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生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案

時(shí)間:2023-04-04 09:54:41 安媚 方案 我要投稿
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生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案(通用13篇)

  為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編收集整理的生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案,希望能夠幫助到大家。

生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案(通用13篇)

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇1

  根據《關(guān)于印發(fā)市中心城區“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》精神,為進(jìn)一步營(yíng)造更加整潔有序的道路環(huán)境,打造更加清爽靚麗的城市形象,提升市民生活品質(zhì),特制定區“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,創(chuàng )新理念,優(yōu)化措施,突出重點(diǎn),逐步完善大環(huán)衛保潔機制,實(shí)施精細作業(yè),強化源頭管理,著(zhù)力解決道路保潔所面臨的突出問(wèn)題,落實(shí)長(cháng)效管理機制,積極營(yíng)造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

  (二)基本原則

  1.統一領(lǐng)導,屬地管理。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮鄉(街道)、管委會(huì )(中心)要按照區委區政府的統一部署,結合轄區實(shí)際,細化道路保潔制度,落實(shí)道路保潔責任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎懲措施,將“道路清爽行動(dòng)”各項工作落實(shí)到位。

  2.突出重點(diǎn),分級管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區域和一般行動(dòng)區域相結合原則,將中心城區33平方公里以?xún)鹊牡缆泛徒窒飫澐譃樗膫(gè)等級,并根據不同的級別確定相應的保潔保序管理指標及標準,實(shí)行分級保潔保序管理。其中中心城區33平方公里以?xún)鹊慕ǔ蓞^區域以及與海曙、江東連接的'成熟路段作為本次我區“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)行動(dòng)區域),參加市的“道路清爽行動(dòng)”,按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區33平方公里以外80平方公里以?xún)鹊慕ǔ蓞^區域道路作為一般行動(dòng)區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般行動(dòng)區域),參加區“道路清爽行動(dòng)”。按照區保潔保序要求進(jìn)行管理和考核,80平方公里以外的鎮鄉(街道)和城區城中村參照區“道路清爽行動(dòng)”方案執行。

  3.提高標準,同步推進(jìn)。以國內外先進(jìn)城市保潔水平為標桿,落實(shí)《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規范》,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛生死角隱患。

  4.公眾參與,共建共享。廣泛開(kāi)展宣傳教育,充分發(fā)揮輿論監督作用,搭建市民互動(dòng)平臺,多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

  5.加大投入,強化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標準,加大道路保潔經(jīng)費投入;同時(shí)加強對道路保潔工作的考核監督,引入第三方評價(jià)體系,將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。

  二、工作目標和實(shí)施范圍

  (一)工作目標

  通過(guò)開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”,逐步做到源頭控制見(jiàn)成效、路面潔凈見(jiàn)本色、行為規范見(jiàn)文明,把中心城區打造成市最清爽城區之一。具體目標如下:

  落實(shí)一個(gè)標準:《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規范》。

  健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

  推動(dòng)三個(gè)轉變:作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結合轉變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉變,從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉變。

  實(shí)現四個(gè)指標:重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘,機掃率達到75%,長(cháng)效保潔覆蓋率達到100%,市民投訴辦結滿(mǎn)意率達到20xx市區道路清掃保潔實(shí)施方案以上。

  (二)實(shí)施范圍

  在中心城區33平方公里范圍內的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案,按照市城 管局意見(jiàn),確定下應北路(東)—大道(南)—機場(chǎng)路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區域(加上宋詔橋、長(cháng)豐區域)作為重點(diǎn)行動(dòng)區域實(shí)施“道路清爽行動(dòng)”方案,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì )和客運中心管委會(huì )的保潔道路。

  中心城區33平方公里以外80平方公里以?xún)鹊慕ǔ蓞^道路(包括全區各鎮鄉(街道)、管委會(huì )(中心)的保潔道路)作為一般行動(dòng)區域,參加區“道路清爽行動(dòng)”,其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區域要求執行。80平方公里以外區域各鎮鄉(街道)、管委會(huì )(中心)按照區“道路清爽行動(dòng)”方案執行,以不低于市四級道路標準參照執行。

  三、工作措施

  (一)明確責任主體、健全保潔機制

  全面梳理和明確全區每條道路的保潔責任主體,健全保潔機制,實(shí)現長(cháng)效保潔的全覆蓋、無(wú)縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側建筑紅線(xiàn)退讓區域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實(shí)現同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲聚集地周邊區域作為一個(gè)整體,落實(shí)責任主體。

  (二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

  優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎上,重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式,夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主,重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度,逐步規范沿街單位傾倒垃圾行為,確保垃圾不落地。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇2

  活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間:

  自xx年7月1日至xx年12月31日,每個(gè)月最后一天為我鎮城鄉環(huán)境衛生大掃除日(逢節假日、雙休日,則提前至節假日、雙休日開(kāi)始的前一天)。

  活動(dòng)內容及目標:

  1、重點(diǎn)加強國省道、橋頭、溪邊和村莊沿線(xiàn)及周邊等處衛生清理,清除積存垃圾和雜物,杜絕衛生死角。

  2、加強各主次干道及通村公路的清掃保潔力度,做到無(wú)清掃盲區,無(wú)積存污水、污泥和垃圾。

  3、開(kāi)展單位、庭院衛生大掃除,發(fā)動(dòng)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、校園及沿街門(mén)店要對“門(mén)前三包”責任區內的環(huán)境衛生及單位內部衛生進(jìn)行徹底的衛生大掃除。

  4、結合社會(huì )主義新農村建設,以村容整潔為突破口,動(dòng)員廣大干部群眾搞好房前屋后環(huán)境衛生,實(shí)行家禽圈養,重點(diǎn)解決農村臟、亂、差問(wèn)題。

  工作要求:

  1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。鎮農村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮農環(huán)治辦)要認真牽頭組織實(shí)施本方案。各農業(yè)村要高度重視,制定所轄區域的衛生大掃除具體實(shí)施方案,鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導及駐村干部分片包干責任區、責任人明確;村主要領(lǐng)導要親自安排,及時(shí)解決轄區內帶有全局性、根本性的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題;分管領(lǐng)導要精心組織,協(xié)調解決環(huán)境衛生整治中存在的`具體問(wèn)題;務(wù)必做到“縱到底、橫到邊”,層層有人抓、村村有人管,確保城鄉環(huán)境衛生大掃除取得實(shí)效。

  2、做好宣傳,營(yíng)造氛圍。各農業(yè)村要采取廣播、標語(yǔ)、宣傳單、LED戶(hù)外宣傳欄等行之有效的宣傳措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)干部、廣大群眾和社會(huì )各方面的力量積極參與,形成上下齊動(dòng)、左右互動(dòng)、鎮村聯(lián)動(dòng)、全民參與的環(huán)境衛生大掃除的濃厚氛圍。

  3、分級巡查、納入考核。鎮農環(huán)治辦將加大巡查力度,針對大掃除落實(shí)的情況進(jìn)行不定期的專(zhuān)項巡查;各村也要采取集中檢查,自查自糾等形式不間斷地進(jìn)行督促檢查,確;顒(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。衛生大掃除開(kāi)展情況,將作為環(huán)境衛生整治活動(dòng)月份考核、年度考核的一項重要內容。

  4、做好總結、及時(shí)上報。各農業(yè)村每個(gè)月要就開(kāi)展衛生大掃除的情況做好總結,并附相關(guān)照片、影像資料于次月5日前(節假日、雙休日順延)報鎮農環(huán)治辦。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇3

  一、加強領(lǐng)導,落實(shí)鄉鎮交通安全管理主體責任

  按照市人民政府要求,明確鄉鎮政府是鄉村道路的管理主體。鄉鎮政府要切實(shí)加強領(lǐng)導,認真履行好主體責任,建立健全長(cháng)效管理工作機制,確保農村交通安全管理有人管、管得住,健康有序發(fā)展。

  二、健全機構,規范農村道路交通管理隊伍

 。ㄒ唬C構設置。按照《省農村公路條例》規定。各鄉鎮政府設立交通管理小組,市安監、交警、交通、農業(yè)、市監、城管等部門(mén)負責業(yè)務(wù)指導。同時(shí),每個(gè)行政村設立一個(gè)交通安全勸導點(diǎn)。

  (二)工作職能。交通管理小組負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全監管工作。具體職責如下:

  1、在范圍內調解處理未傷人輕微交通事故;

  2、對交通違法行為予以糾正或責令整改;

  3、協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現場(chǎng)維護、逃逸查緝、善后調解處理等工作;

  4、維護轄區內鄉村道路交通秩序和交通標志、標線(xiàn);

  5、負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全檢查,定期開(kāi)展隱患排查,對有現實(shí)危險的隱患,應及時(shí)報告并緊急處置;對其他隱患,應向相關(guān)部門(mén)提交整改建議報告,督促及時(shí)整治;

  6、落實(shí)轄區內交通安全勸導點(diǎn),組織開(kāi)展對轄區機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)的車(chē)主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作;

  7、按照強化農村摩托車(chē)交通安全管理工作的要求,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng);

  8、組織開(kāi)展轄區內交通安全宣傳活動(dòng);

  9、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

  三、明確職責,形成農村交通安全管理工作合力

  安監部門(mén):積極配合公安、交通、農機等部門(mén)做好農村道路安全綜合監管工作,督促、協(xié)調各職能部門(mén)認真履行職責,必要時(shí)組織聯(lián)合執法。嚴格查處交通安全事故,按照“四不放過(guò)”原則追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

  宣傳部門(mén):把交通法規宣傳作為宣傳報道的主要內容,充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進(jìn)行道路交通安全法規的宣傳,并采取典型案例以案說(shuō)法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。

  xxx門(mén):負責制定農村道路客運發(fā)展計劃,整合、規范農村客運市場(chǎng),嚴格農村運輸企業(yè)的資質(zhì)審查;指導、督促鄉鎮運輸企業(yè)建立健全安全責任制、安全行車(chē)制度;督促做好車(chē)主、駕駛人員的培訓教育、資質(zhì)審查,從業(yè)資格證的'發(fā)放、管理;加強客運市場(chǎng)管理,加大對農村地區非法客運的查處;做好農村道路交通安全隱患排查、治理工作;嚴格落實(shí)農村道路安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,確保農村道路安全防護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  農機部門(mén):做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關(guān)管理工作。

  公安交警部門(mén):指導鄉鎮交通管理小組開(kāi)展農村道路交通安全管理工作;協(xié)助做好鄉鎮交通安全員的交管業(yè)務(wù)培訓;根據轄內道路交通管理情況,適時(shí)開(kāi)展農村道路交通安全集中整治,重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。

  教育部門(mén):積極開(kāi)展創(chuàng )建“交通安全文明學(xué)!被顒(dòng),指導學(xué)校開(kāi)設交通安全課程,加強學(xué)校師生的道路交通安全教育;做好校車(chē)安全監管工作,嚴禁使用報廢車(chē)、農用車(chē)等不符合安全標準的車(chē)輛接送學(xué)生。

  鄉鎮政府:制定轄區內農村交通安全管理、教育、宣傳規劃,并組織實(shí)施;掌握本轄區交通安全狀況,定期不定期組織開(kāi)展農村交通安全檢查及隱患排查治理,逐步完善農村交通安全設施;把遵守交通法規納入村民自治內容。

  鄉鎮派出所:履行公安機關(guān)抓交通管理工作職能,配合協(xié)同鄉鎮交通管理小組,加強農村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故現場(chǎng)維護,交通事故賠償調解善后處理工作。

  監察、財政、衛生、司法等部門(mén)及廣大社會(huì )團體、企事業(yè)單位之間要加強協(xié)調配合,齊抓共管農村交通安全監管工作。

  四、完善制度,保證農村交通安全管理有序開(kāi)展

  (一)建立健全工作例會(huì )制度。鄉鎮政府每月要結合當地安全生產(chǎn)工作例會(huì ),認真分析轄區農村交通管理工作形勢,查找存在的問(wèn)題,切實(shí)制定整改工作措施。

  (二)建立健全培訓教育制度。鄉鎮政府根據工作需要也要及時(shí)開(kāi)展執法培訓,提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉鎮交通管理小組每季度要對轄區內機動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行一次交通安全法律法規教育培訓。

  (三)建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門(mén)將定期對農村交通安全管理工作情況進(jìn)行一次檢查;鄉鎮政府要及時(shí)掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況;交通管理小組要對轄區內的農村道路交通、水路交通實(shí)施不間斷的檢查,堵塞漏洞,消除隱患。

  (四)建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區內的道路、水上交通安全進(jìn)行一次排查,對排查出的安全隱患要建立臺帳,并向鄉鎮政府或相關(guān)部門(mén)提出整治建議,在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉鎮政府及相關(guān)部門(mén)接到交通安全隱患報告后,要及時(shí)核實(shí),加以整治。

  (五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉鎮政府、有關(guān)部門(mén)要以交通安全“五進(jìn)”(進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng);公安交警、交通要加強與新聞單位的聯(lián)系,加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度;鄉鎮(街道〕、村(社)居委會(huì )要積極拓展宣傳手段,創(chuàng )新宣傳形式,不斷擴大交通安全的宣傳和影響,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。

  (六)建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發(fā)現交通違法行為的,向鄉鎮交通安全管理小組或當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)舉報的,一經(jīng)查實(shí),應對舉報者給予獎勵。市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)、鄉鎮交通管理小組要建立健全專(zhuān)人值班制度,向社會(huì )公布有獎舉報方式,隨時(shí)接受群眾舉報。

  (七)建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉鎮農村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標考核,實(shí)行“一票否決”。按照《安全生產(chǎn)法》、xxx令第302號、省人民政府令第128號《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規定》和省交通廳關(guān)于印發(fā)《省道路運輸重大事故責任追究暫行規定》的通知(吉交發(fā)[20xx]2號)等相關(guān)文件規定,認真落實(shí)鄉鎮政府、有關(guān)部門(mén)和運輸企業(yè)、車(chē)主、駕駛人員的安全主體責任,嚴格實(shí)行農村道路交通安全工作責任倒查和責任追究,對工作不落實(shí)、責任不落實(shí)、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發(fā)生的,嚴格追究相關(guān)人員和單位的責任。

  (八)建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉鎮要建立道路交通安全聯(lián)組,負責組織機動(dòng)車(chē)駕駛人的日常教育管理,村(社)居委會(huì )要成立駕駛人交通安全小組,協(xié)助公安交通管理部門(mén)、鄉(鎮)交管辦實(shí)施交通管理。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇4

  一、工作目標

  牢固樹(shù)立“人命關(guān)天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責必履、執法必嚴”的理念,齊抓共管,嚴格落實(shí)道路交通安全責任。著(zhù)力健全道路交通安全防控體系,嚴格源頭監管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)違法行為的查處力度,全面加強農村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應明顯提升。

  二、組織領(lǐng)導

  成立以局長(cháng)於旌方任組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),系統各相關(guān)單位、部門(mén)主要負責人為成員的“百日會(huì )戰”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局安辦。聯(lián)系人:,具體負責“百日會(huì )戰”的組織協(xié)調工作。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┡挪檎我慌攸c(diǎn)運輸企業(yè)

  1、大力開(kāi)展“道路運輸平安年”活動(dòng)。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實(shí),健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴格執行安全生產(chǎn)責任制度、規范和技術(shù)標準,大力開(kāi)展“營(yíng)轉非”客車(chē)清理,嚴把駕駛人聘用管理關(guān)和營(yíng)運車(chē)輛安全狀況關(guān)。(責任單位:運管所)

  2、加強重點(diǎn)運輸車(chē)輛安全監管

  對運輸企業(yè)所屬客貨運車(chē)輛,特別是長(cháng)途客車(chē)、臥鋪客車(chē)、校車(chē)和危險品運輸車(chē)輛安全性能開(kāi)展一次全面檢查,杜絕隱患車(chē)輛上路行駛。全面排查客運車(chē)輛、旅游包車(chē)、危險品運輸車(chē)輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè),要依法責令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴格落實(shí)xxx“84220”規定。(責任單位:運管所)

  3、加強重點(diǎn)客貨運駕駛人安全管理。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理,對于發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿(mǎn)12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準駕車(chē)型不符或者12個(gè)月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人,嚴格依法處罰并通報企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負責人交通安全主體責任不落實(shí)、交通安全管理措施不到位導致客貨運車(chē)輛發(fā)生事故構成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責任罪追究企業(yè)負責人的刑事責任。(責任單位:運管所)

  4、加強重點(diǎn)客貨運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管。深入客貨運企業(yè)檢查三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、危險品運輸車(chē)輛和校車(chē)是否按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實(shí)安全監控主體責任,落實(shí)專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監管,及時(shí)發(fā)現、提醒、糾正違法違規行為。對規定不落實(shí)的,嚴肅追究企業(yè)管理責任,責令立即整改、停止營(yíng)運。(責任單位:運管所)

  5、開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛違法清理。每月對客車(chē)、貨車(chē)、危險品運輸車(chē)、校車(chē)、農村面包車(chē)等五類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行排查,發(fā)現存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的`,責令運輸企業(yè)及駕駛人限期清理。(責任單位:運管所)

 。ǘ┡挪橹卫硪慌缆方煌ò踩[患

  6、排查公路安全隱患底數。6月底前,按照《公路安全防護工程實(shí)施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉公路、村村通交通安全隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查,摸清公路安全隱患底數,健全隱患基礎臺賬。(責任單位:公路局、農村局)

  7、開(kāi)展道路隱患排查治理。全面開(kāi)展鄉道及以上農村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、平面交叉等重點(diǎn)隱患大排查,建立底數臺賬。報請政府,落實(shí)整改資金,逐步開(kāi)展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責任單位:農村局)

 。ㄈ┤骈_(kāi)展道路交通安全宣傳教育

  8、加強重點(diǎn)運輸企業(yè)及駕駛人交通安全警示和提示教育。每月深入客運企業(yè)、;愤\輸公司等重點(diǎn)運輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿(mǎn)分學(xué)習教育等形式,加強對重點(diǎn)運輸企業(yè)駕駛人交通安全宣傳和教育,提升重點(diǎn)駕駛人群交通安全法律法規及文明交通常識知曉率。(責任單位:運管所)

 。ㄋ模﹪绤柌樘幰慌鷩乐亟煌ㄟ`法行為

  9、組織開(kāi)展整治行動(dòng)。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區內道路交通安全暢通的突出問(wèn)題,協(xié)調公安等部門(mén)開(kāi)展整治行動(dòng),嚴厲查處一批嚴重交通違法行為,構建道路交通安全聯(lián)合執法長(cháng)效機制。

 。ㄎ澹┏掷m開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)

  10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點(diǎn)為依托,聯(lián)合公安、國土等部門(mén),持續開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng),實(shí)現“城市形象有效改觀(guān),公路設施有效保護,通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標。(責任部門(mén):治超辦)

  一是重點(diǎn)打擊路面超限超載行為。重點(diǎn)查處車(chē)貨總重超過(guò)55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車(chē)輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車(chē)輛以及無(wú)覆蓋車(chē)輛,同一車(chē)輛連續兩次以上(含)因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車(chē)輛進(jìn)、出場(chǎng)(廠(chǎng))配載貨物的,抄告其主管部門(mén)依法嚴處。

  二是重點(diǎn)打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車(chē)輛,要依據規定予以處罰和切割。

  三是加強重點(diǎn)貨源單位源頭監管。要加大對貨源單位的源頭監管,督促源頭單位落實(shí)崗位責任制,杜絕非法改裝車(chē)輛和超限超載車(chē)輛進(jìn)、出場(chǎng)(廠(chǎng))。

  四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想,精心組織。開(kāi)展道路交通安全“百日會(huì )戰”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉被動(dòng)局面而做出的重要部署。系統各單位、各部門(mén),尤其是相關(guān)責任單位要高度重視,堅持主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導具體組織、具體指揮、具體檢查,細化措施、落實(shí)責任、主動(dòng)謀求與相關(guān)部門(mén)的配合,狠抓落實(shí)。

 。ǘ┟诺讛,找準問(wèn)題。各責任單位要全面摸清轄區內重點(diǎn)運輸企業(yè)、重點(diǎn)運輸車(chē)輛、各類(lèi)道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數,切實(shí)把握轄區道路交通管理基本情況,認真組織分析和研判,找準問(wèn)題,制定切實(shí)有效管控措施。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),細化任務(wù)。各責任單位要嚴格把握系統“百日行動(dòng)”工作重點(diǎn),進(jìn)一步細化工作任務(wù),突出掛靠車(chē)輛及所屬企業(yè)安全監管,嚴把“兩客一!、農村面包車(chē)、校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛管理關(guān)口,加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改,切實(shí)做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴執法”,履行管理職責“重實(shí)效”。

 。ㄋ模⿵娀讲,從嚴追責?h局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結果進(jìn)行通報。對于監管制度和責任不落實(shí)、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè),一律按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅徹查責任,嚴格依法依規予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車(chē)輛必須堅決停運,不準上路;凡是安全主體責任不落實(shí)、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅決追究責任;凡是構成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇5

  根據市政府《轉發(fā)市公安局等部門(mén)關(guān)于加強市區機動(dòng)車(chē)道路停車(chē)管理改善靜態(tài)交通環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)的通知》和市公安局、市城管局《關(guān)于中心城區違法占道停車(chē)綜合治理工作的意見(jiàn)》等文件精神,區公安局、區城市管理行政執法局決定從8月1日起,聯(lián)合開(kāi)展城區道路停車(chē)聯(lián)合整治行動(dòng),F制定工作方案如下:

  一、指導思想

  按照市公安局、市城市管理行政執法局的總體部署和要求,堅持以人為本的原則,依法管理,充分整合各部門(mén)的力量,運用行政管理手段,強化路面停車(chē)管理,引導車(chē)輛入庫、入位停車(chē),形成靜態(tài)交通管理長(cháng)效工作機制,確保道路交通有序、安全、暢通。

  二、實(shí)施范圍

  本次整治行動(dòng)實(shí)施的區域為:招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車(chē)。

  三、工作目標

  1、嚴格規范人行道上符合條件的停車(chē)泊位設置,確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車(chē)位設置率達到100%,其他道路的人行道合理設置率達到80%以上。

  2、規范臨時(shí)停車(chē)位的設置。清理部分人行道上的臨時(shí)停車(chē)位,按照“合理分布,合理設置,合理使用,合理管理”的'原則,使不合理停車(chē)位清理率達到100%。

  3、加大機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作的宣傳力度。通過(guò)各類(lèi)宣傳媒體,使全區機動(dòng)車(chē)駕駛員對停車(chē)管理工作的知曉度達到80%以上。

  4、加大對違章違法停車(chē)的整治力度,確保城區道路停車(chē)整潔、有序。

  四、工作步驟和措施

 。ㄒ唬┬麄鲃駥щA段(8月14日前)

  1、制作告市民(駕駛員)書(shū),發(fā)送到各街道、社區、單位張貼。對宣傳勸導期內的違法停車(chē)行為,先張貼違法告知書(shū),暫時(shí)不作處罰,對屢教不改的違法人員,依法作出處理。

  2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳本次整治行動(dòng)的意義和目的。

  3、組織新聞媒體對整個(gè)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報道,營(yíng)造正確的輿論導向。

 。ǘ⿲(shí)施整治階段(8月15日——10月底)

  1、區公安交警中隊、城管執法中隊聯(lián)合加大對機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)行為的管理。招寶山街道組成兩個(gè)聯(lián)合整治小組,駱駝、莊市街道各組成一個(gè)整治小組,各小組由兩名交警和兩名城管執法隊員組成,對轄區內違法停車(chē)進(jìn)行整治。

  2、對非機動(dòng)車(chē)道和機動(dòng)車(chē)道上的違法停車(chē),由交警為主處理,城管執法人員進(jìn)行配合;對人行道上的違法停車(chē),由城管執法人員為主處理,交警進(jìn)行配合。

  3、由城管局牽頭,在招寶山街道車(chē)站路、城河路人行道設置物理隔離,防止機動(dòng)車(chē)亂停車(chē)。

  4、加大執法保障力度,切實(shí)保護執法人員的合法權益。發(fā)生阻礙執法人員正常執法事件的,交警、城管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導要迅速趕赴現場(chǎng)處理;發(fā)生暴力抗法事件,xxx門(mén)要迅速出警,果斷處置,并依法作出處理。

 。ㄈ╈柟虖娀A段(11月)

  積極配合做好市公安局、市城市管理行政執法局聯(lián)合評估驗收工作,對市局評估驗收組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

  市局驗收主要內容:

  1、轄區人行道停車(chē)位合理設置率;

  2、轄區內臨時(shí)停車(chē)位合理設置率;

  3、交通停車(chē)知識普及率;

  4、人行道車(chē)輛違法停車(chē)率;

  5、非機動(dòng)車(chē)道、機動(dòng)車(chē)道違法停車(chē)率;

  6、轄區內“咪表”停車(chē)率。

  五、工作要求

 。ㄒ唬╅_(kāi)展城區道路停車(chē)聯(lián)合整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)市委、市政府“走進(jìn)矛盾、破解難題”和加強我區機動(dòng)車(chē)道路停車(chē)管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此,我們一定要高度統一思想、提高認識,嚴密工作方案,狠抓工作落實(shí)。要深入開(kāi)展各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)轉變避重就輕、畏難厭戰的思想,充分發(fā)揚迎難而上和連續作戰的良好作風(fēng)。逐步建立常態(tài)、長(cháng)效管理機制,做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒,將對違法停車(chē)的整治工作作為一項長(cháng)期的工作持續開(kāi)展下去。

 。ǘ┱J真做好轄區內停車(chē)的調查摸底工作,做到情況明、底數清。整治活動(dòng)開(kāi)展期間,要根據實(shí)施方案的要求,狠抓各項工作落實(shí)。特別是對交通安全影響大、社會(huì )反響強烈的路口、路段及區域,要投入足夠的管理力量,迅速掀起整治高潮。

 。ㄈ┙痪、城市執法整治小組在整治中,要根據整治目標,抓住工作重點(diǎn),始終保持嚴管態(tài)勢,確保市局各項驗收內容條條落實(shí)。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇6

  為統籌安排、科學(xué)指導土地整治活動(dòng),落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,促進(jìn)新農村建設和城鄉統籌發(fā)展,根據國土資源部《關(guān)于開(kāi)展土地整治規劃編制工作的通知》(國土資發(fā)〔2015〕162號)和《浙江省土地整治規劃編制工作實(shí)施方案》精神,特制訂本實(shí)施方案。

  一、目的意義

  編制土地整治規劃,有利于落實(shí)各級土地利用總體規劃涉及的土地整治任務(wù);有利于整合資金資源,整體推進(jìn)土地綜合整治,有效補充耕地,提高耕地質(zhì)量,建設高標準基本農田;有利于有序推進(jìn)農村建設用地整治,改善農民居住條件和農村環(huán)境,完善農村基礎設施,推動(dòng)農業(yè)現代化和新農村建設,促進(jìn)“三農”問(wèn)題的解決;有利于優(yōu)化城鄉建設用地布局和結構,節約集約利用土地,緩解工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展的土地供需矛盾,促進(jìn)城鄉一體化建設和經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。

  二、工作目標

 。ㄒ唬┙Y合市級新一輪土地利用總體規劃的.土地整治目標、第二次土地調查成果和20xx年土地變更調查成果,開(kāi)展全市土地整治規劃潛力調查,確定市域土地整治規模、結構、時(shí)序和重點(diǎn)區域布局。

 。ǘ┙Y合我市農村土地綜合整治先進(jìn)經(jīng)驗,開(kāi)展土地整治政策措施專(zhuān)題研究,力爭在技術(shù)和政策上有所創(chuàng )新,探索市級土地整治規劃編制新路子。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┤嬖u價(jià)上一輪規劃及相關(guān)工作情況

  全面評價(jià)上一輪土地開(kāi)發(fā)整理規劃和城鄉建設用地掛鉤試點(diǎn)工作,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在問(wèn)題,提出有序推進(jìn)的意見(jiàn)和措施。

 。ǘ╅_(kāi)展土地整治潛力和布局調查

  收集各鎮(街道)經(jīng)濟、人文等基礎數據,參考全市村莊布點(diǎn)等相關(guān)規劃,通過(guò)發(fā)放土地整治潛力調查表和邀請座談等形式,全面調查各鎮(街道)農村土地整治潛力及布局。

 。ㄈ╅_(kāi)展規劃政策措施等重大問(wèn)題研究

  全面總結上一輪土地開(kāi)發(fā)整理規劃和城鄉建設用地掛鉤試點(diǎn)工作情況,特別是我市在農村土地綜合整治中的先進(jìn)經(jīng)驗和存在問(wèn)題,包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強耕地占補平衡、整治土地權屬調整、下山移民安置問(wèn)題、地質(zhì)災害區移民問(wèn)題、農村土地綜合整治的資金籌措等政策措施的研究,加強制度創(chuàng )新。

 。ㄋ模┐_定土地整治重點(diǎn)布局安排

  以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產(chǎn)能核心區和戰略后備區建設、基本農田集中區建設、城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化發(fā)展示范區建設,科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區域,確定土地整治重點(diǎn)工程和項目,提出實(shí)施計劃和資金使用安排方案。

 。ㄎ澹┲贫ūU弦巹潓(shí)施的政策措施

  包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強耕地占補平衡、補充耕地、整治土地權屬調整、城鄉建設用地增減掛鉤和統籌推進(jìn)土地整治等政策的研究,加強制度創(chuàng )新。

 。┩七M(jìn)土地整治規劃信息化建設

  充分運用第二次土地調查成果、20xx年土地變更調查成果和剛通過(guò)驗收的鎮(街道)級土地利用總體規劃數據庫,按照需要同步建設土地整治規劃數據庫,實(shí)現規劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。

  四、工作組織和任務(wù)分工

 。ㄒ唬┕ぷ鹘M織

  1.成立市土地整治規劃領(lǐng)導小組。成立由任組長(cháng),分管任副組長(cháng),辦、市府辦、農辦、國土資源局、規劃局、審計局、農林局、財政局、交通運輸局、建設局、水利局等負責人為成員的市土地整治規劃領(lǐng)導小組,建立健全指導協(xié)調和監督推進(jìn)機制。領(lǐng)導小組主要負責部門(mén)協(xié)調、經(jīng)費落實(shí)、工作指導和重大問(wèn)題決策等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市國土資源局,承擔日常工作;鎮(街道)成立相應領(lǐng)導班子和專(zhuān)門(mén)工作機構,由黨政主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,安排專(zhuān)項經(jīng)費,確保土地整治工作有序有力推進(jìn)。

  2.成立市土地整治規劃技術(shù)小組。由浙江興農土地勘測規劃設計有限公司和市國土資源局組成項目技術(shù)指導組,市國土資源局局長(cháng)任技術(shù)組長(cháng)。主要負責市級土地整治規劃技術(shù)方案的論證、技術(shù)協(xié)調和技術(shù)把關(guān)。

 。ǘ┤蝿(wù)分工

  1.市農辦

  提供相關(guān)資料,參與市土地整治規劃的成果論證。

  2.市國土資源局

  主要負責工作協(xié)調、技術(shù)指導、重大問(wèn)題決策、成果論證等工作。

  3.市規劃局

  提供相關(guān)資料,參與市土地整治規劃的成果論證。

  4.市農林局

  提供相關(guān)資料,參與市土地整治規劃的成果論證。

  5.浙江興農土地勘測規劃設計有限公司

  負責市土地整治規劃技術(shù)組織與編制。

  五、技術(shù)路線(xiàn)

  以鎮(街道)為單元,根據市級、鎮(街道)級土地利用總體規劃和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求等,與市級、鎮(街道)級土地利用總體規劃的農村土地綜合整治內容相銜接,明確區域內土地整治戰略目標,制定土地整治規劃綜合方案,安排土地整治規劃的重點(diǎn)區域、工程、項目以及籌資渠道;確定城鄉建設用地增減掛鉤的規模和布局,設計規劃實(shí)施的經(jīng)濟、科技、行政等保障措施。

  六、時(shí)間安排

 。ㄒ唬20xx年6月~20xx年7月,前期工作準備,落實(shí)項目經(jīng)費,完成編寫(xiě)項目工作方案,完成相關(guān)基礎資料的收集和整理工作。

 。ǘ20xx年7月~9月,完成土地整治的相關(guān)調查、土地整治范圍上圖工作。

 。ㄈ20xx年9月~11月,完成土地整治條件和潛力分析評價(jià)工作,開(kāi)展土地整治重大問(wèn)題研究。

 。ㄋ模20xx年11月~20xx年2月,完成市土地整治規劃文本、說(shuō)明、圖件的編制。

 。ㄎ澹20xx年3月底,成果驗收上報。

  七、預期成果

 。ㄒ唬┱我巹澪谋。

 。ǘ┱我巹澱f(shuō)明。

 。ㄈ┱我巹潏D件(土地利用現狀圖、土地整治潛力分布圖、土地整治規劃圖、農村土地綜合整治規劃圖、土地整治重點(diǎn)區域和重點(diǎn)工程圖等)。

 。ㄋ模┱我巹澑郊▽(zhuān)題研究報告、基礎資料、評審論證材料等)。

 。ㄎ澹└鶕枰⒄我巹潝祿䦷。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇7

  為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于對遏制耕地撂荒的決策部署,按照安委辦號文件,關(guān)于《縣農村撂荒土地專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  以村(社區)為主體、因地制宜、分類(lèi)指導、依法管理、典型示范,按照先易后難、重點(diǎn)推動(dòng)、全村推進(jìn)的思路,將撂荒地復耕復種任務(wù)分解到村、社、戶(hù),落實(shí)到地塊。20xx年全鎮撂荒地復耕復種面積達60%以上。

  二、工作步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員(3月1日—3月9日)。各村(社區)要及時(shí)成立工作機構,制定工作方案,細化措施,夯實(shí)責任,全面進(jìn)行動(dòng)員安排。要通過(guò)村廣播、手機微信群、打電話(huà)等多種方式,宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地,為治理工作營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí),要動(dòng)員村民群眾自覺(jué)保護好承包地,切實(shí)經(jīng)營(yíng)好農田、果園,確保農村耕地可持續利用。

 。ǘ┱{查摸底(3月10日—3月31日)。各村(社區)明確人員,成立工作組,深入田間地頭,調查耕地撂荒原因,摸清耕地撂荒情況,分組逐地塊登記造冊,分類(lèi)制定落實(shí)復耕復種措施,建立撂荒地復耕復種臺賬。20xx年3月31日前,各村(社區)完成耕地撂荒情況摸排,制定復耕復種計劃、復耕復種措施。

 。ㄈ┘兄卫恚4月1日—10月31日)。各村(社區)根據摸底工作臺賬,結合治理耕地區域、交通實(shí)際情況,以治理撂荒農田、土地為重點(diǎn),召開(kāi)村兩委會(huì )、村民代表會(huì ),進(jìn)行集中治理,主要任務(wù):一是通報摸底情況;二是研究確定治理方案并進(jìn)行公示;三是逐戶(hù)逐地塊進(jìn)行集中治理;四是對收回的村集體土地、農村承包地進(jìn)行研究,形成會(huì )議紀要,按程序進(jìn)行處置;五是以村集體經(jīng)濟組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟組織的,以村兩委會(huì )為單位),全面進(jìn)行復耕復種。為確保專(zhuān)項治理順利推進(jìn),各村(社區)可以以社示范引領(lǐng),總結做法經(jīng)驗,精準治理辦法,再整體推進(jìn)。

 。ㄋ模┳圆榭偨Y(11月1日—11月15日)。各村(社區)對治理目標任務(wù),認真開(kāi)展撂荒耕地治理自查“回頭看”,對本轄區內的撂荒耕地治理工作進(jìn)行總結、分析,逐社進(jìn)行查漏補缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地得到有效治理。

 。ㄎ澹┛己思膀炇眨7月1日—12月10日)。鎮上將成立專(zhuān)門(mén)的考核驗收組,根據作物季節采取階段性驗收。7月20日前,開(kāi)展大春作物撂荒地復耕復種階段性驗收;10月20日前,開(kāi)展晚秋作物撂荒地復耕復種階段性驗收;12月15日前,完成經(jīng)濟作物撂荒地復耕復種階段性驗收。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)撂荒地綜合利用。在摸清底數,準確把握情況的基礎上,分類(lèi)推進(jìn)撂荒地利用,對地勢平整的撂荒地,要盡快復耕,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),擴大糧食播種面積。對地勢凹凸或處于坡地的撂荒地,根據地理條件,宜糧則糧、宜特則特,發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn),增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的撂荒地,可按有關(guān)政策規定和規劃要求用于設施農業(yè)用地等。對季節性撂荒地,應種植綠肥等養地作物,提高耕地質(zhì)量。

 。ǘ﹪栏裢恋爻邪(jīng)營(yíng)管理。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規規定,進(jìn)一步落實(shí)第二輪土地承包政策,依法確認農戶(hù)土地承包權、經(jīng)營(yíng)權,禁止任何單位和個(gè)人閑置荒蕪耕地。一是對撂荒的承包地,一律停發(fā)耕地地力保護等補貼,直到復耕為止。按程序認定撂荒年限,對撂荒1年的承包耕地,要教育農戶(hù)立即復耕;對撂荒2年以上的,且農戶(hù)不愿意復耕的.,村集體召開(kāi)村兩委會(huì )、村民代表會(huì )(村民大會(huì )),并與土地承包戶(hù)簽訂收回土地合同,村集體可收回土地經(jīng)營(yíng)權,經(jīng)村兩委會(huì )研究決議后,由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理,收益歸村集體經(jīng)濟組織所有,優(yōu)先種植糧食作物,直到原承包農戶(hù)自愿耕種。二是在承包期內,承包方全家遷入設區的市,轉為非農業(yè)戶(hù)口的,集體經(jīng)濟組織應當依法收回承包地作統一安排。三是對已辦理審批手續的非農業(yè)建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當恢復耕種;連續兩年未使用的,經(jīng)原批準機關(guān),由縣級以上政府無(wú)償收回土地使用權,如該土地原是農民集體所有的,應當交由原農村集體恢復耕種。

 。ㄈ┘訌娭卫碚咧С旨。對村(社區)集體依法收回土地經(jīng)營(yíng)權的,村委會(huì )按照產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法,積極探索將基金用于村集體經(jīng)濟對撂荒地回收后的復耕耕種。鎮政府將整合涉農項目資金,出臺有效扶持措施,重點(diǎn)對集中連片撂荒地復耕復種進(jìn)行支持;對積極參與治理耕地撂荒的種植大戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體予以項目扶持。

 。ㄋ模┮龑мr戶(hù)推進(jìn)土地規;(jīng)營(yíng)。規范集體土地流轉程序,完善農村土地流轉服務(wù),加強土地經(jīng)營(yíng)流轉管理。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導棄農經(jīng)商、長(cháng)期外出務(wù)工或家中缺少勞動(dòng)力等無(wú)力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權的農戶(hù),在不改變撂荒耕地農業(yè)用途的前提下,采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,在群眾自愿的基礎上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權不確地、土地換股權”等做法,集中連片,統一耕種或對外流轉,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。大力扶持現代農業(yè)園區、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,健全完善“主導產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面提升農業(yè)經(jīng)濟效益;鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社、土地托管公司,進(jìn)行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

 。ㄎ澹┨嵘r業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。遏制耕地撂荒,加強社會(huì )化服務(wù)是有效措施。一是培育社會(huì )化服務(wù)組織。支持發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,推廣全程式、菜單式服務(wù)模式,為外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農戶(hù)提供全程托管服務(wù)。二是加強技術(shù)指導。一些返鎮農民工對開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)不熟悉,加強技術(shù)指導非常重要。對撂荒地集中的區域,開(kāi)展有針對性的技術(shù)指導服務(wù)。對一些農業(yè)生產(chǎn)技能弱的農戶(hù),開(kāi)展“一對一”幫扶,讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運用技術(shù),提高生產(chǎn)能力。

 。└纳屏袒牡馗貤l件。撂荒地多是坡地或細碎地塊,設施條件較差。改善耕作條件,具備條件的撂荒地爭取納入高標準農田建設范圍,加大投入力度,配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施,提升宜機作業(yè)水平。對因災損毀的撂荒地,要盡快修復、恢復生產(chǎn)。提升耕地地力,耕地撂荒多年就會(huì )成為荒地,肥力變差、地力等級下降,要結合實(shí)施耕地保護與質(zhì)量提升項目,采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施,盡快恢復撂荒地肥力,提升產(chǎn)出水平。配套農機裝備,引導農戶(hù)配套農機裝備,降低勞動(dòng)強度和生產(chǎn)成本。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立鎮農村撂荒土地專(zhuān)項治理行動(dòng)工作專(zhuān)班(見(jiàn)附件1),在鎮農村撂荒土地專(zhuān)項治理行動(dòng)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責對全鎮農村撂荒土地等行為進(jìn)行全面治理。工作專(zhuān)班設辦公室于鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心,辦公室主任由分管農業(yè)副鎮長(cháng)兼任,鎮紀委書(shū)記為督查組組長(cháng),建立健全指導督促工作機制,嚴格督查各村(社區)土地撂荒專(zhuān)項治理工作進(jìn)展情況。建立鎮級領(lǐng)導包鎮村(社區)、村、社干部包戶(hù)的工作機制,全程深入指導、依法有序開(kāi)展撂荒土地治理,確保各階段治理工作順利開(kāi)展。

 。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。把土地復耕專(zhuān)項治理工作開(kāi)展情況列入“三農”工作年度目標考核,嚴格開(kāi)展考核。鎮成立鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為第一負責人的工作專(zhuān)班,實(shí)行黨政同責工作機制,形成黨政主要負責人為農村撂荒土地專(zhuān)項治理的第一責任人,村(社區)黨支部書(shū)記和包戶(hù)負責人承擔直接責任的責任體系,將撂荒土地專(zhuān)項治理作為發(fā)展農村經(jīng)濟的一項重要任務(wù)來(lái)抓,嚴格落實(shí)責任主體,按照階段任務(wù)要求,責任到人,任務(wù)到人,確保治理工作每個(gè)階段取得實(shí)效。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。各村(社區)在治理過(guò)程中要積極探索,總結好的經(jīng)驗和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長(cháng)效管理機制,不斷鞏固治理成果,實(shí)現土地經(jīng)營(yíng)權依法有序流轉,防止撂荒耕地問(wèn)題反彈。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇8

  為扎實(shí)做好土地違法問(wèn)題專(zhuān)項整治,堅決制止和查處各類(lèi)土地違法違規行為,規范土地資源管理和利用秩序,防止和糾正土地工作中的形式主義、官僚主義,切實(shí)解決不擔當、不作為問(wèn)題。從20xx年3月開(kāi)始,在全區開(kāi)展土地違法問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,F制定工作方案如下:

  一、指導思想

  按照中央和省、市委關(guān)于土地工作的具體要求,自覺(jué)提高政治站位,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,全面履行黨章和監察法賦予的監督職責,緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節,嚴肅查處違法批地,嚴厲打擊違法占地、違法轉讓土地、破壞農用地、違規低價(jià)出讓、違規返還出讓金等涉地違法違規行為。

  二、監督執紀問(wèn)責重點(diǎn)

  1、行政機關(guān)及其工作人員非法批準征收占用土地、違反國家宏觀(guān)調控政策供地、嚴重侵害農民利益、單位和個(gè)人非法占地特別式占用基本農田的行為;

  2、違反土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,規避農用地轉用和土地征收審批,通過(guò)出租、承包等方式非法使用農村集體土地進(jìn)行非農建設的行為;

  3、在新農村建設中借遷村并點(diǎn)、村鎮改造、城中村改造等名義,違反土地利用總體規劃,擴大建設用地規模行為;違法農村集體建設用地管理的法律和政策規定,擅自擴大農村集體所有土地使用范圍的行為;

  4、借農業(yè)園區建設、規模經(jīng)營(yíng)等農業(yè)開(kāi)發(fā)名義占用農村集體土地后,違法土地利用總體規劃,擅自改變農用地用途并進(jìn)行非農建設的行為;

  5、與國家、省市相關(guān)文件精神不一致的土地管理方面的規定。

  三、方法步驟

  專(zhuān)項整治分三個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間為20xx年3月至6月底:

  第一階段:檢查抽查(3月10日至4月30日)

  區、鄉兩級紀委監委根據本地區土地方面工作,分別成立檢查抽查組,圍繞監督執紀問(wèn)責重點(diǎn),采取聽(tīng)匯報、查看賬目、座談走訪(fǎng)、實(shí)地查看等形式,開(kāi)展土地問(wèn)題專(zhuān)項檢查。工作組在走村入戶(hù)過(guò)程中,區鄉兩級抽查不得重復,切實(shí)把存在的問(wèn)題找準,把責任單位、責任人員搞清。

  第二階段:集中整改整治(5月1日至6月15日)

  對檢查抽查中發(fā)現的問(wèn)題,工作組要列出問(wèn)題清單,形成書(shū)面檢查抽查情況報告,及時(shí)向被檢查抽查地區和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋,明確整改時(shí)限(原則1個(gè)月)和要求,按時(shí)上報整改情況報告。各工作組要采取定期抽查、突擊檢查、電話(huà)查詢(xún)等方式,跟蹤整改落實(shí)情況,對整改不力或者不到位的,將視情況進(jìn)行責任追究。

 。▽z查抽查中發(fā)現涉嫌違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索,各工作組要向此項工作領(lǐng)導小組匯報,并提供相關(guān)證明材料)。

  第三階段:總結鞏固提高(6月16日至30日)

  要對土地問(wèn)題的有關(guān)事項認真進(jìn)行總結歸納,活動(dòng)結束后形成書(shū)面材料按級上報。特別是對如何做好土地管理使用方面紀問(wèn)責工作進(jìn)行科學(xué)的分析和研判,查找不足、堵塞漏洞,健全機制、改進(jìn)措施,馳而不息、常態(tài)推進(jìn),鞏固專(zhuān)項整治取得的成果。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,嚴密組織。區紀委監委成立開(kāi)展土地問(wèn)題專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,區委常委、區紀委書(shū)記、監委主任任組長(cháng),區紀委分管黨風(fēng)政風(fēng)監督工作的副書(shū)記任副組長(cháng),紀委監委分管常委(委員)、各鄉鎮紀委書(shū)記、紀委監委派駐紀檢監察組組長(cháng)為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室,領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼任辦公室主任,黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任負責協(xié)調工作。鄉鎮結合本地區黨委、政府工作部署,也要成立相應的組織機構,參照本方案,扎實(shí)開(kāi)展土地使用管理監督執紀問(wèn)責工作。

 。ǘ﹪烂骷o律,把握要求。堅持挺紀在前,充分運用監督執紀“四種形態(tài)”,時(shí)時(shí)處處體現黨的紀律和規矩的.嚴肅性。對一般性的共性問(wèn)題,要提出意見(jiàn)建議,督促相關(guān)責任部門(mén)認真整改;對有苗頭性、傾向性的輕微問(wèn)題,要面對面提醒談話(huà)、誡勉談話(huà),責令立即改正;對問(wèn)題線(xiàn)索清晰、涉嫌違紀的,要調查核實(shí)、嚴查快處;對涉嫌違法犯罪的要按有關(guān)規定辦理。同時(shí),要認真貫徹“三個(gè)區別開(kāi)來(lái)”的要求,對大膽探索、主動(dòng)作為、想事謀事于事的黨員干部,要旗幟鮮明地進(jìn)行支持和保護,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇9

  根據中央1號文件"不與糧爭地"的精神和省、衡陽(yáng)市、耒陽(yáng)市自然資源工作會(huì )議精神以及《衡陽(yáng)市自然資源和規劃局<關(guān)于下達20xx年度耕地保護底線(xiàn)目標任務(wù)、耕地恢復任務(wù)和第一批次補充耕地任務(wù)的通知>》(衡資源規劃發(fā)[20xx]2號)、《耒陽(yáng)市20xx年耕地恢復工作實(shí)施方案》相關(guān)工作安排,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目的和意義

  糧食安全是國家安全的重要基礎,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。堅決執行黨的十九屆五中全會(huì )提出的最嚴格的耕地保護制度,深入實(shí)施"藏糧于地、藏糧于技"戰略。堅決實(shí)施實(shí)行耕地保護"黨政同責、剛性考核、一票否決、終身追責"原則,切實(shí)守住耕地保護紅線(xiàn)。加強耕地與基本農田保護,嚴守耕地紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn),落實(shí)糧食主產(chǎn)區責任,堅決遏制耕地"非農化"、防止耕地"非糧化"。全面落實(shí)耕地占補平衡,建立補充耕地全程監管機制,著(zhù)力加強耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)"三位一體"保護,堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數量不到位、質(zhì)量不到位的問(wèn)題,有序開(kāi)展耕地恢復,認真履行耕地保護責任承諾,確保完成年度補充耕地任務(wù)。

  二、工作任務(wù)

  根據《耒陽(yáng)市20xx年耕地恢復工作實(shí)施方案》文件要求,我鎮20xx年耕地恢復任務(wù)圖斑面積為569畝,凈增耕地面積454畝。時(shí)間節點(diǎn)安排如下:7月30日前完成補充耕地整改,8月30日前完成耕地恢復整改的土地平整,9月20日前全部耕種到位。

  三、恢復范圍

  恢復范圍主要是指"二調"為耕地,"三調"現狀為園地、林地、坑塘水面等標注"即可恢復"和"工程恢復"且坡度在25度以下的地塊。

  四、工作步驟及責任分工

 。ㄒ唬┵Y源調查。

  1.提取耕地后備資源調查和標注"恢復屬性"地類(lèi)編制成果中恢復屬性圖斑,按鄉鎮村制作調查圖件和附表。

  2.聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對標注"恢復屬性"的圖斑進(jìn)行現場(chǎng)調查,對圖斑的土壤情況、交通條件、灌溉排水條件、水源條件、農業(yè)種植作物、村民意愿等情況進(jìn)行核實(shí),收集現場(chǎng)照片等資料。

  3.根據各村(社區)"恢復屬性"的圖斑面積,結合20xx年度計劃完成耕地恢復任務(wù),分村(社區)同步進(jìn)行調查。實(shí)地調查階段各村(社區)派專(zhuān)人全程參與配合,合理確定調查圖斑的恢復時(shí)序,按照先易后難的原則確定整治范圍。(責任部門(mén):鎮自然資源所、各村(社區);時(shí)間要求:6月底前)

 。ǘ┤蝿(wù)下達。

  按照全鎮各村(社區)耕地的缺口數量、20xx年度耕地減少數量,結合摸底調查圖斑情況,以鎮田長(cháng)制辦公室名義下達20xx年耕地恢復任務(wù)。(責任單位:鎮自然資源所;時(shí)間要求:7月份前)

 。ㄈ┤蝿(wù)實(shí)施。

  1.項目實(shí)施承擔單位為各村(社區),負責組織選定和管理項目恢復單位。鎮自然資源所負責做好項目監管工作,會(huì )同督查部門(mén)督查項目工程進(jìn)度和資金使用情況,定期檢查,對工程實(shí)施進(jìn)度滯后的進(jìn)行通報,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。

  2.各村(社區)要加強與鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心銜接工作,對耕地恢復項目涉及拋荒耕地治理、高標準農田建設項目的,有效的.整合相關(guān)部門(mén)配套資金以及技術(shù)指導。清理地塊青苗附著(zhù)物并組織土地平整,恢復后的耕地要達到以下標準:地塊平整,無(wú)磚石塊、樹(shù)枝等雜物;耕作層厚度達到25公分以上;耕地恢復為大小合適的丘塊,田埂、溝渠等設施齊全;水田有水源可以自流灌溉;耕地有機質(zhì)、PH值以及重金屬含量達標。(責任單位:各村(社區)、鎮自然資源所、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心;時(shí)間要求:8月底前)

 。ㄋ模└N措施。

  根據自然資源部、省自然資源廳和省土地整治局相關(guān)要求,整治恢復的水田應種植水稻、蓮藕等水生作物;早地應種植玉米、小麥、紅薯、蔬菜等糧食及農產(chǎn)品作物。各鄉鎮應根據土地不同性質(zhì)和時(shí)序,督促村組種植相應的農作物。(責任單位:各村(社區);時(shí)間要求:9月20日前)

 。ㄎ澹╉椖框炇蘸蛨髠淙霂。

  1.初驗審核。項目工程施工完成后,項目實(shí)施單位按照省廳的要求整理竣工和結算資料,由鎮政府統一申請項目初驗。市自然資源局組織技術(shù)單位對現場(chǎng)和峻工、結算等資料進(jìn)行初驗審核。初驗合格的,出具初驗報告:不合格的,責令村(社區)限期整改。

  2.市級驗收復核。初驗通過(guò)后,市自然資源局向衡陽(yáng)市自然資源和規劃局申請市級驗收復核;復核未通過(guò)的,責令限期整改。

  3.省級驗收入庫。市級驗收通過(guò)的,市自然資源局按照復核意見(jiàn)編制驗收資料,申請省級指標確認和報備入庫。(責任單位:鎮人民政府、各村(社區)、鎮自然資源所;時(shí)間要求:9月底前)

 。┖笃诠茏o。在驗收完成后,由鎮政府負責安排部署,各村(社區)落實(shí)項目的后期管護。鼓勵村(社區)推動(dòng)項目區土地流轉,確保管護到位。按照利用優(yōu)先順序落實(shí)耕種,一般耕地每年種植一季以上的糧食,包括棉、油、糖、蔬菜、飼草等農作物;水田要種植一季以上的水稻、蓮藕等水生農作物;耕地恢復的后期耕種—并納入各鄉鎮(街道)耕地撂荒治理范疇。(責任單位:鎮人民政府、各村(社區))

  五、資金安排

  參考歷年來(lái)耕地占補平衡項目涉及的成本費用,主要包括土地平整費、灌溉、排水費用、工作經(jīng)費等,按照2000元/畝的標準獎補到村。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,協(xié)同合作。鎮人民政府成立相應的耕地恢復工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組,村(社區)各自成立工作專(zhuān)班,鎮人民政府、村(社區)要切實(shí)擔起屬地管理主體責任,黨政領(lǐng)導包片,駐村干部包村,村干部包組;按照黨政同責的原則,黨委要靠前指揮,負責人要親力親為,并安排專(zhuān)人負責,確保耕地恢復工作組織有力。各職能部門(mén)要積極主動(dòng)作為,按照各自的`職能分工,加強對項目建設的監管,并做好相應技術(shù)指導等工作;各部門(mén)要密切合作,相互配合,實(shí)施無(wú)縫對接,確保工作有序順利推進(jìn)。三都鎮耕地恢復工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組人員安排如下:

  政委:陳懷德

  組長(cháng):劉功瑾

  副組長(cháng):谷春霖、鄭悅忠、黃露信、陳滿(mǎn)軍、曾必武、謝冬古、梁康、周振華、賀志恒、張仁聰(常務(wù))

  成員:全體駐村干部、郭國清、陳定泉、謝曉國、谷健、范茜、自然資源所全體人員

 。ǘ﹪腊奄|(zhì)量關(guān),穩妥處置。鎮自然資源所要加強監督管理,及時(shí)下發(fā)任務(wù),及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)督促,確保實(shí)施單位和技術(shù)單位按照規定的要求和時(shí)間節點(diǎn)推動(dòng)項目實(shí)施。鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心要加強技術(shù)業(yè)務(wù)指導,督促施工單位嚴格按照技術(shù)標準實(shí)施施工,確;謴透馗邩藴、高質(zhì)量。鎮財政所要落實(shí)好耕地恢復項目經(jīng)費保障,按時(shí)撥付項目經(jīng)費,全力推進(jìn)耕地恢復項目實(shí)施,確保耕地恢復任務(wù)如期按量保質(zhì)。各村(社區)要抓緊耕地恢復和加強后期管護。

 。ㄈ⿵娀讲榭己,確保實(shí)效。耕地恢復工作納入村(社區)年度績(jì)效考核范圍,同時(shí)納入"田長(cháng)制"考核范圍。鎮紀委要對照安排的時(shí)間節點(diǎn),定期進(jìn)行督查確保工作取得實(shí)效。對工作滯后的,要及時(shí)通報;對嚴重影響驗收報備的,要移送紀檢監察機關(guān)執紀問(wèn)責;對建設、設計、測量等單位因失職造成損失的,要依法追究法律責任。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇10

  為抓好春季農業(yè)生產(chǎn)工作,確保糧食增產(chǎn)、農民增收、農村穩定目標的實(shí)現,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  杜絕常年性耕地拋荒,減少季節性耕地拋荒,確保耕地不拋荒。

  二、整治時(shí)間

  整治耕地拋荒工作啟動(dòng)時(shí)間從20XX年3月起。

  三、工作內容

  1.加大工作宣傳力度。抓好相關(guān)土地方面法律法規和相關(guān)支農惠農政策,使廣大農戶(hù)充分認識保護耕地的重要性與緊迫性,認識到自身應盡的義務(wù),增強愛(ài)惜耕地、管好耕地、用好耕地的`自覺(jué)性。在3月30日前,各村要組織人員將《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的倡議書(shū)》(附件2)和相關(guān)標語(yǔ)張貼到集市、各村組和人員集中的場(chǎng)所,同時(shí)利用“村村響”廣播、微信群、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式開(kāi)展宣傳,確保相關(guān)政策家喻戶(hù)曉。

  2.組織“大戶(hù)”承包經(jīng)營(yíng)。鎮政府、各村及時(shí)收集發(fā)布流轉信息,組織專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養能手、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體與相關(guān)人員簽訂土地承包協(xié)議,進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。

  3.扎實(shí)開(kāi)展耕地復耕工作。各村根據實(shí)際情況,督促農戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養能手、農業(yè)企業(yè)等土地承包經(jīng)營(yíng)主體有序開(kāi)展耕地復耕工作,所有拋荒土地必須在7月15日前完成復耕。

  四、工作措施

  1.加強組織領(lǐng)導。成立治理耕地拋荒領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記胡建勇任第一組長(cháng),黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)劉小尉任組長(cháng),黨委副書(shū)記史鵬飛任常務(wù)副組長(cháng),其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng),各村支書(shū)(主任)為成員;領(lǐng)導小組下設辦公室,由史鵬飛兼任辦公室主任,主要負責對全鎮各村治理耕地拋荒工作進(jìn)行督查、指導,各村按照誰(shuí)駐村誰(shuí)負責的原則開(kāi)展治理耕地拋荒工作。

  2.強化獎懲措施。一是實(shí)行責任追究。8月上旬將對各村耕地拋荒整治情況組織檢查驗收,對驗收未達標的村級主要負責人進(jìn)行問(wèn)責處理,并在全鎮通報。二是大力表彰先進(jìn)。8月中旬召開(kāi)土地拋荒整治工作總結大會(huì ),對消滅常年性?huà)伝母刂凶鞒鲐暙I的村和大戶(hù)進(jìn)行表彰,并作為年終績(jì)效考核的重要依據。三是改進(jìn)補貼辦法。對常年拋荒的耕地停發(fā)各項補貼資金,并向種糧大戶(hù)等傾斜,支持發(fā)展糧食生產(chǎn)。

  3.促進(jìn)耕地合理有序流轉。完善土地托管機制,鼓勵合理流轉,對長(cháng)年外出,又不愿流轉或委托代耕代種,兩年及以上棄耕拋荒的,由村集體組織收回土地承包權,進(jìn)行流轉耕種或重新承包。對長(cháng)期拋荒后,村集體連片承包經(jīng)營(yíng)荒地連片一百畝以上的一次性獎50元一畝。

  4.統籌整合項目

  通過(guò)整合水利、高標農田、農田建設、財政一事一議、鄉鎮振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農項目,將拋荒耕地優(yōu)先納入項目建設范圍,推進(jìn)改善拋荒地耕種條件,大幅度降低耕地拋荒治理成本。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇11

  為切實(shí)加強耕地保護和用途管制,嚴格落實(shí)糧食安全主體責任,改善生態(tài)環(huán)境,保障社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《中華人民共和國農村土地承包法》《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕166號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)等法律法規,制定我鎮開(kāi)展耕地恢復整實(shí)施方案。

  一、指導思想

  堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強耕地保護和保障糧食安全的決策部署,抓住耕地這個(gè)關(guān)鍵,采取“長(cháng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,按照積極穩妥、分類(lèi)推進(jìn)、依法依規、屬地管理的原則,不斷強化耕地用途管制,健全耕地保護長(cháng)效監管機制,牢牢守住耕地紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn),確保我鎮耕地數量不減少,質(zhì)量有提高,布局更優(yōu)化,為有效保障我鎮社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┗謴头秶。以縣自然資源局下發(fā)的可恢復耕地的圖斑為依據,各村根據下達任務(wù)量,按照積極穩妥、分類(lèi)推進(jìn)、依法依規、先易后難的'原則自行選取恢復地塊。

 。ǘ┗謴蜆藴。按第二次全國土地調查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調”)地類(lèi)進(jìn)行恢復!岸{”為水田的恢復成水田、“二調”為旱地的恢復成旱地,恢復的耕地要第一時(shí)間落實(shí)種植利用。

  恢復成水田的,坡度不能大于15度,農田水利灌溉及排水設施須完整完好,具備蓄水能力,蓄水能力的驗證為連續蓄水時(shí)間不低于72小時(shí),有完整的灌排溝、田間道等基礎設施;耕作層厚度不低于20cm,土壤表層符合種植水生農作物要求,格田內田面高差不超過(guò)3cm,田埂應高于水田田面高程30cm以上,須保持一年種植一季及以上水稻、蓮藕等水生農作物。

  恢復成旱地的,坡度不能大于25度,能種植糧食(包括谷類(lèi)、薯類(lèi)、豆類(lèi))、棉花、油料、糖料、蔬菜等農作物,實(shí)現地塊清表、翻耕、土地平整,配套有必要的田壟道路設施,土體厚度不低于50cm,耕作層厚度20cm以上,同一地塊土面積高差不超過(guò)±10cm等條件,須保持一年種植一季及以上。

 。ㄈ┻M(jìn)度安排。

  1.任務(wù)分解階段(20xx年3月14日—4月30日)。鎮自然資源所在4月30日前將20xx年現有耕地底線(xiàn)目標數據和耕地恢復整治任務(wù)分解下達至村,再由村落實(shí)到組、戶(hù),確保每一個(gè)村、組都明確自己的耕地保護目標及耕地恢復整治任務(wù)。

  2.調查摸底圖斑選址階段(20xx年5月1日—5月31日)。各村根據下達的耕地恢復整治任務(wù),結合下發(fā)的圖斑,確定本年度耕地恢復整治圖斑地塊,按照先易后難的順序確定擬納入今年耕地恢復整治范圍。

  3.恢復整治階段(20xx年6月1日—8月30日)。各村(居)成立專(zhuān)班,嚴格按照耕地恢復整治標準積極組織,保質(zhì)保量完成任務(wù)。

  4.耕地核查確認階段(20xx年9月1日—10月15日)。對已恢復耕地的圖斑,上報縣自然資源局和縣農業(yè)農村局進(jìn)行初步認定,由縣人民政府出具認定意見(jiàn),申請市自然資源和規劃局實(shí)地復核和省級確認耕地恢復整治指標。

  三、保障措施

  耕地恢復整治工作是堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”的具體行動(dòng),是確保糧食安全的重要抓手,必須確保按時(shí)間節點(diǎn)高質(zhì)量完成任務(wù)。

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  組建觀(guān)音閣鎮耕地恢復整治工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)游祖軍任組長(cháng),分管自然資源的黨委委員呂波和分管農業(yè)的副鎮長(cháng)向兆熙任副組長(cháng),鎮自然資源所工作人員、鎮農業(yè)服務(wù)中心工作人員、各村黨組織書(shū)記為成員。各成員要進(jìn)一步提高政治站位,主要領(lǐng)導統籌協(xié)調,分管領(lǐng)導具體負責,層層壓實(shí)責任,確保工作按時(shí)高質(zhì)量完成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮自然資源所,鎮自然資源所所長(cháng)胡澤文為辦公室主任,負責日常工作。

 。ǘ┘訌娊y籌推進(jìn)

  各村作為責任主體要建立健全工作機制,以“專(zhuān)班化推進(jìn)+專(zhuān)項化攻堅+項目化實(shí)施”為手段,圍繞目標任務(wù),按實(shí)際種植情況分類(lèi)處置,堅持誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復的原則,分步實(shí)施。講清政策和要求,確保依法有序完成整改任務(wù)。

 。ㄈ┘訌娰Y金保障

  鎮財政將耕地恢整治費用列入本級財政預算,保障此項工作順利推進(jìn),切實(shí)保障糧食安全。

 。ㄋ模⿵娀O督考核

  鎮紀委會(huì )同鎮自然資源所成立專(zhuān)項督查組,對各村貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查,將耕地恢復整治工作列入觀(guān)音閣鎮人民政府目標責任考核。

 。ㄎ澹┘訌婇L(cháng)效監管

  建立動(dòng)態(tài)巡查、監測、執法相結合的監管機制,落實(shí)耕地保護、防止耕地“非糧化”,充分調動(dòng)農村集體經(jīng)營(yíng)性組織、農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體種糧的積極性,落實(shí)耕地(永久基本農田)保護的長(cháng)效管理機制。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇12

  為貫徹落實(shí)《農業(yè)農村部關(guān)于統籌利用撂荒地促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,牢牢守住保障國家糧食安全這條底線(xiàn),扎緊耕地保護的“籬笆”,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,有序推進(jìn)農村撂荒耕地復耕復種工作,結合我鎮實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

  一、工作目標

  千方百計保證糧食安全,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,遏制新增耕地撂荒、鼓勵撂荒地復耕復種,20XX年整治區級下達目標160畝。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娬咝麄。嚴格落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》等法律法規,嚴格土地用途管制,嚴格保護永久基本農田,采取召開(kāi)會(huì )議、廣播宣傳、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)摸底等多種形式,積極做好農村土地承包法等法律法規宣傳,穩妥推進(jìn)防止耕地撂荒和耕地“非糧化”工作。教育引導農民愛(ài)惜土地、種好耕地,充分調動(dòng)農民種糧的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)增強農民愛(ài)惜耕地的自覺(jué)性。

 。ǘ┘訌娀A建設。大力開(kāi)展小型水利工程建設和修復,切實(shí)保障農業(yè)生產(chǎn)灌溉水系暢通,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,提升耕地綜合生產(chǎn)能力。對因災損壞的耕地,及時(shí)組織修復,為農民復耕提供便利。推進(jìn)農村機耕道建設,改善作業(yè)條件。提升現代農業(yè)物質(zhì)裝備水平,嚴格農機購置補貼政策,推進(jìn)農業(yè)機械化生產(chǎn)。

 。ㄈ⿵娀呗鋵(shí)。發(fā)揮政策導向,調動(dòng)農民種糧積極性,支持復耕復種撂荒地。進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性,嚴格落實(shí)棄耕拋荒1年及以上的'承包土地不得享受耕地地力保護補貼,讓農戶(hù)明白耕種承包地是法律義務(wù),只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相關(guān)扶持政策。

 。ㄋ模┞鋵(shí)建檔立卡。各村應切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、調查摸底、建檔立卡等基礎性工作,20XX年整治撂荒地160畝均應建檔立卡,無(wú)檔無(wú)卡、沒(méi)有撂荒地整治情況計劃表、撂荒地整治每塊地復耕驗收表、撂荒地復耕情況建檔立卡清單的復耕地塊將無(wú)法通過(guò)驗收。一是建檔立卡,在開(kāi)展撂荒地復耕工作時(shí),以撂荒地塊為單位進(jìn)行建檔立卡,在建立檔案中應準確填寫(xiě)每塊復耕撂荒地的名稱(chēng)、位置、面積、類(lèi)型、撂荒原因、復耕方式、管護責任人等信息。二是開(kāi)展驗收,落實(shí)撂荒地整治后,要對每塊地復耕驗收,治理后的土地應優(yōu)先保證糧食生產(chǎn),確保種植效果和不再出現棄耕撂荒,加強對撂荒地復耕復種情況的跟蹤調度,復耕復種一塊、銷(xiāo)賬一塊,強化照片收集,做好復耕前中后三張對比圖片的收集。

 。ㄎ澹⿵娀夹g(shù)指導。通過(guò)廣播會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等途徑培訓撂荒地復耕生產(chǎn)技術(shù)。把參與恢復撂荒地生產(chǎn)的農戶(hù)作為技術(shù)培訓的重點(diǎn),推行“一地一策”、“一地一訓”,切實(shí)提高農民生產(chǎn)技能。大力實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程,通過(guò)辦班講學(xué)、基地領(lǐng)學(xué)、參觀(guān)見(jiàn)學(xué)等多種培訓形式,扶持培養一批鄉土人才、農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等,提高農業(yè)從業(yè)人員技術(shù)水平,為撂荒地復耕提供技術(shù)支撐。

  三、激勵政策

 。ㄒ唬┏浞掷梅N糧大戶(hù)補貼。按照四川省種糧大戶(hù)補貼政策,落實(shí)本地區補貼標準,對利用撂荒地復耕種植主要糧食作物的優(yōu)先給予種糧大戶(hù)補貼。

 。ǘ┞鋵(shí)耕地輪作休耕補貼。鼓勵擴種大豆和小麥,對利用撂荒地規范擴種大豆和小麥的,優(yōu)先給予包括補實(shí)物、補現金、購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)等支持。

 。ㄈ┯煤糜没盍袒牡貙(zhuān)項整治資金。將20XX年鄉村振興銜接資金專(zhuān)門(mén)用于撂荒地整治。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組,確保整治取得實(shí)效。成立以鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)人員為成員的農村撂荒地整治及復耕工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室,羅一夫同志任辦公室主任,負責撂荒地整治及復耕工作組織領(lǐng)導和政策協(xié)調,審議整治及復耕工作政策和有關(guān)工作方案,協(xié)調解決整治及復耕工作推進(jìn)中的問(wèn)題,督促檢查推動(dòng)工作完成情況和整治措施的落實(shí)情況,確保完現各項目標任務(wù)。

 。ǘ┐_定目標任務(wù),確保按進(jìn)度推進(jìn)復耕工作。全鎮撂荒地復耕目標任務(wù)將細化分解到各村,組織推動(dòng)各項工作落實(shí)。堅決杜絕公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域有棄耕拋荒的現象。復耕復種后的撂荒地,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),特別是種植大豆。各村要將撂荒地復耕目標任務(wù)落實(shí)到季度,確保按進(jìn)度推進(jìn)復耕工作。各村每月25日前將撂荒地復耕情況匯總報送鎮經(jīng)發(fā)辦,年底報送工作總體情況。

 。ㄈ┘訌姸酱倏己,嚴格落實(shí)復耕獎懲措施。鎮紀委將不定期對撂荒地復耕工作開(kāi)展督促檢查,納入年終鎮對各村目標績(jì)效考核。對于工作滯后或在上級檢查、督查中出現嚴重問(wèn)題的,視情況問(wèn)責。

  生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇13

  為了堅決遏制耕地拋荒現象,全力抓好糧食生產(chǎn)工作,根據縣統一部署安排,于6月至12月將在全鎮范圍內集中開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治清零行動(dòng),最大限度提高耕地利用率,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩定,完成全鎮糧食生產(chǎn)任務(wù),F結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、 工作目標

  進(jìn)一步排查全鎮耕地拋荒情況,全面落實(shí)復墾種植措施,建立健全耕地拋荒監管長(cháng)效機制,做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”,切實(shí)提高土地利用率,確保20XX年全鎮糧食播面穩定在1.6萬(wàn)畝左右、糧食產(chǎn)量保持6789噸以上。

  二、工作措施

  1.堅持分類(lèi)指導,有序推進(jìn)拋荒地利用。根據立地條件,發(fā)展 糧食、特色水果、中藥材等生產(chǎn),增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的拋荒地,按有關(guān)政策規定和規劃要求用于設施農業(yè)用地等。對季節性?huà)伝牡,應種植綠肥等養地作物,提高耕地質(zhì)量。

  2.強化政策扶持,引導農民復耕拋荒地。發(fā)揮政策導向作用,支持農民復耕拋荒地。進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性,對連續拋荒2年以上(含2年)停止發(fā)放補貼的,待復耕復種后重新納入補貼范圍。加大農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目種糧支持力度,重點(diǎn)對家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉拋荒地種糧的給予補助。完善保險政策,降低農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。加大返鄉留鄉農民工利用拋荒地發(fā)展糧食規模經(jīng)營(yíng)和特色種養政策支持.

  3.加快設施建設,改善拋荒地耕種條件。改善耕作條件,積極將具備條件的'拋荒地可納入高標準農田建設范圍,加大投入力度,配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施,提升宜機作業(yè)水平。結合實(shí)施耕地保護與質(zhì)量提升項目,采取増施有 機肥、推廣秸稈還田等措施,盡快恢復拋荒地肥力,提升產(chǎn)出水平。釆取獎補措施,引導農民對拋荒地開(kāi)展地力培肥。加快適合丘陵山區農機裝備引進(jìn)、備利用,降低勞動(dòng)強度和生產(chǎn)成本。

  4.規范土地流轉,促進(jìn)拋荒地規模經(jīng)營(yíng)。對長(cháng)期外出務(wù)工、 家中無(wú)勞動(dòng)力的農戶(hù),引導流轉土地經(jīng)營(yíng)權。完善農村土地流轉 服務(wù),健全農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)和產(chǎn)權交易市場(chǎng),鼓勵農戶(hù) 按照依法、自愿、有償的原則,采取出租(轉包)、入股等方式 流轉土地經(jīng)營(yíng)權。加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理,嚴格落實(shí)有關(guān)法律 法規,土地經(jīng)營(yíng)權受讓方要依法合理利用土地,不得閑置拋荒; 指導流轉雙方將防止耕地拋荒要求納入流轉合同內容,強化約束監督。

  5.加強指導服務(wù),提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。引導各類(lèi)相關(guān) 和支持發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,推廣全程式、菜單式服 務(wù)模式,為外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農戶(hù)提供全程托管服務(wù)。對拋荒地集中的區域,組織農技人員釆取蹲點(diǎn)包村的方式,開(kāi)展有針對性的技術(shù)指導服務(wù)。對一些農業(yè)生產(chǎn)技能弱的農戶(hù),開(kāi)展“一對一"幫扶。

  6.全面開(kāi)展排查,堅決清理整治復耕。在全鎮開(kāi)展拉網(wǎng)式、 臺賬式等形式的排查清實(shí)行網(wǎng)格化管理、責任到人,不留死 角,摸清底數、掌握實(shí)情,全面集整理耕地拋荒相關(guān)檔案信息, 找出問(wèn)題節點(diǎn),追查根源,對排查清理發(fā)現的耕地拋荒現象, 逐一建立問(wèn)題臺賬,為清治提供依據。對發(fā)現的耕地拋荒問(wèn)題,區分類(lèi)型,依法依規,確保12月底前整治到位。

  三、工作步驟

  1.全面排查摸底。從6月上旬開(kāi)始用一個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展耕地農業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調查了解耕地種植情況和耕地拋荒 情況。各村要盡快組織力量,以村為單位抓緊時(shí)間對耕地拋荒情況入村入組現場(chǎng)核查,并登記造冊,建立拋荒耕地臺賬,詳細摸清拋荒耕地的農戶(hù)(或經(jīng)營(yíng)主體)姓名、具體 地點(diǎn)、面積、拋荒原因等情況。

  2.同步整治整改。堅持邊查邊改,按照專(zhuān)項整治行動(dòng)方案督 促各鄉鎮,組織開(kāi)展整治整改、問(wèn)題查處。

  3.強化督促檢查。鎮黨委、政府將進(jìn)一步加大耕地拋荒督查 力度,完善考核辦法,不定期開(kāi)展督促檢查指導,對各村的耕地拋荒專(zhuān)項整治工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查,督查 結果作為兌現獎懲的依據。

  4.構建長(cháng)效機制。構建耕地拋荒“早發(fā)現、早制止、嚴查處” 的常態(tài)化監管機制,防止耕地拋荒問(wèn)題回潮反彈。實(shí)行臺賬銷(xiāo)號制度,對落實(shí)種植計劃的要及時(shí)銷(xiāo)號。

  四、工作要求

  1.加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要親自?huà)鞄,深入一線(xiàn),靠前指揮,及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現的問(wèn)題,為專(zhuān)項整治行動(dòng)提供人力、資金和技術(shù)裝備保障,切實(shí)把各項任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。

  2.壓實(shí)工作責任。嚴格落實(shí)屬地管理責任和相關(guān)部門(mén)的工作 責任,層層明確責任方法,形成一級抓一級的責任壓實(shí)機制。各村支部書(shū)記要親自抓,確保工作落實(shí),確保精準精細。

  3.強化宣傳引導。要深入開(kāi)展耕地保護法律法規和國家強農 恵農政策宣傳工作,做到政策宣傳到村到戶(hù)、到田間地頭,提高廣大群眾耕地保護意識。要動(dòng)員廣大群眾和社會(huì )各方面力量,主動(dòng)參與制止耕地拋荒工作,加大違法占用耕地、破壞耕地行為打擊力度,教育引導農民群眾依法依規經(jīng)營(yíng)耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型,及時(shí)曝光耕地拋荒整治典型地區和案例,營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。

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