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煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案

時(shí)間:2024-06-09 04:16:28 志華 方案 我要投稿

煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選10篇)

  為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。

煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選10篇)

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 1

  根據省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求,現制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。

  一、指導思想

  以黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化紅線(xiàn)意識和責任意識,推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營(yíng),推進(jìn)統一化、規范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監管工作效能、遏制煙花爆竹事故。

  二、目標任務(wù)

  將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節,逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的統一安全管理,形成統一、規范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節安全管理水平。2020年春節期間,鄒平市全面開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,其他縣(市、區)選擇至少2個(gè)鄉(鎮、街)開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,有條件的縣(市、區)可以全面推廣;20xx年春節期間開(kāi)始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。

  三、方式和布局

  簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議,以統一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責任,以產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷(xiāo)售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級應急管理部門(mén)備案。鼓勵發(fā)展直營(yíng)零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理,統一調度安排進(jìn)貨、儲存、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設直營(yíng)零售店(點(diǎn))。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)?h(市、區)域內有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對零售店(點(diǎn))實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的.,對零售店(點(diǎn))的安全管理責任由批發(fā)企業(yè)共同承擔。合理布設零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”為原則,統籌不同區域(城市建成區、鄉鎮、偏遠農村等)和銷(xiāo)售淡旺季(平時(shí)和春節期間)的市場(chǎng)需求、零售店(點(diǎn))的銷(xiāo)售額,科學(xué)規劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)規模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應。嚴格執行禁限放政策。禁放區域不設零售店(點(diǎn));限放區域原則上僅布設零售點(diǎn),鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng);在未實(shí)行禁限放的區域,逐步壓減零售點(diǎn)數量,直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷(xiāo)售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫保管。

  四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求

  統一安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))實(shí)行統一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn)),建立健全并認真落實(shí)“合法合規、內容統一”的全員安全生產(chǎn)責任制、儲存倉庫(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程等安全規章制度及操作規程,保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統一安全教育培訓。批發(fā)企業(yè)負責所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓,制定安全培訓計劃,保障培訓經(jīng)費,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規、標準規范和專(zhuān)業(yè)知識教育培訓,增強從業(yè)人員安全意識,提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應依法經(jīng)培訓合格,方可上崗作業(yè)。統一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應當按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》,對其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全條件統一標準,逐步安裝視頻監控系統,設置安全警示標識,張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品,制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應用專(zhuān)用安全儲存倉、專(zhuān)用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統一流向管理和買(mǎi)賣(mài)合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊,及時(shí)全面記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品流向信息,指導、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))采集流向信息,實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷(xiāo)售,應當依法簽訂安全買(mǎi)賣(mài)合同,建立零售店(點(diǎn))購銷(xiāo)臺賬,嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售不符合標準和要求的產(chǎn)品,嚴防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統一應急處置預案和演練。批發(fā)企業(yè)要結合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際,認真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險,組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))火災爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應急處置預案并定期演練,按預案要求健全應急處置組織和人員,配備必要的應急處置器材設備。統一運輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應具備與其經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售產(chǎn)品種類(lèi)、規模相適應的運輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運輸車(chē)輛或與有運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

  五、工作要求

  加強組織領(lǐng)導。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監管工作效能的重要手段,制定工作方案,動(dòng)員和引導批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開(kāi)展。各縣(市、區)將工作方案和試點(diǎn)鄉(鎮、街)名單于12月13日前報送至市安委會(huì )辦公室郵箱:。落實(shí)安全管理責任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作,嚴格按照有關(guān)法規標準規定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢,切實(shí)擔負起對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理責任,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存在的問(wèn)題,督促指導連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監管重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監管,轉變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管,加大監督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系,配齊配強安全管理人員,履行好對連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理職責。要建立對零售店(點(diǎn))隨機抽查機制,對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責任及零售店(點(diǎn))的安全責任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設運行包含企業(yè)基礎數據信息、煙花爆竹進(jìn)銷(xiāo)存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎管理信息、辦公自動(dòng)化等內容的煙花爆竹信息系統,逐步實(shí)現對零售店(點(diǎn))的視頻監控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要在本級政府統一領(lǐng)導下,強化協(xié)作配合,對流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實(shí)擔負起對零售店(點(diǎn))的打非責任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品,營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 2

  為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規劃方案》等法律法規和文件,結合我鎮實(shí)際情況,特制訂本方案。

  一、指導思想

  按照堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,積極完善煙花爆竹安全監管體系,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可行為,優(yōu)化鄉村網(wǎng)點(diǎn)布局,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,預防爆炸事故發(fā)生。

  二、工作要點(diǎn)

  按照“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作要求,堅持統一規劃布點(diǎn)、統一安全設施,統一安全標識,統一店招店牌。統一經(jīng)營(yíng)配送“五統一”工作原則,建立公平公正、規范有序的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序,不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全水平。

  三、任務(wù)目標

  通過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)規劃方案的實(shí)施,促使我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位的布局更趨勢合理,形成一個(gè)安全規范、便民、利民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

  四、規劃原則

  1、全鎮零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制,各村依據人口分布情況確定煙花爆竹零售點(diǎn)控制數量。

  2、鼓勵煙花爆竹零售專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),控制和減少兼營(yíng)店數量。嚴格條件,合理布局,堅決防止出現集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象。

  3、煙花爆竹零售點(diǎn)店規劃數量一經(jīng)確定,將根據實(shí)際情況,只減不增。

  五、規劃數量

  X鎮集鎮內規劃3-5家零售專(zhuān)店。

  六、經(jīng)營(yíng)條件

  1、符合縣安監局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃

  2、負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格,銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育。

  3、零售場(chǎng)所的`面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其它煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn),儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。

  4、門(mén)店內無(wú)電源、火源,安全警示齊全醒目,滅火器2具(5公斤),放置于操作使用位置,銷(xiāo)售人員統一配備防靜電工裝。

  5、門(mén)店店牌、貨架應按照統一式樣制作,店內管理制度、操作規程等規范上墻,產(chǎn)品流向登記規范有序。

  七、具體布置

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(8月10日-8月31日)

  根據X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃原則、數量、條件進(jìn)行上門(mén)入店宣傳。

 。ǘ┐_定零售點(diǎn)階段(9月1日-9月10日)

  具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力,具有經(jīng)營(yíng)條件,相關(guān)證件齊全手續完善,安全措施到位,經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負責人向鎮安監辦提交煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請審批表。

 。ㄈ┺k證上報備案階段(9月11日-9月30日)

  鎮安監辦根據申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請審批表,進(jìn)行上門(mén)上戶(hù)現場(chǎng)審查,依法依規辦證許可后方可經(jīng)營(yíng)。

 。ㄋ模┒讲闄z查階段

  鎮集鎮經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每季度督查檢查一次(3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬);

  行政村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每半年督查檢查一次(6月下旬、12月下旬)。

  八、加強領(lǐng)導

  為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,成立由副鎮長(cháng)X任組長(cháng),X任副組長(cháng),各村支書(shū)、主任為成員的X鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由易仕成兼任辦公室主任。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 3

  第一章總則

  第一條為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》,制定本實(shí)施辦法。

  第二條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進(jìn)出口企業(yè),以下統稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者),必須按照本實(shí)施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

  未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠信、規范、有序的市場(chǎng)流通秩序。

  第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。

  省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其委托的設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作;縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。

  第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可

  第五條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:

  (一)具備企業(yè)法人條件;

  (二)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程;

  (三)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全管理人員;

  (四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格;倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)本單位的安全知識教育和培訓;

  (五)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施;倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB50161)等國家相關(guān)標準的要求;儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌;

  (六)具備配送服務(wù)能力,運輸車(chē)輛符合國家相關(guān)標準;

  (七)依法進(jìn)行了安全評價(jià);

  (八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

  (九)法律、法規規定的其他條件。

  第六條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí),應當提交下列申請文件、資料,并對其真實(shí)性負責:

  (一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請書(shū);

  (二)企業(yè)法人證明;

  (三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單;

  (四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明;

  (五)庫區外部安全距離示意(或者實(shí)測)圖和庫區倉儲設施平面(或者設計)圖;

  (六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的評價(jià)報告;

  (七)配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明;

  (八)發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

  第七條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料和經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

  發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起30日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

  《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。

  第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè),除具備本實(shí)施辦法第五條規定的條件外,還必須有符合國家相關(guān)標準的自用危險物品運輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力;其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照嚴格控制數量的原則頒發(fā)管理。

  第三章零售經(jīng)營(yíng)許可

  第九條零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件:

  (一)負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識培訓;

  (二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理;專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),專(zhuān)柜應當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;

  (三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離;

  (四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標志;

  (五)法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

  第十條零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí),應當提交申請書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

  第十一條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

  發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起20日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

  《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定,最長(cháng)不超過(guò)2年。

  第四章監督管理

  第十二條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。

  嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量。

  第十三條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。

  黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

  零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲存黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

  煙花爆竹倉庫不得超過(guò)限定藥量和品種儲存,零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量不得超過(guò)當地規定。

  第十四條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度,健全購銷(xiāo)檔案,并留存2年備查。

  黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄應當在購買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和當地公安機關(guān)報告。

  第十五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的,應當在變更后10日內向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續。

  對變更許可事項的,發(fā)證機關(guān)應當收回原許可證,換發(fā)新許可證。

  第十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新(改、擴)建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)的,應當重新申請辦理許可手續。

  煙花爆竹倉儲設施新(改、擴)建的,應當按建設項目審批程序辦理相關(guān)手續,并經(jīng)竣工驗收合格。

  第十八條對違反本實(shí)施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實(shí)施辦法規定的安全條件頒發(fā)的'煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機關(guān)應當立即撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的許可證。

  取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格依照本實(shí)施辦法的規定審查、核發(fā)許可證,并定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。

  省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報告安全監管總局。

  第五章罰則

  第二十條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監督管理工作中,有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得;違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條安全評價(jià)機構出具虛假評價(jià)報告的,撤銷(xiāo)其相應資質(zhì),沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十三條取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規定的安全條件的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停業(yè)整頓;經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十四條批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  零售經(jīng)營(yíng)者采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規存儲的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十五條批發(fā)企業(yè)未建立并執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度的,或者黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)未按規定將采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十六條發(fā)現申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,發(fā)證機關(guān)不予受理,申請人在一年內不得再次提出申請。

  轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,除依據本實(shí)施辦法第二十一條處罰外,申請人在三年內不得再次提出申請。

  第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉儲設施地址、倉儲設施新(改、擴)建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)未重新申請辦理許可手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),限期辦理變更手續;逾期仍未辦理的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第六章附則

  第二十八條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由安全監管總局規定式樣。

  《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本,正、副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。

  第二十九條省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據《煙花爆竹安全管理條例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細則。

  第三十條本實(shí)施辦法自2006年10月1日起施行。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 4

  第一章總則

  第一條為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理,根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。

  第二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理,適用本辦法。

  第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。

  從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。

  未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn),應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。

  批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

  第五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。

  國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃,統一批發(fā)許可編號,指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號,負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局,與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

  第二章批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

  第六條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:

  (一)具備企業(yè)法人條件;

  (二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃;

  (三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;

  (四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;

  (五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程;

  (六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

  (七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格,取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格,取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格;

  (八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;

  (九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

  (十)依法進(jìn)行安全評價(jià);

  (十一)法律、法規規定的其他條件。

  從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

  第七條從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規定的條件外,還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施,自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標準。

  第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí),應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實(shí)性負責:

  (一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份);

  (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件;

  (三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;

  (四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書(shū)復制件;

  (五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;

  (六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告,安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容;

  (七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;

  (八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件;

  (九)法律、法規規定的其他文件、資料。

  第九條發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料,應當按照下列規定分別處理:

  (一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請;

  (二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正,并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證;

  (三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受?

  (四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

  第十條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的,應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè),應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

  第十一條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

  對決定不予頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由;對決定頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

  發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中,現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間,不計算在本辦法規定的期限內。

  第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。

  批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后,批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:

  (一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份);

  (二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;

  (三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。

  第十三條發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應當按照本辦法第十條、第十一條規定,辦理批發(fā)許可證延期手續。

  第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不再現場(chǎng)核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續:

  (一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定,無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的;

  (二)取得批發(fā)許可證后,持續加強安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的;

  (三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的;

  (四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

  第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的,應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:

  (一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);

  (二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;

  (三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。

  批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的,應當重新申請辦理許可手續。

  第三章零售許可證的申請和頒發(fā)

  第十六條零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件:

  (一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;

  (二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格,銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;

  (三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),安排專(zhuān)人銷(xiāo)售,專(zhuān)柜相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;

  (四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;

  (五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;

  (六)法律、法規規定的其他條件。

  第十七條零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí),應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

  第十八條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

  第十九條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

  第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定,結合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定。

  第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定,最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的,應當重新申請取得零售許可證。

  第四章監督管理

  第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的.煙花爆竹。

  批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

  零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

  第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

  煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量,不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。

  零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。

  第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹,應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。

  對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

  第二十五條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

  黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄,應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。

  第二十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。

  第二十八條對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統,并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。

  省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。

  第三十條任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為,有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

  第五章法律責任

  第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

  第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;

  (二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的;

  (三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的;

  (四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;

  (五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的;

  (六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;

  (七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;

  (八)倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續的;

  (九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續的;

  (十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

  第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證:

  (一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的;

  (二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

  (三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

  第三十四條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)零售許可證:

  (一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

  (二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

  第三十五條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款:

  (一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;

  (二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

  第三十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,責令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,依照本辦法第三十一條的規定處罰。

  第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,發(fā)證機關(guān)不予受理,該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

  以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,應當予以撤銷(xiāo),該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

  第三十八條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的,依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十九條本辦法規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定,暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。

  第六章附則

  第四十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,具有同等法律效力。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。

  第四十一條省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。

  第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行,安全監管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 5

  為貫徹貫徹《北京市2023年春節煙花爆竹銷(xiāo)售(儲存)安全工作方案》的總體規定,進(jìn)一步規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,現就我區2023年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,強化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿(mǎn)足廣大人民群眾購買(mǎi)需要,又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則,進(jìn)一步貫徹責任、強化管理、全力保障2023年春節煙花爆竹銷(xiāo)售安全。

  二、組織領(lǐng)導和工作職責

  為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作,成立2023年春節煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導小組。區安全監管局局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)。

  區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長(cháng)單位;區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署,推動(dòng)工作貫徹。

  區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區監察局對各部門(mén)工作情況予以全程監督。

  三、工作思緒

  1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規定和市安監局有關(guān)規定,采用各街道辦事處初審,相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核,區安監局審批的方式。

  2、根據本區實(shí)際情況,按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)

  區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務(wù)工作。

  1、現場(chǎng)報名及資格審核(11月5日至11月26日)

  區安全監管局于11月5日在網(wǎng)站上轉發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于組織開(kāi)展2023年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》,相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名,區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。(工商營(yíng)業(yè)執照登記的負責人、經(jīng)營(yíng)者,工商部門(mén)預核準登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書(shū)》,且有效期在2023年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)

  2、安全培訓(11月27日至12月17日)

  區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進(jìn)行安全培訓工作,建立培訓檔案,切實(shí)提高負責人安全素質(zhì)和安全技能。

  3、準考證發(fā)放:12月10日

  4、考試:12月18日上午9:00-11:00

  5、成績(jì)查詢(xún)及領(lǐng)取證書(shū):考試結束5個(gè)工作日后查詢(xún)成績(jì),15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書(shū)。

 。ǘ┕ぷ鞑渴痣A段。(11月18日)

  區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì ),部署2023年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。

  1、下發(fā)《2023年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》,對整體工作流程進(jìn)行學(xué)習部署;

  2、下發(fā)《2023年?yáng)|城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》、《2023年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》,對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名及初審工作進(jìn)行部署;

  3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》,依據《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》,對各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。

  參與人員:安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導。

 。ㄈ﹫竺倦A段。(11月19日至11月21日)

  區安全監管局在網(wǎng)站上發(fā)布《2023年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》,相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。

 。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)

  11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現場(chǎng)報名,按照《2023年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》規定審核并留存相關(guān)材料。

  11月24日至11月26日,各街道辦事處依據《2023年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》,結合所轄街道實(shí)際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于11月26日下午5點(diǎn)前填報《2023年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。

 。ㄎ澹┞(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)

  區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據有關(guān)法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》,對各街道初審后上報的.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》上簽署審核意見(jiàn)。

  街道初審及各部門(mén)聯(lián)合審核中,對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下,對出現聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進(jìn)行第二輪遞補申請,未進(jìn)行遞補申請的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃名額。

 。┬姓S可階段。(12月27日至2023年1月14日)

  區安全監管局依據街道初審和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人安全資格考試成績(jì),依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。

  1、工作部署:12月27日,區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì ),依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》,向各負責人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產(chǎn)責任保險。

  2、材料受理:12月28日至12月31日,對經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。

  3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天,接待社會(huì )投訴舉報,情況一經(jīng)查實(shí),將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。

  4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。

  五、工作規定

  1、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作,一把手負總責,主管領(lǐng)導親自抓,并指定分管科室和專(zhuān)人負責此項工作。各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò )表》反饋到區安全監管局;芾砜。傳真電話(huà):

  2、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要團結協(xié)作,密切配合,嚴格依法,準時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。

  3、加強信息溝通,及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題,保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開(kāi)展。

  聯(lián)系人:

  聯(lián)系電話(huà):

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 6

  為進(jìn)一步規范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作,確保煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節的安全,按照省、市文件要求,依據有關(guān)法律、法規、國家標準和行業(yè)標準,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統一領(lǐng)導、各司其職、密切配合,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節的安全管理力度,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng),切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節存在的問(wèn)題,徹底消除各種隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

  二、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位只有取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》、《工商營(yíng)業(yè)執照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)。

 。ㄒ唬┡l(fā)經(jīng)營(yíng)單位

  1、煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位必須具備下列條件:

 。1)具有與其銷(xiāo)售品種、規模相適應的注冊資本。

 。2)銷(xiāo)售場(chǎng)所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規定。

 。3)有可靠的通信設備。

 。4)批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。

 。5)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格。

 。6)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。

 。7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。

 。8)批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。

 。9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。

 。10)法律、法規和技術(shù)標準規定的其它條件。

  2、許可證審批

  申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》的批發(fā)單位必須向縣安監局申請,并提交下列材料:

 。1)煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))申請表;

 。2)取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū);

 。3)購買(mǎi)單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執照》、《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷(xiāo)合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件;

 。4)批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)復印件;

 。5)安全管理制度和崗位操作規程;

 。6)承辦人授權委托書(shū);

 。7)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;

 。8)提交復印件的材料,應攜帶其原件以供核對。

  安監局會(huì )同公安、供銷(xiāo)部門(mén)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審,并核對材料復印件與原件是否相符,報市安監局審查,合格的報省安監局審批發(fā)證。

  批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》向公安部門(mén)申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》。

  3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求

  煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨,省外產(chǎn)品由市供銷(xiāo)社統一經(jīng)營(yíng),所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進(jìn)行安全質(zhì)量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期、燃放說(shuō)明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷(xiāo)售單位或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售給群眾自行燃放。

  煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃,倉庫建筑應符合有關(guān)防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監部門(mén)會(huì )同公安對經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門(mén)頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。

  煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規及標準的學(xué)習,掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓合格證方可上崗。

  4、購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售登記制度

  為加強煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節的監管,批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲存、批發(fā)銷(xiāo)售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷(xiāo)、存情況報煙管辦備案,煙管辦會(huì )同安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

 。ǘ熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)(季節性零售)

  煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社確認安全經(jīng)營(yíng)條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶(hù),必須先向縣安監局提出申請,煙管辦會(huì )同安監局頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》,并向市安監局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》到工商行政管理部門(mén)注冊登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照,一律視為非法經(jīng)營(yíng),堅決予以取締。

  1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設立區域

  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設立,應本著(zhù)“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。

  2、許可證的審批

  申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》的零售網(wǎng)點(diǎn),必須向縣安監局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū);(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;(4)企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責,不經(jīng)過(guò)培訓,一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》。煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社對零售網(wǎng)點(diǎn)的申請材料在3個(gè)工作日內進(jìn)行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》。

  3、銷(xiāo)售點(diǎn)的貨物來(lái)源

  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應從批發(fā)單位進(jìn)貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷(xiāo)假冒、偽劣產(chǎn)品。

  4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)

  經(jīng)營(yíng)者證照齊全后,方可進(jìn)行煙花爆竹銷(xiāo)售,不得隨意變更銷(xiāo)售地址,不得設立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷(xiāo)售地點(diǎn)儲存的煙花爆竹限15箱以?xún)炔⒂袑?zhuān)用庫房,經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應遠離電線(xiàn)、電器等設施。應配備必要的消防器材,專(zhuān)人、專(zhuān)柜銷(xiāo)售,專(zhuān)店營(yíng)業(yè)面積不得小于10平方米,專(zhuān)柜長(cháng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買(mǎi)者要求試放的,應到遠離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行,確保安全。

  5、日常安全檢查及處罰

  煙花爆竹固定銷(xiāo)售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì )同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷(xiāo)售的,堅決取締,并對當事人進(jìn)行處罰;對正規銷(xiāo)售點(diǎn)存在安全隱患的,應責令整改,拒不整改的`,取消煙花爆竹銷(xiāo)售資格,并對當事人進(jìn)行處罰;對正規銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售違規產(chǎn)品的,除沒(méi)收違規產(chǎn)品外,并對當事人進(jìn)行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。

  6、銷(xiāo)售結束后的管理

  煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹,應通知縣煙管辦、公安局按非法購買(mǎi)處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內,違者一律視為非法貯存。

  三、工作措施

  1、加強領(lǐng)導,建立組織,明確職責,落實(shí)責任

  為進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作的管理,確保我縣春節期間的安全穩定,營(yíng)造喜慶、祥和的節日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導小組,由副縣長(cháng)崔建發(fā)同志任組長(cháng),縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長(cháng)宏立松同志任副組長(cháng)。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術(shù)監督、交通等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室,由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷(xiāo)售等工作。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設稽查中隊,王俊申同志任隊長(cháng),宏立松同志任指導員,組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社等部門(mén)抽調;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,查處違法犯罪活動(dòng),任何單位和個(gè)人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。

  各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、標語(yǔ)等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確!皟晒潯逼陂g的安全和穩定。

  各職能部門(mén)要按照各自的職責分工,認真執行有關(guān)法律、法規和標準,進(jìn)一步細化任務(wù),落實(shí)責任,確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的安全。

  2、強化監管,開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù),各級各部門(mén)要充分認識規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,進(jìn)一步強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的監管。各有關(guān)部門(mén)要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

  3、嚴格落實(shí)責任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售安全

  各有關(guān)部門(mén)要從“講政治、保穩定、促發(fā)展”的高度,本著(zhù)對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,依照法律法規和標準的有關(guān)規定要求,健全安全管理日?己酥贫,明確分工,責任到人,強化管理,理順經(jīng)營(yíng)秩序。對人員不落實(shí)、監督管理不到位造成事故的,嚴肅追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責任追究的規定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,嚴肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機關(guān)依法查處。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 7

  為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容,確保工作落到實(shí)處

  一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查,對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員,要指定專(zhuān)人,采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條,從嚴從重處罰。

  二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。

  二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點(diǎn)內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。

  三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究

  對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的'通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。

  四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作

  春節臨近,各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 8

  一、工作背景

  煙花爆竹行業(yè)存在安全隱患和環(huán)境污染問(wèn)題,為了提升行業(yè)整體安全水平和環(huán)保意識,制定煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案是必要的。

  二、工作目標

  1. 提升煙花爆竹公司的安全管理水平,減少事故發(fā)生率。

  2. 減少煙花爆竹生產(chǎn)對環(huán)境的污染,推動(dòng)綠色生產(chǎn)。

  3. 提高員工安全意識和環(huán)保意識,營(yíng)造安全、環(huán)保的'生產(chǎn)氛圍。

  三、工作內容

  1. 完善安全管理制度,建立健全安全生產(chǎn)責任制度和應急預案。

  2. 進(jìn)行安全隱患排查整治,消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患。

  3. 推行綠色生產(chǎn),引進(jìn)環(huán)保設備,減少廢棄物排放。

  4. 開(kāi)展員工安全培訓和環(huán)保意識教育,提升員工的安全意識和環(huán)保意識。

  5. 加強監督檢查,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)保檢查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。

  四、工作機制

  1. 成立煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調整治工作。

  2. 制定整治工作計劃和方案,明確工作目標和任務(wù)分工。

  3. 設立工作督查機制,定期對整治工作進(jìn)行檢查評估,確保工作順利推進(jìn)。

  五、工作保障

  1. 加強宣傳教育,提高社會(huì )公眾對煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保的認識。

  2. 落實(shí)相關(guān)政策法規,加強監管力度,嚴格執法。

  3. 加強行業(yè)交流合作,借鑒其他地區行業(yè)整治經(jīng)驗,共同推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。

  通過(guò)以上實(shí)施方案,煙花爆竹公司將全面提升安全管理水平和環(huán)保意識,實(shí)現安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展目標,為行業(yè)的可持續發(fā)展做出貢獻。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 9

  一、整治目標

  1. 提高煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生的可能性。

  2. 降低煙花爆竹對環(huán)境的影響,保護周?chē)h(huán)境的安全和清潔。

  3. 規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,減少非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為。

  4. 提高煙花爆竹企業(yè)的社會(huì )責任意識,推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

  二、整治內容

  1. 安全生產(chǎn)整治:加強煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)制度,提升員工安全意識,確保生產(chǎn)過(guò)程安全可控。

  2. 環(huán)保整治:推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少污染排放,保護環(huán)境。

  3. 市場(chǎng)整治:加強對煙花爆竹市場(chǎng)的監管,打擊非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為,維護市場(chǎng)秩序。

  4. 社會(huì )責任整治:推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)履行社會(huì )責任,參與公益活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)社會(huì )形象的`提升。

  三、整治措施

  1. 加強監管力度,建立健全監督檢查機制,加大對煙花爆竹企業(yè)的監管力度。

  2. 開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓,提升員工安全意識和應急處置能力。

  3. 推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)應用,鼓勵煙花爆竹企業(yè)采用環(huán)保技術(shù),減少污染排放。

  4. 加強市場(chǎng)監管,打擊非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為,維護市場(chǎng)秩序。

  5. 組織開(kāi)展社會(huì )責任活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì )責任,提升企業(yè)形象。

  四、整治保障

  1. 落實(shí)相關(guān)政策法規,確保整治工作的順利開(kāi)展。

  2. 加強宣傳教育,提升公眾對煙花爆竹安全生產(chǎn)和環(huán)保的認識。

  3. 加強協(xié)作合作,與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )組織等建立合作關(guān)系,共同推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

  通過(guò)以上整治方案的實(shí)施,將有效提升煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生的可能性,保護環(huán)境,維護市場(chǎng)秩序,推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。希望各方共同努力,共同促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的可持續發(fā)展。

  煙花爆竹公司三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案 10

  一、整治目標

  1. 提高煙花爆竹公司的安全生產(chǎn)意識,減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的事故。

  2. 強化煙花爆竹公司的安全管理,建立健全的安全生產(chǎn)責任制度。

  3. 提升煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品符合國家標準和質(zhì)量要求。

  4. 規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障市場(chǎng)安全。

  二、整治內容

  1. 加強安全生產(chǎn)培訓,提高員工安全意識和應急處理能力。

  2. 完善安全管理制度,建立安全生產(chǎn)責任制度,明確各級管理人員的`責任和義務(wù)。

  3. 加強煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節的監管,確保生產(chǎn)過(guò)程符合法規標準。

  4. 加強產(chǎn)品質(zhì)量監管,嚴格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕不合格產(chǎn)品上市。

  5. 加強市場(chǎng)監管,打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為,維護市場(chǎng)秩序。

  三、整治措施

  1. 加大監督檢查力度,定期對煙花爆竹公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

  2. 加強宣傳教育,提高公眾對煙花爆竹安全生產(chǎn)的重視程度。

  3. 加強行業(yè)協(xié)會(huì )組織,促進(jìn)行業(yè)自律和規范發(fā)展。

  4. 加強與相關(guān)部門(mén)的合作,共同推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

  四、整治保障

  1. 落實(shí)相關(guān)法律法規,依法懲處違法行為,確保整治工作的順利進(jìn)行。

  2. 加強監督評估,定期對整治工作成效進(jìn)行評估,及時(shí)調整工作方向和措施。

  3. 健全激勵機制,對安全生產(chǎn)工作成績(jì)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,激勵安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

  通過(guò)以上整治實(shí)施方案,我們將全力推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展。希望煙花爆竹公司積極配合,共同努力,共同營(yíng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

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