,安于現狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng )業(yè)缺乏過(guò)硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強。
四、幾點(diǎn)建議
一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發(fā)展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃,有步驟、有計劃、有組織地實(shí)施少數民族鄉村和散雜居村社發(fā)展規劃。同時(shí),保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現民族特色、地方特色的標志性公共建筑,如寨門(mén)、戲臺、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設施建設,為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與少數民族特色的保護與傳承發(fā)展,與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統籌兼顧,科學(xué)合理規劃少數民族村社未來(lái)發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實(shí)施"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設,充分利用好省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數民族村社發(fā)展,適當將省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設資金向其它散雜居少數民族村社安排,促進(jìn)少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數民族村社作為扶貧攻堅的主戰場(chǎng),深入推進(jìn)精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進(jìn)一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤(pán)子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數民族村社水、路、廣場(chǎng)等基礎設施建設,給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數民族村社需要解決的事項統計表)。
三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng )建全國民族團結示范縣機遇,為少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設為重點(diǎn)的基礎設施項目,以農田水利、災害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項目,以教育、文化、衛生和社會(huì )保障為重點(diǎn)的民生項目。加強與國家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接溝通,積極主動(dòng)爭取支持,重點(diǎn)爭取民族鄉村基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì )事業(yè)項目,盡最大努力把有利于民族鄉村長(cháng)遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤(pán)子。按照"十三五"規劃,堅持民族鄉村項目?jì)?yōu)先立項、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施?h涉關(guān)部門(mén)要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,著(zhù)力予以整合配套落實(shí)。
四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉村生產(chǎn)生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入,把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場(chǎng)的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問(wèn)題;同時(shí),要大力推進(jìn)農村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò )、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數民族群眾生活水平。
五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉村發(fā)展。民族鄉村實(shí)現小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶?h涉關(guān)部門(mén)在用足用活民族鄉村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村項目發(fā)展資金的同時(shí),加大對少數民族鄉村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門(mén)資金,幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實(shí)際問(wèn)題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉村實(shí)際,突出民族特色,結合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開(kāi)闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養殖業(yè)有著(zhù)得天獨厚的條件,可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀(guān)獨特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來(lái),發(fā)展鄉村旅游,增加農民收入。
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