關(guān)于工業(yè)園配套功能的建設報告

關(guān)于工業(yè)園配套功能的建設報告

　　xxxx工業(yè)園是推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、建設沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的主戰場(chǎng)，是接受發(fā)達地區經(jīng)濟輻射、實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉移的主平臺。近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，園區發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素的影響，園區的配套功能建設還相對滯后，已對園區的持續發(fā)展造成了嚴重制約。

　　一、工業(yè)園配套功能建設的現狀和存在問(wèn)題

　　xxxx工業(yè)園區規劃總面積45平方公里，XX年開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設，XX年被批準為省級工業(yè)園區，核定可開(kāi)發(fā)面積4.16平方公里。七年來(lái)，園區開(kāi)發(fā)建設取得了顯著(zhù)成效。一是基礎設施明顯改善。完成投資13億元左右，完成主干道、供（排）水、通信、排污、供電等基礎設施建設，建成混凝土路面11公里，鋪設排污管道13公里，人行道2.9萬(wàn)平方米，安裝路燈4公里，綠化面積1.9萬(wàn)平方米。二是公共服務(wù)設施基本配套。醫院、賓館、市場(chǎng)、學(xué)校等公共服務(wù)設施XX年開(kāi)始建設，正在逐步完善，園區環(huán)境監測中心已投入使用，為企業(yè)環(huán)境搭建了平臺，公租廉租房、公園等項目前期工作有序推進(jìn)， XX年有望建成使用。三是園區經(jīng)濟快速發(fā)展。？累計完成開(kāi)發(fā)面積2.94平方公里，共有入園企業(yè) 家，已投產(chǎn)企業(yè) 家。XX年，園區完成工業(yè)總產(chǎn)值45.7億元，比XX年增長(cháng)了13倍；實(shí)現財政收入 萬(wàn)元，比XX年增長(cháng)了 倍；產(chǎn)值超千萬(wàn)元企業(yè) 家；人口集聚超過(guò) 萬(wàn)人。園區在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的地位和帶動(dòng)作用更加明顯，已成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長(cháng)極。

　　然而，隨著(zhù)入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區配套功能滯后的矛盾也更加顯現，已在一定程度上制約了園區經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要問(wèn)題有：

　　1、生產(chǎn)性配套設施仍不夠完善。污水處理廠(chǎng)、垃圾中轉站尚未建成，園區內污水管網(wǎng)還未全部成網(wǎng)，大量生活污水直接排入港口河，工業(yè)污水大部分雖經(jīng)企業(yè)處理再排放，但仍不同程度存在排放不達標和偷排、漏排的現象，對周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。園區的綠化、美化、亮化工程建設仍有待進(jìn)一步加強。

　　2、生活性配套設施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響，園區規劃中的四星級酒店建設一直無(wú)法推進(jìn)，園區住宿、消費、娛樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴重制約，園區的城市形象始終難以形成，這也對園區的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成，大量外來(lái)民工的住宿成為大問(wèn)題，除少數企業(yè)建有宿舍外，多數企業(yè)目前只能通過(guò)由民工租住周邊民房的方式來(lái)解決，引發(fā)租金上漲。由于居住分散，管理不便，給社會(huì )治安綜合治理等帶來(lái)一系列問(wèn)題。

　　3、服務(wù)配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，物流服務(wù)形式單一，企業(yè)物流主要依靠自身解決，園區現代化物流設施和物流體系建設滯后；二是勞務(wù)、法律、咨詢(xún)、廣告、設計等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱；三是技術(shù)、公共創(chuàng )新平臺建設緩慢，能體現地方產(chǎn)業(yè)特色的綜合性研發(fā)機構嚴重缺乏。

　　二、影響xxxx工業(yè)園配套功能建設的主要原因

　　1、開(kāi)發(fā)起步晚，規劃比較滯后。園區建設起步于XX年，世界經(jīng)濟仍將保持較快增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)結構調整轉移步伐將進(jìn)一步加快，面臨著(zhù)極好的發(fā)展機遇，用千載難逢來(lái)形容也不過(guò)分。全國經(jīng)濟總體上已進(jìn)入了新一輪的擴張時(shí)期，尤其去年4月份以來(lái)實(shí)施的有保有壓的宏觀(guān)調控政策，國民經(jīng)濟正保持著(zhù)平穩較快增長(cháng)的良好態(tài)勢。為了搶抓進(jìn)度，趕超發(fā)展，園區把主要精力投入到了拉框架、建平臺上，由于是新鮮事務(wù)，大家沒(méi)有經(jīng)驗，都是摸著(zhù)石頭過(guò)河，園區總體規劃和配套功能建設規劃缺乏嚴肅周密科學(xué)的論證，規劃的滯后和反復調整導致園區項目前期難以細化，嚴重影響了規劃的科學(xué)性和基礎設施項目安排的合理性，園區配套功能建設落后于招商引資的現象一直未能得到改變。

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