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酒類(lèi)流通管理辦法
酒類(lèi)流通管理辦法已經(jīng)被廢止，那么，以下是小編精心整理的酒類(lèi)流通管理辦法，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
商務(wù)部條約法律司日前發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規章的決定》，《酒類(lèi)流通管理辦法》在內的16個(gè)商務(wù)部規章被宣布廢止，該法令自公布之日起正式執行。被廢止的《酒類(lèi)流通管理辦法》自2006年1月1日起開(kāi)始實(shí)施，是我國惟一一部針對酒類(lèi)行業(yè)流通與生產(chǎn)領(lǐng)域制定的專(zhuān)門(mén)法規。
北京商報記者翻閱《酒類(lèi)流通管理辦法》得知，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者（供貨方）在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí)需要填制《酒類(lèi)流通隨附單》，記錄酒類(lèi)流通的全過(guò)程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現酒類(lèi)商品自出廠(chǎng)到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者在采購酒類(lèi)商品時(shí)，需要向首次供貨方索取營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、登記表、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權書(shū)（限生產(chǎn)商）等復印件。并且酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者對每批購進(jìn)的酒類(lèi)商品應索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》或經(jīng)商務(wù)部認可的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者自行制定單據；對進(jìn)口酒類(lèi)商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口食品衛生證書(shū)》和《進(jìn)口食品標簽審核證書(shū)》復印件。
白酒行業(yè)分析專(zhuān)家蔡學(xué)飛表示，國家每年都會(huì )清理一部分真正落實(shí)很難、實(shí)際效果不大的法規，《酒類(lèi)流通管理辦法》的廢止是正�，F象。被廢止的《酒類(lèi)流通管理辦法》主要針對流通領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域。中國酒類(lèi)屬于多途管理，廢除該法律后主要依托國家食品安全法。
依據《酒類(lèi)流通管理辦法》，市場(chǎng)上酒商賣(mài)酒必須需要三證：生產(chǎn)證、流通證、安全許可證。辦理三證的成本高、費時(shí)長(cháng)、還需要廠(chǎng)家配合保證不是假酒，所以難度也高。對于中小酒商來(lái)說(shuō)，辦齊三證是非常頭疼的事情，能真正三證都全的酒商并不多。
“所以該管理辦法被廢止，某一程度上，會(huì )使白酒流通市場(chǎng)更加透明和公正。同時(shí)對中小酒商減負，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通效率，對酒類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟增長(cháng)有一定的輔助作用�！辈虒W(xué)飛說(shuō)道。
溫河王酒業(yè)總經(jīng)理肖竹青對此表示認同，《酒類(lèi)流通管理辦法》是國家計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡下的歷史產(chǎn)物，但目前酒類(lèi)行業(yè)已經(jīng)趨于成熟。
該法令的廢止，是國家對消費品市場(chǎng)或者說(shuō)酒類(lèi)市場(chǎng)簡(jiǎn)政放權的一種表現，一定程度上可以激活商業(yè)流通的積極性。同時(shí)也是行業(yè)自律、市場(chǎng)充分競爭的代表性體現，屬于行業(yè)的進(jìn)步�！毒祁�(lèi)流通管理辦法》廢止后，國家執法部門(mén)對酒類(lèi)食品安全監管程度和酒類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )對行業(yè)規則的測評并不會(huì )減弱。國家多部法律法規仍然對酒類(lèi)食品存在管控。
中國酒類(lèi)流通協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦書(shū)堯也向北京商報記者指出，基于酒類(lèi)食品的特殊性，《酒類(lèi)流通管理辦法》雖然被取消，但國家對酒類(lèi)食品的管理不會(huì )削弱反而會(huì )加強。酒類(lèi)流通協(xié)會(huì )目前將會(huì )在行業(yè)自律，誠信建設，市場(chǎng)自我調節和自我完善上做工作。未來(lái)希望會(huì )有針對性更強的法律幫助酒業(yè)健康發(fā)展。
附：
酒類(lèi)流通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范酒類(lèi)流通秩序，促進(jìn)酒類(lèi)市場(chǎng)有序發(fā)展，維護國家利益，保護酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)是指酒精度（乙醇含量）大于0。5%（體積分數）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門(mén)依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除外。
本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)流通包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國境內從事酒類(lèi)流通活動(dòng)，應當遵守本辦法。
第四條 酒類(lèi)流通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。
學(xué)習酒類(lèi)流通管理辦法
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第五條 商務(wù)部負責全國酒類(lèi)流通監督管理工作。
縣級以上商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內酒類(lèi)流通監督管理工作。
第二章 備案登記
第六條 從事酒類(lèi)批發(fā)、零售的單位或個(gè)人（以下統稱(chēng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者）應當在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記。
第七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記程序如下：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)取《酒類(lèi)流通備案登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）�！兜怯洷怼房梢酝ㄟ^(guò)商務(wù)部網(wǎng)站下載，或到所在地商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取。
�。ǘ┨顚�(xiě)《登記表》。酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應完整、準確、真實(shí)地填寫(xiě)《登記表》；同時(shí)認真閱讀《登記表》所附條款，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。
�。ㄈ┫蛏虅�(wù)主管部門(mén)提交下述備案登記材料：
1、 按本辦法第七條第（二）項要求填寫(xiě)的《登記表》一式兩份；
2、 由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營(yíng)業(yè)執照復印件和衛生許可證復印件；
3、 經(jīng)商務(wù)部認可并由省級商務(wù)主管部門(mén)公示要求提交的其它材料。
第八條 商務(wù)主管部門(mén)應自收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內辦理備案登記手續，在《登記表》上加蓋印章。
第九條 商務(wù)主管部門(mén)應當完整準確地記錄和保存酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期向上級主管部門(mén)報送，并可向社會(huì )公布。
第十條 登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時(shí)，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續。
商務(wù)主管部門(mén)收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面材料后，應當在5個(gè)工作日內辦理變更手續。
《登記表》自酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門(mén)應定期與同級工商行政管理部門(mén)核實(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)情況。
第十一條 商務(wù)主管部門(mén)在辦理備案登記或變更備案登記時(shí)，僅可收取經(jīng)當地物價(jià)部門(mén)核定的工本費，不得收取其它費用。
第十二條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)或騙取《酒類(lèi)流通備案登記表》。
第三章 經(jīng)營(yíng)規則
第十三條 從事酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當依法執行國家或行業(yè)有關(guān)標準的規定。
第十四條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者（供貨方）在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí)應填制《酒類(lèi)流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《隨附單》），詳細記錄酒類(lèi)商品流通信息�！峨S附單》附隨于酒類(lèi)流通的全過(guò)程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現酒類(lèi)商品自出廠(chǎng)到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。
《隨附單》內容應包括售貨單位（名稱(chēng)、地址、備案登記號、聯(lián)系方式）、購貨單位名稱(chēng)、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售商品（品名、規格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數量、單位）等內容，并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章。
已建立完善的并符合本辦法要求的溯源制度的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)商務(wù)部認可，可以使用自行制定的單據，代替本辦法規定的《隨附單》。
第十五條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購酒類(lèi)商品時(shí)，應向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、登記表、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權書(shū)（限生產(chǎn)商）等復印件。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者對每批購進(jìn)的酒類(lèi)商品應索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》或符合本辦法第十四條第二款規定的單據；對進(jìn)口酒類(lèi)商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口食品衛生證書(shū)》和《進(jìn)口食品標簽審核證書(shū)》復印件。
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酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購銷(xiāo)臺帳，保留3年。
第十六條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應當在固定地點(diǎn)貼標銷(xiāo)售散裝酒，禁止流動(dòng)銷(xiāo)售散裝酒。
散裝酒盛裝容器應符合國家食品衛生要求，粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識，并標明開(kāi)啟后的有效銷(xiāo)售期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系電話(huà)。
第十七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者儲運酒類(lèi)商品時(shí)應符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關(guān)要求。酒類(lèi)商品應遠離高污染、高輻射地區，不得與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。
第十八條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售酒類(lèi)商品應明碼標價(jià)，誠實(shí)守信。
第十九條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品，并應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予以明示。
第二十條 禁止批發(fā)、零售、儲運以下商品：
�。ㄒ唬┦褂梅鞘秤镁凭扔泻θ梭w健康物質(zhì)兌制的酒類(lèi)商品；
�。ǘ﹤卧�、篡改生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期的酒類(lèi)商品；
�。ㄈ┣址干虡藢�(zhuān)用權等知識產(chǎn)權的酒類(lèi)商品；
�。ㄋ模� 摻雜使假、以次充好、以假充真、超過(guò)保質(zhì)期等的酒類(lèi)商品和非法進(jìn)口酒；
�。ㄎ澹┢渌麌曳煞ㄒ幗逛N(xiāo)售的酒類(lèi)商品。
第四章 監督管理
第二十一條 縣級以上商務(wù)主管部門(mén)依據國家有關(guān)法律、法規和本辦法，對本行政區域內酒類(lèi)流通進(jìn)行監督管理。
各級商務(wù)主管部門(mén)不得限制或阻礙合法酒類(lèi)商品在本地區的流通。
第二十二條 商務(wù)主管部門(mén)在監督管理時(shí)，應出示有效證件，執法人員不得少于兩人。在有證據或接到舉報等情況下，執法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的，應當向當事人出具有效憑證。
商務(wù)主管部門(mén)有義務(wù)為當事人保守商業(yè)秘密。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應配合商務(wù)主管部門(mén)的監督檢查，如實(shí)提供情況，不得擅自轉移、銷(xiāo)毀待查受檢酒類(lèi)商品。
第二十三條 商務(wù)主管部門(mén)應建立酒類(lèi)流通監測體系，對當地酒類(lèi)流通情況進(jìn)行監測分析，建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，并適時(shí)向社會(huì )公布。
商務(wù)部應用現代信息技術(shù)建立酒類(lèi)流通管理和酒類(lèi)商品安全信息系統，各級商務(wù)主管部門(mén)和酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)報送相關(guān)信息。
第二十四條 商務(wù)主管部門(mén)可自行或會(huì )同有關(guān)部門(mén)對本地區銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品進(jìn)行抽樣檢驗，并可向社會(huì )公布檢驗結果。
商務(wù)主管部門(mén)出具或認可的酒類(lèi)鑒定結論應以國家法定檢測機構檢測結果為依據。
第二十五條 鼓勵酒類(lèi)行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度。
第二十六條 任何單位或個(gè)人有權向當地商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)舉報、投訴違反本辦法的行為。
第五章 法律責任
第二十七條 違反本辦法第六條、第十條第一款規定的，由商務(wù)主管部門(mén)給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的'，可視情節輕重，對酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者處2000元以下罰款，并可向社會(huì )公告。
違反本辦法第十二條規定的，可視情節輕重，處10000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規的移送工商行政管理機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條規定的，由商務(wù)主管部門(mén)予以警告，責令改正，并可向社會(huì )公布；拒不改正的，可視情節輕重，處5000元以下罰款，并向社會(huì )公告。
第二十九條 違反本辦法第十六、十七條規定的，由商務(wù)主管部門(mén)予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處10000元以下罰款，并可移送工商行政管理機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 違反本辦法第十九條規定的，由商務(wù)主管部門(mén)或會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以警告，責令改正；情節嚴重的，處2000元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十條規定的，由商務(wù)主管部門(mén)或會(huì )同有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法商品，并可視情節輕重處30000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規及侵犯商標專(zhuān)用權的，移送工商行政管理機關(guān)依法處理；違反其他法律法規的，移送相關(guān)機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 違反本辦法第二十二條第三款規定的，由商務(wù)主管部門(mén)予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處10000元以下罰款。
第三十三條 商務(wù)主管部門(mén)從事酒類(lèi)流通監督管理違反本辦法規定的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十四條 已依法實(shí)行酒類(lèi)流通行政許可管理的地區，應繼續執行許可證制度，酒類(lèi)商品流通按本辦法實(shí)行溯源制度，酒類(lèi)流通許可證書(shū)視同《登記表》。
第三十五條 《登記表》和《隨附單》由商務(wù)部統一制定，省級商務(wù)主管部門(mén)負責具體實(shí)施。
第三十六條 縣級以上商務(wù)主管部門(mén)可以依法委托相關(guān)機構從事酒類(lèi)流通監督管理工作。
第三十七條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行，自施行之日起設立3個(gè)月過(guò)渡期。在過(guò)渡期內，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應當按照本辦法規定辦理備案登記和建立酒類(lèi)流通溯源制度。
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