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民政助理員工作情況調研報告范文
一、所在崗位情況
20xx年，我縣19xx鎮場(chǎng)，其中有17個(gè)鄉鎮都配備了“9+3”民政助理員，有16個(gè)鄉鎮使“9+3”畢業(yè)生能夠走上民政助理員的崗位，其余1個(gè)鄉鎮未將“9+3”畢業(yè)生安排在民政助理員的崗位上，事業(yè)編制15人，公務(wù)員編制2人，使用率達到了94.12%。19xx鎮場(chǎng)中，民政助理員占6人，男性13人，鄉鎮民政隊伍89.48%為年青人，年齡偏向年輕化，中專(zhuān)學(xué)歷占94.12%。20xx年，我縣民政助理員“9+3”7人，
9人大專(zhuān)文化及以上，文化水平明顯提高。民政工作主要從事救災救濟物資發(fā)放、最低生活保障的登記資金發(fā)放、特困供養資金發(fā)放、優(yōu)撫登記、基層政權建設、殘疾人資金發(fā)放、老齡工作等。其中部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛(ài)本職工作，整個(gè)民政干部隊伍基本穩定。但是民政助理員不是民政局專(zhuān)職編制，而是占用了鄉鎮的編制，自身不是很明確自己民政助理員的身份的人大有人在，開(kāi)展工作很被動(dòng)。
二、工作能力情況
各鄉鎮場(chǎng)民政助理員是協(xié)助縣民政局開(kāi)展好各鄉鎮場(chǎng)的民政工作，但由于前期“9+3”民政助理員結構年輕，責任心不強，主動(dòng)性不夠，培訓時(shí)間短及力度不夠，文化水平相對較低，“上為國家分憂(yōu)，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛(ài)崗敬業(yè)精神不夠牢固，作風(fēng)不扎實(shí)，個(gè)別不安心本職工作。近年來(lái)，民政業(yè)務(wù)復雜多變，縣民政局安排給各鄉鎮場(chǎng)民政助理員的工作經(jīng)常不能夠按時(shí)按量完成，在督促他們完成時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到他們的抱怨聲，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，難于適應做好民政工作，造成工作質(zhì)量的不穩定。再加上各鄉鎮民政員編制不屬于民政局，鄉鎮民政員更換較平凡，給民政局的管理和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的不便。
三、存在的問(wèn)題及建議
一是鄉鎮民政工作缺乏寬松的工作環(huán)境。
民政工作聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，直接為廣大人民群眾服務(wù)，需要寬松的工作環(huán)境。對我們高原地區草地縣，地廣人稀，工作量大，我縣鄉鎮路遠，交通不便，居住分散，民政對象多，要把工作完成好，民政員要付出艱辛的勞動(dòng)。在實(shí)際工作中，在一定程度上受到限制，民政對象的低保、五保、救災救濟、特困戶(hù)等等，不是民政工員可以獨自完成的，需要各鄉鎮場(chǎng)黨委政府的支持，需要部門(mén)與部門(mén)之間的配合。
二是鄉鎮民政助理員工作力度不夠。
下派到各鄉鎮場(chǎng)“9+3”民政助理員所占編制是屬于各鄉鎮編制（大多數屬于兼職人員），而不是民政局專(zhuān)職編制，所以在管理方面存在著(zhù)很大的問(wèn)題，縣民政局對鄉鎮場(chǎng)民政助理員的管理力不從心，因為編制不屬于民政局，他們自身不認為自己是屬于民政局管理。再是隨著(zhù)民政信息化建設的推進(jìn)，民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應。一是缺乏改革創(chuàng )新意識和開(kāi)拓進(jìn)取精神，工作思路和方法落后，習慣于自我的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題缺乏研究和思考。二是對民政的地位、職能和任務(wù)停留在狹義的認識上，適應并融入民政工作的反應比較緩慢。三是由于年齡、自身學(xué)習、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)參差不齊等因素，加上大部分民政助理員沒(méi)有參加過(guò)完整的系統的民政業(yè)務(wù)培訓，對民政有關(guān)法規、政策和業(yè)務(wù)知識缺乏鉆研，掌握了解不深；面對面廣、量大、實(shí)打實(shí)的民政工作，無(wú)法經(jīng)常性入村入戶(hù)了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。
我局建議從以下幾點(diǎn)解決以上存在的問(wèn)題：
�。ㄒ唬幦≡O立鄉鎮民政所，以增強基層民政工作力量。
結合實(shí)際情況，希望能將民政助理員的編制能夠劃給民政機構，便于我們能夠進(jìn)行很好的管理。在鄉鎮設立機構健全的民政所，建議按照轄區總人口千分之一的比例配備民政干部。并參照衛計、財政等部門(mén)對鄉鎮所（辦）的管理體制，由縣民政部門(mén)歸口直接管理，或由縣民政局和鄉鎮對民政所人員實(shí)行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意，民政干部的調動(dòng)應報縣民政局備案，以保持基層民政隊伍的相對穩定；同時(shí)，還應當盡量減少兼職，切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問(wèn)題；隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，要建立健全以鄉鎮中心福利院為依托的“農村社會(huì )福利服務(wù)中心”，性質(zhì)為事業(yè)法人單位，履行農村社會(huì )救助、社會(huì )福利、維權援助等服務(wù)功能；在村（居）委會(huì )配備一名民政工作協(xié)管員，構建覆蓋所有村（居）委會(huì )的民政工作網(wǎng)絡(luò )，確�；鶎用裾ぷ骺v向到底，橫向到邊，不留盲點(diǎn)。
�。ǘ└纳凄l鎮民政所（辦）的辦公條件，以提高基層民政工作的辦事效率。一方面，整合鄉鎮民政現有資源，分類(lèi)管理和營(yíng)運。公共服務(wù)類(lèi)設施嚴格按政策搞好服務(wù)，社會(huì )服務(wù)類(lèi)設施推進(jìn)社會(huì )化運作，市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)設施搞好有償和低償服務(wù)，提高經(jīng)濟效益，增強“造血”功能。另一方面，采取以獎代補的辦法，引導縣鄉加大投入，配備相對統一的辦公用房、辦公設施和應急裝備，逐步提高信息化管理水平，改善鄉鎮民政部門(mén)的服務(wù)手段，增強應急能力。此外，在下達工作任務(wù)、分配專(zhuān)項資金時(shí)，各級政府和上級民政部門(mén)要給予適度的工作經(jīng)費，以保證基層民政部門(mén)工作的正常運轉和有效開(kāi)展工作。
�。ㄈ┘哟髮︵l鎮民政工作人員的培訓力度，以提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。希望上級部門(mén)能夠撥付資金將民政助理員進(jìn)行一次系統的完整的培訓。著(zhù)力建設一支學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的基層民政隊伍，是做好鄉鎮民政工作的重要條件。提高民政隊伍的整體素質(zhì)。要積極創(chuàng )造學(xué)習機會(huì )，鍛造學(xué)習型民政隊伍，鼓勵和支持民政干部參加在職學(xué)習，加速知識更新；要不定期組織各項民政業(yè)務(wù)短期培訓和操作技能培訓，提高業(yè)務(wù)能力；要適時(shí)邀請專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座，及時(shí)了解民政事業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新理論；要經(jīng)常組織參觀(guān)考察，學(xué)習其它縣的先進(jìn)工作經(jīng)驗方法，縮短摸索過(guò)程。
�。ㄋ模┩晟凄l鎮民政工作制度，以規范基層民政工作程序。建立健全標準化的鄉鎮民政業(yè)務(wù)流程、工作職責、崗位職責等各項工作制度，嚴格救災救濟、城鄉低保、五保供養、優(yōu)撫經(jīng)費等管理和發(fā)放程序，資金全部納入社會(huì )化發(fā)放，我縣已實(shí)現基層民政干部不直接經(jīng)手現金。建立健全目標考核制度，從工作目標、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力等方面對鄉鎮民政干部進(jìn)行嚴格考核，推行首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制，強化鄉鎮民政干部的責任意識。
�。ㄎ澹⿵娀裾ぷ鞯牡匚�。從一定意義上講，民政工作承擔的任務(wù)和要實(shí)現的目標，也是各級政府的基本職責。堅持以人為本，建設和諧社會(huì )，基層政府必須提高對民政工作的認識，必須把加強民政工作擺在重要位置，納入各級政府工作目標責任制考核體系，加重考核份額。
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