石油價(jià)格管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規范石油價(jià)格行為,根據《中華人民共和國價(jià)格法》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費改革的通知》國發(fā)[2008]37 號)等有關(guān)規定,制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)格行為,適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)石油包括原油和成品油,成品油指汽油、柴油。石油價(jià)格包括原油價(jià)格和成品油價(jià)格。成品油價(jià)格根據流通環(huán)節和銷(xiāo)售方式,區分為供應價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。

　　第四條 原油價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。成品油區別情況,分別實(shí)行政府指導價(jià)和政府定價(jià)。

　　(一)汽、柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格,向社會(huì )批發(fā)企業(yè)和鐵路、交通等專(zhuān)項用戶(hù)供應汽、柴油供應價(jià)格,實(shí)行政府指導價(jià)。

　　(二)向國家儲備和新疆生產(chǎn)建設兵團供應汽、柴油供應價(jià)格,實(shí)行政府定價(jià)。

　　第二章 價(jià)格制定與調整

　　第五條 汽、柴油最高零售價(jià)格以國際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎,考慮國內平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節費用和適當利潤確定。

　　第六條 當國際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶40 美元(含)時(shí),按原油價(jià)格每桶40 美元、正常加工利潤率計算成品油價(jià)格。高于每桶40 美元低于80 美元(含)時(shí),按正常加工利潤率計算成品油價(jià)格。高于每桶80 美元時(shí),開(kāi)始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價(jià)格。高于每桶130 美元(含)時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益,保持國民經(jīng)濟平穩運行的原則,采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應,汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

　　第七條 汽、柴油價(jià)格根據國際市場(chǎng)原油價(jià)格變化每10工作日調整一次。調價(jià)生效時(shí)間為調價(jià)發(fā)布日24 時(shí)。當調價(jià)幅度低于每噸50 元時(shí),不作調整,納入下次調價(jià)時(shí)累加或沖抵。當國內價(jià)格總水平出現顯著(zhù)上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際市場(chǎng)油價(jià)異常波動(dòng)等特殊情形需對成品油價(jià)格進(jìn)行調控時(shí),由國家發(fā)展改革委報請國務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調價(jià),或縮小調價(jià)幅度。特殊情形結束后,由國家發(fā)展改革委報請國務(wù)院同意,成品油價(jià)格調整繼續按照本辦法確定的規則執行。

　　第八條 已實(shí)行全省統一價(jià)格的省(自治區、直轄市)以及暫未實(shí)行全省統一價(jià)格的省(自治區、直轄市)中心城市,汽、柴油最高零售價(jià)格按本辦法第五條確定。暫未實(shí)行全省統一價(jià)格的省(自治區、直轄市)非中心城市,汽、柴油最高零售價(jià)格以中心城市最高零售價(jià)格為基礎加(減)地區間價(jià)差確定。地區間價(jià)差由省級價(jià)格主管部門(mén)依據運雜費等因素核定。省內劃分的價(jià)區原則上不超過(guò)3 個(gè),價(jià)區之間的價(jià)差不高于每噸100 元。省際之間價(jià)差應適當銜接。省級價(jià)格主管部門(mén)要將省內價(jià)區具體安排報國家發(fā)展改革委備案。成品油零售企業(yè)在不超過(guò)汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下,自主制定具體零售價(jià)格。

　　第九條 成品油批發(fā)企業(yè)對零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格,合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,按最高零售價(jià)格每噸扣減300 元確定;合同未約定由供方配送的,在每噸扣減300 元的基礎上再減運雜費確定。運雜費由省級價(jià)格主管部門(mén)制定。品油批發(fā)企業(yè)在不超過(guò)汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。當市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí),批發(fā)價(jià)格要相應降低。合同約定由供方配送的,批零價(jià)差不得低于每噸300 元,并不得另外收取運雜費;合同未約定由供方配送的,扣除運雜費后,批零價(jià)差不得低于每噸300 元,并不得強制配送。

　　第十條 成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對具備國家規定資質(zhì)的社會(huì )批發(fā)企業(yè)的汽、柴油最高供應價(jià)格,按最高零售價(jià)格每噸扣減400 元確定。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不超過(guò)汽、柴油最高供應價(jià)格的前提下,與社會(huì )批發(fā)企業(yè)協(xié)商確定具體價(jià)格。當市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí),對社會(huì )批發(fā)企業(yè)供應價(jià)格相應降低,價(jià)差不得低于每噸400 元。

　　第十一條 成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對鐵路、交通等專(zhuān)項用戶(hù)的汽、柴油最高供應價(jià)格,按全國平均最高零售價(jià)格每噸扣減400 元確定。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不超過(guò)最高供應價(jià)格的前提下,與鐵路、交通等專(zhuān)項用戶(hù)協(xié)商確定具體供應價(jià)格;當市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí),對專(zhuān)項用戶(hù)供應價(jià)格相應降低。專(zhuān)項用戶(hù)是指歷史上已形成獨立供油系統的大用戶(hù),具體名單由國家發(fā)展改革委確定。

　　第十二條 成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對國家儲備、新疆生產(chǎn)建設兵團汽、柴油供應價(jià)格,按全國平均最高零售價(jià)格扣減流通環(huán)節差價(jià)確定。

　　第十三條 本辦法第五條至第十二條汽油、柴油價(jià)格均指標準品價(jià)格。國家發(fā)展改革委制定成品油標準品與非標準品的品質(zhì)比率。非標準品價(jià)格按照標準品價(jià)格和規定的品質(zhì)比率確定。

　　第十四條 省級價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本省(自治區、直轄市)汽、柴油噸與升折算的系數。

　　第十五條 乙醇汽油價(jià)格政策按同一市場(chǎng)同標號普通汽油價(jià)格政策執行。

　　第三章信息發(fā)布

　　第十六條 國家發(fā)展改革委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布按噸計算的汽、柴油標準品最高零售價(jià)格,國家儲備、新疆生產(chǎn)建設兵團用汽、柴油供應價(jià)格,以及汽油、柴油標準品與非標準品的品質(zhì)比率。

　　第十七條 省級價(jià)格主管部門(mén)在指定網(wǎng)站公布本地區汽、柴油標準品和非標準品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格。

　　第十八條 主要成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。

　　第四章 價(jià)格監督檢查

　　第十九條 成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在顯著(zhù)位置標識成品油的品名、規格、計價(jià)單位、價(jià)格等信息。經(jīng)營(yíng)企業(yè)在銷(xiāo)售成品油時(shí),不得以其它名目在國家規定的成品油價(jià)格之外加收或代收任何費用。 河北省石油業(yè)商會(huì )

　　第二十條 價(jià)格主管部門(mén)依法對成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零企業(yè)的價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行檢查,并依照法律法規規定對價(jià)格違 法行為實(shí)施行政處罰。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自公布之日起施行,原《石油價(jià)格管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

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