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占用耕地最新處理方案（通用16篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家收集的占用耕地最新處理方案，希望對大家有所幫助。
占用耕地最新處理方案 1
為落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，扎實(shí)推進(jìn)我區20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，根據《關(guān)于開(kāi)展20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函〔20XX〕2206號）和《關(guān)于印發(fā)<20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作方案>的通知》（寧自然資發(fā)〔20XX〕195號）要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府關(guān)于最嚴格耕地保護制度的決策部署，嚴守耕地紅線(xiàn)，強化政治擔當，壓實(shí)責任，以長(cháng)牙齒硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地等行為。
二、工作目標
聚焦新增農村亂占耕地建房，違法違規占用耕地挖湖造景，違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道，違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地，耕地保護動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”等重點(diǎn)問(wèn)題，結合土地衛片執法、耕地衛片監督、年度耕地保護督察等工作，從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，做到責任不落實(shí)不放過(guò)、自查不徹底不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)，確保在20XX年12月全面自查整改，20XX年1月底取得階段性整治成果。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。結合農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)一并推進(jìn)，對20XX年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋，均屬于頂風(fēng)違法建設，依法依規嚴肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問(wèn)題。對住宅類(lèi)房屋要統籌考慮村民住房用地保障，依法穩妥處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
�。ǘ┻`法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。結合20XX年耕地保護督察問(wèn)題整改一并推進(jìn)，對20XX年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀(guān)的，依法依規嚴肅查處。對占用的耕地及永久基本農田，最大限度恢復為耕地、消除違法狀態(tài)。
�。ㄈ┻`法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。結合耕地衛片監督和耕地保護動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”問(wèn)題整改一并推進(jìn)，對20XX年違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶、綠色通道的，要整改恢復為耕地。
�。ㄋ模┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。結合耕地衛片監督和耕地保護動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”問(wèn)題整改一并推進(jìn)，對20XX年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，整改恢復為耕地。對違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的，整改恢復為耕地。對20XX年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的，督促恢復為耕地。對20XX年未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田的發(fā)展林果業(yè)的或挖塘養魚(yú)的，督促恢復為耕地，其中屬于20XX年9月1日以后的，要依據《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。
�。ㄎ澹└乇Ｗo動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”問(wèn)題。對已排查確認的20XX年第一、二、三季度耕地保護動(dòng)態(tài)發(fā)現“非農化”新增問(wèn)題，能納入以上4類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題整治的，按照上述要求統一整改；不能納入的'，單獨填報《制止耕地“非農化”行為問(wèn)題排查整改落實(shí)情況表》。
在以上重點(diǎn)整治工作中，違法違規占用耕地及永久基本農田實(shí)施推填土和堆放其他物資的，一并督促恢復為耕地。
四、組織機構
為加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，區政府成立20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組負責統籌督導全區20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，協(xié)調解決問(wèn)題，督促各鄉（鎮）、街道辦按期完成自查整改，適時(shí)通報整改有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導小組辦公室設在區自然資源局，王少奇同志兼任辦公室主任，年波同志兼任辦公室副主任，主要負責日常工作的推進(jìn)，梳理匯總問(wèn)題清單，撰寫(xiě)工作報告。
五、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（20XX年12月1日-20XX年12月25日）。各鄉（鎮）、街道辦要將已下發(fā)的國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察、耕地動(dòng)態(tài)監測及下發(fā)的問(wèn)題圖斑在規定時(shí)限完成自查自糾，形成問(wèn)題整改清單，于20XX年12月25日前上報整改清單及工作進(jìn)展。
�。ǘ┘姓碾A段（20XX年12月26日-20XX年1月15日）。各鄉（鎮）、街道辦按照問(wèn)題整改清單全面開(kāi)展問(wèn)題整改。于20XX年1月15日前上報整治工作成果明細清單、整治成效。
�。ㄈ┏晒麢z查階段（20XX年1月16日-20XX年1月20日）。20XX年1月16日起領(lǐng)導小組分組逐鄉（鎮）、街道辦對整治成果全面實(shí)地核查，確保所有問(wèn)題整改到位。如發(fā)現整改進(jìn)展緩慢、整改不實(shí)、處置不力的，責令重新整改并給予通報批評。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，確保責任到位。保護耕地是維護國家糧食安全的重大戰略任務(wù)，各鄉（鎮）、街道辦要把保護耕地紅線(xiàn)作為各項工作的重中之重，切實(shí)認識到重點(diǎn)問(wèn)題整治的重要意義，將本次重點(diǎn)問(wèn)題整治工作作為當前第一要務(wù)。鄉（鎮）、街道辦主要負責人作為第一責任人，要高度重視，切實(shí)擔起責任，親自抓部署，將責任分解壓實(shí)，采取有力措施，安排專(zhuān)人負責將重點(diǎn)整治工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_整治要求，統籌推進(jìn)落實(shí)。各鄉（鎮）、街道辦要按照整治要求，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行掛號銷(xiāo)賬，確保真改實(shí)改，全面整改。
�。ㄈ┘訌姸綄z查，嚴肅追究問(wèn)責。領(lǐng)導小組將強化督查督辦，對責任落實(shí)不到位、整治進(jìn)度緩慢的，對在問(wèn)題舉證整改過(guò)程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、敷衍整改，影響我區整治工作進(jìn)度或造成嚴重影響的，給予通報批評并在年終績(jì)效考核中扣除相應分數。
占用耕地最新處理方案 2
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于農村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區有關(guān)要求，切實(shí)加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》等有關(guān)規定以及中央和省、市、區的有關(guān)要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導思想
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區委、區政府的決策部署上來(lái)，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，依法依規處置存量問(wèn)題，全力抓實(shí)我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二、目標任務(wù)
按照“保護耕地，遏制新增；分類(lèi)處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責任；保障權益，確保穩定”要求，重點(diǎn)圍繞20XX 年以來(lái)我區農村亂占耕地建房情況，堅決遏制住農村亂占耕地建房亂象和依法依規處置好存量問(wèn)題，全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號。
三、整治范圍
整治范圍為20XX年以來(lái)農村亂占耕地建房問(wèn)題，內容包括占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規定的行為。同時(shí)，在整治工作開(kāi)展期間要嚴格落實(shí)耕地保護“八不準”（不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建的房屋；不準違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅決依法依規給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法，一律從嚴處罰和問(wèn)責；對農村亂占耕地建房監管執法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任）要求，特別是對20XX年7月3日全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì )議后，對新增的農村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴處理。
四、組織保障
為確保我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展， 在規定的時(shí)限內完成整改，特成立六盤(pán)水市水城區新街鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室、業(yè)務(wù)指導、公益訴訟、現場(chǎng)維穩、追責問(wèn)責等5個(gè)工作組，辦公室設在國土資源所。
�。ㄒ唬┺k公室
主任：
成員：
職責：負責統籌、指導、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項工作。
�。ǘI(yè)務(wù)指導組
1．住宅業(yè)務(wù)指導組
組長(cháng)：
成員：
職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建住宅，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。
2．非住宅業(yè)務(wù)指導組
組長(cháng)：
成員：
職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的非住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。
�。ㄈ┕嬖V訟組
組長(cháng)：
成員：
職責：對農村亂占耕地建房出現的突出問(wèn)題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準確，在保障農民合理建房需求基礎上，依法嚴懲強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強制執行案件的受理審查工作。對各行政機關(guān)在耕地、違建有監管職責但相互推諉的，要及時(shí)下達建議書(shū)，督促各單位依法履職，并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監督對象，實(shí)現精準監督、精準起訴。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)維穩組
組長(cháng)：
成員：
職責：要提前安排部署，做好涉及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群訪(fǎng)和極端惡性的事件的.發(fā)生；對農村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應急處置，對以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員，依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄎ澹┒讲閱�(wèn)責組
組長(cháng)：
成員：
職責：持續加大督促檢查力度，對工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報；對組織不力、監管不力，未能及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人責任。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾曌ヂ鋵�(shí)。開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是守牢耕地紅線(xiàn)、維護國家糧食安全的決策部署，是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農業(yè)農村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區委、區政府的統一部署上來(lái)，強化責任擔當，精心組織力量，采取有力措施，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規進(jìn)行處置。
�。ǘ┮獜娀熑巫ヂ鋵�(shí)。領(lǐng)導小組各副組長(cháng)要按照“管行業(yè)管農村亂占耕地建房整治”要求，堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導組要將各村明確包保責任人，落實(shí)好包保責任，指導好和督促好各村依法依規將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實(shí)責任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專(zhuān)班，每天對所轄區域開(kāi)展巡查排查，并同步做好農村亂占耕地建房“八不準”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現違法占用耕地建房線(xiàn)索，經(jīng)核實(shí)并確認的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規堅決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報系統，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目，要對接主管部門(mén)和涉及平臺公司，要強化項目合法用地監管，對本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開(kāi)展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項銷(xiāo)號一項。
�。ㄈ┮纬珊狭ψヂ鋵�(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉企業(yè)要在領(lǐng)導小組辦公室的統籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應急處置等相關(guān)工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現象發(fā)生。領(lǐng)導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況，實(shí)行“一日一調度、一天一通報”，并將當日數據匯總后報鄉委鄉政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20XX年11月26日前將本村整治農村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導小組辦公室。
占用耕地最新處理方案 3
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決策部署，全面查清我鎮農村亂占耕地建房底數，根據縣委縣政府工作安排和《貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)摸排，查清鎮域農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治“八類(lèi)”違法占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
二、工作任務(wù)
按照國家統一部署，查清我鎮農村違法占地，重點(diǎn)是2013年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。以省級制作下發(fā)的圖斑作為摸排輔助，其余應納入摸排的，各村(居)據實(shí)開(kāi)展摸排。
對省級下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，各村(居)在相應圖斑中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地手續、設施農用地手續以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
(二)摸排內容。摸排內容包括主體信息，占地面積、土地來(lái)源建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
三、摸排方法
各村(居)要充分利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP)，組織干部開(kāi)展外業(yè)摸排和內業(yè)填報。
(一)外業(yè)摸排。實(shí)行鎮級領(lǐng)導包村、村級領(lǐng)導包組，包組干部包戶(hù)，摸排干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農房辦)制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術(shù)規程》，準確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶(hù)住宅類(lèi)房屋以宗為單元，其他類(lèi)(包括公共管理和公共服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、無(wú)房屋的建構筑物類(lèi))以項目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。
占地面積沒(méi)有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的.，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測，影像圖班清楚的也可采取圖上勾繪等方式確定。在分類(lèi)處置時(shí)，根據實(shí)際需要再進(jìn)行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺(手機APP)上如實(shí)填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片提交到摸排數據庫。
(二)內業(yè)信息填報及審核。鎮級利用最新國土調查成果以及遙感測繪、地理信息、航拍影像等技術(shù)成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記城鄉(村莊)規劃等現有資料，對各村(居)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)管理信息(地類(lèi)面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后，由鎮政府以村(居)為單位對摸排結果、認定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的，要認真進(jìn)行復核對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨上報，不得在平臺上填報。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(20xx年9月1日至10日)
成立土坪鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，制定摸排工作方案，召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )，組建鎮工作專(zhuān)班及摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
(二)開(kāi)展摸排(20xx年9月11日至9月30日)
各村(居)，開(kāi)展外業(yè)摸排和信息填報，鎮級包村領(lǐng)導對所包村的摸排成果數據實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現有問(wèn)題的數據立即返回重新核查，要及時(shí)對各村(居)提交的摸排數據進(jìn)行審核，不定期對各村進(jìn)行外業(yè)抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，確保摸排數據精準，填報信息準確，各村(居)要明確專(zhuān)人負責統計上根，并將摸排情況于每周二、周五下午5:00前報鎮領(lǐng)導小組辦公室包義才。
(三)初步成果上報(20xx年10月20日前)
鎮級于9月30日前將各村(居)提交的摸排數據及時(shí)分類(lèi)匯總審核，通過(guò)匯交平臺上報全縣初步摸排數據成果。
(四)最終成果上報(20xx年11月15日前)
省、市、縣、鎮以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正，最終成果由村(居)再到鎮級經(jīng)黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”后于11月10日前將我鎮農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議書(shū)面報縣領(lǐng)導小組。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施
開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要基礎。各村(居)主要負責人為摸排工作第一責任人，務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作方案、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費、精心組織實(shí)施。要成立村工作領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，集中力量完成摸排任務(wù)。
(二)明確職責，壓實(shí)工作責任
各村(居)要細化工作方案，將摸排任務(wù)責任細化到人，各村(居)主要負責人對一線(xiàn)摸排數據的全面性、真實(shí)性負責。鎮領(lǐng)導小組辦公室結合本鎮實(shí)際，提供摸排圖，指導摸排工作。摸排工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料，各相關(guān)部門(mén)按規定配合提供，自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)按照職能分工，做好相應數據填報、審核工作。各村(居)在摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)加強督查，確保成果質(zhì)量
鎮工作領(lǐng)導小組要加強對下級工作的指導和督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力、失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。
(四)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
各村(居)要采取措施，廣泛宣傳，使廣大人民群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要充分了解人民群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和正面引導工作，有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患，要發(fā)揮輿論監督作用，對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要公開(kāi)曝光并嚴肅問(wèn)責。
占用耕地最新處理方案 4
為有效推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，實(shí)現對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神，結合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強化組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，對各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門(mén)及人員，負責組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結銷(xiāo)號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^域
巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。
�。ǘ┭膊樨熑沃黧w
鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，掛村領(lǐng)導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負具體責任。
�。ㄈ┭膊轭l率
村兩委對所在轄區每月巡查次數不少于8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�
各村按各自實(shí)際制定明確各片區組責任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮里（委托自然資源所收集），鎮里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。
三、加大宣傳力度
要堅持“集中與日�！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語(yǔ)、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著(zhù)力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅決做到“發(fā)現一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設立公開(kāi)舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，實(shí)行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實(shí)的，每次獎勵300元。
四、責任追究制度
�。ㄒ唬⿲π略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題，村級未及時(shí)發(fā)現、制止、上報的.，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責，第三次就地免職。
�。ǘ⿲Υ寮壷e報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。
�。ㄈ⿲爡^內新增亂占耕地建房問(wèn)題出現以下幾種情況的，將案件線(xiàn)索移交紀委監委，追究相關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)人員的責任。
1.對國家和省級下發(fā)衛片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被省市通報批評的；
3.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被國家通報批評或省市問(wèn)責的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責。
占用耕地最新處理方案 5
為盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照政府主導、部門(mén)負責、鄉鎮主體的工作思路，堅持實(shí)事求是，主動(dòng)擔當作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規處置存量，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉鎮范圍內亂占耕地建房的行為。
�。ㄒ唬┟欧秶�。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2．耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的地類(lèi)為基準，結合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）規定的設施農業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。
�。ǘ┟蓬�(lèi)型
1．住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶(hù)獨棟住宅、多戶(hù)成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當地“一戶(hù)一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶(hù)有所居”需要，或是否符合“分戶(hù)條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類(lèi)項目的主管部門(mén)和處罰情況等。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱{查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，要及時(shí)研究部署，認真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認真填寫(xiě)《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺賬管理，建立問(wèn)題臺賬。務(wù)必認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項銷(xiāo)號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問(wèn)責等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報縣人民政府。
�。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長(cháng)效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規定的`時(shí)限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長(cháng)任副組長(cháng)的南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，成員由縣級相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉鎮人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專(zhuān)門(mén)工作機構，加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┚慕M織排查。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，充分調動(dòng)各級基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉鎮人民政府要切實(shí)擔起責任，逐級壓實(shí)屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次整治工作由各鄉鎮人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導組，由縣自然資源局牽頭，會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)派出指導組，加強對各鄉鎮的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著(zhù)力解決“不會(huì )干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪幪幹�。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學(xué)合理處置，保障合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄎ澹﹪烂C追究責任。強化政治監督，將農村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項監督檢查內容，縣紀委監委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，約談鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導；堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部，要依法依紀嚴肅處理。
�。⿵娀諊鸂I(yíng)造。各鄉鎮、縣級各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉鎮人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
占用耕地最新處理方案 6
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對農村亂占耕地建房工作的決策部署，根據省、市、縣工作要求，將我鎮峰壩村作為全縣的農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)村，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全面摸清試點(diǎn)村20xx年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設、使用和非法出售等情況，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，并進(jìn)行分步整治、分類(lèi)處置。重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為“零容忍”，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。同時(shí)，總結經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的整治經(jīng)驗，為全面開(kāi)展整治工作探索有效途徑。
二、組織保障
為切實(shí)推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作，特成立閔孝鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下:
組長(cháng):姚魁鎮黨委書(shū)記
楊剛鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統籌推進(jìn)全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治試點(diǎn)工作，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作存在的困難問(wèn)題。由徐斌同志兼任辦公室主任，楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調張敏奎、敖永陽(yáng)、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班統一在鎮政府四樓集中辦公，負責處理辦公室日常事務(wù)。
三、工作步驟
(一)核實(shí)自查(20xx年1月1日至1月29日)
鎮農房領(lǐng)導小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問(wèn)題再次認真核實(shí)，確保摸排信息表中每一要素準確無(wú)誤，核實(shí)后需要修改的，及時(shí)、積極對接縣工作專(zhuān)班在摸排系統中進(jìn)行修改上傳。采取實(shí)地核查分類(lèi)立檔，嚴格按五類(lèi)分類(lèi)建立檔案，遏制新增并采取遏制新增措施，制定切實(shí)可行的整治工作方案。同時(shí)，要同步開(kāi)展自查自糾工作，特別是國家公職人員要帶頭開(kāi)展自查自糾工作。
(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)
對照法律法規和上級分類(lèi)處置政策，結合試點(diǎn)村實(shí)際制定分類(lèi)處置方案，逐個(gè)房屋提出處置措施、時(shí)間表、責任人。處置方案經(jīng)鎮黨委政府審定后，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組批準。
(三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)
嚴格落實(shí)屬地責任，建立鎮村聯(lián)合巡查機制，明確分管領(lǐng)導和包村干部責任，發(fā)揮村級組織和駐村干部作用，真正做到責任到崗到人，依法依規開(kāi)展處置工作。20xx年6月12日前完成所有存量問(wèn)題處置工作并上報處置情況報告.
(四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)
于20xx年6月20日前完成對試點(diǎn)村的檢查驗收工作，并認真總結工作中好的經(jīng)驗和做法以及存在的問(wèn)題，提出下步全面開(kāi)展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農房辦報送農村亂占耕地建房存量問(wèn)題處置試點(diǎn)工作情況報告。
四、分類(lèi)處置措施
根據農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全鎮農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的.建房需求這一指導精神，結合我鎮實(shí)際，形成如下初步處置措施:
(一)確定處置的性質(zhì)及類(lèi)型。按照農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類(lèi)進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì)，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經(jīng)鎮城規委會(huì )認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進(jìn)行拆除。三是其它構筑物類(lèi)暫不納入處置范圍。
(二)按時(shí)間節點(diǎn)分類(lèi)處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關(guān)手手續;二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類(lèi)，公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關(guān)規定依法進(jìn)行處置；三是對20xx年7月3日后的住宅類(lèi)，公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，實(shí)行“零容忍”，一律予以拆除，并要求相關(guān)責任人限期復耕。
(三)接是否強占多占、非法買(mǎi)賣(mài)等情況進(jìn)行具體分類(lèi)處置。
1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(lèi)(房屋主體結構安全):一是要結合實(shí)際現狀，如數據庫中為耕地、基本農田，但實(shí)際是二調劃定不實(shí)、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續;二是對于一戶(hù)多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復耕，將現有住房依法處置后完善相關(guān)手續;三是符合一戶(hù)一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規定的面積標準的，若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨占用大田大壩，房屋本身占地面積不大，壩子只是利用房屋周?chē)目盏剡M(jìn)行圍合，處罰后補辦相關(guān)手續;四是對城鎮居民和外村村民建房私下買(mǎi)賣(mài)的，符合規劃的，對買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行處罰，并依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續;對規劃有嚴重影響的，必須依法拆除，沒(méi)有嚴重影響的依法調規并處罰后補辦相關(guān)手續;五是對國家干部(離退休干部)非法買(mǎi)賣(mài)占耕建房的，經(jīng)調查屬實(shí)，除追究當事人的責任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋外，還要追究所在單位主要領(lǐng)導管理不嚴的責任。六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一戶(hù)一宅占耕或占用基本農田建房需依法拆除的鎮人民政府根據本地實(shí)際情況，委托具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進(jìn)行評估，根據評估的結果按照建筑物建造成本價(jià)的50%子以救助，資金納入財政統籌解決。試點(diǎn)村要切實(shí)保障農民合理建房用地需求，落實(shí)農村村民住宅建設用地計劃指標單列、村莊規劃預留農村村民住宅建設用地空間等措施;完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門(mén)宅基地聯(lián)審聯(lián)批機制;落實(shí)宅基地管理屬地責任，鎮政府要依法履行宅基地審批職責，探索建立規范審批管理、簡(jiǎn)化申報材料、提高審批效率工作機制，為農村村民提供便捷高效的審批服務(wù)。
2.公共管理與公共服務(wù)類(lèi)(村兩委辦公房、農村教育設施、養老設施、衛生文化娛樂(lè )設施等):一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業(yè)主方或其主管部門(mén)依法補辦相關(guān)手續，不符合規劃的依法調整規劃后補辦相關(guān)手續;二是不屬于國家投資的，符合規劃的處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續，不符合規劃的處罰后依法調整規劃后補辦相關(guān)手續。
3.產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目:一是對非扶貧建設項目，有發(fā)改備案或審批手續且符合規劃的，處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續;二是屬于農村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門(mén)明確建設的，按規定完善相關(guān)手續;三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農家樂(lè ))的，應按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，認真組織實(shí)施
開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要工作。要高度重視、認真實(shí)施，鎮黨委、政府主要負責人為整治工作第一責任人，嚴肅工作紀律、細化工作方案、加強溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費、形成工作合力、精心組織實(shí)施。
(二)明確分工，全面壓實(shí)責任
要細化整治責任，將整治任務(wù)落實(shí)到人。責任人要對整治工作的真實(shí)性負責。鎮領(lǐng)導小組辦公室結合我鎮實(shí)際制定工作措施，并積極協(xié)調對接整治工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料，指導村級開(kāi)展整治。整治工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車(chē)、群眾會(huì )、小組會(huì )等形式廣泛開(kāi)展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個(gè)一律”等法規政策宣傳，提高群眾的政策知曉率，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。依法建房、規范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題，確保整治工作平穩有序推進(jìn)。并充分了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患。同時(shí)，設立舉報電話(huà)，自覺(jué)主動(dòng)接受監督。對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅處理并公開(kāi)曝光。
(四)強化監督，注重成果運用
要加強對整治工作的指導和督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。鎮領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)解決整治工作中遇到的疑難問(wèn)題。鎮紀委對整治工作全程進(jìn)行監督，對整治中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。
占用耕地最新處理方案 7
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格保護耕地的決策部署，完善早發(fā)現、早制止、嚴查處的工作機制，采取“長(cháng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制新增違法占用耕地問(wèn)題及龍巖市2021年農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)及遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”緊密結合起來(lái)。為確保工作依法有序進(jìn)行，根據上級有關(guān)部門(mén)文件精神，特制定如下行動(dòng)方案：
一、專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由李秀峰擔任，主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。
二、時(shí)間及范圍
1.時(shí)間安排：2021年
2.重點(diǎn)區域：基本農田保護區、319國道兩側及集鎮周邊。
三、重點(diǎn)任務(wù)
拆除重點(diǎn)：涉及占用基本農田保護區、耕地建房及“非農化、非糧化”。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為更好推進(jìn)我鎮亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)工作，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行研判，制定工作方案，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調的.工作機制，及時(shí)解決行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施，工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_片區包干。明確整治措施，明確問(wèn)題清單及整治清單，分片實(shí)施，確保拆除整治專(zhuān)項行動(dòng)有序有力推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀讲榭荚u。為確保拆除整治專(zhuān)項行動(dòng)有效開(kāi)展，各片要認真落實(shí)“三張清單”，一是明確區域范圍內的衛片清單，劃清任務(wù)區域；二是梳理問(wèn)題清單，明確拆除過(guò)程中可能存在的問(wèn)題；三是強化責任清單，各片要落實(shí)拆除責任，層層分解任務(wù)，責任到人。領(lǐng)導小組將按片區進(jìn)行“每周一通報、每周一排名”，同時(shí)，鎮黨委、政府將按有關(guān)規定予以正向激勵、逆向懲戒，拆除整治行動(dòng)納入鎮績(jì)效管理考評內容，具體績(jì)效管理考評辦法另行制定。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播村村響、網(wǎng)絡(luò )微信、橫幅標語(yǔ)等媒體作用，廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準”的重要意義、法律法規。充分發(fā)揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用，增強群眾參與亂占耕地整治及“非農化、非糧化”的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)亂占耕地建房整治專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)保障國家糧食安全。
占用耕地最新處理方案 8
為落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，扎實(shí)推進(jìn)我區20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，根據《關(guān)于開(kāi)展20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函〔20XX〕2206號）和《關(guān)于印發(fā)<20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作方案>的通知》（寧自然資發(fā)〔20XX〕195號）要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府關(guān)于最嚴格耕地保護制度的決策部署，嚴守耕地紅線(xiàn)，強化政治擔當，壓實(shí)責任，以長(cháng)牙齒硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地等行為。
二、工作目標
聚焦新增農村亂占耕地建房，違法違規占用耕地挖湖造景，違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道，違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地，耕地保護動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”等重點(diǎn)問(wèn)題，結合土地衛片執法、耕地衛片監督、年度耕地保護督察等工作，從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，做到責任不落實(shí)不放過(guò)、自查不徹底不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)，確保在20XX年12月全面自查整改，20XX年1月底取得階段性整治成果。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。結合農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)一并推進(jìn)，對20XX年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋，均屬于頂風(fēng)違法建設，依法依規嚴肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問(wèn)題。對住宅類(lèi)房屋要統籌考慮村民住房用地保障，依法穩妥處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
�。ǘ┻`法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。結合20XX年耕地保護督察問(wèn)題整改一并推進(jìn)，對20XX年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀(guān)的，依法依規嚴肅查處。對占用的耕地及永久基本農田，最大限度恢復為耕地、消除違法狀態(tài)。
�。ㄈ┻`法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。結合耕地衛片監督和耕地保護動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”問(wèn)題整改一并推進(jìn)，對20XX年違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶、綠色通道的，要整改恢復為耕地。
�。ㄋ模┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。結合耕地衛片監督和耕地保護動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”問(wèn)題整改一并推進(jìn)，對20XX年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，整改恢復為耕地。對違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的，整改恢復為耕地。對20XX年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的，督促恢復為耕地。對20XX年未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田的發(fā)展林果業(yè)的或挖塘養魚(yú)的，督促恢復為耕地，其中屬于20XX年9月1日以后的，要依據《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。
�。ㄎ澹└乇Ｗo動(dòng)態(tài)監測發(fā)現“非農化”問(wèn)題。對已排查確認的20XX年第一、二、三季度耕地保護動(dòng)態(tài)發(fā)現“非農化”新增問(wèn)題，能納入以上4類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題整治的，按照上述要求統一整改；不能納入的，單獨填報《制止耕地“非農化”行為問(wèn)題排查整改落實(shí)情況表》。
在以上重點(diǎn)整治工作中，違法違規占用耕地及永久基本農田實(shí)施推填土和堆放其他物資的.，一并督促恢復為耕地。
四、組織機構
為加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，區政府成立20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組負責統籌督導全區20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，協(xié)調解決問(wèn)題，督促各鄉（鎮）、街道辦按期完成自查整改，適時(shí)通報整改有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導小組辦公室設在區自然資源局，王少奇同志兼任辦公室主任，年波同志兼任辦公室副主任，主要負責日常工作的推進(jìn)，梳理匯總問(wèn)題清單，撰寫(xiě)工作報告。
五、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（20XX年12月1日-20XX年12月25日）。各鄉（鎮）、街道辦要將已下發(fā)的國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察、耕地動(dòng)態(tài)監測及下發(fā)的問(wèn)題圖斑在規定時(shí)限完成自查自糾，形成問(wèn)題整改清單，于20XX年12月25日前上報整改清單及工作進(jìn)展。
�。ǘ┘姓碾A段（20XX年12月26日-20XX年1月15日）。各鄉（鎮）、街道辦按照問(wèn)題整改清單全面開(kāi)展問(wèn)題整改。于20XX年1月15日前上報整治工作成果明細清單、整治成效。
�。ㄈ┏晒麢z查階段（20XX年1月16日-20XX年1月20日）。20XX年1月16日起領(lǐng)導小組分組逐鄉（鎮）、街道辦對整治成果全面實(shí)地核查，確保所有問(wèn)題整改到位。如發(fā)現整改進(jìn)展緩慢、整改不實(shí)、處置不力的，責令重新整改并給予通報批評。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，確保責任到位。保護耕地是維護國家糧食安全的重大戰略任務(wù)，各鄉（鎮）、街道辦要把保護耕地紅線(xiàn)作為各項工作的重中之重，切實(shí)認識到重點(diǎn)問(wèn)題整治的重要意義，將本次重點(diǎn)問(wèn)題整治工作作為當前第一要務(wù)。鄉（鎮）、街道辦主要負責人作為第一責任人，要高度重視，切實(shí)擔起責任，親自抓部署，將責任分解壓實(shí)，采取有力措施，安排專(zhuān)人負責將重點(diǎn)整治工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_整治要求，統籌推進(jìn)落實(shí)。各鄉（鎮）、街道辦要按照整治要求，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行掛號銷(xiāo)賬，確保真改實(shí)改，全面整改。
�。ㄈ┘訌姸綄z查，嚴肅追究問(wèn)責。領(lǐng)導小組將強化督查督辦，對責任落實(shí)不到位、整治進(jìn)度緩慢的，對在問(wèn)題舉證整改過(guò)程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、敷衍整改，影響我區整治工作進(jìn)度或造成嚴重影響的，給予通報批評并在年終績(jì)效考核中扣除相應分數。
占用耕地最新處理方案 9
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于土壤污染防治攻堅戰決策部署，認真落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治行動(dòng)計劃四川省工作方案>的通知》（川府發(fā)〔20xx〕63號）、市政府《關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治行動(dòng)計劃德陽(yáng)市工作方案>的通知》（德府發(fā)〔20xx〕7號）、省農業(yè)農村廳《關(guān)于印發(fā)<四川省耕地生產(chǎn)障礙修復利用工作實(shí)施方案>的通知》（川農函〔20xx〕1025號）和市委農領(lǐng)辦《關(guān)于印發(fā)<德陽(yáng)市受污染耕地安全利用總體方案>的通知》（德農領(lǐng)辦〔20xx〕2號）要求，結合羅江實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以改善耕地土壤質(zhì)量、保障農產(chǎn)品安全和人民身體健康為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)針對受鎘、汞、鉛、砷、鉻污染耕地，采取安全利用類(lèi)措施，有效控制耕地的環(huán)境風(fēng)險和健康風(fēng)險，推動(dòng)解決我區突出耕地污染問(wèn)題和當前面臨的農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，全面推進(jìn)鄉村振興和農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標及工作原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�。以《土壤污染防治行動(dòng)計劃德陽(yáng)市工作方案》和《耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分成果》為依據，我區安全利用類(lèi)耕地有3.22萬(wàn)畝。20xx年全面開(kāi)展安全利用類(lèi)耕地的安全利用，確保全區受污染耕地安全利用率達到94%以上，到2030年全區受污染耕地安全利用率達到95%以上。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
一是堅持保護優(yōu)先、利用為主原則。立足我區耕地環(huán)境質(zhì)量現狀，以保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，優(yōu)先保護耕地環(huán)境質(zhì)量，加大優(yōu)先保護類(lèi)耕地保護力度，強化措施，嚴格管理，避免新的污染產(chǎn)生。同時(shí)嚴守耕地紅線(xiàn)，針對安全利用類(lèi)耕地土壤類(lèi)型、種植特征等基本狀況，通過(guò)治理修復、種植結構調整等方式，有效降低耕地土壤環(huán)境風(fēng)險，使之始終用于農業(yè)生產(chǎn)。
二是堅持分類(lèi)管理、降低風(fēng)險原則。以農用地土壤污染狀況詳查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“詳查”）和農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“普查”）結果為基礎，按污染程度將耕地劃分為優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控三個(gè)類(lèi)別。對未污染的耕地實(shí)行優(yōu)先保護，將符合條件的優(yōu)先保護類(lèi)耕地劃為永久基本農田，實(shí)行嚴格保護，確保面積不減、質(zhì)量不降；對安全利用類(lèi)耕地，充分考慮當地主栽作物品種和種植習慣，大力實(shí)施農藝調控、土壤改良及生物調控等措施，有效降低農產(chǎn)品污染風(fēng)險；對嚴格管控類(lèi)耕地，結合國土空間布局調整、綜合安全利用技術(shù)、種養結構調整等方式進(jìn)行保護利用。
三是堅持明確責任、統籌推進(jìn)原則。全面貫徹《土壤污染防治法》及“土十條”，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，嚴格督促造成耕地污染的單位或個(gè)人承擔損害評估治理與修復的主體責任。充分發(fā)揮政府在組織引導、政策支持、要素投入、強化服務(wù)等方面的作用，確保受污染耕地安全利用工作持續深入推進(jìn)。借鑒、總結國內外耕地安全利用試點(diǎn)示范經(jīng)驗，加強技術(shù)集成和推廣應用，加大宣傳引導力度，以典型帶動(dòng)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)受污染耕地安全利用示范區建設。
三、工作內容
�。ㄒ唬┲�(zhù)力推進(jìn)安全利用
采取受污染耕地安全利用與治理修復推薦技術(shù)，并結合種植結構調整，綜合推進(jìn)安全利用工作。
1.因地制宜選用農藝調控技術(shù)
�。�1）品種選用。加強與省農科院、川農大等科研院所合作，開(kāi)展重金屬鎘低積累作物品種篩選研究和試驗示范；
�。�2）水肥調控。主要包括優(yōu)化施肥、水分調控等，減少污染物從土壤向作物特別是可食用部分的轉移；
�。�3）土壤調理。通過(guò)施用鈍化劑、土壤調理劑等，降低污染物在土壤中的活性，阻控作物對土壤污染物的吸收；
�。�4）葉面阻控。噴施硅、硒、鋅等葉面阻控劑；
�。�5）綜合技術(shù)。結合農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染類(lèi)型、污染程度，集成聯(lián)合技術(shù)措施，如“VIP”技術(shù)。
2.優(yōu)化種植模式
�。�1）發(fā)展專(zhuān)用特色作物。加強與酒企等企業(yè)合作，發(fā)展專(zhuān)用水稻、小麥、玉米和高粱等特色作物；
�。�2）小春改種油料作物。在適宜地區大力發(fā)展“雙低”油菜、高芥酸專(zhuān)用油菜；
�。�3）發(fā)展稻漁綜合種養。因地制宜適度發(fā)展稻漁綜合種養，實(shí)現耕地安全利用。
�。ǘ┣袑�(shí)加強優(yōu)先保護
各地要嚴格保護優(yōu)先保護類(lèi)耕地，將符合條件的劃為永久基本農田，確保面積不減少，土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。除法律規定的重點(diǎn)建設項目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設項目不得占用；嚴格控制在優(yōu)先保護類(lèi)耕地集中區域建立存在重金屬污染風(fēng)險的'企業(yè)；嚴格按照土壤環(huán)境保護方案，切實(shí)保護耕地土壤環(huán)境質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌娐�(lián)合攻關(guān)
因耕地土壤污染區域性強，治理難度大，污染成因復雜，目前全國無(wú)成熟、可復制、易推廣的技術(shù)模式，要加強與科研機構、高等院校合作，開(kāi)展安全利用技術(shù)研發(fā)和試驗示范。
�。ㄋ模┘訌妱�(dòng)態(tài)調整
在耕地安全利用區內按照100-1500畝建立1個(gè)綜合效果監測點(diǎn)的要求，對土壤和農產(chǎn)品進(jìn)行重金屬污染物檢測。開(kāi)展受污染耕地監測評估和利用效果評價(jià)，及時(shí)對耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分結果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮要認真落實(shí)食品安全黨政同責要求，建立受污染耕地安全利用領(lǐng)導責任制，突出黨政主要負責人是第一責任人的職責。統籌推進(jìn)受污染耕地安全利用工作，加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，認真落實(shí)土壤污染治理和種植、收購、儲存、加工、銷(xiāo)售、消費等環(huán)節的監管責任，確保糧食質(zhì)量安全責任落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀搭^管控。各鎮、各職能部門(mén)要加強對轄區內存在環(huán)境污染風(fēng)險的各類(lèi)工礦企業(yè)，特別是化工企業(yè)的日常監督檢查，對因生產(chǎn)造成耕地污染的工礦企業(yè)要依法嚴格查處，切實(shí)減少大氣沉降對土壤重金屬積累的輸入。
�。ㄈ⿵娀Y金投入。利用資金由本級財政保障，區財政局要牽頭做好財政資金保障，相關(guān)責任單位要因地制宜探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、第三方治理、事后補貼等形式，吸引社會(huì )資本主動(dòng)投資參與受污染耕地安全利用工作。
�。ㄋ模⿵娀夹g(shù)利用。各鎮及區農業(yè)農村局、羅江生態(tài)環(huán)境局、區自然資源局等相關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結提煉現有安全利用技術(shù)，充分運用效果好、成本低的土壤污染治理技術(shù)及產(chǎn)品。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�。各鎮要結合當地實(shí)際，把握宣傳導向，堅持內緊外松，在充分尊重社會(huì )群體意愿的前提下，正確、審慎、有序引導群眾自覺(jué)開(kāi)展受污染耕地安全利用，不斷提升社會(huì )各方的參與度，共同推動(dòng)受污染耕地安全利用、保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
占用耕地最新處理方案 10
為深入貫徹落實(shí)《浙江省土壤污染防治工作方案》（浙政發(fā)〔20xx〕47號）、省土壤和固廢辦關(guān)于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農業(yè)農村污染防治20xx年工作計劃》（浙土壤辦〔20xx〕2號）和臺州市土壤污染綜合防治先行區建設工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于下達受污染耕地安全利用和嚴格管控任務(wù)的通知》（臺土防治辦〔20xx〕7號）等文件精神，切實(shí)做好全市受污染耕地安全利用工作，確保按期完成上級下達的各項任務(wù)和目標，結合我市實(shí)際和上一階段工作成果，特制定本技術(shù)方案。
一、總體目標
根據20xx年受污染耕地安全利用項目實(shí)施成果，以保障農產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn)，加強分類(lèi)管控，精準施策，確保實(shí)現20xx年全市受污染耕地安全利用率達到93%以上，有效降低農產(chǎn)品污染風(fēng)險，實(shí)現耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)優(yōu)先保護類(lèi)耕地劃為永久基本農田
根據全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定結果，全面落實(shí)農用地土壤優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控要求。20xx年11月底前，配合自然資源部門(mén)將符合條件的優(yōu)先保護類(lèi)耕地劃為永久基本農田，依法實(shí)行嚴格保護。
�。ǘ╅_(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)調整
應用第三次全國國土調查成果數據，強化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監測，結合土地利用現狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況，開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)調整。
�。ㄈ┩七M(jìn)受污染耕地安全利用
加強農用地土壤污染防治工作督查指導，形成一批易推廣、成本低、效果好的農田土壤污染綜合防治技術(shù)模式，完成省級下達的安全利用和分類(lèi)管控任務(wù)。
三、主要技術(shù)措施
�。ㄒ唬┓N植結構優(yōu)化及調整
試行“正負面”作物清單制度，引導農戶(hù)科學(xué)布局，鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風(fēng)險糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風(fēng)險作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39，晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
�。ǘ┧痉N植安全利用措施
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調理劑120kg/畝，降低土壤PH。對水稻噴施葉面阻控劑，用量為0.5L/畝，共使用3次，相關(guān)安全利用物資通過(guò)政府采購免費發(fā)放到安全利用區域水稻種植戶(hù)。病蟲(chóng)草害防治：病蟲(chóng)防治要根據病蟲(chóng)發(fā)生情況進(jìn)行，主要病蟲(chóng)為螟蟲(chóng)、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲(chóng)用銳勁特防治；縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農藥；稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲(chóng)啉、蚜虱凈防治；紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩防治。除蟲(chóng)防病用藥量，要根據葉面積指數大小、藥成分含量，決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上，以提高防治效果。
�。ㄈ┩七M(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展
深入實(shí)施種植業(yè)“肥藥雙控”工作，全面推進(jìn)測土配方施肥工程和綠色防控技術(shù)，加強農業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。應用土壤環(huán)境改良技術(shù)、肥水綜合調控措施改善土壤環(huán)境，重金屬鎘、鉛總量較實(shí)施前有效下降，推進(jìn)農業(yè)清潔化種植，提升土壤環(huán)境容量和抗風(fēng)險能力。
�。ㄋ模┦芪廴靖匕踩帽O測
加強食用農產(chǎn)品協(xié)同調查，在安全利用區域內建立常態(tài)化的`土壤環(huán)境和食用農產(chǎn)品特征污染物的監測和評價(jià)體系，健全監測網(wǎng)絡(luò )建設，及時(shí)掌握受污染耕地種植利用現狀和水稻種植區域稻谷達標率，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量，并按照相關(guān)超標糧食處置管理辦法處置。根據《臺州市受污染耕地安全利用與嚴格管控任務(wù)實(shí)施評估驗收方法（試行）》（臺土防治辦〔20xx〕4號）要求，開(kāi)展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對受污染耕地安全利用工作的組織領(lǐng)導，市政府成立臨海市土壤污染防治區建設工作領(lǐng)導小組辦公室，負責土壤污染綜合防治先行區建設工作的組織、協(xié)調和指導，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系。各鎮（街道）按照屬地管理的原則，建立相應工作機制，具體負責本轄區內受污染耕地安全利用工作。
�。ǘ┘哟筚Y金保障
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來(lái)源于中央土壤污染防治專(zhuān)項資金，用于保障土壤監測預警體系建設、調查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制，積極對接省土壤污染治理資金扶持政策，結合實(shí)際配套地方財政資金扶持。
�。ㄈ⿵娀萍贾�
構建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng )新體系，加強與高校、科研院所農田土壤污染綜合治理技術(shù)的交流與合作，充分發(fā)揮在我市開(kāi)展研究的各科研院校的技術(shù)優(yōu)勢，積極引進(jìn)推廣應用先進(jìn)適用的安全利用技術(shù)，整建推進(jìn)全市受污染耕地安全利用工作。
占用耕地最新處理方案 11
為落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，根據《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函[20XX]2206號)和省自然資源廳《20XX年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(魯自然資辦〔20XX〕50號)要求，制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標
堅決貫徹落實(shí)黨中央、省市關(guān)于耕地保護的各項決策部署，對違法違規占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地等重點(diǎn)問(wèn)題，分類(lèi)實(shí)施整改，依法依規處置，消除違法狀態(tài)。
二、重點(diǎn)整治內容
重點(diǎn)整治內容有四項(具體要求見(jiàn)附件)：
(一)新增農村亂占耕地建房問(wèn)題;(執法督察科牽頭，調查監察科、耕地保護監督科、綜合執法支隊等科室、單位配合)
(二)違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題;(綜合執法支隊牽頭，調查監察科、耕地保護監督科、執法督察科等科室配合)
(三)違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題;(耕地保護監督科牽頭，調查監察科、國土空間生態(tài)修復科、執法督察科、綜合執法支隊等科室、單位配合)
(四)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。(耕地保護監督科牽頭，國土空間生態(tài)修復科、調查監察科、執法督察科、綜合執法支隊等科室、單位配合)
三、時(shí)間安排
(一)全面啟動(dòng)(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )市局方案要求，按照市局部署安排，制定工作實(shí)施方案。
(二)全面清查(20XX年12月24日前)。各縣(市、區)全面摸排，查清問(wèn)題底數，建立問(wèn)題臺賬，逐項制定整改措施，抓緊推進(jìn)整改落實(shí)，形成工作進(jìn)展及初步整治成果報告，經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
(三)全面整治(20XX年12月24日至20XX年1月24日)。在即知即改的'基礎上，對重點(diǎn)突出問(wèn)題，采取"長(cháng)牙齒"硬措施，分類(lèi)實(shí)施處置，堅決消除違法狀態(tài)，形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告，經(jīng)牽頭科室審核匯總后于20XX年1月24日前報市局。
(四)監督檢查(本通知印發(fā)之日起至20XX年1月24日)。不定期對重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監督檢查，對涉及黨紀政務(wù)處分的，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)，對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)。
四、工作要求
各縣(市、區)要提高政治站位，統一思想認識，把整治工作納入重要議事日程，作為重點(diǎn)攻堅任務(wù)來(lái)抓，充分利用20XX年春節前工作時(shí)間進(jìn)行整治，堅決打贏(yíng)違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題殲滅戰。要加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要負起第一責任人責任，親自統籌部署安排，分管負責同志要靠前指揮，具體抓實(shí)抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí)。要加強工作統籌，結合農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)、20XX年耕地保護督察、耕地衛片監督等工作任務(wù)一并推進(jìn)，確保整治成效。
市局成立重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組，市局黨組書(shū)記、局長(cháng)王慶峰任組長(cháng)，具體工作由市國家自然資源督察整改工作領(lǐng)導小組辦公室推動(dòng)。
耕地保護監督科聯(lián)系人：XX電話(huà)：XX
電子郵箱：XXX
執法督察科聯(lián)系人：XX電話(huà)：XX
電子郵箱：XXX
占用耕地最新處理方案 12
為認真貫徹落實(shí)生態(tài)宜居與鄉村振興的總體要求，在全鎮轄區范圍內開(kāi)展違法建筑和私搭亂建清理整治工作，旨在切實(shí)維護廣大群眾的合法權益，鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果，營(yíng)造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。
一、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導，全面推動(dòng)舊州鎮違法建筑和私搭亂建整治工作，現成立工作領(lǐng)導小組，組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設八個(gè)工作組，辦公室設在鎮征拆辦，何愚同志任辦公室主任，劉濤同志任辦公室副主任，人員由相關(guān)股室抽調組成，具體負責拆除工作的綜合協(xié)調、文稿起草及領(lǐng)導小組交辦的其它工作事務(wù)。
(一)窗體頂端
(一)工作宣傳組
組長(cháng):
成員:
工作職責:按照動(dòng)態(tài)宣傳和定點(diǎn)宣傳相結合的方式，利用車(chē)載播放、懸掛條幅、召開(kāi)院壩會(huì )等多種形式，有步驟、有重點(diǎn)、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個(gè)別村(居)私搭亂建的多發(fā)形勢，將派專(zhuān)人駐點(diǎn)進(jìn)行宣傳，最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的`理解、支持和參與。時(shí)間要求:20xx年6月1-長(cháng)期堅持
(二)摸底排查組
窗體底端
組長(cháng):
成員:
工作職責:明確責任人員，落實(shí)工作責任。照清理整治內容，組織相關(guān)人員，對轄區范圍內的違法建筑和私搭亂建現象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并積極受理廣大群眾投訴舉報，對存在私搭亂建的農戶(hù)下達整改通知，限期自行拆除。
時(shí)間要求:20xx年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長(cháng):
成員:
工作職責:根據第一階段摸底排查的情況，制定詳細的集中清理整治計劃，將群眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車(chē)輛通行，作為前期清理整治重點(diǎn)，在每個(gè)村(居)選擇3-5個(gè)私搭亂建嚴重的住宅作為突破口，組織力量進(jìn)行集中清理拆除，將整治工作全面推開(kāi)。對已拆除的私搭亂建，要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)號。對拆除后的空地，要及時(shí)恢復耕地或進(jìn)行綠化、硬化。
時(shí)間要求:20xx年7月30日-11月30日
(四)土地復墾整治組
組長(cháng):
成員:
工作職責:拆除建筑后，指導農戶(hù)處理好建筑垃圾，并協(xié)調上級部門(mén)對恢復整治后的土地進(jìn)行復墾驗收。
時(shí)間要求:20xx年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩組
組長(cháng):
成員:
工作職責:對拆除工作過(guò)程中不配合的農戶(hù)，進(jìn)行依法處置，并做好維穩解釋工作。
(六)工作督查組
組長(cháng):
成員:
工作職責:對私搭亂建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、督導。
(七)后勤保障組
組長(cháng):
成員:
職責:一是保障開(kāi)展私搭亂建工作開(kāi)展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開(kāi)展過(guò)程中人員調配。三是保障工作開(kāi)展所需的車(chē)輛。
(八)驗收評估、總結組
窗體頂端
組長(cháng):
成員:
工作職責:對照存量私搭亂建管理臺賬，對已整治農戶(hù)進(jìn)行驗收檢查，并將清理整治成果報鎮黨委，對清理整治工作進(jìn)行考核評估，并將考核結果在全鎮公示，切實(shí)做到整治清理一片，完善提高一片，長(cháng)效鞏固一片。
二、工作要求
(一)強化職責，營(yíng)造氛圍
要充分認識到開(kāi)展違法建筑和私搭亂建整治活動(dòng)的重要意意義，形成層層抓落實(shí)的工作局面，以有效運轉的管理模式，大力宣傳有關(guān)違法建設行為的政策法規，進(jìn)一步提高群眾的法律意識，強化工作職責，努力營(yíng)造宣傳氛圍，全面開(kāi)展好整治活動(dòng)。
(二)明確任務(wù)，抓好落實(shí)
按照“屬地管理、重心下移”的原則，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到我鎮的決策部署上來(lái)，層層分解工作任務(wù)，不斷部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷樹(shù)立大局觀(guān)念，團結協(xié)作，努力配合，全鎮一盤(pán)棋的開(kāi)展工作，切實(shí)抓好各項具體措施的落實(shí)。
(三)強化督查，狠抓落實(shí)
各股室責任人要精心組織，強烈推進(jìn)整治的確深入開(kāi)展。鎮級督查小組定期對整治情況進(jìn)行督查、督導。
占用耕地最新處理方案 13
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面加強土壤污染防治，嚴格管控土壤污染風(fēng)險的系列部署安排，以耕地為重點(diǎn)，以農產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標，推廣適用的受污染耕地安全利用技術(shù)，加強重度污染耕地區域用途管理，突出風(fēng)險管控，強化監測評價(jià)，堅持重點(diǎn)突破，狠抓督導考核，切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)鄉村振興和農業(yè)綠色發(fā)展。
二、目標任務(wù)
20xx年底前，建立全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分清單，完成全縣受污染耕地安全利用面積11427.15畝、嚴格管控面積1131畝，全縣受污染耕地安全利用率達到91%左右。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒎诸�(lèi)清單。由市農業(yè)農村局統一安排，根據農用地土壤污染狀況詳查成果，按照國家農用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分技術(shù)要求，市農業(yè)農村局牽頭通過(guò)購買(mǎi)第三方服務(wù)的方式完成歙縣的耕地質(zhì)量類(lèi)別劃分任務(wù)，并于8月中旬前將歙縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別分類(lèi)清單、分類(lèi)圖件、技術(shù)報告和工作報告等匯總、審核后提交省農業(yè)農村廳。
�。ǘ┤婷宓讛�。在市農業(yè)農村局的指導下，結合耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作，組織開(kāi)展受污染耕地安全利用入戶(hù)調查行動(dòng)，將受污染耕地安全利用任務(wù)分解落實(shí)到具體農田地塊，確認到具體種植經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)，準確摸清受污染耕地20xx年以來(lái)種植制度、田間管理記錄等基本情況，填寫(xiě)入戶(hù)調查表（附件1），建立受污染耕地安全利用工作臺賬（包含工作記錄、文件、方案、合同、經(jīng)費資料等所有與工作相關(guān)的書(shū)面材料）。入戶(hù)調查工作于7月15日前完成。
�。ㄈ┩七M(jìn)措施落實(shí)。在市農業(yè)農村局的指導下，制定《歙縣受污染耕地安全利用與嚴格管控方案》，深入分析受污染耕地特征與成因以及對農產(chǎn)品質(zhì)量安全影響程度，參照農業(yè)農村部辦公廳《輕中度污染耕地安全利用與治理修復推薦技術(shù)名錄（20xx年版）》（農辦科〔20xx〕14號），分區分類(lèi)分級提出風(fēng)險管控措施。對于安全利用類(lèi)耕地，優(yōu)先采取石灰調節、優(yōu)化施肥、深翻耕及種植結構調整等農藝調控類(lèi)技術(shù)措施阻斷或減少污染物進(jìn)入農作物可食部分，降低農產(chǎn)品超標風(fēng)險。安全利用類(lèi)措施難以奏效時(shí)，再選取不影響農業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的修復治理類(lèi)措施，修復治理不得對土壤和周邊環(huán)境造成二次污染。對于嚴格管控類(lèi)耕地，主要采取種植結構調整、退耕還林等風(fēng)險管控措施；農業(yè)種植結構調整，建議選擇改種蠶桑、麻、花卉苗木，以及經(jīng)過(guò)安全評估的特色水果、玉米、糖料作物、油料作物、飼用作物等農作物。嚴格管控類(lèi)農產(chǎn)品超標嚴重區域，要根據農業(yè)農村部辦公廳《特定農產(chǎn)品嚴格管控區劃定技術(shù)導則（試行）》（農辦科〔20xx〕3號）要求，提出退出食用農產(chǎn)品生產(chǎn)建議，報本級人民政府批準后實(shí)施。無(wú)論安全利用或是嚴格管控方案，但凡涉及食用農產(chǎn)品種植，都應包含農產(chǎn)品監測方案。制定的方案經(jīng)專(zhuān)家論證后報同級政府批準后實(shí)施，同時(shí)報市農業(yè)農村局、省農業(yè)農村廳備案，7月中旬前完成方案論證和報備。
�。ㄋ模⿵娀O測評價(jià)。配合市農業(yè)農村局開(kāi)展土壤和農產(chǎn)品協(xié)同監測與評價(jià)，及時(shí)掌握受污染區域農作物種植和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況。委托第三方機構對我縣受污染耕地安全利用工作實(shí)施過(guò)程、治理效果進(jìn)行評估，配合省農業(yè)農村廳完成受污染耕地水稻等樣品采集、制備等任務(wù)。
�。ㄎ澹┳龊冒踩寐屎怂�。要依據國家出臺的受污染耕地安全利用率核算方法，開(kāi)展我縣受污染耕地安全利用自評估。12月上旬前，全面總結受污染耕地安全利用工作，核算受污染耕地安全利用率，整理工作臺賬，報送工作總結。
�。┘訌娫搭^防控。各鄉鎮要加強農藥、肥料、農膜等農業(yè)投入品使用管理，推進(jìn)農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無(wú)害化處理，控制和減少農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對耕地造成的污染。配合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，強化耕地土壤污染防治的源頭管理。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。20xx年是完成受污染耕地安全利用和嚴格管控任務(wù)的攻堅年、考核年。各鄉鎮要高度重視受污染耕地安全利用工作，克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合，明確任務(wù)分工，將責任落實(shí)到人，落實(shí)到地塊，及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保受污染耕地安全利用工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。
�。ǘ┘訌娰Y金保障。要根據本地區耕地安全利用任務(wù)，爭取國家及省專(zhuān)項資金支持和地方財政保障，確保相關(guān)調查監測、方案制定、措施落實(shí)、效果評估等工作正常開(kāi)展。對已經(jīng)下達和即將下達的`土壤污染防治資金，要制定資金使用計劃，規范專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益。
�。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐。充分發(fā)揮高校、科研院所及專(zhuān)家團隊的作用，在市農業(yè)農村局的統一安排下，擬聘請業(yè)內高水平專(zhuān)家團隊為我縣受污染耕地安全利用工作提供技術(shù)支撐。根據我縣種植制度和耕地安全利用重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)梳理一批適合不同區域的安全利用模式，因地制宜，精準施策。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。多渠道、多形式開(kāi)展耕地土壤污染防治宣傳活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)主體、農民等參與的積極性。強化新聞媒體正向宣傳，為全面推進(jìn)受污染耕地安全利用工作營(yíng)造良好氛圍。嚴格耕地土壤環(huán)境類(lèi)別劃分及受污染耕地安全利用數據管理，嚴防信息泄露事件。
�。ㄎ澹┘訌姳O督考核。要堅持問(wèn)題導向，加強監督指導。建立工作臺賬和推進(jìn)機制，注重文件、照片、會(huì )議紀要、報告等證明資料收集歸檔，為自評估及考核提供依據。
占用耕地最新處理方案 14
一、重要意義
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，各類(lèi)違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，一些地方違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚(yú)養蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問(wèn)題仍屢禁不止，沒(méi)有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、嚴控良田“非糧化”，必須將違法違規占用耕地問(wèn)題整治工作作為當前重要政治工作，主動(dòng)作為，敢于擔當，采取切實(shí)有效措施，把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細。確保我縣耕地數量不減少、質(zhì)量不降低，保障糧食安全。
二、組織機構
成立茶陵縣違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組，負責全縣違法違規亂占耕地整改工作的統籌、協(xié)調。
組長(cháng)：劉軍勇
副組長(cháng)：劉喜春
成員：縣政府督查室、縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通局、各鄉鎮（街道）、辦事處。
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣自然資源局，辦公室主任由彭友同志兼任，具體負責全縣違法違規亂占耕地問(wèn)題整改工作的統籌協(xié)調、任務(wù)分解、督查考核等日常工作。
三、整改工作任務(wù)
(一）衛星監測耕地數量變化扣減指標整改任務(wù)（詳見(jiàn)附表1）
20xx年10月以來(lái)，省自然資源廳通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣存在村民亂占耕地建房、亂占耕地修建農村道路等違法違規占用耕地地塊數共323個(gè)，違法占用耕地275.33畝，其中基本農田112.87畝。暫扣減我縣耕地指標388.2畝、水田規模294.74畝、糧食產(chǎn)能277292公斤。
�。ǘ┬l星監測耕地數量變化凍結指標整改任務(wù)（詳見(jiàn)附表2）
20xx年10月以來(lái)，省自然資源廳通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣存在違法違規占用耕地挖塘養魚(yú)、建設施農用地、農業(yè)結構調整等違法違規亂占耕地地塊數共352個(gè)，違法占用耕地626.62畝，其中基本農田317.18畝，暫凍結我縣耕地指標943.4畝、水田規模752畝、糧食產(chǎn)能676501公斤。
�。ㄈ┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地重點(diǎn)問(wèn)題整改任務(wù)（詳見(jiàn)附表3）
1.20xx年10月，自然資源部通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣腰潞鎮馬加莊村存在違法違規占耕地挖塘養魚(yú)情況。并下發(fā)了1個(gè)耕地衛片圖斑，占耕地面積7.89畝，其中永久基本農田面積6.10畝。
2.20xx年1-10月，省自然資源廳通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣存在農業(yè)結構調整、挖塘養魚(yú)養蝦等違法違規亂占耕地情況共55個(gè)。其中：屬于挖塘養魚(yú)養蝦的32個(gè)，占耕地面積70.81畝、永久基本農田面積51.25畝；屬于林果業(yè)的21個(gè)，占耕地面積53.76畝、永久基本農田面積36.15畝；屬于草皮的1個(gè)，占耕地面積4.2畝、永久基本農田面積2.55畝；屬于苗木的1個(gè)，占耕地面積1.57畝、永久基本農田面積1.57畝。
四、整改措施及時(shí)限
�。ㄒ唬┳圆樽约m和核實(shí)舉證階段（20xx年4月15日之前完成）
以鄉鎮街道為單位建立問(wèn)題圖斑整改臺賬，縣自然資源局統一下發(fā)問(wèn)題清單。問(wèn)題清單下發(fā)各鎮、街道后，各鄉鎮街道要組織開(kāi)展自查自糾，并對清單中的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)舉證，特別是要摸清違法違規實(shí)施占用耕地的具體時(shí)間以及責任主體，提出具體整改措施，明確責任單位、責任人。各鄉鎮、街道自查自糾發(fā)現的'問(wèn)題要一并納入問(wèn)題清單上報整改領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年6月10日之前完成）
各鄉鎮（街道）按照整治任務(wù)清單及整改措施組織開(kāi)展集中整治，無(wú)任何審批手續且不能納入耕地“進(jìn)出平衡”的必須整改恢復耕地，有審批手續的提供相關(guān)資料至整改領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┱尿炇针A段（20xx年6月20日完成）
各鄉鎮、街道完成整改任務(wù)后，及時(shí)向整改領(lǐng)導小組申請銷(xiāo)號，領(lǐng)導小組對鄉鎮上報的整改情況進(jìn)行復核，并開(kāi)展實(shí)地抽查核實(shí)，實(shí)行一圖斑一審，逐個(gè)銷(xiāo)號。
�。ㄋ模┱目偨Y階段（20xx年6月30日完成）
縣自然資源局根據各鄉鎮街道上報整改銷(xiāo)號情況以及實(shí)地抽查核實(shí)情況，形成《茶陵縣違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整改工作總結》提交給茶陵縣違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組審核后，上報省自然資源廳、市自然資源和規劃局。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。各鄉鎮、街道要切實(shí)提高政治站位，充分認識本次違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治任務(wù)的重大政治意義，將違法占用耕地問(wèn)題圖斑整改工作作為“一把手工程”大力推進(jìn)，切實(shí)履行職責。主要負責人靠前指揮、親自調度，分管領(lǐng)導要具體抓，制定詳細方案，層層壓實(shí)工作責任，層層分解抓好落實(shí)。采取強有力措施，認真開(kāi)展問(wèn)題圖斑整改工作，確保按期完成整改任務(wù)。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)同配合，統籌推動(dòng)落實(shí)。各鄉鎮、街道要積極與自然資源局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、水利局、住建局等有關(guān)部門(mén)加強溝通，確保銜接。要充分發(fā)揮鄉鎮、村組力量，加強“橫向協(xié)同”和“縱向聯(lián)動(dòng)”，形成整治合力。各有關(guān)負責人要切實(shí)強化“統籌”思想，將此項工作與農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)、20xx年耕地保護督察發(fā)現問(wèn)題等相關(guān)工作一并推進(jìn)�？h自然資源局要做好技術(shù)支撐，縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣交通局、縣林業(yè)局要各司其職，積極配合鄉鎮、街道進(jìn)行核實(shí)整改。
�。ㄈ┚珳拾盐照�，分類(lèi)穩妥處置。各鄉鎮、街道要準確把握整改政策，堅決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。要注意工作方法，做好風(fēng)險評估，對問(wèn)題圖斑整改態(tài)度要堅決、操作要穩妥。既要把政治擺在首位，又要依法依規；既要落實(shí)整改任務(wù)，又要注重民生民意；既要突出整改實(shí)效，又要靈活穩妥。堅決按照問(wèn)題明細表和整改方案分類(lèi)施策，逐宗穩妥處置到位。
�。ㄋ模⿵娀己吮O督，嚴肅問(wèn)責追責。此次違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，將納入20xx年度縣政府對各鄉鎮、街道耕地保護考核的一項重要內容�？h政府督查室要做好此次整改工作的督查，發(fā)現違法違規違紀、瞞報漏報、弄虛作假、整改不到位等問(wèn)題的，堅決移送縣紀檢監察或司法部門(mén)，追究相關(guān)人員責任�？h自然資源局要做好此次整改工作的技術(shù)指導和監督工作。凡當地黨委政府未部署研究的，或在整改過(guò)程中出現極端性、群體性 事件的，實(shí)行“一票否決”。
占用耕地最新處理方案 15
全面做好我區受污染耕地安全利用工作，確保到20xx年底如期完成省市下達我區的目標任務(wù)。根據國務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計劃》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（湘農聯(lián)〔20xx〕64號）、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（永農聯(lián)〔20xx〕2號）等文件精神以及省、市有關(guān)要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
把受污染耕地安全利用作為打好污染防治攻堅戰、推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。立足我區實(shí)際情況，優(yōu)化并建立可復制、可推廣的受污染耕地安全利用技術(shù)模式，努力構建受污染耕地安全利用的長(cháng)效機制，不斷改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康生活需要。
二、目標任務(wù)
根據《湖南省農業(yè)農村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》（湘農聯(lián)〔20xx〕64號）文件精神，分配我區安全利用區面積77400畝，重度污染耕地嚴格管控面積1573.7畝，共計78973.7畝。根據省市要求，20xx年底前，受污染耕地安全利用率必須達到91%以上。且要求選用安全利用類(lèi)、治理修復類(lèi)、嚴格管控類(lèi)相關(guān)技術(shù)措施，以鄉鎮為單元，推進(jìn)受污染耕地安全利用工作，我區20xx年完成受污染耕地安全利用任務(wù)面積77400畝（其中完成集中推進(jìn)區2580畝），完成重度污染耕地嚴格管控區面積任務(wù)1573.7畝（其中完成推進(jìn)區面積160畝）。
三、工作內容
�。ㄒ唬┖侠矸旨壷贫▽�(shí)施方案。各鄉鎮、街道根據區級受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案內容，制定適合本地，切實(shí)可行、可操作的本行政區域受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案，工作措施和技術(shù)指導必須到戶(hù)。20xx年8月20日前，將實(shí)施方案上報區農業(yè)農村局和區生態(tài)環(huán)境分局審核并備案，作為年終考核的依據。
�。ǘ┮虻刂埔�，壓實(shí)責任，切實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用。各鄉鎮、街道要在鞏固20xx年治理修復成果的基礎上繼續采取有效措施推進(jìn)受污染耕地安全利用，按照因地、因時(shí)制宜以及經(jīng)濟條件等原則，推廣“六改”農藝措施（即改良酸性土壤、改革施肥技術(shù)、改善灌溉方式、改進(jìn)耕種措施、改變越冬狀況、改選適宜品種），能采取綜合措施的采取綜合措施，必須堅持最少采取當地切實(shí)可行的農藝措施中的一種措施來(lái)進(jìn)行推進(jìn)，必須按照屬地管理的原則，實(shí)行分級包干，壓實(shí)責任，將受污染耕地安全利用的技術(shù)措施落到實(shí)處。
關(guān)鍵操作技術(shù)及安排：
1.推廣鎘低積累水稻品種。推廣鎘低積累水稻品種，降低稻米鎘積累的風(fēng)險，是受重金屬污染農田安全利用的前提。結合本區實(shí)際情況，從低鎘品種目錄中選擇，推廣鎘低積累水稻品種面積2150畝(詳情見(jiàn)附件1)。早稻主要種植株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)189、株兩優(yōu)211、湘早秈42號、湘早秈45號；晚稻計劃種植湘晚秈12號，湘晚秈13號，金優(yōu)498，C兩優(yōu)266，C兩優(yōu)396。
2.優(yōu)化水份管理。我區的受污染耕地的污染類(lèi)型主要水層是鎘污染，水份管控是一項既經(jīng)濟又有效的降低水稻鎘等重金屬積累措施，推廣優(yōu)化水份管理面積36040畝，具體落實(shí)到村(詳情見(jiàn)附件1)。要求水稻全生育期保持田間3-5cm，直到收割前7天左右自然落干。通過(guò)田間水分管理來(lái)調節土壤的pH值和Eh值，降低土壤鎘的'有效性、減少水稻對鎘的吸收與積累。
3.葉面阻控。在水稻分蘗盛期后段、灌漿期前段噴施葉面阻控劑，阻控鎘向稻谷運移，可有效降低水稻鎘的積累，我區推廣葉面阻控調理面積22580畝(詳情見(jiàn)附件1)。
4.土壤調理。施用生石灰，可迅速提高土壤pH值，較大幅度地降低土壤鎘的活性。集中推進(jìn)區都施用生石灰，每畝稻田在翻耕前和分蘗期分別施用生石灰50公斤，我區推廣施用生石灰等調理面積3900畝(詳情見(jiàn)附件1)。
5.翻耕改土和優(yōu)化施肥。種植農作物前，將耕地深翻20cm左右至犁底層，以不破壞犁底層為標準。鼓勵農戶(hù)減少化肥農藥施用量，優(yōu)化施肥包括增施有機肥、測土配方施肥等技術(shù)，降低土壤重金屬污染，我區推廣翻耕改土和優(yōu)化施肥面積8641畝(詳情見(jiàn)附件1)。
�。ㄈ┐蛟旒型七M(jìn)區建設樣榜。根據我區農用地土壤污染狀況詳查結果，依據受污染耕地的污染類(lèi)型和特征分析結果，我區選擇基礎條件好、基礎數據齊全、污染耕地集中連片的郵亭圩鎮北拱村、菱角塘鎮龍江寺村和天地字村、梳子鋪鄉斑竹塘村、石巖頭鎮毛屋里村，建設受污染耕地安全利用2580畝集中推進(jìn)區。這5個(gè)村的土壤主要是鎘污染，且都是酸性鎘污染的耕地。為此我們主要推廣應用水稻VIP+n降鎘技術(shù)模式，關(guān)鍵技術(shù)措施是：以全面推廣鎘低積累水稻品種（V）種植、采用全生育期淹水灌溉（I）方式、施用生石灰調節土壤酸堿度（P）為核心，并因地制宜應用噴施葉面阻控劑、翻耕改土等農藝技術(shù)措施（即“+n”），以確保鎘完全達標。
�。ㄋ模┓旨壈�，切實(shí)抓好重度污染耕地嚴格管控。對嚴格管控類(lèi)受污染耕地，堅持“政府引導、市場(chǎng)主導、農戶(hù)自愿”的原則，鼓勵經(jīng)營(yíng)主體根據區位自然資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜，精準施策，改種對鎘污染物不敏感的高效作物。對嚴格管控區實(shí)行全面監管，禁止種植水稻，所有農戶(hù)簽訂退出水稻種植承諾書(shū)，采取種植結構調整，改種對鎘不敏感的旱糧作物、蔬菜、水果等。對實(shí)施改種的耕地要明確鄉、村、組三級責任人，確保改種措施落實(shí)到位。到20xx年底，各鄉鎮、街道完成省市下達我區的受污染耕地嚴格管控任務(wù)1573.7畝。同時(shí)，在石巖頭鎮羅家村建好一個(gè)嚴格管控區種植結構調整示范點(diǎn)，面積約160畝，通過(guò)示范引領(lǐng)，構建受污染耕地安全利用的長(cháng)效機制，克服農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
�。ㄎ澹┌押迷搭^關(guān)，控制耕地新增污染。各鄉鎮、街道要深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農田的途徑，切實(shí)防止邊治理邊污染。要加強農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品使用管理，轉變病蟲(chóng)草害防控方式，大力推進(jìn)綠色防控，繼續實(shí)施化肥農藥使用量負增長(cháng)行動(dòng)、有機肥替代化肥行動(dòng)，推進(jìn)農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無(wú)害化處理，控制或減少農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對耕地造成污染。
�。⿹䦟�(shí)核算受污染耕地安全利用率。區農業(yè)農村局、區生態(tài)環(huán)境分局嚴格按照《湖南省農業(yè)農村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于切實(shí)做好受污染耕地安全利用工作的通知》（湘農聯(lián)〔20xx〕68號）中規定的核算方法，對各鄉鎮(街道)受污染耕地安全利用率開(kāi)展核查評估，按照統一格式分類(lèi)進(jìn)行統計、測算，其結果運用納入到年終績(jì)效考核。并形成我區受污染耕地安全利用率核算報告并提交市農業(yè)農村局和市生態(tài)環(huán)境局。
四、進(jìn)度安排
20xx年8月上旬，區農業(yè)農村局、區生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合制定下發(fā)《零陵區20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。
20xx年8月底前，各鄉鎮、街道完成行政區域內受污染耕地安全利用實(shí)施方案的制定；完成受污染耕地安全利用基本情況入戶(hù)調查和檔案建立工作；完成已開(kāi)展安全利用和嚴格管控措施的回頭看和面積分類(lèi)統計工作。
20xx年10月底前，推進(jìn)受污染耕地安全利用技術(shù)措施落地。
20xx年10月底前，完成受污染耕地安全利用監測取樣工作。
20xx年11月底前，完成受污染耕地安全利用監測樣品檢測和效果評價(jià)工作。
20xx年12月底前，各鄉鎮、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作；區農業(yè)農村局會(huì )同區生態(tài)環(huán)境分局對各鄉鎮、街道受污染耕地安全利用率進(jìn)行復核評估，形成我區受污染耕地安全利用率核算報告，并上報市農業(yè)農村局和市生態(tài)環(huán)境局。
五、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)屬地管理。耕地土壤污染安全利用和風(fēng)險管控是土壤污染防治攻堅戰的核心內容和重點(diǎn)工作，也是今年省人民政府必須向國家交賬的硬任務(wù)。各鄉鎮、街道要按照“區負總責，鄉鎮落實(shí)”的要求，推動(dòng)黨委、政府主要負責同志親自部署、專(zhuān)題研究，切實(shí)把耕地土壤污染防治作為一件大事、要事來(lái)抓。區政府成立零陵區受污染耕地安全利用工作領(lǐng)導小組（詳見(jiàn)附件3），各相關(guān)單位、各鄉鎮、街道也要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，成立工作專(zhuān)班，統籌協(xié)調、強力推進(jìn)受污染耕地安全利用工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作臺賬。各鄉鎮、街道根據我區農用地土壤污染狀況詳查成果點(diǎn)位信息，將受污染耕地安全利用工作任務(wù)分解落實(shí)到具體農田丘塊，確認到具體種植經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)。組織開(kāi)展受污染耕地安全利用入戶(hù)調查行動(dòng)，準確摸清受污染耕地的經(jīng)營(yíng)現狀、20xx年以來(lái)主栽作物品種、落實(shí)的主要治理措施及治理效果等基本情況，建立受污染耕地安全利用工作臺帳，進(jìn)一步細化本地區受污染耕地安全利用工作措施，確保20xx年底前完成治理工作任務(wù)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)工作措施。加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保護宣傳教育，利用官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等宣傳平臺，普及耕地土壤污染防治相關(guān)法律法規和政策要求，營(yíng)造保護土壤環(huán)境質(zhì)量的良好氛圍。加強對基層技術(shù)人員和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)培訓和指導，確保安全利用技術(shù)措施盡快得到推廣應用，引導經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)接受并配合污染治理技術(shù)措施落地。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作保障。各鄉鎮、街道政府是落實(shí)土壤污染防治工作的主體，對以水稻為主的生產(chǎn)主體，在項目申報和水稻種植獎補時(shí)，將選擇低鎘品種、全生育期水分管理及稻谷的重金屬檢測合格作為必要條件；區財政局要建立土壤污染防治資金投入長(cháng)效機制，統籌相關(guān)涉農財政資金和土壤污染防治專(zhuān)項資金，從中央和省級土壤污染防治專(zhuān)項（含結余部分和新增部分）中安排一定比例的經(jīng)費用于受污染耕地安全利用，加大對受污染耕地安全利用工作持續穩定支持，切實(shí)保障開(kāi)展受污染耕地安全利用所需的989.99萬(wàn)元經(jīng)費（經(jīng)費預算見(jiàn)附件4）。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)績(jì)效考核。受污染耕地安全利用工作納入20xx年對區直相關(guān)部門(mén)及鄉鎮、街道的年終績(jì)效考核內容。區里對各鄉鎮、街道受污染耕地安全利用工作實(shí)施每月調度、季度督查、半年總結、年終結賬。各鄉鎮、街道要明確專(zhuān)人，于每月23日前向區農業(yè)農村局報送受污染耕地安全利用工作進(jìn)展情況。區農業(yè)農村局和區生態(tài)環(huán)境分局將根據調度和督查情況，對工作推進(jìn)不力的鄉鎮、街道及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦，督促受污染耕地安全利用工作有序推進(jìn)。20xx年12月10日前，區農業(yè)農村局和區生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉鎮、街道受污染耕地安全利用工作的調查評估，評估結果的運用按20xx年區績(jì)效考核方案執行。
占用耕地最新處理方案 16
為扎實(shí)做好農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，全面摸排問(wèn)題，掌握實(shí)際情況，根據國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì )議精神，按照縣委、政府工作部署，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊追性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，依法依規，分類(lèi)處置，全力做好農村亂占耕地建房整治工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。
二、排查范圍
此次農村亂占耕地建房問(wèn)題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn)，對鄉農村亂占耕地建房開(kāi)展全面排查，特別是基本農田建房行為�！案亍币缘诙稳珖恋卣{查及其后歷年土地變更調查數據庫中耕地地類(lèi)為準。
三、工作任務(wù)
以全鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查工作為基礎，各村開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責任到人，對所有耕地范圍必查、不留死角，摸清底數、掌握實(shí)情。全面收集一戶(hù)一宅、分戶(hù)新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質(zhì)災害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息，對一戶(hù)多宅、超標準建豪宅、非法買(mǎi)賣(mài)土地、攀比惡意侵占耕地等行為，找出問(wèn)題結點(diǎn)，追查問(wèn)題根源。對排查清理發(fā)現的違法違規占用耕地建設住房等問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，為下步清理整治提供依據。
四、組織保障
為確保我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作有效開(kāi)展在規定的時(shí)限內完成整改，成立鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作領(lǐng)導小組，負責落實(shí)全鄉整治摸排工作，工作領(lǐng)導小組組成人員如下：
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設鄉自然資源和環(huán)境保護辦公室，由鄉綜合執法大隊大隊長(cháng)歐陽(yáng)波兼任辦公室主任，自然資源專(zhuān)干龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報整治工作開(kāi)展情況。每個(gè)村設立一個(gè)工作組，由各村村主任任組長(cháng)，駐村工作隊長(cháng)任副組長(cháng)，其他村組干部為成員，全面落實(shí)各村農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作。
五、工作步驟
(一)準備階段
以我鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查數據為基礎。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權籍調查和補充調查，形成農村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶(hù)權籍調查成果（完成時(shí)限:20xx年8月30日前）。
(二)核查介段
各村根據到戶(hù)權籍調查成果，統一思想，及時(shí)研究部署，落實(shí)責任，制定核查行動(dòng)方案，組建工作專(zhuān)班，以村、組為單位，逐個(gè)入戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)核查，判定是否符合“一戶(hù)一宅”條件及其依據。認真填寫(xiě)《緩寧縣農村占用耕地建房核查登記表》，建立核查臺賬，并將核查情況進(jìn)行匯總，匯總表經(jīng)村負責人簽字并蓋章后，于20xx年9月25日前報鄉領(lǐng)導小組辦公室。
(三)整治階段
1.鄉領(lǐng)導小組辦公室根據縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作方案》的通知要求，對全鄉農村亂占耕地現象進(jìn)行整治摸排。
2.各村根據領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的`整治任務(wù)，結合歷年來(lái)村民建房行為，進(jìn)行摸底調查。應在20xx年10月25日前完成。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視，充分認識開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排工作的重要性復雜性、艱巨性，將整治工作抓實(shí)、抓細，確保摸排工作準確且及時(shí)完成。
(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，認真開(kāi)展摸排核查工作，建立健全信息共享、情況通報機制，加強協(xié)調配合，形成工作合力。各村要指定專(zhuān)人負責工作聯(lián)絡(luò )員信息報送至鄉排查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)依法依規處置。各單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量亂占耕地建房的，本著(zhù)從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，依法采取拆除、沒(méi)收保留建筑物、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位。
(四)加強輿論引導。以整治工作為重點(diǎn)，加強正面引導，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規亂占用耕地建房的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢，為整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
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