煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選9篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編精心整理的煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選9篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案1
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的`商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案2
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管,防止事故的發(fā)生。今年以來(lái),國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺季,煙花爆竹燃放季節即將來(lái)臨。為強化安全監管,持續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監管,嚴厲打擊非法違法、違規違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,強化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,實(shí)現煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為黨的十八大勝利召開(kāi)和人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節,創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組
組 長(cháng):張文富
副組長(cháng):王 浩
成 員:羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋
劉天貴 王乾峰 各村(社)總支書(shū)記
三、重點(diǎn)整治范圍和內容
。ㄒ唬┱畏秶
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),采取更加嚴厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治內容
1、生產(chǎn)企業(yè)
。1)是否有無(wú)證或證照到期后繼續從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。
2、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開(kāi)展安全標準化建設并按期達標;
。2)視頻監控系統運行情況及值班情況,倉庫溫濕監控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
。3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為;
。5)是否有采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
。6)煙花爆竹庫房紅線(xiàn)管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質(zhì)量檢測檢驗制度落實(shí)情況,嚴禁銷(xiāo)售“三無(wú)”商品和非法商品;
。8)庫區范圍內是否存在其他與庫房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
。9)職工著(zhù)裝是否規范,進(jìn)出庫區檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(yíng)(零售)戶(hù)
。1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
。2)周邊50米范圍內無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養老院、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所或設施;
。3)有無(wú)明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
。4)是否實(shí)行專(zhuān)店或專(zhuān)柜銷(xiāo)售,專(zhuān)人負責安全管理;
。5)是否建立流向登記臺賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷(xiāo)售無(wú)安全標志(安全標志應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品級別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱(chēng)及地址和生產(chǎn)日期、計數類(lèi)產(chǎn)品應標明數量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的'煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹;銷(xiāo)售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購買(mǎi)人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jì)Υ鏌熁ū瘢?/p>
。7)嚴禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶(hù)一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣(mài)或設置煙花爆竹超市等違法違規行為;
。8)嚴禁非法轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。
4、“打非”工作
。1)積極配合公安部門(mén)認真開(kāi)展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn);
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項行動(dòng)與持續開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時(shí)間從20xx年10月至20xx年2月28日結束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)
結合實(shí)際制定我鎮的煙花爆竹專(zhuān)項整治工作方案,部署專(zhuān)項整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務(wù)明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至20xx年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進(jìn)一步開(kāi)展執法檢查,保持“專(zhuān)項整治”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實(shí)維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監局監制的專(zhuān)用封簽;是否從貴州省安監局指定的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮安監局監制的防偽標簽;是否銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品,以及法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年2月28日)
對開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹“專(zhuān)項治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議并積極開(kāi)展“專(zhuān)項治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補漏,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。安監辦要認真分析本轄區、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現的重大問(wèn)題,采取有效措施,確保專(zhuān)項行動(dòng)工作不留死角、盲區。
。ǘ┘哟笮麄,綜合治理。安監辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關(guān)監管單位,通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強學(xué)生安全教育,嚴禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案3
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的`活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案4
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會(huì )”期間煙花爆竹安全監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置等違法違規行為,嚴防各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門(mén)監管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節安全違法違規行為。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會(huì )”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢持續穩定。
二、時(shí)間安排
即日起至20XX年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專(zhuān)項整治情況;
4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況;
5.風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1.經(jīng)營(yíng)(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))
1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所;
4.超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>
5.銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1.未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的;
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的`意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放的安全監管:各相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全檢查抽查,持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強專(zhuān)項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,細化行動(dòng)措施,深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,推動(dòng)各項管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場(chǎng)監管等應急管理部門(mén)及鎮安辦、村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動(dòng)專(zhuān)項整治的深入開(kāi)展。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,認真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實(shí),不留死角,不漏盲區,對發(fā)現的風(fēng)險隱患問(wèn)題,要明確責任、明晰措施、明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷(xiāo)企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,嚴格落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案5
煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái),根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案(20xx-2021年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),F制定方案如下:
一、整治目標
結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執法力度,加強安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為,持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證;采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹;規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
在鎮政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組,便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
各相關(guān)職能部門(mén)(安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員,主要職責:
1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神;
2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi),努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的.統一部署,開(kāi)展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求,開(kāi)展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(2021年元旦至2月26日)
我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén),開(kāi)展不定期的巡邏執法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(2021年3月1日前)
根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結,主要是總結經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專(zhuān)項整治成果,完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰,對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定,移交公安部門(mén)查處。
。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監督,充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性,對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的,按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前,要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實(shí)屬地監管職責,通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營(yíng)私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案6
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):3701111。
領(lǐng)導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。
2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的.檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū瘳F象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設非法儲存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-2023年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的.重要性和必要性,營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-2023年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,制定專(zhuān)項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組,赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,專(zhuān)項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。
。3)總結提高階段(2023年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系,提升執法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。
。3)對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。
。4)對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責的同時(shí),要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請假,確需請假的,市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng),市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案8
一、工作目標
通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí),促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效,特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,其成員如下:
組長(cháng):勾武強(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))
副組長(cháng):吳仲勛(鎮黨委委員、副鎮長(cháng))
成員:黃林(鎮綜合辦負責人)
袁海燕(鎮派出所所長(cháng))
張維(鎮安監站站長(cháng))
陳飛(鎮交管站站長(cháng))
吳漢強(鎮市監站站長(cháng))
各村(社區)支書(shū)、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時(shí)間
。ㄒ唬┱畏秶喝7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
。ǘ┱螘r(shí)間:20xx年11月6日至2021年3月1日
四、重點(diǎn)整治內容
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn);
2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷(xiāo)售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的;
10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。
五、職責分工
。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。
。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的'非法煙花爆竹;負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ╂偸斜O站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理,監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處,負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí),負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規,依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為,強化震懾作用。
煙花爆竹三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案9
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的`要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn):爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
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