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有關(guān)中小學(xué)教職工編制情況的調研報告范文（精選6篇）
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編為大家整理的有關(guān)中小學(xué)教職工編制情況的調研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
中小學(xué)教職工編制情況的調研報告 1
一、學(xué)�；厩闆r
xx縣城關(guān)初級中學(xué)位于縣城xx大道中段(xx鎮xx新村4號)，現為一所獨立初級中學(xué)。目前全校共有24個(gè)教學(xué)班，學(xué)生總人數達1350人(寄宿生720人)�，F有教職工79人(50歲以上教師10人，40歲至50歲之間教師33人，30歲至40歲之間教師25人,30歲以下教師11人)，其中正副校長(cháng)3人，支部書(shū)記1人，處室主任3人，專(zhuān)任教師75人，專(zhuān)任教師中中學(xué)高級教師3人，中學(xué)一級教師24人，中學(xué)二級、三級教師48人;本科學(xué)歷61人，專(zhuān)科學(xué)歷16人。
二、學(xué)校核編定崗情況
根據xx縣編制委員會(huì )辦公室《關(guān)于調整下達全縣中小學(xué)及其他學(xué)校編制的通知》(武機編發(fā)[2009]1號文件)，全校共定編63人，其中：管理人員1人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員62人。
三、學(xué)校缺編情況
按照武機編發(fā)[20XX]59號文件核定編制數定崗85人，總體上缺編22人。學(xué)�，F有教職工在冊實(shí)際人數為79人(包括借調人員7人)實(shí)際在編人數72人，核定編制85人，按在編人數計算缺編13人，按在冊人數計算缺編6人。
四、現有教職工編制中存在的問(wèn)題和困難
1、現核編辦法不能滿(mǎn)足現實(shí)教育教學(xué)工作需要。因為生源日漸增多，普遍班額較大，依照現行縣鎮學(xué)校的標準師生比核編，核定教師編制數較少，與教學(xué)實(shí)際需要差距較大，無(wú)法開(kāi)齊國家教學(xué)大綱規定的的課程。
2、由于歷史的原因造成現有師資結構不合理，呈總量缺編、結構性缺編，主要體現在二個(gè)方面：一是學(xué)科結構不合理，部分學(xué)科富余、部分學(xué)科緊缺;二是年齡結構不合理，教師平均年齡40歲，40歲以下36人、40歲以上43人，特別是近兩年年齡在50歲以上接近退休的教師近10名，更加劇了教師隊伍年齡結構的失衡。
3、由于受武機編發(fā)[2009]1號文件崗位編制的影響(核定副高3人，中級25人，助理級35人)，在職稱(chēng)評審當中造成中、高級教師崗位編制缺編較大。助理級教師晉升中級職稱(chēng)問(wèn)題突出，不利于調動(dòng)教師教育教學(xué)工作的積極性。
4、對教職工大病、意外事故等特殊情況未能充分考慮，近年來(lái)，一些教師因身患重病、意外事故需請假長(cháng)期治療，無(wú)法在崗;部分老教師因患病體質(zhì)較差，難以承擔滿(mǎn)課時(shí)教學(xué);還有一些教師長(cháng)期借調;這些因素都導致教學(xué)實(shí)際需要和能夠上崗人數有一定差距。
五、對現行核編辦法的意見(jiàn)建議
1、師資隊伍建設需要一定的超前性，建議根據學(xué)校班級和師資規模，在核編之外按照一定比例進(jìn)行師資儲備。主要應對如學(xué)校辦學(xué)規模擴大、教師患病請長(cháng)假、婚育等特殊情況，以保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。同時(shí)對因病無(wú)法上崗的教師出臺具體政策，解決占編不上崗的問(wèn)題，減輕學(xué)校壓力。
2、可視班額具體情況，選擇按照師生比核編�，F有核編辦法按照學(xué)校所處地域分城鎮、農村學(xué)校兩種辦法核編，城鎮學(xué)校按照師生1:16比核編，農村學(xué)校按照師生比1:18核編。我校地處城鎮，應按照縣鎮學(xué)校師生比核編。
3、我校新校搬遷后，學(xué)生人數達2400名以上，42個(gè)教學(xué)班，寄宿生1200名，應預增專(zhuān)職后勤保障人員和生活指導教師、門(mén)衛保衛人員、信息技術(shù)教師(計算機規模達到200臺以上)編制人數。
4、建立以縣為主的'教職工編制動(dòng)態(tài)管理機制。及時(shí)在各學(xué)校間調劑余缺，進(jìn)行必要的師資儲備，保障各學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
中小學(xué)教職工編制情況的調研報告 2
按照市委段書(shū)記在今年全市教師節大會(huì )上提出的“在全市實(shí)行中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)管理”的要求，為在省下達的中小學(xué)教職工編制總量?jì)�，盤(pán)活用好全市中小學(xué)教職工編制資源，我們結合機構編制總量控制動(dòng)態(tài)管理試點(diǎn)工作，會(huì )同市教育局對市直57所中小學(xué)校和濮陽(yáng)縣、清豐縣、范縣、xxx小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調研（南樂(lè )、臺前、開(kāi)發(fā)區還未調研），基本摸清了全市中小學(xué)教育資源配置情況，為下步推進(jìn)中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)調整工作打下了較好的基礎。
一、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲W(xué)校方面。
1、學(xué)校發(fā)展不均衡問(wèn)題突出。一是市城區中小學(xué)校布局
不均衡。同一區域內市屬學(xué)校與區屬學(xué)校發(fā)展不均衡，市強區弱。二是市直學(xué)校之間發(fā)展不均衡。油田前線(xiàn)學(xué)校生源大量萎縮，而油田城區學(xué)校生源卻暴滿(mǎn)，兩極分化現象嚴重。三是縣直學(xué)校與鄉鎮學(xué)校之間發(fā)展不均衡�？h直學(xué)校憑借較好的基礎設施和優(yōu)質(zhì)的教育資源，生源有充分保障，而鄉鎮學(xué)校特別是村級學(xué)校，由于辦學(xué)條件差，生源急劇萎縮，幾乎到了辦不下去的境地。
2、城區義務(wù)教育的辦學(xué)主體多，責任不明確。市城區目
前的辦學(xué)主體有5個(gè)，分別是市直、華龍區、開(kāi)發(fā)區、城鄉一體化示范區和工業(yè)園區。如此多的辦學(xué)主體卻沒(méi)有明確辦學(xué)的責任分工，市直應該開(kāi)辦哪些學(xué)校，各區應該開(kāi)辦哪些學(xué)校，都沒(méi)有科學(xué)的規劃和合理的教育分工，目前的狀況是，市直承擔著(zhù)城區教育的大頭，是全省各地市中市直辦學(xué)比例較大的。國家要求，義務(wù)教育以縣為主，但濮陽(yáng)卻以市為主，不符合國家辦學(xué)的總體要求。
3、辦學(xué)不規范。市直學(xué)校辦分校、縣區學(xué)校辦學(xué)前的現
象比較普遍，有的辦成寄宿制學(xué)校，均使用中小學(xué)教職工編制。
4、學(xué)制不統一。市直學(xué)校九年制義務(wù)教育實(shí)行的是“五四”學(xué)制，而華龍區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的九年制義務(wù)教育實(shí)行的是“六三”學(xué)制，不利于教育資源的合理配置。突出表現在家長(cháng)為了讓孩子接受到更優(yōu)質(zhì)的教育，會(huì )在小學(xué)階段便選擇讓孩子到市直學(xué)校上學(xué)，造成市直學(xué)校生源急劇膨脹。（二）教職工方面。
1、中小學(xué)教職工編制結構性不合理。隨著(zhù)城市化進(jìn)程步伐的加快，市城區中小學(xué)校的學(xué)生不斷增多，呈逐年上升趨勢，正式教師嚴重缺乏，市城區教職工編制已滿(mǎn)足不了教學(xué)的實(shí)際需要。而全市中小學(xué)教職工編制并不缺，鄉村中小學(xué)校的學(xué)生在不斷減少，教師富余。從而形成了市城區學(xué)生多教師編制不夠用，縣里學(xué)生少教師編制富余的不合理現象。
2、教職工老化問(wèn)題突出。市直油田學(xué)校教師年齡嚴重老化，45歲至50歲的教師比較集中，如果達到退休年齡，就會(huì )集中退休，形成教師的斷層，影響教育的可持續發(fā)展。鄉村學(xué)校教師老化問(wèn)題也特別突出，如xxx小學(xué)15名在編教師，有10名在50歲以上，最小年齡也在45歲以上。白堽鄉中心小學(xué)，有1名教師已經(jīng)58歲，但實(shí)際年齡已經(jīng)71歲。
3、代課教師問(wèn)題突出。為了滿(mǎn)足教學(xué)需要，在現有教師編制緊張的情況下，絕大部分中小學(xué)校都存在著(zhù)私自聘用代課教師的現象，據初步統計，市直中小學(xué)校的共有代課教師1000多名，占市教職工編制總量的20%。如市第二實(shí)驗小學(xué)有40名代課教師（含縣鄉在編教師10名），市第十中學(xué)，僅有小學(xué)部，還未設置中學(xué)部，現有學(xué)生800名，教師30名，代課教師43名。市外國語(yǔ)學(xué)校代課教師有100名之多，市第一xxx中學(xué)的代課教師更是達到了197名。（三）學(xué)生方面。
1、學(xué)生擇校問(wèn)題突出。不少家長(cháng)為了使孩子接受到更好
的教育，不輸在起跑線(xiàn)上，主動(dòng)放棄劃片區域內的學(xué)校，寧愿多跑許多路，甚至重新租房、買(mǎi)房，也要選擇師資力量比較優(yōu)越的學(xué)校讓孩子就讀。還有的學(xué)籍已經(jīng)注冊，但卻不在注冊的學(xué)校上學(xué)，而是再花錢(qián)到師資力量較好的學(xué)校上學(xué)。
2、市直學(xué)校大班額問(wèn)題突出。由于農村學(xué)生大量涌入市城區，加之市城區擇校問(wèn)題突出等因素，造成市城區學(xué)校學(xué)生人滿(mǎn)為患，形成大班額甚至超大班額現象。如市第二實(shí)驗小學(xué)、
市子路小學(xué)平均每個(gè)班有學(xué)生70名；市第一中學(xué)平均每個(gè)班有學(xué)生80名，市第一xxx中學(xué)平均每個(gè)班的學(xué)生在84名以上，最多的一個(gè)班達到近100名學(xué)生。
3、市直油田前線(xiàn)學(xué)校的生源銳減。市油田前線(xiàn)學(xué)校絕大部分學(xué)生都在油田總部學(xué)校就讀，在前線(xiàn)學(xué)校讀書(shū)的油田職工子女寥寥無(wú)幾，占學(xué)生數的三分之一，絕大部分生源是當地務(wù)工人員子女，特別是位于山東省xxx中學(xué)，山東當地務(wù)工子女占學(xué)生總數的四分之三，且大多是在東明縣化工廠(chǎng)、電纜廠(chǎng)務(wù)工，均是山東人，并不是河南的學(xué)生。
二、全市中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)調整思路
借鑒周口市從縣鄉跨層級調整中小學(xué)教職工編制用于市城區中小學(xué)校的做法，結合我市實(shí)際，提出以下工作思路：
1、合理確定市城區及縣級中小學(xué)校教職工編制總量的思路。在市城區方面，首先，根據學(xué)校的容納能力，由市政府研究確定學(xué)校的`招生規模；其次，根據學(xué)校的招生規模，按照xxx小學(xué)教職工編制核定標準核定各學(xué)校的教職工編制數量；各學(xué)校教職工編制數量之和即為市城區教職工編制總量，其中，市直學(xué)校教職工編制之和為市直教職工編制總量，區屬學(xué)校教職工編制之和為區教職工編制總量。在縣級方面，首先，根據
市教育行政主管提供的學(xué)籍注冊數據，計算出各縣學(xué)生總量；其次，按照xxx小學(xué)教職工編制總量。
2、城區教育均衡發(fā)展及中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調整的思路。一是市直學(xué)校均衡配置，調整學(xué)校布局。對于油田前線(xiàn)薄弱學(xué)校予以撤并，對于市城區規模過(guò)小的中小學(xué)校進(jìn)行整合，優(yōu)化教育資源。對城區內區屬的具備一定招生規模的中小學(xué)校，按照xxx小學(xué)教職工標準核定標準核定教職工編制，以加強師資力量。二是合理布局學(xué)校。由市教育行政主管部門(mén)研究提出市城區學(xué)�？傮w布局和數量意見(jiàn)，明確市直與區之間承擔的教育任務(wù)，提交市政府研究確定。三是動(dòng)態(tài)調整教職工編制。根據市教育行政主管部門(mén)提供的注冊學(xué)籍數據測算出各縣中小學(xué)教職工編制數量，從編制富余的縣向市城區適當調整編編制。調整的原則是調編不調人，區分三種情況：對于有空編的縣并且能夠一次調整到位的，全數將編制調整市城區；對于有空編但不能一次調整到位的，先將空編數調整，余數按照自然減員后不再補充，將空出的編制上調的原則，逐步將編制數調整到位；對于實(shí)際已經(jīng)滿(mǎn)編的，按照不再進(jìn)人，自然減員一個(gè)即調整一個(gè)，逐步調整到位。調整到市城區的編制統一由市機構編制部門(mén)管理。市城區學(xué)校需要增加編制的，首先從市教育系統內部挖潛，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，調整不夠的，再根據實(shí)際需要適
當進(jìn)行增加。此外，每3年對全市中小學(xué)校進(jìn)行評估，重新核定教職工編制，對于生源不足的學(xué)校，按標準核減編制。具體的人員編制調整按照下步制定的教育行業(yè)機構編制總量控制動(dòng)態(tài)調整實(shí)施辦法的規定實(shí)行。
三、幾點(diǎn)建議
1、從縣跨層級調整編制后，涉及財政轉移支付問(wèn)題由市財政部門(mén)提出意見(jiàn)，報市政府研究確定。
2、在義務(wù)教育階段不鼓勵興辦重點(diǎn)學(xué)校，應該向薄弱學(xué)校傾斜，均衡教育發(fā)展。
3、探索編制管理新機制，在一定范圍內打破教師編制學(xué)校所有的束縛，對于義務(wù)教育階段的中小學(xué)校的教職工編制實(shí)行總量控制下的動(dòng)態(tài)調整。探索建立聯(lián)合辦�；蚪逃瘓F辦學(xué)模式，比如，以一所學(xué)校為龍頭，其它學(xué)校均掛牌該校的分校，根據招生規模，按照省中小學(xué)教職工編制核定標準，為聯(lián)�；蚪逃瘓F核定總編制數量，由牽頭學(xué)校負責對聯(lián)�；蚪逃瘓F所有的教職工實(shí)行人員編制的動(dòng)態(tài)調整。
4、落實(shí)國家義務(wù)教育以縣為主的要求，督促市轄區對薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，并按市城區學(xué)校統一布局的要求建立新的學(xué)校。并且將調整到市城區的教職工編制優(yōu)先用于區屬學(xué)校。
5、整合油田前線(xiàn)學(xué)校。在市油田第八中學(xué)回遷市城區的基礎上，建立一所寄宿制學(xué)校，招生范圍限定為油田前線(xiàn)職工子女。其他前線(xiàn)學(xué)校全部停辦，資產(chǎn)移交當地政府，學(xué)校教職工人員編制調整到市城區學(xué)校。
6、對于市直1000多名代課教師，需要拿出有效的辦法進(jìn)行妥善解決，否則會(huì )引發(fā)激烈矛盾，影響社會(huì )穩定。我們的初步想法是，對于任教時(shí)間較長(cháng)，又不能通過(guò)招編解決編制問(wèn)題的代課教師，能否采取政府購買(mǎi)教學(xué)輔助性崗位，實(shí)行同工同酬，逐步消化的方法來(lái)緩解矛盾。其中，對于重新核編后有空編的學(xué)校，暫不再增加教職工編制，從政府購買(mǎi)的教學(xué)輔助性崗位中調劑，待這些輔助性崗位的人員消化完以后再增加所需編制。
中小學(xué)教職工編制情況的調研報告 3
一、基本情況
�。ㄒ唬┢烨楦艣r
陳巴爾虎旗1919年建旗，是以蒙古族為主體的邊疆少數民族牧業(yè)旗，總人口5.8萬(wàn)，境內有蒙、漢、鄂溫克、達斡爾等14個(gè)民族聚居，轄7個(gè)蘇木鎮。全旗土地總面積1.86萬(wàn)平方公里，其中：草原面積1.58萬(wàn)平方公里，占全旗土地總面積的85%，全旗平均人口密度約為每平方公里3人。旗北部與俄羅斯隔額爾古納河相望，中俄邊境線(xiàn)總長(cháng)193.9公里。
�。ǘ┲行W(xué)機構設置情況
截至20XX年6月底，陳巴爾虎旗共設置中小學(xué)共11所，其中：綜合高中1所、初中3所、小學(xué)7所。綜合高中、第一中學(xué)、民族中學(xué)機構規格為副科級，其他中小學(xué)機構規格均為股級。
�。ㄈ┲行W(xué)人員編制情況截至20XX年6月底，全旗中小學(xué)教職工編制存量788名，其中：高中57名，初中261名，小學(xué)470名。全旗中小學(xué)教職工總數為737人，其中：綜合高中56人，初中243人，小學(xué)438人。各中小學(xué)編外聘用人數29人。
�。ㄋ模┲行W(xué)師資結構情況
1.年齡結構
�。�1）初中以上教職工總數為299人，其中：30歲以下人數為0；
31—40歲之間63人，占總人數的21%；41—50歲之間153人，占總人數的51%；51歲以上83人，占總人數的28%。
�。�2）小學(xué)教職工總數為438人，其中：30歲以下3人，占總人數的0.7%；
31—40歲之間98人，占總人數的22.4%；41—50歲之間216人，占總人數的49.3%；51歲以上121人，占總人數的27.6%。
2.崗位結構情況
�。�1）初中以上教職工崗位聘用情況為：管理崗1人、專(zhuān)技崗287人、工勤10人、未聘1人。專(zhuān)技人員中：初級職稱(chēng)30人，占比10.5%；
中級職稱(chēng)113人，占比39.4%；高級職稱(chēng)144人（其中女教師99人），占專(zhuān)技崗總人數的50.1%。
�。�2）小學(xué)教職工無(wú)管理崗人員，專(zhuān)技崗419人，工勤崗19人。專(zhuān)技人員中：初級職稱(chēng)59人，占比14%；
中級職稱(chēng)167人，占比40%；高級職稱(chēng)193人（其中女教師150人），占比46%。
�。ㄎ澹┲行W(xué)開(kāi)設班級和在校學(xué)生情況
綜合高中無(wú)在校生。3所初中（均為寄宿制學(xué)校），共開(kāi)設班級34個(gè)，在校學(xué)生981人（其中：住宿生242人）。7所小學(xué)（含4所寄宿制學(xué)校），共開(kāi)設班級78個(gè)，在校學(xué)生1984人（其中：住宿生167人）。有5所小學(xué)結合屬地學(xué)前教育需要，開(kāi)設了附屬幼兒園，在園幼兒147人。
二、中小學(xué)教職工編制管理的主要做法
�。ㄒ唬┲匦聹y算中小學(xué)教職工編制
為統籌城鄉教育資源均衡配置，加強中小學(xué)教職工編制管理和教師隊伍建設，按照《關(guān)于統一城鄉中小學(xué)教職工編制標準的通知》（內機編辦發(fā)[20XX]92號）要求，以班為單位計算基本編制，按照班師比小學(xué)1：2.4、初中1：3.7、高中1：4的標準核定，班級數以教育部門(mén)年度統計報表為基數；附加編制總量按照不超過(guò)教職工基本編制的25%核定。測算后，xxx小學(xué)核定中小學(xué)教職工編制788名（其中：中學(xué)318名，小學(xué)470名），較測算前凈減43名，凈減率為5.2%。
�。ǘ⿲�(shí)行專(zhuān)項管理
中小學(xué)教職工編制在全旗事業(yè)單位編制總量?jì)葘?shí)行專(zhuān)項管理，嚴禁其他單位以任何形式挪用、借用、擠占中小學(xué)教職工編制，確保專(zhuān)編專(zhuān)用，確保中小學(xué)教職工編制的總體平衡和穩定。
�。ㄈ┲С纸處熽犖榻ㄔO和發(fā)展
為進(jìn)一步加強教師隊伍建設，根據教學(xué)實(shí)際需要，逐年有計劃的審批中小學(xué)教師公開(kāi)招聘計劃，20XX—20XX年共審批中小學(xué)教師公開(kāi)招聘計劃41名，有效緩解了中小學(xué)蒙語(yǔ)文、音、體、美等學(xué)科專(zhuān)任教師需求。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┙搪毠つ挲g結構趨于“老齡化”
從年齡結構看，全旗各中小學(xué)校30歲以下教職工3人，31—40歲161人，41—50歲369人，51歲以上204人，各年齡段人數分別占總人數的0.4%、21.8%、50.1%和27.7%。由此可見(jiàn)，41—50年齡段為教職工年齡結構主體，51歲以上年齡段緊隨其后，二者共占比77.8%，足見(jiàn)老齡化趨勢明顯。導致老齡化的主要原因是年青教師補充緩慢，其誘因有二：一是年老或病弱的教師因難以勝任教學(xué)崗位只能轉崗到非教學(xué)崗位，退出了崗位但未退出編制，導致空崗不空編；二是隨著(zhù)高級職稱(chēng)女教師延遲退休政策的實(shí)施，部分教師一面延遲退休另一面因無(wú)法勝任教學(xué)而轉崗，同樣導致空崗不空編。上述誘因最終導致教師學(xué)科結構不合理，學(xué)科教師儲備不足，影響了教師專(zhuān)業(yè)化水平的提升和教育質(zhì)量的提高。
�。ǘ┙處熽犖榉e極主動(dòng)性得不到激勵和提高
由于職稱(chēng)和工資掛鉤，職稱(chēng)的高低決定了教師收入的`高低，所以職稱(chēng)評聘也就成了中小學(xué)教師最利益攸關(guān)的事情，由于種種原因，現行的教師職稱(chēng)制度還存在一定的弊端，一是由于崗位設置所限，越高一級職稱(chēng)的名額越少，這就造成了僧多粥少的局面，大家為了職稱(chēng)評聘各顯神通；二是職稱(chēng)聘任后，由于事實(shí)上的終身制，個(gè)別教師把兌現高級職稱(chēng)作為職業(yè)終點(diǎn)，一旦兌現便沒(méi)了追求，想方設法脫離教學(xué)一線(xiàn)，導致學(xué)校內形成了職稱(chēng)越高越不從事一線(xiàn)教學(xué)或主科教學(xué)之怪現象。三是職稱(chēng)收入上的差距導致評上了高級職稱(chēng)就算不在教學(xué)一線(xiàn)也掙高職工資，沒(méi)有評上高級職稱(chēng)，就算教再多的課也掙低工資的落差，違背了按勞分配、同工同酬的利益分配原則。上述弊端導致學(xué)校管理層和教師之間、教師和教師之間互不信任、矛盾激化，使得部分教師上崗也不安心，工作無(wú)熱情。
�。ㄈ┎糠中W(xué)職能向學(xué)前教育拓展延伸
小學(xué)的職責任務(wù)主要是承擔義務(wù)教育階段適齡兒童的教育教學(xué)工作。近年來(lái)，隨著(zhù)集中辦學(xué)政策的實(shí)施，基層學(xué)校義務(wù)教育階段適齡生源不斷減少，如呼和諾爾小學(xué)在校學(xué)生3人、特泥河小學(xué)在校生28人、陶海小學(xué)在校生23人等，與之相反的是隨著(zhù)二孩政策的放開(kāi)，學(xué)齡前幼兒數量逐年增加，為了滿(mǎn)足蘇木鎮當地學(xué)齡前幼兒的教育需求，特泥河學(xué)校、陶海小學(xué)、巴彥哈達學(xué)校、呼和諾爾學(xué)校開(kāi)設了附屬幼兒園，旗民族小學(xué)分別在東烏珠爾蘇木、西烏珠爾蘇木設立了幼兒教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)展幼兒學(xué)前教育工作，目前在讀幼兒共147人。按照“五定”規定，上述各學(xué)校的職能是承擔義務(wù)教育階段的教育教學(xué)工作，開(kāi)展學(xué)前教育已經(jīng)超越了職責范圍。
四、有關(guān)建議
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新編制管理
建議將中小學(xué)教職工編制管理由審批制改為備案制。由教育行政主管部門(mén)在核定編制總量?jì)�，根據學(xué)校規模、教育均衡發(fā)展等實(shí)際需要，統籌分配和動(dòng)態(tài)調整中小學(xué)教職工編制，并報同級編辦備案后實(shí)施。打破校際壁壘，盤(pán)活編制存量。
�。ǘ└母锫毞Q(chēng)評聘管理方式
現行職稱(chēng)評聘分開(kāi)的管理制度下，教師晉升職稱(chēng)和享受相應的職稱(chēng)待遇都受到了崗位職數限制。在雙重限制下，中小學(xué)教師不僅評職稱(chēng)難，兌現職稱(chēng)工資更難。建議一是在職稱(chēng)晉升方面，提高崗位職數比例（類(lèi)似公務(wù)員職務(wù)職級并行制度），只要滿(mǎn)足晉升條件的都應當自然晉升職稱(chēng)。二是嚴格職稱(chēng)聘任，在規定的限額內，嚴把職稱(chēng)聘任關(guān)口，做到按崗聘人，可以高職低聘，做到在什么崗位掙什么錢(qián)，打破職稱(chēng)工資終身制，真正做到績(jì)效考核、按勞取酬。如此一來(lái)，可能會(huì )讓年老病弱教師處于劣勢，但可以通過(guò)適當提高工齡工資加以彌補，既肯定老教師的貢獻，也可以通過(guò)真正的績(jì)效激發(fā)年輕教師的積極性。
�。ㄈ┵x予基層小學(xué)開(kāi)展學(xué)前教育職能
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，基層生源不斷流向旗直和市區，生源減少是學(xué)�！皫煻嗌佟爆F象的主要原因。一面是個(gè)別基層學(xué)校師資富余、校舍閑置，形成資源浪費；另一面是xxx幼兒園，學(xué)齡前兒童無(wú)園可入的民生困難。為滿(mǎn)足群眾需要，教育行政主管部門(mén)充分利用現有資源，允許個(gè)別基層小學(xué)開(kāi)設幼兒班，開(kāi)展學(xué)前教育，雖在職責范圍之外卻也在情理之中。結合上述實(shí)際，我們一是不能搞一刀切，盲目走集中辦學(xué)的路子將小學(xué)撤并，要以保證當地兒童都能受到義務(wù)教育為前提；二是受機構限額和編制所限，不能在每個(gè)xxx幼兒園，并將富余教師分流到幼兒園。此情下，建議為基層小學(xué)增加學(xué)前教育職能，理順基層學(xué)前教育體制機制，切實(shí)保障基層兒童都能夠“有學(xué)上，上好學(xué)”。
中小學(xué)教職工編制情況的調研報告 4
根據市人大常委會(huì )20xx年工作安排，以市人大常委會(huì )副主任、黨組副書(shū)記韋瑞靈為組長(cháng)、市人大常委會(huì )副主任姚美蘭為副組長(cháng)的市人大常委會(huì )調研組于20xx年4月13—17日開(kāi)展了全市中小學(xué)教師編制使用情況的專(zhuān)題調研。調研組深入到田東、平果、靖西、田林等縣的部分縣城高中、初中、小學(xué)和鄉鎮初中、小學(xué)（包括中心校、村小和教學(xué)點(diǎn)），進(jìn)行實(shí)地查看，與學(xué)校領(lǐng)導和教師詳細了解中小學(xué)教師編制使用情況。在XX市、田東、平果、靖西、田林縣召開(kāi)了座談會(huì )，聽(tīng)取市、縣人民政府和教育、編制、人力資源和社會(huì )保障、財政等部門(mén)的工作匯報，征求市、縣城各高中、初中、小學(xué)校長(cháng)及教師代表和部分鄉鎮初中、小學(xué)校長(cháng)、教師代表的意見(jiàn)建議，對全市中小學(xué)教師編制使用情況得到了較為全面的了解�，F將調研情況報告如下：
一、我市中小學(xué)教師編制使用的情況和成效
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，把中小學(xué)教師編制使用當作一項重要工作來(lái)抓
近年來(lái)，市人民政府及有關(guān)部門(mén)高度重視中小學(xué)教師編制使用，把它當作一項重要任務(wù)來(lái)抓。具體表現在：一是把中小學(xué)教師編制使用當作加強教師隊伍建設的一項重要內容來(lái)抓；二是把中小學(xué)教師編制使用當作整個(gè)教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰略突破口來(lái)抓；三是把中小學(xué)教師編制使用當作推動(dòng)全市城鄉教育均衡發(fā)展、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、努力辦人民滿(mǎn)意教育來(lái)抓。全市中小學(xué)教師編制使用總體良好，推動(dòng)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
�。ǘ┞鋵�(shí)編制總量，確保中小學(xué)教師編制使用穩步推進(jìn)
加強中小學(xué)教師編制使用，合理配置教育資源，優(yōu)化教職工隊伍，對提高教育質(zhì)量，促進(jìn)基礎教育事業(yè)持續健康發(fā)展，具有十分重要的意義。市人民政府及相關(guān)部門(mén)加強領(lǐng)導，統籌規劃，搞好組織協(xié)調，認真做好了本市中小學(xué)教師編制核定工作。
目前，全市共有中小學(xué)校2142所，其中，高中22所、初中166所、小學(xué)1814所（含教學(xué)點(diǎn)536個(gè)），特殊教育11所、中職學(xué)校20所、公辦幼兒園109所。
全市共有中小學(xué)生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小學(xué)342374人（含教學(xué)點(diǎn)12178人）；特殊學(xué)校學(xué)生921人，中職學(xué)校學(xué)生58236人，公辦幼兒園學(xué)生43723人。
全市共核定中小學(xué)教職工編制共33319名�；揪幹�30451個(gè)，其中，高中3614個(gè)，初中8340個(gè)，小學(xué)16154個(gè)，特殊教育224個(gè)，中職1047個(gè)，幼兒園1072個(gè)；附加編制2860個(gè)，其中高中152個(gè)，初中421個(gè)，小學(xué)2238個(gè)，特殊教育8個(gè)，中職32個(gè)，幼兒園9個(gè)；后勤人員控制數配置數8個(gè)，均核定在中職學(xué)校。
�。ㄈ┳龊镁幹剖褂�，確保中小學(xué)教學(xué)正常運行
編制使用按照《廣西壯族自治區中小學(xué)教職工編制標準實(shí)施辦法（修訂）》（桂編發(fā)〔20xx〕5號）規定的標準來(lái)執行。市級和各縣（區）均能按照核定的編制限額，為各中小學(xué)校設置崗位，使用編制，配備教師。全市實(shí)有在編教職工30702人。其中：高中3378個(gè)，初中8473個(gè)，小學(xué)16924個(gè)，中職834個(gè)，特殊教育185個(gè)，幼兒園906個(gè)。嚴格按照文件規定的編制使用，保證了全市中小學(xué)校教學(xué)工作的有序運轉。
二、存在的問(wèn)題及原因
�。ㄒ唬┲行W(xué)教師編制空編現象比較嚴重
全市共有2600多個(gè)空編，其中：小學(xué)空編1468個(gè)，情況尤為突出，而小學(xué)又是義務(wù)教育的基礎，是最重要的環(huán)節。從縣區來(lái)看，右江區、德�？h、靖西縣、凌云縣、樂(lè )業(yè)縣、隆林縣、西林縣空編數量都在200個(gè)以上，空編最多靖西縣、隆林縣、西林縣，空編達400個(gè)以上。一方面，有2600個(gè)空編沒(méi)有用，另一方面，全市中小學(xué)缺少教師共3874人。調研中普遍反映，各縣（區）教師編制在同系統內不能互相調劑使用，教師在同系統內不能互相流動(dòng)，是造成空編的主要原因。
�。ǘ┳匀粶p員和調動(dòng)后教師補充不及時(shí)
一是老師退休或調動(dòng)后，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行招聘補充，造成教師補充“斷檔”。二是中小學(xué)教師編制沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對短缺的、急需的老師沒(méi)能做到“退一補一”，及時(shí)補充。由于教師隊伍補充不及時(shí)，出現了“一個(gè)教師跨任多職、兼上多班”現象，每天從早忙到晚，超負荷工作，影響到老師的健康。同時(shí)，一定程度上導致了教師老齡化加重，年齡層出現“斷層”。全市農村中小學(xué)教師隊伍中40歲以上11178人，占農村教師65.8%；50歲以上4555人，占農村教師26.8%。三是有部分老、弱、病教師及借調人員占編不在崗，致使補充不了教師。
�。ㄈ⿲W(xué)科結構性缺編較多
一是小學(xué)階段的音樂(lè )、美術(shù)、體育、信息技術(shù)（含通用技術(shù)）等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師嚴重短缺。二是初中和高中階段的英語(yǔ)、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學(xué)校由于缺乏相應的學(xué)科教師，規定的課程未能正常上課；有的學(xué)校由于學(xué)科教師緊缺，只能跨年級教學(xué)，或由其它學(xué)科教師兼任，影響了教學(xué)質(zhì)量，影響了學(xué)生德、智、美、體、勞的全面發(fā)展。
�。ㄋ模┲行W(xué)教師崗位有編制但招錄不到教師
一是招聘方式不夠靈活，門(mén)檻太高，特別是目前中小學(xué)教師招聘模式為定點(diǎn)、定崗、定校，偏遠的鄉鎮中學(xué)和村級小學(xué)難以招聘到教師，造成中小學(xué)編制出現空編。二是農村教師工作生活環(huán)境較差，待遇低，每年的計劃招考崗位都有部分崗位無(wú)人報考或報考比例不足1：3，招考計劃無(wú)法完成。三是教師崗位設置不盡合理，晉升難，邊遠學(xué)校教師積極性嚴重受挫。
�。ㄎ澹┖笄诜⻊�(wù)人員沒(méi)有配備或配備不足，加重了老師的工作量和學(xué)校的經(jīng)濟負擔
農村學(xué)校營(yíng)養餐實(shí)施以后，后勤人員編制和配備跟不上，工作由老師去做，由于農村學(xué)校地處邊遠，采購困難，增加了老師許多的工作量；有的學(xué)校反映，應配備的校醫沒(méi)有配，學(xué)生生病需要老師送去醫院，但醫院離學(xué)校又遠，來(lái)回不便；有的學(xué)校反映，后勤人員配備不足，學(xué)校被迫從公務(wù)經(jīng)費或學(xué)校的小賣(mài)部收入出錢(qián)來(lái)請保安、食堂后勤服務(wù)人員等，否則，很多學(xué)校后勤工作根本無(wú)法開(kāi)展。
�。┐蟀囝~問(wèn)題比較突出
一是隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的不斷推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，城區中小學(xué)的生源逐年擴大，形成了“大班額”很?chē)乐氐默F象，不少小學(xué)一個(gè)班學(xué)生超過(guò)了80人。二是現行中小學(xué)教師編制標準過(guò)低，教師配備不夠，許多學(xué)校不得不合并教學(xué)班，造成“大班額”教學(xué)普遍存在，而大班額的存在，使學(xué)生患上近視等疾病，給校園安全帶來(lái)諸多弊端，不僅影響教育教學(xué)工作效果，而且危害到學(xué)生的身心健康。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┨岣哒J識，開(kāi)拓創(chuàng )新，把教師空編用好、用活
中小學(xué)教師編制工作事關(guān)我市基礎教育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)廣大教師的切身利益，是一項系統工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會(huì )關(guān)注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財政等部門(mén)，要提高思想認識，把我市中小學(xué)教師編制使用當作教師隊伍建設的重要內容擺在優(yōu)先發(fā)展的.戰略位置，結合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng )新，督促指導有空編的縣區人民政府拿出解決2600個(gè)空編（含中職、特教、公辦幼兒園）的方案或辦法，逐步消化空編，使現有編制用好、用活，發(fā)揮編制應有的作用。
�。ǘ┲睾司幹�，動(dòng)態(tài)管理，努力均衡教師資源
一是根據近年來(lái)教育形勢的發(fā)展和變化，編制、教育、人社等部門(mén)應綜合考慮師生比例、邊遠鄉村學(xué)校班級的實(shí)際、鄉鎮中心校承擔對村完�。ń虒W(xué)點(diǎn)）的管理等實(shí)際情況，來(lái)重新核定各縣區中小學(xué)教師編制，不搞一刀切。二是嚴格按照桂編發(fā)〔20xx〕5號文件要求，在總編不突破的情況下，由市、縣（區）教育行政部門(mén)根據在校學(xué)生數的變化和義務(wù)教育發(fā)展的需要，對所轄各中小學(xué)校的教師編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，統籌和靈活調劑教師編制，使教師編制能從富余地區向緊缺地區調劑、從空編學(xué)校向缺編學(xué)校調劑、從城區學(xué)校向鄉鎮學(xué)校調劑；使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y人”，在縣域內合理流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。三是積極探索和推行教師輪教制度，建立縣城學(xué)校與農村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對薄弱學(xué)校之間的聯(lián)盟交流，使富余教師合理公平地流動(dòng)到師資緊缺學(xué)校。
�。ㄈ┩卣灌l村教師補充渠道，建立有效的教師補充機制
一是教育部門(mén)要準確把握每年自然減員的數量、結構，做好每年的招考招聘計劃，同時(shí)聯(lián)合編辦、人社、財政等有關(guān)部門(mén)做好招聘工作，并形成制度，避免出現教師編制空編現象，保證教師隊伍的新老交替。二是探索通過(guò)適當降低門(mén)檻和多次招考的辦法招聘教師。三是繼續落實(shí)農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃，招聘新的特崗教師到農村任教，改變目前農村學(xué)校教師年齡偏大，學(xué)歷層次偏低，部分學(xué)科教師配套不足等狀況。四是做好頂崗教師的審批和管理，確保教師因脫產(chǎn)學(xué)習、產(chǎn)假、病假離崗期間頂崗工作。五是加大農村小學(xué)全科教師的定向培養力度，盡量將更多的師范類(lèi)院校全科教師畢業(yè)生吸納到教師隊伍中來(lái)。六是建立學(xué)科富余教師轉崗制度，通過(guò)轉崗培訓，補充短缺學(xué)科師資。七是進(jìn)一步完善中小學(xué)教師因病退休服務(wù)工作機制，使因病因傷無(wú)法正常工作的中小學(xué)教師的出口更為順暢，以騰出編制招聘相應崗位教師，確保不再出現教師“斷檔”和年齡“斷層”的現象。
�。ㄋ模┘哟筚Y金投入，改善辦學(xué)環(huán)境，提高鄉村教師待遇
各級政府要加大投入，努力改善教師的工作、生活環(huán)境。一是進(jìn)一步加大教師周轉房建設力度，滿(mǎn)足到鄉下輪崗交流教師的周轉住宿，為促進(jìn)師資均衡提供保障；在縣城建設教師保障性住房，努力解決教師的住房需求。二是進(jìn)一步落實(shí)上級對義務(wù)教育階段農村教師每人每月200元生活費補貼，并力爭擴大范圍，提高標準；同時(shí)，按不同情況再安排一些差異化補助。三是在晉級晉升、評先評優(yōu)等方面向農村學(xué)校傾斜，將職務(wù)（職稱(chēng)）評聘向農村教師傾斜，將教師到農村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職務(wù)（職稱(chēng)）和特級教師的必備條件等，建立鄉村教師榮譽(yù)制度，大力營(yíng)造尊師重教的社會(huì )氛圍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。
�。ㄎ澹┳龊脤W(xué)校后勤服務(wù)人員控制數核定，切實(shí)減輕學(xué)校和教師的負擔
在重新核定學(xué)校教師編制時(shí)，同時(shí)核定學(xué)校后勤人員控制數，根據核定的實(shí)際情況，盡量采取政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)的方式解決聘請學(xué)校后勤人員，切實(shí)減輕學(xué)校的經(jīng)濟負擔和任課老師的工作負擔。
�。┳龊脤W(xué)校布局調整，努力緩解“大班額”的問(wèn)題
各級人民政府及有關(guān)部門(mén)，要高度重視并逐步解決群眾反映強烈的“大班額”問(wèn)題。要根據工業(yè)化、城鎮化的不斷推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多的實(shí)際情況，進(jìn)一步做好學(xué)校布局調整，努力新建、擴建、改建一些學(xué)校，努力解決城區學(xué)校大班額的問(wèn)題，使學(xué)校班額符合國家標準。對教育資源較好學(xué)校的“大班額”問(wèn)題，要通過(guò)實(shí)施學(xué)區管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團化辦學(xué)等措施，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學(xué)生。
�。ㄆ撸┘訌娬埵緟R報，如實(shí)向上級提出增編計劃
《左右江革命老區振興規劃》第八章第一節明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的指示，給XX教育事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了有利的機遇。針對調研中群眾普遍反映的中小學(xué)教師編制標準不足、按師生比例在邊遠農村小學(xué)難操作、以及調研中發(fā)現教師超負荷工作、老齡化嚴重、大班額現象等等問(wèn)題，各級人民政府及相關(guān)部門(mén)以實(shí)施左右江革命老區振興規劃為契機，從統籌城鄉教育、促進(jìn)均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展出發(fā)，充分考慮農村中小學(xué)校區域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，如實(shí)向上級提出增編計劃，努力爭取上級給予增編，以此推進(jìn)全市中小學(xué)教育事業(yè)均衡協(xié)調繁榮發(fā)展。
中小學(xué)教職工編制情況的調研報告 5
為了全面了解與促進(jìn)我處的小學(xué)教學(xué)工作，我處中心小學(xué)調研組按照教研室頒發(fā)的《小學(xué)教師教學(xué)工作基本要求》，采取聽(tīng)現場(chǎng)聽(tīng)課、現場(chǎng)檢測、查閱教師教學(xué)工作常規材料、師生座談等形式，對上游小學(xué)、多浪小學(xué)進(jìn)行了教學(xué)工作專(zhuān)項調研檢查。通過(guò)調研檢查，我們既看到了我處小學(xué)教學(xué)工作的成績(jì)，也發(fā)現了很多問(wèn)題與不足�，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況：
本次調研，現場(chǎng)聽(tīng)課20節，優(yōu)秀課5節，合格課13節，不合格課2節。教案抽查15人，甲等5人，乙等8，丙等2人。作業(yè)批改抽查教師數12人，甲等4人，乙等6人，丙等2人。單元檢測抽查教師數10人，甲等4人，乙等6人，丙等0人。
二、好的方面
1、學(xué)校的教學(xué)管理規范，教學(xué)工作有秩序地開(kāi)展。如上游小學(xué)，在教學(xué)管理上都花了大力氣，老師也能盡心心力完成各種教學(xué)工作任務(wù)。
2、學(xué)校的管理比較民主、平等、和諧，學(xué)校教學(xué)氛圍好。學(xué)校的教師之間、領(lǐng)導之間、老師與領(lǐng)導之間的關(guān)系比較融洽。
3、學(xué)校都有教研教學(xué)研究意識，也能積極開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。
4、學(xué)校能認真組織教師學(xué)習《教師教學(xué)工作要求》，對《教師教學(xué)工作要求》有了深入的了解，并能《教師教學(xué)工作要求》扎實(shí)做好教學(xué)工作。
三、存在問(wèn)題
1、從教師座談反映的情況來(lái)看，個(gè)別領(lǐng)導不能以身作則、樹(shù)立良好榜樣。個(gè)別領(lǐng)導的工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴。
2、大部分教師的質(zhì)量意識不高。盡管上級已把“提高教學(xué)質(zhì)量”作為學(xué)校的中心工作，反復強調了教學(xué)質(zhì)量的重要性，但一部分教師仍然沒(méi)有危機感和緊迫感，導致教學(xué)工作缺乏主動(dòng)性，學(xué)生學(xué)習缺乏積極性。
3、一部分教師的工作熱情不高。部分教師自己的事情想得太多，投入教學(xué)工作的'精力太少。教學(xué)很馬虎，得過(guò)且過(guò)。一部分教師把生活上的煩惱，工作上的壓力，社會(huì )的不公等不滿(mǎn)情緒帶到課堂，遷努于學(xué)生，學(xué)生成了無(wú)辜的受害者。還有部分教師由于深受學(xué)校管理、社會(huì )環(huán)境、家長(cháng)生活的多種壓力，出現了倦怠現象，把教學(xué)工作僅當一般事情來(lái)做，缺乏進(jìn)取心，得過(guò)且過(guò)，不注重提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
4、在備課方面，教師突擊補寫(xiě)、應付檢查的現象嚴重。部分教師為了應付檢查，一味追求形式，忽視備課的本質(zhì)，單純依賴(lài)教參，抄教案。
5、教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)管理落實(shí)不到位，教學(xué)工作隨意性大。主要表現為：對教學(xué)點(diǎn)檢查不夠深入；復習堂課教學(xué)得不到有效指導，課堂教學(xué)效率低，導致教學(xué)點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量較差。
6、教學(xué)研究開(kāi)展不到位。教研活動(dòng)就是聽(tīng)聽(tīng)課、評評課，內容和形式都很簡(jiǎn)單，沒(méi)有深度和高度，研究得很膚淺。教研對針性不強，效果不明顯。
7、學(xué)生學(xué)習基礎參差不齊，如語(yǔ)文識字、閱讀，數學(xué)計算等。差生大面積存在，而且得不到教師的關(guān)注和有效輔導。
8、一小部分教師的課堂教學(xué)組織能力極差，不能有效地組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習，導致課堂教學(xué)效率極低，本次調研2節課評為不合格。
9、對單元檢測的監控力度不夠，沒(méi)有統計、沒(méi)有分析。
10、一部分教師的教學(xué)工作有布置沒(méi)有檢查。如學(xué)生作業(yè)：日記、習字等（有布置沒(méi)檢查等于沒(méi)布置，有檢查沒(méi)總結等于沒(méi)檢查。）
12、學(xué)生練習、作業(yè)布置隨意性大，書(shū)寫(xiě)馬虎、繚草，有漏批漏改，作業(yè)次數不夠。教師對學(xué)生作業(yè)批改還有一頁(yè)一大勾、一題一大勾的現象。有錯批錯改的現象。
13、一些教師的課雖然有了自主、合作、探究學(xué)習的趨向，但是，這些教學(xué)觀(guān)的變化更多地停留在認識的層面上，沒(méi)有真正地把新的觀(guān)念貫徹到教學(xué)實(shí)踐中去。因此，部分教師的教學(xué)仍然是老套套，以講解為重點(diǎn)，以傳授知識為目的，重結論，輕過(guò)程。課堂上教師啟發(fā)不夠，學(xué)生參與不夠，學(xué)生主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮。同時(shí)，教師缺乏教學(xué)機智，對學(xué)生反饋注意不夠，影響教學(xué)效率。
四、今后的工作建議：
1、領(lǐng)導作為學(xué)校教學(xué)工作管理者、組織者，要求老師做到的自己首先要做到，不能對別人馬列主義，對自己自由主義。給老師們樹(shù)立良好榜樣，老師養成良好習慣。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量能否上去，與領(lǐng)導的為人、管理水平、領(lǐng)導藝術(shù)有很大的關(guān)系。
2、學(xué)校要制訂或完善學(xué)生的激勵機制，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣。每學(xué)期要召開(kāi)一至二次學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì)的總結表彰大會(huì )。
3、學(xué)校要制訂或完善教師的獎勵制度，及時(shí)對教師的工作成績(jì)給予肯定和獎勵，以調動(dòng)教師的工作積極性。
4、對教師管理要人性化，要多多關(guān)心教師。不能簡(jiǎn)單粗暴。管理教師就像老師管理學(xué)生一樣，要分別對待。
5、注意加強差生輔導。對于紀律差學(xué)生要召開(kāi)家長(cháng)會(huì )，取得家長(cháng)的協(xié)助。家校聯(lián)系。
6、抓紀風(fēng)促學(xué)風(fēng)：遲到早退，課堂搗亂，早讀等。多跟班，開(kāi)家長(cháng)會(huì )等。
7、強調教師上課必須要有教案，沒(méi)有教案不能進(jìn)教室。
中小學(xué)教職工編制情況的調研報告 6
根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和完善機構編制管理、嚴格控制機構編制的通知》（廳字[20XX]2號）、《中央編辦、監察部關(guān)于印發(fā)機構編制監督檢查工作暫行規定的通知》（中編辦發(fā)[20XX]5號）和《湖北省機構編制委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年工作要點(diǎn)的通知》（鄂編辦發(fā)[20XX]12號）精神，按照何海區長(cháng)8月20日在全區教育人事專(zhuān)題會(huì )議上的講話(huà)要求，我們組建了由機構編制部門(mén)牽頭，教育、財政、人事等部門(mén)參加的全區中小學(xué)校機構和人員編制監督檢查專(zhuān)班，采取“一聽(tīng)（聽(tīng)各鄉鎮和城區學(xué)校匯報）、二看（看學(xué)期之初教師配課表）、三查（查20XX至20XX學(xué)年度下學(xué)期教師自籌績(jì)效工資發(fā)放表）、四訪(fǎng)（找鄉鎮調往城區學(xué)校及城區其它單位人員訪(fǎng)談）”的方式，從10月15日開(kāi)始，至11月16日結束，進(jìn)行了為期一個(gè)月的監督檢查�，F將檢查情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬C構設置情況。全區中小學(xué)校共設置機構55個(gè)。按機構類(lèi)別分，職教中心1個(gè)（含瀏河初級中學(xué)），成教中心1個(gè)，初級中學(xué)12個(gè)（其中有2個(gè)含完全中小學(xué)），小學(xué)40個(gè)；按機構區域分，城區11個(gè)，鄉鎮44個(gè)，其中栗溪鎮2個(gè)，馬河鎮4個(gè)，仙居鄉5個(gè)，石橋驛鎮7個(gè)，子陵鎮10個(gè)，漳河鎮10個(gè)，牌樓鎮6個(gè)。
�。ǘ┚幹婆渲们闆r。全區中小學(xué)校共配置全額事業(yè)編制2252名。按機構類(lèi)別分，職教中心190名，成教中心15名，高級中學(xué)210名，初級中學(xué)784名，小學(xué)1053名；按機構區域分，城區969名，鄉鎮1283名，其中栗溪鎮128名，馬河鎮68名，仙居鄉176名，石橋驛鎮224名，子陵鎮250名，漳河鎮268名，牌樓鎮169名。
�。ㄈ⿲�(shí)有人員情況。全區中小學(xué)校共有教職員工2264人。按機構類(lèi)別分，職教中心159人，成教中心14人，高級中學(xué)188人，初級中學(xué)829人，小學(xué)1074人；按機構區域分，城區923人，鄉鎮1341人，其中栗溪鎮147人，馬河鎮75人，仙居鄉170人，石橋驛鎮235人，子陵鎮295人，漳河鎮300人，牌樓鎮154人。全區2264名中小學(xué)校教職員工中，在編在崗1867人，在編不在崗397人。全區1867名在編在崗教職員工中，教師1662人，后勤183人，教育總支專(zhuān)職22人；全區397名在編不在崗教職員工中，調往市直學(xué)�；蚴兄逼渌鼏挝�18人，勤工儉學(xué)或自謀職業(yè)51人，借調或借用9人，鄉鎮進(jìn)城區73人（已批辦手續42人，未批辦手續31人），鄉鎮之間異動(dòng)105人，病假25人，進(jìn)修學(xué)習11人，支教14人，退休85人，去逝6人。另全區中小學(xué)校自聘教職員工406人，其中城區305人，鄉鎮101人。
�。ㄋ模╊I(lǐng)導職數情況。全區中小學(xué)共核定領(lǐng)導職數180名，其中校長(cháng)58名，副校長(cháng)100名，其他職數22名。按機構類(lèi)別分，職教中心6名，成教中心3名，高級中學(xué)7名，初級中學(xué)52名，小學(xué)112名；按機構區域分，城區51名，鄉鎮129名，其中栗溪鎮11名，馬河鎮11名，仙居鄉15名，石橋驛鎮22名，子陵鎮25名，漳河鎮28名，牌樓鎮17名。全區中小學(xué)校共實(shí)配領(lǐng)導職數140名（紅旗小學(xué)等4所學(xué)校還未全部到位），其中校長(cháng)55名，副校長(cháng)43名，其他職數42名。按機構性質(zhì)分，職教中心6名，成教中心2名，高級中學(xué)5名，初級中學(xué)47名，小學(xué)80名；按機構區域分，城區46名，鄉鎮94名，其中栗溪鎮6名，馬河鎮6名，仙居鄉10名，石橋驛鎮16名，子陵鎮23名，漳河鎮20名，牌樓鎮13名。
�。ㄎ澹⿲W(xué)生人數情況。全區中小學(xué)校20XX至20XX學(xué)年度共有在校學(xué)生30826人。按機構類(lèi)別分，職教中心2258人，高級中學(xué)3393人，初級中學(xué)9658人，小學(xué)15517人；按機構區域分，城區15426人，鄉鎮學(xué)校15400人，其中栗溪鎮1169人，馬河鎮776人，仙居鄉2363人，石橋驛鎮2500人，子陵鎮3310人，漳河鎮2941人，牌樓鎮1971人。全區中小學(xué)校20XX至2008學(xué)年度共有在校學(xué)生30084人。按機構類(lèi)別分，職教中心2070人，高級中學(xué)3309人，初級中學(xué)9885人，小學(xué)14820人；按機構區域分，城區15705人，鄉鎮14379人，其中栗溪鎮1300人，馬河鎮726人，仙居鄉2222人，石橋驛鎮2393人，子陵鎮3090人，漳河鎮2713人，牌樓鎮1935人。
二、存在的主要問(wèn)題
我們在監督檢查的過(guò)程中，發(fā)現了一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾，主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬⿲W(xué)校設置不盡合理。石橋驛鎮共有初級中學(xué)生1048人，略少于栗溪鎮和仙居鄉，更少于漳河鎮和子陵鎮，全鎮設置初級中學(xué)3所，其中鹽池集鎮2所，石橋驛集鎮1年，且石橋驛中學(xué)僅有學(xué)生197人。仙居鄉集鎮東南有中心小學(xué)，集鎮西北有三泉小學(xué)，兩所小學(xué)相距不足1公里，且三泉小學(xué)僅有學(xué)生108人。安團集鎮分別設置了安團實(shí)驗學(xué)校和安河小學(xué)，兩校相距僅500米，且安河小學(xué)僅有學(xué)生66人。同時(shí)，教育系統機構整合不按機構編制部門(mén)批復操作，如區職教中心屬一校三區的教育模式，實(shí)際操作中仍按原有三個(gè)學(xué)校獨立運行；鄉鎮已不再設置成校，但全區7個(gè)鄉鎮除栗溪、馬河、仙居之外，其它鄉鎮仍設有成校，且配備了一定數量的教師無(wú)事可做；在20XX年鄉鎮事業(yè)單位改革中，區委、區政府已行文撤銷(xiāo)了鄉鎮教育組，但事實(shí)上鄉鎮教育組仍隱形存在，只是改了名稱(chēng)叫教育總支，人員單獨配置，平均每個(gè)鄉鎮有3人之多，其中漳河還單獨辦公。學(xué)校的合并不經(jīng)機構編制部門(mén)批復或備案，如轍銷(xiāo)姚河初級中學(xué)，將教師和學(xué)生并入栗溪實(shí)驗學(xué)校；撤銷(xiāo)石橋驛新集小學(xué)，將教師和學(xué)生分別并入石橋驛小學(xué)、永盛小學(xué)；撤銷(xiāo)漳河新集小學(xué)，將教師和學(xué)生分別并入相近的學(xué)校，都沒(méi)有報機構編制部門(mén)審批或備案。
�。ǘ┙處熣{動(dòng)手續不全。在檢查中我們發(fā)現，鄉鎮學(xué)校之間教師調動(dòng)沒(méi)有統一的手續，教育局某個(gè)人打個(gè)電話(huà)或鄉鎮教育干事口頭發(fā)個(gè)話(huà)，一名教師就可以從這所學(xué)校調到那所學(xué)校，既無(wú)教師調動(dòng)函，又無(wú)教師調配表。從20XX年4月至20XX年10月，全區中小學(xué)校調動(dòng)教師178人，其中鄉鎮學(xué)校之間調動(dòng)105人，鄉鎮進(jìn)城區73人。178名調動(dòng)的教師中，辦理了調動(dòng)手續的僅有43人。隨意調動(dòng)教師導致了三個(gè)方面的弊瑞，一是教師調動(dòng)手續不合規，不利于教師的管理；二是部分教師到處自找關(guān)系，想方設法從山區調到城區或郊區；三是山區學(xué)校到處出現教師短缺現象，如栗溪鎮近三年不僅未增加一名教師，反而從栗溪實(shí)驗學(xué)校調出教師40多人，出現了英語(yǔ)、語(yǔ)文和小學(xué)科缺專(zhuān)業(yè)老師的現象。
�。ㄈ┏钥震A現象較嚴重。雖然我們在這次監督檢查工作中困難重重，鄉鎮學(xué)校也設置了許多障礙，但是我們通過(guò)多個(gè)方面的了解和座談，特別是走訪(fǎng)從鄉鎮學(xué)校調入城區學(xué)校和區直部門(mén)的工作人員，查出了部分學(xué)校吃空餉人員名單。這些教師有的離開(kāi)工作崗位近20年；有的前些年離開(kāi)了工作崗位現又回到了學(xué)校任教。有的在外經(jīng)商；有的在市里或省外學(xué)校任教。有的走時(shí)將工資存折留在學(xué)校，財政工資由學(xué)校支配或補貼聘請老師及其它開(kāi)支費用；有的既領(lǐng)有財政工資又領(lǐng)有聘用單位報酬。經(jīng)不完全統計，全區中小學(xué)校有吃空餉教師47人，其中城區學(xué)校6人，鄉鎮學(xué)校41人（栗溪鎮6人，馬河鎮5人，仙居鄉1人，石橋驛鎮9人，子陵鎮8人，漳河鎮9人，牌樓鎮3人）。教師去逝仍在領(lǐng)工資的1人（漳河鎮）。教師早已離開(kāi)原工作崗位，財政工資已停發(fā)，人事編制關(guān)系仍保留在學(xué)校的23人。
�。ㄋ模┙處熌挲g普遍偏大。教師年齡配備不合理是我們此次檢查中各學(xué)校競相反映的突出問(wèn)題，全區中小學(xué)校教師平均年齡已超過(guò)40歲，一些學(xué)校教師平均年齡更大。如石橋驛鎮新集小學(xué)共有教師8人，其中男教師7人，女教師1人，除女教師47歲外，所有男教師均超過(guò)50歲，全校教師平均年齡近54歲。子陵鎮龍泉小學(xué)共有教師15人，其中男教師11人，女教師4人，43歲以下的教師沒(méi)有，44歲至50歲的教師6人，50歲以上的教師9人，全校教師平均年齡近52歲，其中女教師平均年齡50歲。正因為教師年齡偏大，知識老化，身體普遍反映有病，有的不足30人的學(xué)校一次性請病假超過(guò)5人，嚴重影響了正常的教學(xué)秩序�，F在學(xué)校特別是鄉鎮學(xué)校中普遍傳遞著(zhù)這樣一句順口溜：“爺爺奶奶教小學(xué)，伯伯大媽教初中，哥哥姐姐教高中�！�
�。ㄎ澹┳云溉藛T引起爭議。中央、省、市、區一再強調，機關(guān)事業(yè)單位不能善自聘用臨時(shí)人員，1999年市委、市政府組織了為期三個(gè)月的清退臨時(shí)人員工作，全區使用臨時(shí)人員的現象基本得到了遏制。近兩年，機關(guān)事業(yè)單位自行聘用臨時(shí)人員的現象又有所抬頭，特別是我區中小學(xué)校，據不完全統計，自聘臨時(shí)人員達到406人，實(shí)際上的人數可能還高于此數。一所學(xué)校自聘臨時(shí)人員達80人左右的就有2所，分別是象山小學(xué)、東寶中學(xué)，其他學(xué)校如紅旗小學(xué)、白云路小學(xué)、青山小學(xué)、職教中心、栗溪實(shí)驗學(xué)校、牌樓中學(xué)等自聘人員也比較多。有些學(xué)校因處理自聘人員已發(fā)生勞動(dòng)爭議，目前白云路小學(xué)和象山小學(xué)已在區勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )立案應訴。
�。╊I(lǐng)導職數超限配備。區編委在經(jīng)過(guò)大量調研的基礎上，于20XX年11月分別經(jīng)區編委會(huì )和區委常委會(huì )研究通過(guò)了全區事業(yè)單位領(lǐng)導職數配備標準。今年8月底、9月初，全區中小學(xué)校校級領(lǐng)導班子換屆，按要求應將各學(xué)校領(lǐng)導職數配備限制在核定的領(lǐng)導職數之內，區委、區政府主要領(lǐng)導也在教育人事專(zhuān)題會(huì )上明確要求每所中小學(xué)校領(lǐng)導職數寬訂窄用，都要空出1-2名領(lǐng)導職數，但實(shí)際操作上仍按原配備標準施行，沒(méi)有核定黨支部副書(shū)記職數的學(xué)校，仍然配備一名黨支部副書(shū)記；沒(méi)有核定工會(huì )主席職數的學(xué)校，仍然配備一名工會(huì )主席。全區共超配黨支部副書(shū)記和工會(huì )主席職數20名，其中城區學(xué)校超配2名，鄉鎮學(xué)校超配18名（栗溪鎮1名，石橋驛鎮5名，子陵鎮9名，漳河鎮2名，牌樓鎮3名）。
�。ㄆ撸⿲W(xué)生人數兩極分化。學(xué)生生源是核定學(xué)校教師編制的基礎，學(xué)生生源的變化必將帶來(lái)學(xué)校教師配備的變化。20XX年，我們在充分調查研究的基礎上，以國辦發(fā)[20XX]74號和鄂政辦發(fā)[20XX]112號文件規定的標準為依據，對全區中小學(xué)校教師編制進(jìn)行了重新清理核定。不到兩年，學(xué)校學(xué)生人數發(fā)生了較大變化，有的學(xué)校學(xué)生人數猛增，教師也隨意調入，嚴重突破了編制限額；有的學(xué)校學(xué)生人數速減，教師出現富余，想方設法自找門(mén)路往外調。如象山小學(xué)20XX年底學(xué)生人數為1400多人，教師編制按國辦發(fā)[20XX]74號文件標準核定為71名，由于學(xué)校為東寶區重點(diǎn)示范小學(xué)，考慮小班教學(xué)的實(shí)際，在原標準的基礎上增加了15名編制，共計核定教師編制86名。今年9月，象山小學(xué)學(xué)生人數猛增到1800多人，教師出現嚴重不足，學(xué)校從鄉鎮和區直其他學(xué)校陸續調入或借調一些教師，全校教師總額已達118名。全區不足100名學(xué)生的學(xué)校已達8所，嚴重出現兩極分化的格局。
�。ò耍C關(guān)借人反響強烈。自上世紀90年代中葉，區教育局機關(guān)陸陸續續從局屬單位和區直學(xué)校借調工作人員，截止目前，已借調到局機關(guān)任職的達9人之多，分別是高正文、羅耀庭、王永香、羅繼敏（以上4人為區教研室在編不在崗人員），陳玉波、王成（以上2人為區招生辦在編不在崗人員），羅桂榮（此人為區校產(chǎn)辦在編不在崗人員），魯智山、張于祥（以上2人為象山小學(xué)在編不在崗人員），以上9人編制在局屬單位和區直學(xué)校，可他們多年一直在教育局機關(guān)上班，每人均在機關(guān)任職，拿的是教師工資，與局機關(guān)其他人員的公務(wù)員的工資懸殊較大，已有人不僅在荊門(mén)市財政和編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上投訴過(guò)3次，還分別于今年3月、4月、11月又到東寶區財政和編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上投訴3次，我們曾經(jīng)與教育局主要領(lǐng)導協(xié)商，一直未得到解決。
三、建議及對策
機構和人員編制工作要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持原則，嚴格管理，規范程序，才能促進(jìn)機構編制管理工作健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)合并鄉鎮學(xué)校。將布局不太合理的學(xué)校進(jìn)行整合，對已整合的學(xué)校嚴格按要求施行，切實(shí)做到機構合并一律經(jīng)過(guò)機構編制委員會(huì )研究，由機構編制委員會(huì )一家行文。石橋驛鎮三所初級中學(xué)可以合并成一所或兩所初級中學(xué)；安河小學(xué)合并到安團實(shí)驗學(xué)校；三泉小學(xué)合并到仙居中心小學(xué)；區職教中心嚴格實(shí)行一校三區建設，注銷(xiāo)三所校區的法人資格，重新確立區職教中心一家法人的地位；沒(méi)有設置成校的鄉鎮不能善自設置成校；已撤銷(xiāo)的教育組不能變相存在；姚河實(shí)驗學(xué)校、新集小學(xué)、馮店小學(xué)等三所學(xué)校的撤并要報機構編制部門(mén)審批或備案。
�。ǘ﹪栏窠處熣{配手續。鑒于區教育局在調動(dòng)教師問(wèn)題上的'隨意性，簡(jiǎn)單化，且調動(dòng)教師不報人事編制和財政部門(mén)核銷(xiāo)計劃、編制和工資的實(shí)際，取消教育部門(mén)調配審批資格，將教師調配職能并入組織、人事部門(mén)，保留教育部門(mén)調配教師審批職能。今后教育部門(mén)調配教師，由用人學(xué)校根據空余編制額度向區教育局提出用人申請，經(jīng)區教育局初審同意后，交區機構編制部門(mén)復審，由機構編制部門(mén)報區編委會(huì )或區政府教育人事專(zhuān)題會(huì )議研究，同意后交由人事、教育部門(mén)聯(lián)合招聘招考，根據招考結果分別由人事部門(mén)辦理計劃手續，機構編制部門(mén)辦理用編手續，人事部門(mén)辦理調配、工資和檔案轉移手續、財政部門(mén)辦理工資直達手續。以后未經(jīng)此程序調配的教師，原單位可以停發(fā)其工資，新單位可以不予上其工資。
�。ㄈ⿵氐讛財嗫震A資金。吃空餉可以造成三個(gè)方面的問(wèn)題，一是套取財政資金，二是私設小金庫，三是造成人員混亂。針對這一問(wèn)題，我們應該馬上研究，停止資金供應渠道，徹底斬斷吃空餉的資金，造成體外循環(huán)中斷。對財政已停發(fā)工資的教師，人事關(guān)系轉到人才交流中心，退出編制管理；對于財政未停發(fā)工資、學(xué)校停發(fā)工資的教師，學(xué)校退出所扣留的工資額度，人事關(guān)系轉到人才交流中心，退出編制管理；對于財政未停發(fā)工資，學(xué)校也未停發(fā)工資的教師，財政部門(mén)迅速停發(fā)其工資，人事關(guān)系轉到人才交流中心，如需調出，辦理手續之前要退出所超發(fā)工資額度，退出編制管理。
�。ㄋ模┻m當引進(jìn)年輕教師。近幾年，我區中小學(xué)校引進(jìn)教師，特別是年輕教師很少，影響了我區中小學(xué)校教師的補充，造成了青黃不接的局面。今后，我們將結合東寶實(shí)際，從兩個(gè)方面引進(jìn)年輕教師。一方面從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選招。在空余編制限額內，盡量從應屆師資類(lèi)大學(xué)畢業(yè)生中招聘招考一批優(yōu)秀教師，補充到鄉村學(xué)校，特別是山區鄉村學(xué)校任教。另一方面從區直學(xué)校中選派年輕教師進(jìn)山支教。我們要將在山區學(xué)校支教的經(jīng)歷納入年輕教師職稱(chēng)評聘、年度考核和評選表優(yōu)的重要依據。
�。ㄎ澹┤客嘶亟枵{人員。借調人員分兩種。一種是教育局機關(guān)借調的人員。我們已根據職能核定教育局機關(guān)編制21名，現實(shí)有在編在崗工作人員20人，應基本能滿(mǎn)足工作需要。教育局反映其機關(guān)人員少，工作難以開(kāi)展，說(shuō)明了兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是教育局機關(guān)人浮于事，工作效率較低；二是教育局機關(guān)將本應由其局屬單位承擔的工作職責納入局機關(guān)，造成政事不分的局面。對這類(lèi)人員的處理，我們認為從規范管理、答復投訴等方面著(zhù)手，將局機關(guān)借調并任職的人員全部退回原進(jìn)編單位，確因階段性突擊工作需要，可經(jīng)人事部門(mén)同意后借用局屬單位和學(xué)校人員，但借期不得超過(guò)三個(gè)月的時(shí)限。另一種是城區學(xué)校借用鄉鎮學(xué)校的教師。城區學(xué)校需要引進(jìn)教師，應先向教育局書(shū)面申請，教育局初審同意后報區機構編制部門(mén)復審，由區機構編制部門(mén)提請編委會(huì )或政府教育人事專(zhuān)題會(huì )研究，辦理相關(guān)手續后才能從鄉鎮學(xué)�；蛲獾卣{進(jìn)教師，否則，城區學(xué)校借調的教師一律退回，對于不退回的教師，屬我區鄉鎮學(xué)校的一律停發(fā)財政工資；屬區外學(xué)校的扣減用人學(xué)校相對應人員經(jīng)費。
�。﹪烂C清退自聘人員。開(kāi)展中小學(xué)校臨時(shí)聘用人員清退工作，是規范人員管理，嚴肅組織、人事、編制和財經(jīng)紀律，提高財政資金使用效率的一項重要舉措。最近，省政府出臺了《關(guān)于開(kāi)展全省機關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員清理檢查工作的通知》（鄂政辦發(fā)[20XX]103號），全省已掀起了清退機關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員高潮。為貫徹落實(shí)省政府清退機關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員精神，我區中小學(xué)校要率先全部清退自聘人員，徹底了斷臨時(shí)聘用人員關(guān)系，解除聘用合同。
�。ㄆ撸┖侠砼鋫漕I(lǐng)導職數。學(xué)校領(lǐng)導職數的配備嚴格按區機構編制委員會(huì )《關(guān)于核定部分副科級以上事業(yè)單位領(lǐng)導職數的通知》（東機編[20XX]13號）、《關(guān)于核定部分事業(yè)單位領(lǐng)導職數的通知》（東機編[20XX]14號）中規定的標準進(jìn)行配備，文件中沒(méi)有核定的職數，教育局應馬上進(jìn)行糾正，配置到相應的職數內；對已經(jīng)超配的領(lǐng)導職數應立即取消，不得再超配相關(guān)領(lǐng)導職數。
�。ò耍┻m度控制學(xué)校規模。按照上級文件要求，合理確定學(xué)校辦學(xué)規模，不得短時(shí)間內突然增加大量的學(xué)生人數，造成教師和學(xué)校教學(xué)裝備跟不上。對學(xué)生人數已降至100人以下的學(xué)校，教育局應根據相關(guān)文件精神，在調查分析學(xué)生生源的基礎上，合理的撤并有關(guān)學(xué)校，切實(shí)做到辦學(xué)有規模，人員易管理。
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