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工作情況的調研報告（精選10篇）
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編為大家收集的工作情況的調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工作情況的調研報告 篇1
加強鄉鎮統計工作規范化建設，直接決定統計源頭數據質(zhì)量，是全面推進(jìn)統計“四大工程”建設和全面提高統計工作整體水平的需要。近年來(lái)，鎮黨委政府按照縣委政府統計工作規范化建設要求，立足鎮域工作實(shí)際，強化統計基層基礎，全面規范統計制度和責任，努力從源頭確保統計工作的基層建設和工作質(zhì)量，全面提升鎮統計工作整體水平。
一、主要做法及經(jīng)驗
�。ㄒ唬┙⒔y計機構
2020年以來(lái)，鎮按照縣委政府統計工作統一部署，對照《關(guān)于成立縣級統計機構規范化建設領(lǐng)導小組及辦公室的通知》，成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、鎮級各部門(mén)為成員的統計工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，專(zhuān)門(mén)負責規范化建設及日常統計工作，并對統計站明確了工作職責和任務(wù)。
�。ǘ┙∪y計制度
1、村級報表制度。為使統計工作更加規范化、嚴格化，鎮建立了一系列統計工作制度。首先，明確大小春農作物面積產(chǎn)量村級的報表時(shí)間和方法，由村統計員向鎮統計站報送手工報表，鎮統計站經(jīng)過(guò)匯總、審核向上級單位報表；其次，實(shí)行統計培訓制度，在上報大小春表及綜合年報表前，組織全鎮統計員培訓，嚴格統計報表質(zhì)量與報表時(shí)間。隨著(zhù)制度的完善調動(dòng)了統計員的工作積極性，規范了統計工作的運行程序，使統計數據準確及時(shí)的完成報送，提高了工作效率。
2、日常統計工作指導制度。為確保統計制度的執行力度，鎮開(kāi)展了自查活動(dòng)，一是統計站人員定期進(jìn)村入社進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導，及時(shí)總結推廣一些好的做法和經(jīng)驗，查擺工作中存在的問(wèn)題并予以協(xié)調解決；二是對不重視統計工作，不能按時(shí)上報報表，延誤全鎮統計數據匯總的基層單位，給予通報批評，責令限期上報報表，否則依規追究責任；三是要求鎮村統計人員對近期統計工作進(jìn)行認真分析，指導其互相學(xué)習工作經(jīng)驗，互相查找工作中的不足，通過(guò)認真對照總結，提高各自的業(yè)務(wù)水平，不斷增強統計工作人員做好本職工作的緊迫感和責任感。
�。ㄈ┘訌娊y計工作保障
1、人員和經(jīng)費的保障。在統計工作日趨完善和深入過(guò)程中，統計工作量大面寬，容易造成人員的經(jīng)費不足的現象，會(huì )一定程度的制約和影響統計工作的效率和質(zhì)量。為此，鎮在干部編制有限的情況下，明確了一名專(zhuān)職統計干部和一名協(xié)作統計干部，專(zhuān)門(mén)負責全鎮統計工作。建立了農業(yè)統計、專(zhuān)項調查統計等隊伍，涉及人員共計35人。對于鎮統計站的經(jīng)費實(shí)報實(shí)銷(xiāo)；預算經(jīng)費不足部分，由鎮財政調節支付，專(zhuān)項統計工作專(zhuān)項列支。特別針對每季度的統計業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)項統計等工作，涉及的經(jīng)費支出，鎮財政在有限的財力下，做到足額保障。如2020年統計工作超預算支出約2萬(wàn)元。
2、統計陣地建設的保障。鎮統計工作隨著(zhù)信息化的高速發(fā)展而較為滯后，解決統計陣地問(wèn)題，是做好統計基層基礎的關(guān)鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場(chǎng)地不足，但經(jīng)過(guò)鎮黨委政府充分優(yōu)化組合，專(zhuān)門(mén)為統計站規劃出一間辦公室，安裝互聯(lián)網(wǎng)及統計內網(wǎng)，并進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝飾，購置了的文件柜。為防止統計數據“失秘”，對門(mén)窗加固并安裝了監控設備，讓統計工作適應現代化、信息化和保密化的工作要求。
3、部門(mén)之間通力協(xié)作。鎮政府以統計工作的要求為基準，深入研究探討了部門(mén)之間因合作不力對統計工作產(chǎn)生的影響，分析總結出解決辦法，把各相關(guān)機構的職責與統計工作職責對接，找出了部門(mén)不配合或協(xié)作性不強的根本原因，從內部解除了部門(mén)的質(zhì)疑和顧慮。并通過(guò)《統計法》的宣傳，使之主動(dòng)接受統計調查、配合統計工作，維護統計數據質(zhì)量。最終從制度和職責上明確了部門(mén)間的責任。
�。ㄋ模﹦�(wù)實(shí)有效的開(kāi)展統計工作
1、注重開(kāi)展統計工作的方式。統計工作既是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據，也是調查對象的“機密”。對于一般群眾而言，不懂統計工作的重要性，而擔心“上當受騙”或“商業(yè)失秘”，造成諸多瞞報現象。為更好地聯(lián)溝通調查對象，我們首先搞好了統計宣傳工作，讓調查對象了解統計工作重要性和流程；二是從內部著(zhù)手，強化統計工作人員素質(zhì)，明確統計紀律，確保受調查對象的合法信息得到保障；三是公開(kāi)公示統計調查人員，實(shí)行亮證調查，依法依規統計。四是通過(guò)與個(gè)體戶(hù)及企業(yè)的'交流，以情感人、以行助人，鎮統計人員與他們和諧相處，建立了良好的合作關(guān)系，幫助他們解決實(shí)際難題，消除各方面的顧慮，大膽真實(shí)的上報統計數據，從而保證了統計工作的順利開(kāi)展。
2、加強分析引導、服務(wù)群眾。通過(guò)分析統計數據以及座談走訪(fǎng)等方式，傾聽(tīng)群眾的心聲，了解各種農作物的面積、產(chǎn)量等變化，結合市場(chǎng)走向，積極把握當前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為廣大農民提供及時(shí)、準確的市場(chǎng)信息，引導他們分析行情，看清市場(chǎng)形勢，方便他們合理種植，避免因為市場(chǎng)信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟收入和種植積極性。
3、加強統計法制宣傳
每年結合12月4日的法制宣傳日，在場(chǎng)鎮開(kāi)展《統計法》、《省統計管理條例》的宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力，對群眾進(jìn)行政策法規的宣傳和教育，使其深入了解開(kāi)展統計工作的重要意義和目的。并通過(guò)廣泛發(fā)放傳單，把統計知識帶到了千家萬(wàn)戶(hù)。
4、加強統計人員業(yè)務(wù)培訓。全鎮統計人員除參加縣統計局的各類(lèi)培訓之外，鎮綜合統計站還定期不定期組織全鎮統計人員基層基礎統計業(yè)務(wù)知識培訓，提升基層統計人員業(yè)務(wù)素養和能力，以便更好地投入到全鎮的統計工作中去。
二、存在的不足及建議
1、統計力量有待進(jìn)一步加強。在鎖定的基層干部編制中，要做到統計專(zhuān)職化，實(shí)非易事，更不用說(shuō)統計干部的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，難于保證。同時(shí)，“三定”方案中對鄉鎮統計站沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設立，各項工作的開(kāi)展多有不便。特別是村級統計員為村會(huì )計人員兼職，人員結構老化，難以確保統計業(yè)務(wù)能力，稍有不慎，就有可能導致統計數據“失真”。建議上級統計部門(mén)針對鄉鎮統計站設立的問(wèn)題能否讓機構編制部門(mén)認可。
2、基層統計經(jīng)費不足，福利待遇需要進(jìn)一步加強�；鶎咏y計人員工作環(huán)境艱苦，福利待遇不高，按縣財政預算的統計工作經(jīng)費，僅保證統計干部的出差、報表都不足，更不用說(shuō)統計宣傳、業(yè)務(wù)培訓和會(huì )議；就說(shuō)正常的辦公支出，還得政府統籌支付。建議上級能多關(guān)心基層統計人員，對基層統計從員像其他基層崗位一樣，給予統計人員專(zhuān)項補貼。
3、村級統計人員培訓量不足。雖然縣統計局對鄉鎮經(jīng)常開(kāi)展各種培訓，特別是今年將繼續加強對村級統計人員從業(yè)資格業(yè)務(wù)培訓，但由于部份村級統計人員年齡結構老化，文化知識水平不高，而全國統計從業(yè)資格培訓教材對于村級統計人員來(lái)說(shuō)就太深，不便于他們更好的學(xué)習。建議一是國家編制專(zhuān)門(mén)培訓村級統計人員的培訓教材，從而確保對村級統計人員業(yè)務(wù)能力提升，二是基層統計人員取得統計師中級職稱(chēng)后，沒(méi)有對應中級職稱(chēng)崗位，不能與待遇掛勾，有待給予解決。
工作情況的調研報告 篇2
《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施以來(lái)，各級糧食部門(mén)積極轉變工作職能，努力加強糧食監管工作，取得了突破性進(jìn)展，在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是，由于監管工作對糧食行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)是一項全新的工作，在具體工作中還存在一些問(wèn)題。
一、加強糧食監管的存在問(wèn)題
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下，形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門(mén)習慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對依法管理糧食流通特別是管理社會(huì )糧食行業(yè)感到無(wú)從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開(kāi)展糧食監管工作。
二是不敢管。隨著(zhù)糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi)，在社會(huì )上和群眾中形成了“放開(kāi)就是不管”的模糊認識，近年來(lái)糧食供過(guò)于求的市場(chǎng)形勢也使人們對糧食市場(chǎng)的穩定失去了應有的警惕，加之其他經(jīng)濟類(lèi)型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對糧食部門(mén)的管理還不習慣，依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識不強，所以，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門(mén)的執法手段不夠有力，對抗拒管理的業(yè)戶(hù)無(wú)法有效地處理，因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。
三是不會(huì )管。依法開(kāi)展糧食監督檢查是一項新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高；對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開(kāi)展。
四是不能管。主要是機構、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位，且沒(méi)有獲得政府授權，不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關(guān)，但內部沒(méi)有獨立的執法機構，人員編制較少，工作經(jīng)費不足，難以保證執法工作需要，因而沒(méi)有能力全面開(kāi)展糧食監管檢查工作。
二、加強糧食監管的對策措施
加強糧食監督檢查工作是一項新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過(guò)程。因此，針對當前糧食監管工作中存在的主要問(wèn)題，首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執法體系�！都Z食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門(mén)及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門(mén)要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機，積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的支持，應按照有關(guān)法律規定申請地方政府給子執法授權，以獲得行政執法資格。要按照“專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)業(yè)隊伍、專(zhuān)項經(jīng)費”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專(zhuān)門(mén)的糧食監督檢查機構，配備專(zhuān)職人員，切實(shí)擔負起糧食行政執法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規定，積極爭取財政部門(mén)支持，解決好糧食行政執法工作的專(zhuān)項經(jīng)費。在機構、人員編制尚未落實(shí)前，糧食行政管理部門(mén)要積極調整現有科室職能，整合人才資源，確定專(zhuān)人負責，抓好執法檢查工作。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確立糧食部門(mén)的執法地位，爭取黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的理解與支持。
(二)加強糧食執法隊伍建設。糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強，涉及到農民、消費者和糧食經(jīng)營(yíng)者的.利益，關(guān)系到糧食部門(mén)的形象。因此，做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門(mén)要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作，著(zhù)力抓好執法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養，采取業(yè)務(wù)培訓、組織學(xué)習、參觀(guān)交流等多種形式，盡快提高行政執法人員的業(yè)務(wù)能力和執法水平。要建立并嚴格實(shí)行持證上崗制度，嚴禁無(wú)證執法行為。同時(shí)要強化對執法人員的管理和監督，嚴格要求，嚴肅紀律，不斷提高執法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開(kāi)展糧食監督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監管是一個(gè)全新的課題，糧食行政管理部門(mén)既不能求穩怕亂，不敢放手放膽開(kāi)展執法工作，也不能操之過(guò)急，盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過(guò)程中要堅持做到該履行的程序一項不少，該有的步驟一個(gè)不缺，每一件處罰案件都事實(shí)清楚，證據確鑿，程序合法，運用法律、法規準確，處罰適當，切實(shí)杜絕盲目執法、野蠻執法行為。二是要注意工作方法。在具體執法過(guò)程中，要認真總結經(jīng)驗，摸索規律，不斷提高執法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)檢查和專(zhuān)案調查相結合的方式；在實(shí)施步驟上，可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，找好突破口；在監管對象上，宜先大后小，逐步擴大行政相對人范圍；在處罰手段上，堅持處罰與教育相結合，先教育后處罰，不斷提高監管效能。三是加強與其他執法部門(mén)的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個(gè)職能部門(mén)，《糧食流通管理條例》對各部門(mén)的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門(mén)要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權，既不能“錯位”，也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監督、食品衛生等有關(guān)執法部門(mén)的支持，適時(shí)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執法行動(dòng)，既可以學(xué)習借鑒其他執法部門(mén)的工作經(jīng)驗，鍛煉提高糧食執法隊伍的素質(zhì)，也可以提高糧食行政執法效果，有效維護糧食市場(chǎng)秩序。
(四)明確糧食監管工作重點(diǎn)。在糧食監督檢查工作開(kāi)展初始階段，當前主要應抓好兩項重點(diǎn)工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門(mén)唯一的行政許可項目，也是開(kāi)展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳糧食收購許可法規，使全社會(huì )了解糧食部門(mén)的工作職能和執法職能，使廣大糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)知法、懂法，準確、及時(shí)地申請收購資格許可，做到持證收購，合法-經(jīng)營(yíng)。要按照公開(kāi)、公平、公正、便民和高效的原則，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，耐心為申請人解惑釋疑，及時(shí)受理各類(lèi)市場(chǎng)主體的申請，在規定時(shí)限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定，建立健全審核工作監管制度，嚴格標準，嚴格要求，嚴格程序，嚴格時(shí)限，嚴明審核紀律，及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規行為。二是認真開(kāi)展社會(huì )糧食統計工作。社會(huì )糧食統計是加強糧食宏觀(guān)調控、有效進(jìn)行監管的基礎性工作。把轄區內各種經(jīng)濟類(lèi)型糧食流通企業(yè)的統計業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍，是國家賦予糧食行政管理部門(mén)的一項重要職責。要按照政策規定，準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經(jīng)營(yíng)，企業(yè)，并按照統計制度的要求，認真進(jìn)行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時(shí)上報數據的經(jīng)營(yíng)者，依法予以處罰。
工作情況的調研報告 篇3
一、基本情況
宣威市社區矯正工作于XX年開(kāi)展了社區矯正試點(diǎn)，今年以來(lái)，在全市26個(gè)鄉(鎮、街道)全面推開(kāi)社區矯正工作，進(jìn)入矯正實(shí)施階段。通過(guò)近三年的社區矯正實(shí)踐探索和全面開(kāi)展社區矯正工作以來(lái)的情況，目前的社區矯正取得了初步成效，可慨括為三個(gè)基本，一是基本上構筑了社區矯正工作管理組織，具體表現為全市26個(gè)鄉鎮街道都成立了社區矯正工作領(lǐng)導小組，從組織領(lǐng)導和隊伍建設上對社區矯正工作給予保障；二是基本上按照中央、盛市上級部門(mén)的要求，認真貫徹宣威市社區矯正工作會(huì )議精神，全面開(kāi)展了社區矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度，部門(mén)銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架，對社區矯正對象實(shí)施了有效的監督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區矯正立法滯后，目前社區矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規定比較原則，責權不夠明確，實(shí)際操作性不強，在社區矯正推進(jìn)過(guò)程中，時(shí)常會(huì )在制度設計和實(shí)際操作中遇到一些困難和問(wèn)題。
二、現階段社區矯正工作面臨的困難和問(wèn)題
1、執法與執行上分離。
現行刑法和刑事訴訟法的規定，我國目前適用社區矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋和被剝奪政治的權利并在社會(huì )上服刑的罪犯由公安機關(guān)執行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作的通知)則要求，司法行政機關(guān)具體承擔社區矯正對象的日常監督管理和幫助教育工作。由此，社區矯正從過(guò)去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說(shuō)，作為執法主體的公安機關(guān)不再是社區矯正對象日常監督管理工作的具體承擔者，但仍然是“五種對象”監督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒(méi)有刑罰的執行權。這種狀況既影響了社區矯正職能部門(mén)之間的協(xié)調配合，也影響了刑罰執行工作的嚴肅性和實(shí)際效果。
2、監督管理措施乏力。
由于現行法律法規對“五種對象”的監管規定存在一定缺失，導致當前的社區矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的監督管理措施和教育矯正手段難以落實(shí)到位。一是獎懲考核乏力，現行法律法規規定，“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實(shí)際上只有管制和暫予監外執行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現”才可以獲得減刑，假釋對象“一般不得減刑”，剝奪政治的權利對象則沒(méi)有減刑獎勵。二是監督管理手段乏力，現行法律法規規定，“五種對象”違反監管規定可予以收監執行的只有假釋和暫予監外執行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權利的對象就沒(méi)有相關(guān)規定，實(shí)踐中，外出打工或下落不明時(shí)，見(jiàn)檔不見(jiàn)人的，見(jiàn)人不見(jiàn)檔的，占有相當比例而無(wú)相應處置措施。三是部分矯正手段乏力，現行法律法規對“五種對象”在執行期間應當遵守的相關(guān)規定中，沒(méi)有明確規定必須參加勞動(dòng)的內容。雖然刑法第46條規定，“被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在監獄或者其他執行場(chǎng)所執行；凡有勞動(dòng)能力的，都應當參加勞動(dòng)，接受教育和改造”，但在實(shí)際執行中，該規定是否適用社區矯正對象以及目前適用社區矯正的管制、剝奪政治的權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子”，還存在比較大的爭議。
3、銜接工作缺乏有效機制。
社區矯正試點(diǎn)工作涉及國家司法體制和工作機制改革，具有相對復雜性。實(shí)際運作過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)之間統一思想、形成共識難度較大。目前，相關(guān)職能部門(mén)之間法律文書(shū)的傳遞、社區服刑人員的交接、社區矯正對象的監督管理等銜接工作，經(jīng)常出現不到位、不合拍、不重視等情況，特別是鄉鎮司法所與派出所的協(xié)調、溝通，由于職能轉變還存在思想認識上偏差，以及司法所人員裝備上的嚴重不足，脫管、漏管對象還占相當大的比例，部分鄉鎮街道至今還沒(méi)有移交檔案，更不用說(shuō)對下落不明的矯正對象的跟蹤查找，影響了刑罰執行的效率與質(zhì)量，司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動(dòng)。
4、社區矯正隊伍素質(zhì)不高。
社區矯正工作人員不僅要對社區矯正對象實(shí)施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動(dòng)和公益勞動(dòng)，還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學(xué)等方面的問(wèn)題和困難。這就要求社區矯正工作人員應具備一定的法學(xué)、社會(huì )學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識和組織協(xié)調能力，才能較好地勝任工作。但從目前社區矯正工作人員的結構看，不同程度存在問(wèn)題：司法所因為受編制限制工作人員較少，部分工作人員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低；公安機關(guān)仍為執法機關(guān)，負有協(xié)助義務(wù)，但常因人員、經(jīng)費等原因，工作銜接時(shí)常脫節；有的街道、鄉鎮領(lǐng)導思想不重視、派人不積極，組織領(lǐng)導、經(jīng)費安排也存在問(wèn)題，尤其是村(居)委會(huì )治安調解員的素質(zhì)急待培訓提高。
三、關(guān)于社區矯正制度建設的幾點(diǎn)思考
1、明確社區矯正執行機制，構建統一的行刑權。
目前，我國的刑事司法體制是，人民法院行使審判權，人民檢察院行使公訴權，公安機關(guān)行使偵查權，司法行政機關(guān)行使部分刑罰執行權。但現行法律又規定“五種對象”由公安機關(guān)執行，這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監督和制衡，也不符合國際上刑罰執行一般統一由司法行政機關(guān)承擔的慣例。從執行權的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看，社區矯正的執行權交由司法行政機關(guān)統一行使較為科學(xué)合理，有利于政法各部門(mén)的相互監督制約，符合執行權的本質(zhì)屬性，符合我國刑罰執行的原則要求。因此，應當結合當前正在進(jìn)行的司法體制和工作機制改革，積極推進(jìn)社區矯正立法，將行刑權賦予司法行政機關(guān)行使，逐步規范我國行刑權的運作，形成監禁刑措施與非監禁刑措施良性互動(dòng)的、統一的刑罰執行機制。同時(shí)，應在司法行政機關(guān)建立與社區矯正工作相適應的，自上而下的統一協(xié)調的專(zhuān)門(mén)工作機構�？稍谒痉ú吭O立社區矯正管理局，負責全國社區矯正工作的指導、管理和協(xié)調；在省級設立社區矯正處，縣級設立社區矯正科，管理社區矯正工作；街道、鄉鎮司法所直接負責社區矯正工作。具體地講，就是要修改現行刑事法律，將“五種人”的非監禁刑罰權由司法行政機關(guān)行使。
2、完善監督管理措施，促使監管有章可循。
監督管理是社區矯正工作的'基礎，監督管理措施的完善對于社區矯正工作的推進(jìn)顯得尤為迫切，彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現象，以及緩刑、假釋在減刑方面，既存在條件過(guò)高，又有實(shí)際執行中認定“立功表現”或“重大立功表現”比較困難的問(wèn)題，應及時(shí)推動(dòng)立法就獎懲原則、種類(lèi)、考核、條件、辦理及審批等內容和程序進(jìn)行相應規定，適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問(wèn)題，在健全幫教小組、落實(shí)社區矯正責任人，嚴格請假報告制度，及時(shí)掌握其動(dòng)向的同時(shí)，切實(shí)加強與社區矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區矯正職能部門(mén)的聯(lián)系和溝通，落實(shí)異地委托管理制度，對外出打工對象的個(gè)別談話(huà)教育，要緊緊抓住其外出與回村兩個(gè)時(shí)段以及傳統節日時(shí)機實(shí)施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問(wèn)題，可制度創(chuàng )設其嚴重違反監管規定，即構成重新犯罪，對其實(shí)施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動(dòng)的問(wèn)題，仍可制度創(chuàng )設規定社區服務(wù)，由法院判決犯罪人到社區進(jìn)行一定時(shí)間無(wú)償勞動(dòng)。
3、加大部門(mén)銜接工作，確保對象接收和矯正實(shí)施。
社區矯正工作是一項綜合性的社會(huì )系統工程，離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的參與，特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門(mén)銜接工作，關(guān)鍵要做到兩個(gè)確保。
一要確保具備“兩個(gè)要素”(戶(hù)在人在、法律文書(shū)齊全)的社區矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進(jìn)行接收，統一由移交方向社區矯正對象宣讀社區矯正宣告書(shū)，告知其必須接受社區矯正，責令其做出書(shū)面保證，在規定期限內向居住地司法所報到接受社區矯正，并移送相關(guān)法律文書(shū)。對社區矯正工作啟動(dòng)時(shí)現有社區矯正對象的集中交接，由派出所宣告，一次性移交司法所。對社區矯正工作啟動(dòng)后新增社區矯正對象的日常交接，屬于本地人民法院判處或決定的，由本地人民法院在宣判或作出決定時(shí)宣告；屬于本地看守所出所的，由本地看守所宣告；屬于外地人民法院判處、決定、裁定，或屬于監獄出監，或屬于外地看守所出所，向居住地派出所報到登記的，由派出所宣告；原不具備“兩個(gè)要素”的社區矯正對象，經(jīng)派出所繼續查找回所報到的，由派出所宣告。
二要確保社區矯正對象接受監督管理，防止脫管漏管。在社區矯正“執法主體”與“工作主體”適度分離、配合時(shí)期，公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應加大銜接工作力度，制定規范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區矯正對象的報到、請銷(xiāo)假、行為和心理矯正、參加公益勞動(dòng)、匯報思想以及就學(xué)、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作，由司法行政機關(guān)負責；凡社區矯正對象不接受、不服從監管或違反監管規定，需要采取強制措施、提請收監、重新追究刑事責任的，則由公安機關(guān)負責。
4、強化隊伍建設，培育一支高素質(zhì)的社區矯正隊伍。
強化隊伍建設，建立一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的高素質(zhì)的社區矯正隊伍，是社區矯正工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在，對于保障社區矯正工作的順利開(kāi)展非常重要。
重點(diǎn)把好三大關(guān)：
一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現有工作人員，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志充實(shí)到司法所；公安機關(guān)要抽調專(zhuān)人協(xié)助司法行政機關(guān)指導司法所和派出所開(kāi)展社區矯正工作，派出所也要確定責任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動(dòng)搞好對接；街道、鄉鎮要抽調想干事、會(huì )干事、能干事的人專(zhuān)職從事社區矯正工作。針對本地實(shí)際，認真做好對社會(huì )志愿者的選聘工作，廣泛動(dòng)員和吸收社區內熱心矯正工作的社會(huì )團體人員、社區服務(wù)人員、專(zhuān)家學(xué)者、離退休干部、教師、社區干部等，充實(shí)社區矯正工作力量，參與社區矯正工作。
二是嚴把學(xué)習關(guān)。積極組織社區矯正工作人員學(xué)習培訓，掌握專(zhuān)業(yè)知識，或采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”相結合的方法，汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時(shí)調整工作方法上的偏差，彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關(guān)。嚴格遵守各項工作制度，制訂社區矯正工作人員工作績(jì)效考核辦法，并將其作為社區矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。
工作情況的調研報告 篇4
一、MM區文化旅游資源開(kāi)發(fā)利用情況
MM區的核心文化旅游資源要素為長(cháng)江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，MM區文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段，文化旅游產(chǎn)品以觀(guān)光、餐飲或采摘為主，主要以傳統的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，配套設施不完善”等問(wèn)題。針對這種現狀，近年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、組織考察調研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來(lái)，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區文化旅游資源相似的地方學(xué)習考察，開(kāi)闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí)，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規劃設計院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院等規劃設計單位組織相關(guān)專(zhuān)家對我區文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調研、評估，明確了全區文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮”的規劃思路布局建設，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規劃為主城區最大的濕地公園，蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂(lè )公園，MM鎮打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。
一是組織專(zhuān)門(mén)人員對我區境內的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅游資源進(jìn)行摸底調查，在此基礎上編撰了《MM山古今》一書(shū)，對MM山的歷史、人文和旅游資源進(jìn)行了系統的整理；
二是成立“蕪湖長(cháng)印”課題組，對在華山發(fā)掘出土的漢代官印“無(wú)湖長(cháng)印”進(jìn)行深入研究考證，并形成文稿編印出版；
三是對峨橋鎮境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理，編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，對全區5個(gè)區域進(jìn)行環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)對“321省道沿線(xiàn)和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線(xiàn)、五華山路沿線(xiàn)、開(kāi)發(fā)區境內及蓮花湖周邊”等區域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉村建設，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮鄉村旅游道路進(jìn)行升級改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場(chǎng)道路剛改柔，開(kāi)通峨橋集鎮到響水澗景區公交路線(xiàn)，修建響水澗游客服務(wù)中心和停車(chē)場(chǎng)，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮域內旅游交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
4、加大宣傳推介，促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節。文化節薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng )大賽、百米長(cháng)卷繪畫(huà)、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng)，系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。
二、MM區目前已經(jīng)形成和在建的文化旅游項目
1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn)：
一是響水澗景區。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛開(kāi)的時(shí)節，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網(wǎng)密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉風(fēng)光，讓許多游客慕名而來(lái)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設，響水澗周邊的“農家樂(lè )”也已經(jīng)頗具特色，有3家四星級的農家樂(lè )：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂(lè )集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂(lè )于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂(lè )園等設施。
二是信德房車(chē)露營(yíng)地基地。該游樂(lè )項目集房車(chē)住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂(lè )于一體，以體驗戶(hù)外文化、享受房車(chē)生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，公園水域面積約1300畝，湖中構筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀(guān)橋梁相連，最大景觀(guān)橋梁跨度有135米。湖中一座長(cháng)200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂(lè )噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點(diǎn)。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來(lái)，已成為周邊市民休閑、健身的主要場(chǎng)所。
五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬(wàn)元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹(shù)、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點(diǎn)。
2、在建及開(kāi)展前期工作的文化旅游項目：
一是區文化館、圖書(shū)館項目，區政府擬計劃投資2800萬(wàn)元，收回兩館委托第三方管理運營(yíng)。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開(kāi)發(fā)建設區域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規劃設計階段。
四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規劃設計和部分基礎設施的建設。
三、MM區發(fā)展文化旅游業(yè)下一步工作打算
下一步，我們將借鑒發(fā)達地區的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念，以項目建設為支撐，努力推進(jìn)我區文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、完善鄉村旅游規劃，加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉村旅游集聚發(fā)展專(zhuān)項規劃，專(zhuān)項規劃重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)鎮的鄉村旅游集聚發(fā)展，其中峨橋鎮定位為“油彩鄉澗”鄉村體驗旅游集聚區。我們將根據專(zhuān)項規劃要求與國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃及基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、田園綜合體規劃相融合，做好峨橋文化旅游發(fā)展規劃和發(fā)展。以現有的景區和茶博城、銅山寺、響水澗、房車(chē)露營(yíng)地為基礎，多景聯(lián)動(dòng)，統一管理，打包推廣，形成“一站式”景區服務(wù)。引進(jìn)名茶種植、農家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項目。編制“響水澗東山民宿項目、泊口河生態(tài)休閑旅游項目、峨橋特色小鎮項目、西形生態(tài)旅游項目、龜山美好鄉村建設”等重點(diǎn)旅游項目對外推介招商，力爭旅游招商項目有進(jìn)展、有突破。?
2、完善配套服務(wù)設施，提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力，推進(jìn)一批星級賓館、星級農家樂(lè )和新型民宿的開(kāi)發(fā)建設。規范接待行為,改善接待條件,適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹(shù)立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源，推進(jìn)文化、農業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是整合峨橋茶文化和浮山生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展茶文化和茶休閑旅游，打造“以茶產(chǎn)業(yè)為主導、以茶文化為特色、以生態(tài)體驗式旅游為特點(diǎn)、以全域旅游開(kāi)發(fā)建設的理念積極推進(jìn)響水澗景區和峨橋鎮特色小鎮建設；
二是進(jìn)行農業(yè)和旅游業(yè)的'整合，利用中聯(lián)重機扭轉的3000畝土地，積極協(xié)調配合打造峨橋智慧生態(tài)觀(guān)光農莊，把農業(yè)和旅游業(yè)進(jìn)行深度融合，形成安徽省現代農業(yè)觀(guān)光示范基地；
三是引導包裝企業(yè)轉型升級，對區境內26家包裝企業(yè)深入調研，引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個(gè)村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，實(shí)現多產(chǎn)業(yè)的綜合規劃，多業(yè)態(tài)的綜合運營(yíng)。
四、存在的問(wèn)題和困難
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮區域強弱電、道路體系有待完善，鎮區及旅游景區缺乏大型停車(chē)場(chǎng)和接待設施，每逢旅游旺季，車(chē)輛無(wú)法停放，造成車(chē)輛、人員擁堵；景區住宿、餐飲接待能力嚴重不足，大量游客只能短暫停留，無(wú)法持續逗留，旅游經(jīng)濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉村建設的相關(guān)資金和政策均難以爭取，鄉村建設多依靠自有資金，城鎮品質(zhì)提升和建設步伐明顯受到制約；二是農家樂(lè )等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問(wèn)題。
3.資金缺口過(guò)大。財力有限，無(wú)法支持大規�；A設施建設，特別是打造響水澗旅游度假區，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎設施和旅游服務(wù)設施的建設都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會(huì )策劃、善營(yíng)銷(xiāo)的領(lǐng)軍型、高層次人才，在旅游規劃和市場(chǎng)管理方面結構性短缺；人才的缺乏導致沒(méi)有科學(xué)的規劃和技術(shù)指導，產(chǎn)品功能單一，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多停留在觀(guān)賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒(méi)有技術(shù)含量，無(wú)核心競爭力。
總之，我們將虛心接受諸位委員的意見(jiàn)，克服困難，根據相關(guān)情況，逐步計劃實(shí)施，積極推進(jìn)我區旅游資源整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，早日把MM區的旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)。
工作情況的調研報告 篇5
根據縣紀委的通知，信訪(fǎng)室就信訪(fǎng)舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進(jìn)行了深入的調研，現將調研情況報告如下：
一、信訪(fǎng)舉報工作情況
(一)暢通和拓寬信訪(fǎng)舉報渠道，完善信訪(fǎng)辦理機制。為了讓群眾有地方說(shuō)話(huà)，有地方傾訴，有地方解決問(wèn)題，我縣紀 委監察局結合本縣實(shí)際，采取以下措施，方便群眾反映問(wèn)題。
一是開(kāi)展“星期一大接訪(fǎng)”活動(dòng)，定時(shí)、定點(diǎn)、定人接待群眾來(lái)訪(fǎng);
二是開(kāi)展“領(lǐng)導干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪(fǎng)”活動(dòng)，建立信訪(fǎng)舉報公開(kāi)欄，將領(lǐng)導干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點(diǎn)，信訪(fǎng)工作的職責、制度、工作流程與信訪(fǎng)人的權力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問(wèn)題，請群眾代表參與調查處理，讓群眾了解調查處理的全過(guò)程，取得群眾的理解和信任使問(wèn)題得到解決。
三是開(kāi)展“下訪(fǎng)”活動(dòng)，堅持主要領(lǐng)導親自接訪(fǎng)，帶案下訪(fǎng)，對接訪(fǎng)的事項實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)責任制。同時(shí)大力宣傳信訪(fǎng)條例和信訪(fǎng)有關(guān)知識，引導群眾依紀依法進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪(fǎng)舉報專(zhuān)線(xiàn)作用，24小時(shí)接聽(tīng)，受理信訪(fǎng)舉報情況。
五是加強基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )建設，信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )是搞好信訪(fǎng)工作的重要依靠，為此，我縣在6個(gè)鎮(街道辦)，192個(gè)村(居)委會(huì )和6個(gè)派出紀工委建立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，明確專(zhuān)職信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，制訂相應的工作職責和制度，形成以縣為主體，鄉村聯(lián)絡(luò )點(diǎn)和聯(lián)絡(luò )員為基礎和依托的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，做到了組織、人員、職責三落實(shí)，通過(guò)建立基層信息網(wǎng)絡(luò )，對信訪(fǎng)問(wèn)題早發(fā)現、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪(fǎng)舉報件過(guò)程中，嚴格執行保密規定，不對信訪(fǎng)人歧視、刁難、壓制，不將信訪(fǎng)人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權利。
(二)信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況。
一是認真受理接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，篩選了一批有價(jià)值的信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索為查辦案件服務(wù)。20xx年1—6月份全縣紀檢監察機關(guān)共收到信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索133件(次)。其中：業(yè)務(wù)范圍內58件，同期增長(cháng)100%;上級交辦19件，同期增長(cháng)58%;業(yè)務(wù)范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足，拆遷安置不到位，財務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。我們加強綜合分析力度，及時(shí)反映信訪(fǎng)舉報中的苗頭性、傾向性問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導決策提供參考和依據，為辦案提供有價(jià)值的辦案線(xiàn)索，
二是督辦和直接查辦了一批信訪(fǎng)舉報案件�？h紀委信訪(fǎng)室通過(guò)加強組織協(xié)調，加大督辦力度，采取電話(huà)督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪(fǎng)案件和一些重要信訪(fǎng)舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀委信訪(fǎng)室共督辦信訪(fǎng)案件50余件。
三是加強信訪(fǎng)監督工作，信訪(fǎng)舉報渠道進(jìn)一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問(wèn)題，早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪(fǎng)監督通知書(shū)和誡勉談話(huà)等形式進(jìn)行監督，20xx年來(lái)，信訪(fǎng)監督總量5次，通過(guò)交辦、督辦等形式解決信訪(fǎng)問(wèn)題約40余件。在做好信訪(fǎng)監督工作的同時(shí)，我們采取多種途徑加大信訪(fǎng)舉報渠道，千方百計為群眾信訪(fǎng)舉報創(chuàng )造便利條件。
(三)來(lái)訪(fǎng)接待和應急處置工作情況。
一是來(lái)信辦理：
1、對信訪(fǎng)件進(jìn)行登記編號，原件報送紀委有關(guān)領(lǐng)導閱批，凡署名寄紀委領(lǐng)導的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導本人閱批。對于涉及信訪(fǎng)人權益、署真實(shí)姓名科級以上領(lǐng)導干部及專(zhuān)項治理的重要信訪(fǎng)件，報縣紀委書(shū)記批示，其它信訪(fǎng)件報縣紀委主管副書(shū)記領(lǐng)導批示。
2、根據領(lǐng)導批示及管理權限，交由各職能部門(mén)歸口辦理，對信件進(jìn)行答復。
3、做好存檔工作，按來(lái)信類(lèi)別，整理后存檔。
二是來(lái)訪(fǎng)接待:
1、熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員，認真填寫(xiě)《紀委監察局接待來(lái)訪(fǎng)記錄表》。
2、接待人員認真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人的陳述，了解來(lái)訪(fǎng)目的、要求及所反映問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據等，做好來(lái)訪(fǎng)記錄。
3、對不需要處理的一般問(wèn)題，說(shuō)明理由或原因做好來(lái)訪(fǎng)人的思想工作。應由各職能部門(mén)解決的問(wèn)題，通知部門(mén)負責人接待處理，并做好記錄。
4、需向領(lǐng)導匯報、請示的，同《接訪(fǎng)記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導審批辦理。
5、對重要來(lái)訪(fǎng)、突發(fā)性或重大集體上訪(fǎng)，要匯報相關(guān)領(lǐng)導接待。
6、做好存檔工作，來(lái)訪(fǎng)處理完畢，按來(lái)訪(fǎng)類(lèi)別整理相關(guān)材料存檔。
三是應急措施：發(fā)現重大信訪(fǎng)苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后，
1、立即召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議，通報上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現的重大問(wèn)題及對策。
2、對已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認真對待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾穩定在當地。
3、立即趕赴上訪(fǎng)現場(chǎng)做好耐心細致的疏導工作。
4、對問(wèn)題復雜、規模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導一定親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪(fǎng)，對已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪(fǎng)群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導工作。
6、對多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請上來(lái)或走下去的方式，與當地有關(guān)方面共同研究解決，想方設法把他們穩定在當地。
(四)指導基層信訪(fǎng)工作，解決初信初訪(fǎng)問(wèn)題。認真貫徹執行中紀委《關(guān)于加強紀檢監察基層信訪(fǎng)舉報工作意見(jiàn)》和《關(guān)于加強紀檢監察信訪(fǎng)案件工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在處理基層的重要信訪(fǎng)舉報件時(shí)，多與基層溝通聯(lián)系，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，了解信訪(fǎng)舉報的辦理情況;及時(shí)印發(fā)《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報》，讓基層了解信訪(fǎng)舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪(fǎng)和重要舉報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送的轉辦要結果件認真進(jìn)行審核，促使基層重視查辦信訪(fǎng)案件、認真解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題。
(五)加強制度建設，提高依紀依法辦事水平。結合工作實(shí)際，不斷完善信訪(fǎng)舉報工作制度，健全信訪(fǎng)工作責任制，依紀依法規范信訪(fǎng)舉報工作。堅持領(lǐng)導干部掛牌群眾點(diǎn)名接待制度，信訪(fǎng)監督制度，署實(shí)名舉報雙項制度;積極推行重點(diǎn)信訪(fǎng)公開(kāi)制度，信訪(fǎng)聽(tīng)證終結制度等，為信訪(fǎng)舉報工作責任制的實(shí)施提供了強有力的保證。
(六)加強信訪(fǎng)干部隊伍建設，提高信訪(fǎng)工作能力�？h紀委大力加強干部培訓，努力提高化解社會(huì )矛盾的`能力，特別是加強干部思想作風(fēng)能力建設，提高信訪(fǎng)工作者處突應急的能力，每年對基層信訪(fǎng)人員進(jìn)行1-2次集體培訓，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪(fǎng)部門(mén)學(xué)習培訓制度，加深對基層的了解，增進(jìn)與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時(shí)期工作需求的干部隊伍。
二、信訪(fǎng)舉報工作主要經(jīng)驗
近年來(lái)，縣紀委監察局堅持把信訪(fǎng)舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營(yíng)造和諧社會(huì )環(huán)境的重要舉措來(lái)抓，做好群眾信訪(fǎng)舉報“件件有結果，事事有回音”。
(一)領(lǐng)導重視，是做好信訪(fǎng)舉報工作的關(guān)鍵�？h紀委監察局主要領(lǐng)導對信訪(fǎng)舉報工作高度重視，要求信訪(fǎng)舉報部門(mén)樹(shù)立良好形象，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪(fǎng)舉報工作進(jìn)行認真綜合分析，并定期聽(tīng)取信訪(fǎng)舉報工作匯報，分管領(lǐng)導親自閱信、親自接訪(fǎng)，了解情況，對一些重要信訪(fǎng)舉報件批示督辦，親自參與信訪(fǎng)舉報件的調查核實(shí)。對一些有阻力的信訪(fǎng)件，紀委監察局領(lǐng)導親自溝通、協(xié)調，保證了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫，引導群眾依法有序信訪(fǎng)舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、現場(chǎng)發(fā)放宣傳單和處理信訪(fǎng)問(wèn)題等多種方式，開(kāi)展信訪(fǎng)工作宣傳教育，使上訪(fǎng)群眾明白信訪(fǎng)舉報的基本程序，明白應該遵循的行為規范，明白應行使的權力和履行的義務(wù)，做到依法依紀信訪(fǎng)舉報。
(三)在精選案件線(xiàn)索上下功夫，提高信訪(fǎng)案件查實(shí)率。我們對縣處級干部的舉報件實(shí)行排查制度。首先，對信件進(jìn)行要素甄別：
1、根據被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務(wù)與違紀線(xiàn)索之間的聯(lián)系;
2、根據舉報的基本問(wèn)題，判斷舉報人反映的問(wèn)題是否合乎情理、合乎邏輯;
3、根據單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀問(wèn)題的部位;
4、根據舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線(xiàn)索。其次，進(jìn)行綜合分析：分析舉報人的動(dòng)機、線(xiàn)索來(lái)源、是否署實(shí)名、舉報的關(guān)鍵問(wèn)題、成案的可能性和查辦價(jià)值。在此基礎上，提出信訪(fǎng)處理意見(jiàn)，提交由委局領(lǐng)導、信訪(fǎng)室、檢查室、案管人員參加的排查會(huì )議，研究討論確定辦理意見(jiàn)。
三、當前信訪(fǎng)舉報工作中的新情況、新問(wèn)題
(一)信訪(fǎng)舉報內容的復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟問(wèn)題仍較為集中外，出現了一些新的熱點(diǎn)問(wèn)題，如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規定從事?tīng)I利活動(dòng)、計劃生育，以及農村“三委會(huì )”換屆等問(wèn)題。
(二)信訪(fǎng)舉報形式的多樣化。一方面，除了本來(lái)意義上的寫(xiě)信、上訪(fǎng)外，電話(huà)、傳真、上網(wǎng)反映問(wèn)題的情況逐年增多，甚至出現人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過(guò)去的單人信訪(fǎng)發(fā)展到現在的聯(lián)名信、集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)等多種信訪(fǎng)形式越來(lái)越突出。
(三)信訪(fǎng)舉報心理的崇上化。有些信訪(fǎng)人對基層組織不信任，對在基層解決問(wèn)題持懷疑態(tài)度，總認為機關(guān)越大，領(lǐng)導級別越高，批閱的信訪(fǎng)件“震動(dòng)”越大，分量才足，解決問(wèn)題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。
四、新形勢下紀檢信訪(fǎng)舉報工作的重要性
信訪(fǎng)舉報工作是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口，在查處違紀違法案件、維護黨內民主、加強黨內監督、保障黨員權利方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，健全制度、規范程序，加強管理，強化監督，提高紀檢監察機關(guān)依紀依法處理信訪(fǎng)舉報的能力和水平，切實(shí)保障信訪(fǎng)舉報當事人的合法權利，維護正常的信訪(fǎng)秩序，化解信訪(fǎng)矛盾，為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩定的大局服務(wù)。
五、當前和今后信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)工作
(一)堅持服務(wù)大局，主動(dòng)承擔起維護社會(huì )和諧穩定的任務(wù)。信訪(fǎng)舉報工作在完成反映信訪(fǎng)情況、解決信訪(fǎng)問(wèn)題兩項主要任務(wù)的同時(shí)，必須將維護社會(huì )和諧穩定作為服務(wù)于和諧社會(huì )構建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展提供政治保障。只有如此，信訪(fǎng)舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向，才能從容應對新情況、解決新問(wèn)題。
(二)重視源頭治理，做好信訪(fǎng)的預防和處置工作。信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層�；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L(fǎng)的源頭，又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當前做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導，規范信訪(fǎng)行為，維護信訪(fǎng)秩序。二是要轉變工作作風(fēng)，力變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)，主動(dòng)下到基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪(fǎng)活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪(fǎng)對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，找準信訪(fǎng)“癥結”，做好“預警”處理。三是加大初信初訪(fǎng)的處理力度，做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉鎮(街道)、村信訪(fǎng)工作信息員網(wǎng)絡(luò )，作為紀檢監察機關(guān)信訪(fǎng)工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪(fǎng)苗頭，定期或不定期報告信訪(fǎng)信息，便于紀檢監察機關(guān)掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權。
(三)強化監督機制，加強對信訪(fǎng)舉報件的管理。加強對信訪(fǎng)舉報件的管理，強化信訪(fǎng)部門(mén)內部的監督制度，是規范紀檢監察信訪(fǎng)舉報業(yè)務(wù)，強化紀檢監察信訪(fǎng)舉報職能的重要特征，也是紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。要結合《信訪(fǎng)條例》和《關(guān)于依紀依法規范紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作的若干意見(jiàn)》的要求，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導親自閱信和接待來(lái)訪(fǎng)制度，建立聯(lián)席會(huì )議工作機制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調處機制、社會(huì )參與解決糾紛機制、首訪(fǎng)責任制、集體訪(fǎng)應急處理機制和處理重大集體訪(fǎng)協(xié)調機制，加強協(xié)調配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。同時(shí)，要建立健全并嚴格執行信訪(fǎng)舉報工作責任制，把責任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。對移送的信訪(fǎng)舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪(fǎng)問(wèn)題要認真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復。通過(guò)強化內部管理和制約，努力推進(jìn)信訪(fǎng)工作機制的創(chuàng )新，不斷完善科學(xué)規范的信訪(fǎng)處理程序，形成信訪(fǎng)工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪(fǎng)舉報件的管理和處理更規范、更有效。
工作情況的調研報告 篇6
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村勞動(dòng)力向城市大規模轉移，內地富余人員向沿海地區急劇流動(dòng)，這種轉移和流動(dòng)構成了一個(gè)特殊的群體——外來(lái)工。近年來(lái)，勞動(dòng)力資源的需求不斷增加，外來(lái)務(wù)工人員呈不斷擴大的趨勢，使得其子女的九年義務(wù)教育問(wèn)題，成為一個(gè)不容回避的社會(huì )問(wèn)題，這是社會(huì )轉型期的比較突出的社會(huì )現象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來(lái)工子女就學(xué)現狀，更好地營(yíng)造外來(lái)工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境，我校關(guān)工委專(zhuān)門(mén)成立調研組，深入調研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談、以及實(shí)地參觀(guān)等形式，廣泛聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導、教師、外來(lái)工及其子女、退休干部、熱心該問(wèn)題的各階層人員的意見(jiàn)和建議。調研組通過(guò)調研，基本摸清了外來(lái)工子女就學(xué)的基本情況、存在問(wèn)題和成因，并提出了一些探索性建議，供各級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)參考。
一、當前全校外來(lái)工子女就學(xué)的現狀
隨著(zhù)外來(lái)務(wù)工子女人數的日益增多，學(xué)校領(lǐng)導高度重視外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題。歷來(lái)認為，外來(lái)工子女教育不僅僅是讀書(shū)問(wèn)題，而是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定的問(wèn)題，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的民生問(wèn)題，應當責無(wú)旁貸地加以解決。目前的整體情況是，學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題，為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu)。具體做法是：
�。ㄒ唬└叨戎匾�，全面落實(shí)，為外來(lái)工子女就學(xué)提供有力保障區教育局，把外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題擺上重要議事日程，每逢開(kāi)學(xué)伊始，都及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究解決外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題，實(shí)行“三到
位”。我校根據區教育局有關(guān)文件精神，在外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)報名時(shí)，在提供戶(hù)口簿、暫住證、勞動(dòng)合同的基礎上，實(shí)行無(wú)門(mén)檻入學(xué)，即使上述證件無(wú)法及時(shí)提供，根據實(shí)際情況，給予其子女先入學(xué)后補辦，乃至變通，做到一個(gè)不少。在教育部門(mén)直接指導下，我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標，注重貼近實(shí)際，因地制宜，實(shí)行就近入學(xué)、全員接收的'原則，接收外來(lái)工子女入學(xué)。
�。ǘ⿲W(xué)校幫扶，全力以赴，為外來(lái)工子女就學(xué)營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍相當一部分外來(lái)工子女由于遷徙到新謀生地，環(huán)境迥異，缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛(ài)，學(xué)習相對后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育為主線(xiàn)，從建立結對幫扶機制入手，大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)外來(lái)工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長(cháng)，學(xué)校采取結對交友形式，營(yíng)造一個(gè)寬松友善、充滿(mǎn)親情、彌漫關(guān)愛(ài)的氛圍，幫扶他們過(guò)好思想關(guān)，樹(shù)立信心。如：學(xué)校教導處采取“2＋1”結對形式，由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來(lái)工子女結對，進(jìn)行思想幫扶，做到多與外來(lái)工子女談心，多開(kāi)展充滿(mǎn)人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多進(jìn)行家訪(fǎng)。母失管造成的空虛，小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中，學(xué)習興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來(lái)工子女的父母收入普遍較低，他們的生活比較困苦。學(xué)校針對這一狀況，多方籌劃籌資，幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節組織外來(lái)工子女開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，為部分外來(lái)工子女贈送學(xué)習用品。
3、幫學(xué)習。針對外來(lái)工子女學(xué)習上的銜接不順、知識漏缺等情況，學(xué)校采取多渠道、多途徑、多角度進(jìn)行拉平補齊，千方百計地發(fā)掘特長(cháng)、挖掘潛力，不斷提高他們的學(xué)習成績(jì)。如：教師充分理解外來(lái)工子女處境，結合他們自身特點(diǎn)，鼓勵他們積極參與學(xué)校各項文體活動(dòng)。在教學(xué)過(guò)程中從培養學(xué)習興趣入手，組織教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師，利用第二課堂無(wú)償為外來(lái)工子女補課，不斷拉近與同班同學(xué)之間的差距，從而增強學(xué)習信心，激發(fā)他們上進(jìn)心。在校就讀的一批外來(lái)工子女都大幅度提高了學(xué)習成績(jì)
二、外來(lái)工子女教育存在問(wèn)題及其成因
從這次調研情況看，學(xué)校非常關(guān)注外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題，為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu)，克服工作中的種種困難，做了大量起步性、開(kāi)創(chuàng )性的工作。外來(lái)工對學(xué)校的幫扶基本上是滿(mǎn)意的。
但在調查中，從我委調研課題組的角度看，我們發(fā)現這項工作仍存在一些不盡人意的問(wèn)題。如：從接收外來(lái)工子女就讀的學(xué)校來(lái)講，因為關(guān)于外來(lái)工子女教育問(wèn)題的信息不全、政府投入教育的財力人力不足以及需要協(xié)調多個(gè)部門(mén)的機制未能有效建立等情況制約，許多問(wèn)題未能及時(shí)得到解決。又如，外來(lái)人口不穩定，教育管理困惑。外來(lái)人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序，這是外來(lái)工子女教育面臨一大難題。
工作情況的調研報告 篇7
隨著(zhù)改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，居民對社區服務(wù)、社區安全、居住環(huán)境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來(lái)越高，社區建設的任務(wù)越來(lái)越重。為了進(jìn)一步加大社區建設工作力度，加快建設管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區，促進(jìn)我縣城市化建設進(jìn)程，全面提高城鎮居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設，強力推進(jìn)街道社區各項工作上臺階，創(chuàng )特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐提出意見(jiàn)，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性，對教學(xué)環(huán)節、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當今社區社會(huì )的管理狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，調研采取走訪(fǎng)、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀(guān)學(xué)習等形式，充分聽(tīng)取駐區單位和居民不同意見(jiàn)。調研期間共走訪(fǎng)駐區單位5個(gè)，居民16戶(hù)50人，外出參觀(guān)學(xué)習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過(guò)認真梳理、總結，現將調研結果報告如下。
一、社區工作人員基本信息
金石社區占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶(hù)即5132人。
金石社區現有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動(dòng)保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個(gè)，黨小組長(cháng)13人。居委會(huì )下設居民小組20個(gè)，居民代表51人，樓棟長(cháng)20人。
金石社區物業(yè)：工作人員75人，其中園區主管1人，報修統計員1人，維修工2人，保安19人，園區保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區養路保潔20人。
二、近年來(lái)社區工作運行情況
(一)社區基礎設施建設情況
金石灘街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng )業(yè)、辛勤工作，辦事處現有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì )議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間，會(huì )議室1間，建有社區支部辦公室、警務(wù)室、計生衛生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標準社區“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠。
(二)整合資源，合理劃分社區
金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關(guān)規定，與民政局一同按照“管轄區域與戶(hù)數適當、界線(xiàn)明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區劃分為2個(gè)社區居委會(huì )(金石社區、金海人家社區)，9個(gè)居民小區。
(三)加強社區工作者隊伍建設
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區工作經(jīng)驗，制約著(zhù)社區工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合，請進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)技能培訓，通過(guò)學(xué)習培訓和外出參觀(guān)考察，進(jìn)一步提高了社區干部對社區工作的認識，開(kāi)拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
(四)社區各項功能逐步趨向完善
社區的功能就是服務(wù)社會(huì )、服務(wù)居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái)，金石灘街道辦根據工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導，街道社區主辦，社會(huì )各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能，社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務(wù)、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區服務(wù)的要求，健全了社區基層黨組織建設，開(kāi)展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創(chuàng )建活動(dòng)。強化了“社區是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺(jué)美化家園，愛(ài)護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區共駐共建工作，合療、衛生、救助制度得到健全，社區舊貌得到改變，實(shí)現了社區資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區居委會(huì )自治功能尚未到位
通過(guò)調查發(fā)現，金石社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是金石社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得金石社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區居委會(huì )是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。
2、金石社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了金石社區居委會(huì )的工作強度。
(二)社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的'使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區專(zhuān)職工作者待遇較低
通過(guò)調查發(fā)現，社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者(社區居委會(huì )工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區管理工作的成效。
四、改進(jìn)對策與建議
(一)應積極為金石社區居委會(huì )減負
一是理順區街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統”的原則，對專(zhuān)業(yè)性比較強的由開(kāi)發(fā)區委辦局在金石灘街道設站(所)，實(shí)現條條上的一專(zhuān)到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會(huì )治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系，成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區居委會(huì )的任務(wù)。社區居民委員會(huì )作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將金石社區居委會(huì )的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作，哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門(mén))無(wú)權向社區攤派;屬于社區的工作，社區有責任完成;對需要社區協(xié)助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。
三是明確社區功能定位，發(fā)揮社區居委會(huì )自治功能。一要搞好社區服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區安全服務(wù)，保持社區的長(cháng)治久安;抓好社區的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務(wù)，培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區的長(cháng)效服務(wù)機制，實(shí)現政事分開(kāi)，建立社區公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護與否為社區服務(wù)的宗旨，來(lái)推動(dòng)社區服務(wù)。二要保證社區居委會(huì )的自治權得到有效行使。這個(gè)權力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務(wù)自主權、社區依法協(xié)管權以及社區對政府部門(mén)的監督權上，只有把這五項權力真正落到實(shí)處，金石社區居委會(huì )才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的金石社區居委會(huì )經(jīng)費由金石灘街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協(xié)調統一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區居委會(huì )工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得金石居委會(huì )受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對居委會(huì )的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費。
1、金石社區居委會(huì )建立單獨帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協(xié)調轄區單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
3、金石社區居委會(huì )采取多種形式拓寬社區服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現有每年每個(gè)社區1萬(wàn)5千元基礎上提高到3萬(wàn)元。
5、建立社區工作準入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準需要社區協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區域實(shí)際，調整社區專(zhuān)職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區政府或辦事處根據實(shí)際情況酌情安排年終獎勵，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規定繳納養老、失業(yè)、醫療等保險，切實(shí)解決委員會(huì )工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì )各項工作的順利開(kāi)展。
五、總結
社區是城市社會(huì )的基本構成單位,是“三個(gè)文明建設”的重要陣地,也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基礎。大力加強社區建設，推動(dòng)城區經(jīng)濟社會(huì )的健康快速發(fā)展，協(xié)調社區不同利益群體關(guān)系，提高社區居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，農村廣大地區面貌發(fā)生了很大變化，大連農村新社區建設，使農村社會(huì )管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區，雖然不能代表全市新社區中心建設的整體，卻反映了大連的基本現實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區建設措施和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于2008年6月17日啟動(dòng)全市農村社區服務(wù)中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農村社區服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統一設計和標準。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市”功能。其中有村委會(huì )辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農民提供貼心的服務(wù)。大連新社區建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。
工作情況的調研報告 篇8
隨著(zhù)新修線(xiàn)路的開(kāi)通，我段管內線(xiàn)路維修公里數增多，又因地形條件較差、養修任務(wù)重、安全壓力也隨之增大。結合實(shí)際，我們立足工會(huì )工作，緊緊圍繞中心，以職代會(huì )保安全為主要載體，不斷加大群眾生產(chǎn)工作力度，積極推進(jìn)安全基礎建設，為實(shí)現全段各項安全生產(chǎn)目標提供了有力支持。
一、提高認識，拓寬途徑，增強職工群眾參與保安全的自覺(jué)性
近年來(lái)，我們把職代會(huì )保安全作為工會(huì )參與和監督安全生產(chǎn)、履行維護職能的重要途徑，不斷增強干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
1、發(fā)揮優(yōu)勢，強化教育。我們一是注重發(fā)揮工會(huì )陣地優(yōu)勢，以“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題，利用各種媒體和宣傳手段，廣泛宣傳“職代會(huì )保安全”工作的重要意義，為“職代會(huì )保安全”工作大造輿論聲勢，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是注重加強職工安全教育，針對不同時(shí)期鐵路運輸形勢和生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，加強對職工安全教育，讓職工主動(dòng)了解安全，掌握安全規章，不斷增強安全生產(chǎn)意識。三是注重營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。廣泛采取演講比賽、知識競賽、圖片展覽等形式，豐富安全宣傳教育的內容和形式，推動(dòng)安全宣傳工作進(jìn)班組、到崗位、入家庭，使安全生產(chǎn)的意義、目的和要求家喻戶(hù)曉。
2、開(kāi)展活動(dòng)，強化地位。職工群眾是安全生產(chǎn)的主力軍。為進(jìn)一步突出職工群眾在安全生產(chǎn)中的主體地位，引導廣大職工積極參與到群眾保安全活動(dòng)中來(lái)，我們在年度職代會(huì )期間，就提案征集工作和大會(huì )《行政工作報告》、《集體合同》等重要文件預審，利用段報、段局域網(wǎng)等形式，廣泛征求職工意見(jiàn)，調動(dòng)職工參與熱情。同時(shí)，積極組織職工開(kāi)展以“安全生產(chǎn)、挖潛提效、提速調圖、創(chuàng )優(yōu)工程”為主題的合理化建議活動(dòng)和“優(yōu)秀提案征集”競賽評比活動(dòng)，增強職工群眾的主人翁責任感，在全段形成了人人保安全、事事保安全的濃厚氛圍。
二、健全機制，主動(dòng)參與，切實(shí)維護職工勞動(dòng)健康權益
機制建設是帶有規范性、穩定性、長(cháng)期性的基礎工作，是保證工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保障。我們把職代會(huì )提案處理和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作作為群眾保安全的兩個(gè)支點(diǎn)，在抓好結合的基礎上形成規范、健全機制，有力推動(dòng)了群眾保安全工作的深入開(kāi)展。
1、把暢通職工保安全的渠道作為工作前提。結合我段管理特點(diǎn)，建立了職代會(huì )保安全“一個(gè)中心，兩級推進(jìn)，三級監督檢查”的'管理機制�！耙粋�(gè)中心”即以安全生產(chǎn)為中心，“兩級推進(jìn)”即區分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職工代表兩個(gè)層面，推進(jìn)職代會(huì )保安全工作，“三級監督”即段、車(chē)間、班組分別設立勞動(dòng)保護監督檢查員，分級負責監督檢查工作，既體現了黨政工齊抓共管，又將職工參與延伸到安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層面，形成了安全工作群防群治的良好局面。段工會(huì )多年堅持職工代表安全巡查檢查制度，抽調不同崗位、不同工種的職工代表，對全段職工勞動(dòng)保護、現場(chǎng)作業(yè)管理等的薄弱環(huán)節進(jìn)行定期或不定期巡查，將查出問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或車(chē)間，督促及時(shí)整改。僅上半年就檢查發(fā)現多類(lèi)安全隱患，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和維護職工勞動(dòng)安全健康奠定了基礎。
2、把職代會(huì )提案作為保安全的有力抓手。職代會(huì )提案征集是職工參與企業(yè)管理的重要內容，也是調動(dòng)職工參與企業(yè)管理積極性的重要載體。段黨政工組織對職代會(huì )提案征集、處理工作高度重視，極大地調動(dòng)了職工群眾參與安全生產(chǎn)管理的熱情，全段有關(guān)安全生產(chǎn)方面的提案件數逐年增加。
3、把安全生產(chǎn)作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的重要內容。近年來(lái)，我們不斷加大民主管理廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作力度，依靠民主管理推動(dòng)安全生產(chǎn)，將公開(kāi)內容向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針目標、安全任務(wù)完成情況等問(wèn)題，通過(guò)職代會(huì )和各種公開(kāi)形式向廣大職工公開(kāi)。為確保職工勞動(dòng)保護措施落到實(shí)處，我們還把安全防護設備采購向職工公開(kāi)，段有關(guān)部門(mén)主動(dòng)征求職工代表對勞動(dòng)防護用品質(zhì)量的意見(jiàn)，嚴把防護用品的質(zhì)量關(guān)，有效維護了職工的勞動(dòng)健康權益。
三、拓寬思路，抓好結合，增強維護勞動(dòng)安全的實(shí)效性
在研究探索職代會(huì )保安全機制建設的同時(shí)，我們立足于職代會(huì )的權威性，抓住關(guān)鍵環(huán)節，借勢推動(dòng)工作，積極拓展群眾性保安全的工作領(lǐng)域，實(shí)現了職代會(huì )保安全工作效果的最大化。
1、與健全“勞監委”建設、落實(shí)工作制度相結合。生產(chǎn)布局調整后，我們及時(shí)建立和完善段、車(chē)間職代會(huì )勞動(dòng)法律監督專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，制定了相應的工作制度和規劃，并專(zhuān)門(mén)舉辦勞動(dòng)法律監督委員培訓班，提高勞動(dòng)法律監督委員的維權意識和工作水平。職代會(huì )閉會(huì )后，組織專(zhuān)委會(huì )委員參與《集體合同》的調查起草工作，對《集體合同》履行情況和職工勞動(dòng)安全狀況進(jìn)行專(zhuān)題巡視檢查。今年上半年，我們兩次組織安全專(zhuān)項巡視檢查活動(dòng)，發(fā)現安全管理、設備質(zhì)量等方面的問(wèn)題，并將檢查結果形成報告，分別提交段安委會(huì )或行政辦公會(huì )，督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行答復、限期整改。
2、與群監群防、隱患治理相結合。我們把各級組織依法監督、職工代表大會(huì )民主監督、職工群眾廣泛監督和職工之間相互監督結合起來(lái)，貫穿到職代會(huì )保安全工作中。首先是要求工會(huì )專(zhuān)兼職干部主動(dòng)參與日常的生產(chǎn)管理，在檢查和包保的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現車(chē)間班組存在的安全隱患，從源頭上維護職工勞動(dòng)安全。其次對段月度經(jīng)濟考核和工會(huì )工作考核問(wèn)題，做到“一加強三落實(shí)”，“一加強”，即由段工會(huì )和行政有關(guān)部門(mén)組織，每月對段、車(chē)間和班組表卡使用情況進(jìn)行檢查指導；“三落實(shí)”，即班組在班前落實(shí)安全預想、在班中落實(shí)考核機制、在班后落實(shí)整改措施。去年，我段發(fā)現、整改各類(lèi)問(wèn)題186件。
3、與教育培訓、提高職工素質(zhì)相結合。我們按照段職代會(huì )通過(guò)的年度職工培訓計劃，把提高職工綜合素質(zhì)作為職代會(huì )保安全的突破點(diǎn)，做到職工安全培訓與開(kāi)展安全生產(chǎn)同步推進(jìn)、互為帶動(dòng)。我們配合行政相繼開(kāi)展了職工職業(yè)技能競賽，“學(xué)‘三規’，業(yè)務(wù)大比拼”知識競賽等一系列主題活動(dòng)，以及安全警句、諺語(yǔ)征集活動(dòng)，并將安全警句制成警示牌張貼到班組，調動(dòng)職工生產(chǎn)熱情，營(yíng)造安全文化氛圍，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安康杯以及各種立功競賽活動(dòng)，重獎知識型、科技型、創(chuàng )新型的先進(jìn)典型，促進(jìn)了“職代會(huì )保安全”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
工作情況的調研報告 篇9
一、加強領(lǐng)導，提高認識，理清思路，完善措施
幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì )實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會(huì )矛盾的平衡點(diǎn)，是工會(huì )組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現。因此，今年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗交流會(huì )議精神，按照市總工會(huì )和縣委的要求，積極開(kāi)展了工作�？h委、縣政府成立了由縣委副書(shū)記任組長(cháng)，縣委常委、組織部長(cháng)和人大副主任、政府副縣長(cháng)、政協(xié)副主席、縣總工會(huì )主席任副組長(cháng)，縣委辦、組織部、縣工會(huì )等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導小組，指導全縣幫扶工作�？h總工會(huì )把此項工作當作全年的中心工作來(lái)抓，明確了指導思想。通過(guò)各種形式的學(xué)習、培訓和宣傳，全縣各級工會(huì )組織認真負責，自覺(jué)把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當做一項重要任務(wù)來(lái)完成。
我們在開(kāi)展深入調查、吃透情況、摸清底數的基礎上，經(jīng)過(guò)認真的分析研究，理出了幫扶活動(dòng)，以黨員干部“一幫一”為基礎，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來(lái)，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現出了集體幫扶的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果�？h工會(huì )還對重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標管理工作機制，同各單位簽訂了目標責任書(shū)，建立了工作績(jì)效考評機制，并建立和完善了各項制度和措施，目前我縣工會(huì )各項工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì )主抓、層層落實(shí)”的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內容豐富
活動(dòng)伊始，我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內容和形式上呈現出了豐富性和多樣化，我們通過(guò)及時(shí)總結經(jīng)驗，典型引導，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現“四個(gè)轉變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉變，從“輸血”幫向“造血”幫轉變，從建立短效機制向長(cháng)效機制轉變，從治標向治本轉變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合南樂(lè )實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：
1、精神幫扶。重在幫助職工轉變觀(guān)念，增強戰勝困難的`信心。新觀(guān)念是脫困的先導，樹(shù)立信心是解困的動(dòng)力�？h工會(huì )充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報告會(huì )，與縣電視臺共同制作“下崗之路”專(zhuān)題系列報道，引導和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰勝困難的勇氣，如我縣xx廠(chǎng)職工xx，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎病(尿毒癥)，一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會(huì )積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶(hù)集資捐物，幫助他們渡過(guò)
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門(mén)積極利用國家對困難職工減免費稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng )業(yè)�？h教育局出臺了減免困難職工子女學(xué)費的文件�？h工會(huì )按照“源頭參與有見(jiàn)解、重大問(wèn)題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求，加大調研力度，積極加強源頭參與，爭取源頭維護，會(huì )同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣XX年再就業(yè)工作規劃》等政策性文件，在“第一知情人”的基礎上，主動(dòng)參與到位，實(shí)施源頭政策幫扶。
4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力的培養和提高。今年以來(lái)，我們會(huì )同勞動(dòng)部門(mén)舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓班，形成了以縣職業(yè)培訓中心為依托，以定向培訓為載體，內連縣鄉、外接勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位。這類(lèi)幫扶占較大份額，如縣聯(lián)社積極幫助外貿下崗困難職工參加縫紉班培訓，學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金，干起了服裝剪裁縫紉�？h統計局積極幫助下崗職工搞起了帶鋸加工項目，不僅解決了他的生活問(wèn)題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢(qián)、幫物，不如幫個(gè)好項目，因此，幫助困難職工確立致富項目，無(wú)疑是從根本上解決困難問(wèn)題的一個(gè)好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，如我縣檢-察-院為下崗困難職工提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠(chǎng)下崗困難職工解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶�？h總工會(huì )針對一部分有創(chuàng )業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實(shí)施小額借款幫扶，在對項目進(jìn)行考查的基礎上，由單位推薦擔保，幫助困難職工創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)。今年我們結合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶(hù)困難職工實(shí)施創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠(chǎng)下崗職工利用小額借款啟動(dòng)開(kāi)辦了一間訂做皮鞋的門(mén)店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí)，手藝制作精細，深受消費者歡迎。原印刷廠(chǎng)下崗工人利用小額借款搞起了家庭養殖。原供銷(xiāo)貿易公司下崗職工利用借款在縣門(mén)口租賃了一間店面開(kāi)起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生，每天平均就餐人數達300余人次，深得學(xué)生的好評。據調查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
三、促進(jìn)再就業(yè)，趨向幫扶活動(dòng)的多元化
就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問(wèn)題的根本，也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)�？h工會(huì )按照“行政扶持，政策引導，標本兼治”的原則，建平臺、送崗位，初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會(huì )幫助就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數達1685人，其中“4050”人員390人。
1、挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助，部門(mén)援助，市場(chǎng)選擇”的指導思想，我縣籌資156萬(wàn)元，購買(mǎi)公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿街一次性購買(mǎi)了15套30間門(mén)面房，安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人;在商場(chǎng)購買(mǎi)了40個(gè)攤位，安置“4050”人員40人;根據城建提供的保潔、保綠崗位，安置下崗職工;縣政府在工會(huì )的積極參與下，一次性購買(mǎi)了160臺小型電焊機，100輛人力三輪車(chē)，30臺豆漿機增送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實(shí)現再就業(yè)。
2、積極探索勞務(wù)輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。今年以來(lái)，我們會(huì )同縣勞動(dòng)部門(mén)，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑，依托豐富的勞動(dòng)力資源，與發(fā)達地區聯(lián)姻，促使企業(yè)與勞動(dòng)力的結合，與外地的勞動(dòng)、工會(huì )等部門(mén)結合，實(shí)行跟蹤服務(wù)，形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來(lái)，我縣共輸出剩余勞動(dòng)力和城鎮下崗失業(yè)人員5.08萬(wàn)人，實(shí)現經(jīng)濟收入21685萬(wàn)元，實(shí)現了“外出一人，致富一家;外出一批，帶動(dòng)一方”的社會(huì )新氣象。
工作情況的調研報告 篇10
社區作為城市發(fā)展和社會(huì )建設的基礎平臺，在當今經(jīng)濟社會(huì )生活中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線(xiàn)的工作人員，在推動(dòng)社區建設的進(jìn)一步發(fā)展，在維護基層穩定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì )和諧上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，XX市為適應新時(shí)期社區建設的需要，建設一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社區工作者隊伍，連續多年通過(guò)面向社會(huì )和高校公開(kāi)招聘社區工作者，為全市社區建設充實(shí)了人才力量，取得了重大成績(jì)。但在這一過(guò)程中。也暴露出了一些問(wèn)題，嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現在：
一、法規政策尚不完善，導致人員管理出現混亂
當前，國家法律法規層面對社區工作者沒(méi)有一個(gè)明確的定位，也沒(méi)有將其作為一類(lèi)職業(yè)明確提出來(lái)，由此導致社區工作者的身份難以確定，并帶一系列問(wèn)題。比如，《職工帶薪年休假條例》規定，“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假）”。在實(shí)際執行過(guò)程中，很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問(wèn)題上都沒(méi)有政策依據，導致各地方遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)要么各行其是，要么繞開(kāi)不去解決，嚴重影響了隊伍的穩定性。
二、福利待遇相對偏低，普遍存在現實(shí)生活壓力
隨著(zhù)社區建設的發(fā)展和管理重心的下移，社區承擔的任務(wù)越來(lái)越繁重，再加上社區服務(wù)對象和工作內容的特殊性，平時(shí)尤其是節假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房?jì)r(jià)高企的。情況下還面臨著(zhù)租房等實(shí)際困難，再加上近年來(lái)物價(jià)上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開(kāi)。近年來(lái)，市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前XX市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
三、發(fā)展前景不夠明朗，影響了扎根基層的信心
當前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區工作缺少晉升更高職位的機會(huì )，同時(shí)，目前社區工作者沒(méi)有非領(lǐng)導職務(wù)增長(cháng)機制，而一個(gè)社區的領(lǐng)導職務(wù)非常有限，大部分社區工作者都缺少晉升機會(huì )，一些大學(xué)生社工認為在社區工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。更為重要的是，傳統的思想觀(guān)念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。
四、思想認識存在偏差，對自身的角色定位模糊
長(cháng)期以來(lái)，社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的工作，加上部分大學(xué)生社工對社區工作的重要性認識不夠，還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區工作不如在機關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動(dòng)，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒(méi)有經(jīng)歷社會(huì )環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會(huì )產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現的思想。
五、基層經(jīng)驗比較缺乏，做群眾工作的能力較弱
社區人際關(guān)系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì )閱歷，處理問(wèn)題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區事務(wù)，對于他們而言極具挑戰性。另一方面，很多社區居民對新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務(wù)社區的能力也大多持質(zhì)疑與觀(guān)望態(tài)度，而做好社區工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的'信任，才可能繼續開(kāi)展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來(lái)能夠獨擋一面，還需要一定的時(shí)間。
針對當前社區工作者隊伍建設中存在的這些問(wèn)題和困難，筆者認為可以從以下幾方面入手：
1、完善規章制度，確保管理有序
目前，XX市關(guān)于社區工作者管理的規范性文件為《XX市社區工作者管理辦法（試行）》。從目前來(lái)看，這一文件規定比較宏觀(guān)，沒(méi)有細化的配套文件，各區和各街道在實(shí)際操作中只能自行規定，造成不同區、不同街道之間政策差別很大，有必要出臺全市統一的配套政策，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確。同時(shí)，在國家對社區工作者身份未明確界定的情況下，可以以地方立法的形式先行一步，將社區工作者劃定為社區事業(yè)編，作為一種獨特的事業(yè)編制存在。一來(lái)社區工作者的所有經(jīng)費均由財政負擔，此舉不會(huì )額外增加財政負擔，二來(lái)可以將社區工作者的身份明確下來(lái)以安定人心，三來(lái)在管理上便于參照事業(yè)單位的相關(guān)制度執行。
2、提高薪酬待遇，穩定人才隊伍
近幾年來(lái)，我國居民消費價(jià)格指數水漲船高。尤其是去年四季度以來(lái)，XX市居民消費價(jià)格漲幅明顯加大，在10月份突破3%，11月份超過(guò)4%，今年2月份則達到了5.3%，8月漲到6.6%，創(chuàng )三年來(lái)�？紤]到食品類(lèi)價(jià)格上漲較快，因此對居民生活影響更大。去年全市社區工作者調資后，社區工作者收入比以前有了很大幅度增長(cháng)。但由于社區工作者工資增長(cháng)機制只有職務(wù)年限補貼每年增長(cháng)50元，相比物價(jià)漲幅來(lái)說(shuō)，遠不能保證社區工作者的生活水平不因物價(jià)上漲而降低，因此有必要建立社區工作者工資增長(cháng)長(cháng)效機制，確保在不大規模統一調資的情況下其工資待遇也能逐年合理增長(cháng)。
3、建立職級體系，提升發(fā)展空間
目前，社區黨組織、居委會(huì )和服務(wù)站的職務(wù)一共只有3級，即一般工作人員、社區副職和社區正職，大部分社區工作者都只能在一般工作人員的職位上干一輩子。為了給社區工作者更大的晉升空間，可以考慮借鑒公務(wù)員制度和警銜制度，建立社區工作者職務(wù)和職級相結合的制度。比如將職級劃分為16級，一般工作人員對應1-8級，社區副職對應5-12級，社區正職對應9-16級，采取3年晉升一級職級的方式，保證在社區踏實(shí)工作的低職務(wù)人員也有晉升到更高職級的機會(huì )。另外，在明確社區工作者身份地位的同時(shí)，在公務(wù)員和事業(yè)單位招考時(shí)，也可拿出部分職務(wù)定向招考社區工作者。
4、加大宣傳力度，培育優(yōu)秀典型
一方面，要充分利用板報、櫥窗、博客等渠道，宣傳社區工作者扎根基層、默默奉獻的典型事跡，塑造他們的良好形象，展現他們的良好風(fēng)貌，尤其是要讓居民群眾逐步了解、熟悉、信任大學(xué)生社工，樹(shù)立大學(xué)生社工在居民群眾中的公信度。另一方面，要重點(diǎn)培育大學(xué)生社工中的一些優(yōu)秀代表，為其他人員樹(shù)立標桿和榜樣，讓大學(xué)生認識到社區工作大有可為。同時(shí)，注意充分發(fā)揮大學(xué)生社工學(xué)歷水平高、知識儲備多、操作技能熟、創(chuàng )新能力強等優(yōu)勢，揚長(cháng)避短，讓其在工作中與經(jīng)驗豐富的社區工作者結成對子，優(yōu)勢互補、相互指導、共同提高，增強他們做好社區工作的信心。
5、加強崗位培訓，提高業(yè)務(wù)能力
由于學(xué)校與社區差別甚大，剛出校門(mén)的應屆畢業(yè)生一時(shí)難以適應社區工作在情理之中。但是，實(shí)踐證明，這些大學(xué)生社工的理論基礎好、總體素質(zhì)高，只要注重對他們的培養使用，他們就可以很快成長(cháng)起來(lái)。為此，一方面，要在社區搞好傳幫帶，提高大學(xué)生社工的任職能力，另一方面，要針對大學(xué)生社工工作熱情高但缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗的問(wèn)題，采取不同形式對他們進(jìn)行有針對性的培訓。尤其是從全市層面每年規定統一的培訓課程和培訓時(shí)間，在組織上可以市、區分級組織，從而分類(lèi)、分層地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性培訓，提高他們的專(zhuān)業(yè)技能，讓他們在社區工作期間有所得、有所獲。
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