關(guān)于鄉鎮森林防火調研報告(精選16篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,我們使用報告的情況越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的關(guān)于鄉鎮森林防火調研報告,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮森林防火調研報告 1
一、調研背景
獨坡鄉境內群山巍峨,溝壑縱橫,境內氣候溫和多雨,林木生長(cháng)的環(huán)境得天獨厚。近年來(lái),獨坡鄉林業(yè)工作在緊緊圍繞縣里“生態(tài)立縣,旅游興縣”的發(fā)展戰略的同時(shí),又進(jìn)一步提出“文化活鄉,產(chǎn)業(yè)富鄉”的戰略目標,目的就是大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
獨坡鄉經(jīng)濟以農、林、牧、副業(yè)為主,全鄉森林總面積186686畝,森林覆蓋率達85%,活木蓄積量217585立方米,每年產(chǎn)商品材6000余立方米,直接經(jīng)濟價(jià)值約500萬(wàn),帶動(dòng)周邊經(jīng)濟增長(cháng)上千萬(wàn)?梢(jiàn)獨坡經(jīng)濟對于林業(yè)的依賴(lài)程度較大。這也說(shuō)明,要全面發(fā)展獨坡經(jīng)濟,林業(yè)是不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。
寬廣的林地以及豐富的林業(yè)資源給獨坡帶來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)也大大增加了森林失火的概率,一旦發(fā)生森林火災,全鄉林農的生命和財產(chǎn)安全將遭受?chē)乐氐膿p害,獨坡的生態(tài)環(huán)境也會(huì )遭受?chē)乐氐钠茐。根據數據顯示,獨坡鄉近年來(lái)森林火災發(fā)生的概率逐年降低,火警的次數也逐年減少,20xx年更是獲得全鄉森林防火先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱(chēng)號?梢(jiàn)獨坡鄉森林防火工作所取得的成績(jì)是顯著(zhù)的,但也不能因為有一點(diǎn)成績(jì)就放松警惕,始終應該把森林防火工作放在全局戰略的高度上,為此,獨坡鄉政協(xié)組織十余位政協(xié)委員對全鄉的森林防火情況進(jìn)行了視察調研,專(zhuān)題調研當前鄉、村兩級級森林防火工作存在的問(wèn)題以及提出相應的解決辦法。
二、基本情況
本次視察調研的區域主要集中在森林火災多發(fā)區的湖南、廣西交界處以及湖南貴州交界地段,沿線(xiàn)村寨有新豐村、駱團村、上巖村、坪寨村、金坑村、孟沖村。每到一處,調研小組先對村寨森林防火設施設備進(jìn)行實(shí)地察看,訪(fǎng)問(wèn)群眾了解情況,然后座談,聽(tīng)取村支書(shū)和村主任以及駐村消防員對森林防火工作的情況介紹,再相互交換意見(jiàn),指出問(wèn)題,提出建議。
據了解,六個(gè)村范圍內的森林面積約有12萬(wàn)畝,占了全鄉三分之二,且多集中在省與省交界處,而這些地段發(fā)生的森林火災造成的損失比其他地方要大。各村每年都簽訂了森林防火責任狀,行成了森林防火預案,制定了森林防火制度,配備了村級消防員,購置粉塵滅火器、抽水泵以及各類(lèi)用于防火的工具。
三、當前我鄉森防工作存在的問(wèn)題
在整個(gè)視察調研中,發(fā)現很多經(jīng)驗與方法對于獨坡鄉的森林防火起到了重要作用,應該借鑒與發(fā)揚,但與此同時(shí),依然存在不少問(wèn)題,主要表現在“老、弱、舊、慢、空”五個(gè)方面,我們要予以重視。
。ㄒ唬澳挲g老”
駐村消防隊老齡化,應急分隊“名存實(shí)亡”。獨坡鄉各個(gè)村都配備了駐村消防員,消防員要定期巡山護林,每年經(jīng)費約200到300元。原則上,駐村消防員應該為本村人,且年富力強,經(jīng)驗豐富,然而因為多年來(lái)人員調整少或者不及時(shí),造成駐村消防員隊伍年齡結構偏大,還出現有個(gè)別消防員不作為、慢作為、應付了事的情況。
每個(gè)村的應急小分隊主要作用是應對突發(fā)事件。由于農村經(jīng)濟落后,大多年輕人選擇外出務(wù)工,造成青壯年勞動(dòng)力大量外流,村里只剩下“老、弱、病、殘”,部分登記在冊的應急小分隊成員不在本地,也缺乏必要的培訓與演練,一旦發(fā)生險情,其功能作用也將大打折扣。
。ǘ傲Χ热酢
森林防火宣傳力度弱,防范意識相對薄弱。近年來(lái),隨著(zhù)森林火災的發(fā)生日趨減少,村民防火意識也開(kāi)始逐漸淡薄,偏遠的村寨以及自然組宣傳不及時(shí),不到位的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。引起森林火災發(fā)生的直接原因具有人為性,全鄉所發(fā)生的森林火災都是因為人們的不當用火行為造成的,例如燒田坎、清明祭祖、煉山、孩童玩火、野炊等等。而本次調研的地段多為兩省交界,野外用火隨意情況日漸增多。
。ㄈ霸O備舊”
森林防火投入力度不夠大,消防設施設備陳舊、損壞。據了解,獨坡鄉各村消防設備大多年代較為久遠,裝備缺少養護,很多已經(jīng)損壞無(wú)法使用。因為經(jīng)費不足,無(wú)法更新?lián)Q代,一旦發(fā)生火災,在缺乏人力、物力的情況下,其損害程度將不堪設想。
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由于獨坡鄉多山,林區廣,森林消防人員少,巡防周期長(cháng),移動(dòng)通訊基站少,尤其是在偏遠自然組的林區,森林防火反應慢,信息不暢通,以致火災發(fā)生后無(wú)法及時(shí)與外界取得聯(lián)系,耽誤了滅火時(shí)機。另外,獨坡鄉通村公路路面窄,通達度低,縣、鄉森防應急車(chē)輛進(jìn)入慢,且無(wú)法深入,這些是遏制森林防火工作的頸瓶。
。ㄎ澹肮芾砜铡
邊界森防管通空白,權力執行不到位。獨坡鄉位于通道鄉西南部,南與廣西三江鄉獨峒鄉接壤,西與貴州省黎平鄉洪洲鎮交界,為湘、桂、黔三。▍^)交界之處。特殊的地理位置導致森防管通方面出現部分空白地帶。這些地帶通常缺乏監管,發(fā)生險情又容易導致互相推諉,長(cháng)此以往,必然導致“森防不防”。
四、對我鄉下一步森防建設工作的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識,切實(shí)加強森林防火的領(lǐng)導
我鄉整個(gè)區域都屬于林區,是通道縣的林業(yè)大鄉,全鄉交通不便,且點(diǎn)多、面廣,線(xiàn)長(cháng),森林防火管護難度大。近年,我鄉每年都發(fā)生數的森林火災數目逐年減少,造成部分村干部思想松懈,忘記了過(guò)去因為火災而造成數大量林木被毀的那種觸目驚心,忘記了火災是我鄉的森林資源安全的殺手,忘記了它依然威脅著(zhù)群眾的生命和財產(chǎn)安全,制約著(zhù)我鄉經(jīng)濟經(jīng)社會(huì )可持續發(fā)展,影響著(zhù)正常的生產(chǎn)生活秩序,因此,不論是哪一級領(lǐng)導,都一定要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)安全和社會(huì )穩定出發(fā),高度重視森林防火工作。
抓好森林防火工作,是我們各地區、各級別領(lǐng)導義不容辭的責任。在此,各級領(lǐng)導應該統一思想,提高認識要轉變觀(guān)念,深刻認識森林防火工作是一項整體性、長(cháng)期性的工作,而不是區域性、時(shí)段性的工作,要切實(shí)加強邊與周邊省份鄉鎮的聯(lián)系,定期舉行平安邊界座談會(huì ),就森林防火等各項工作交流思想,共同探討,從而找出好的`解決方法,明確責任,避免邊界管通空白區;相互監督,避免出現不作為、慢作為、亂推諉;相互支持,保障各鄉鎮共同利益的同時(shí)也能使自身利益最大化。
。ǘ⿵娀麄,提高群眾防火意識。
針對我鄉森林防火工作目前的情況,群眾防火意識日漸薄弱,鄉森林防火辦公室要認真研究森林防火的宣傳方案,借鑒其他鄉鎮,甚至其他省市的成功經(jīng)驗,制定長(cháng)期宣傳計劃。采取行之有效的辦法,利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式進(jìn)行全方位,拉網(wǎng)式的宣傳,例如通過(guò)卜寬文化藝術(shù)團在重要時(shí)期進(jìn)行巡回演出,宣傳森林防火。在每年的春末夏初、秋末冬初組織宣傳車(chē),組成宣傳隊,每天深入村寨巡回開(kāi)展森林防火宣傳教育,加強對群眾的森林防火政策、法律、法規宣傳教育,增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財力;在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育,形成宣傳聲勢,進(jìn)一步強化林區群眾的森林防火意識。
。ㄈ┘訌娀A設施建設,加大森林防火經(jīng)費投入
獨坡鄉地處偏遠,經(jīng)濟落后,基礎設施薄弱。全鄉十二個(gè)村只有一個(gè)村的通村公路完成硬化,另外十一個(gè)村的村道還停留在黃泥路階段,雨雪天氣無(wú)法通車(chē),更有地處偏遠的自然組甚至沒(méi)
鄉鎮森林防火調研報告 2
當前全縣已經(jīng)全面進(jìn)入防火期,森林防火工作成為重中之重,為此,結合當前森林防火工作和開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)實(shí)際,為充分學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),我作為橫塘鎮森林防火主管領(lǐng)導,先后多次深入故里垅村、聯(lián)盟村、紅星村等村就森林防火保險工作進(jìn)行了調研,了解一些基本情況、森林防火工作開(kāi)展現狀,查找到部份問(wèn)題。
多年來(lái)、縣各級黨政部門(mén)對森林防火工作非常重視,橫塘鎮各級領(lǐng)導也將此項工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,采取多種有效措施,使火災事故逐年下降。但由于各種條件的限制,一般森林火災仍是不可避免的在發(fā)生,不但造成林木資源的損失,且直接影響林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,在一定程度上阻礙了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,而且對村民的人身財產(chǎn)安全構成了潛在威脅。為了促進(jìn)森林資源再生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保護村民的人身財產(chǎn)安全,維護社會(huì )安全穩定,因此開(kāi)展森林火災保險是一項重要舉措。
一、森林防火面臨的問(wèn)題
雖然我鎮在森林防火工作中做了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
(一)村民在防火期內進(jìn)行農事用火屢禁不止。在防期內燒農肥是嚴令禁止的,但是還是有很多村民不顧后果自行焚燒,構成了火險隱患。還有一些村民因白天有巡防員不能燒就等到深夜,稍有不慎就會(huì )造成火警。
(二)在防火宣傳上思想不統一,認識還不到位。由于缺乏統一的經(jīng)費來(lái)源,在制作宣傳標語(yǔ)時(shí)存在相互推諉和扯皮的現象,有些村干部思想麻痹,心存僥幸,對森林防火工作漠不關(guān)心,期望上天保佑。
(三)受客觀(guān)條件限制,撲火物資裝備有待進(jìn)一步改善。由于各種客觀(guān)條件的限制,在撲火物資裝備上一是數量準備不是十分充足,二是撲火器材的種類(lèi)不全。
二、搞好森林防火工作的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬﹪栏窀黜椫贫嚷鋵(shí),加強防火責任力度。在全鎮范圍內嚴格實(shí)行"七不準"和"三個(gè)一樣",即:不準燒紙、不準燒香、不準放鞭炮、不準點(diǎn)蠟燭、不準送明火燈、不準帶打火機、不準帶香煙;沿山沿湖一個(gè)樣、天晴下雨一個(gè)樣,1 節日平常一個(gè)樣,充分保障在民俗節日期間的用火安全。各村要制定好本轄區內森林防火工作的規劃、加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救,等等。要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產(chǎn)責任事故一樣追究森林火災的責任人的責任。要在全鎮領(lǐng)導干部中形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識。
。ǘ┳ズ眯麄,提高群眾的法律意識。深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強對重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農民的法律觀(guān)念、防火意識,形成干群聯(lián)防的工作局面。各村巡防員一定要做到"四個(gè)一",即:一輛車(chē)子一面旗,一個(gè)袖標著(zhù)彩迷,一個(gè)喇叭高聲叫,叫到村民守法規。
在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財力;在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式,又要有動(dòng)態(tài)的宣傳形式,既要有傳統的.宣傳形式,又要創(chuàng )新宣傳形式;在宣傳內容上,既要有政策、法規內容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規,又明白森林防火的各項要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災的能力。
。ㄈ⿵娀巴饣鹪垂芾,建立野外火源管理包干責任長(cháng)效機制。駐村鎮干部應包干到村、村委會(huì )干部包干到村民小組,巡防員要認真履行野外火源巡查職責,發(fā)現違規用火,應及時(shí)制止并撲滅,減少火災隱患,駐村干部除了自己主動(dòng)巡查野外用火外,還要監督巡防員巡查落實(shí)情況,對工作不負責任、不履行職責的護林員應提出批評,限期改正。要從制度上消除意外火險的發(fā)生。
。ㄋ模┘哟蟠驌袅Χ,依法嚴懲縱火、失火燒山等違法犯罪行為。在實(shí)行"見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓"的方針,對每一起意外事故都要做到"事出有因、責任有人、后果有數",對于造成重大損失的要依法追究其刑事責任。在全民中形成"防火安全、人人有責"的意識。
。ㄎ澹┘訌娚址阑鸸ぷ魍度肓Χ。森林防火工作要舍得一定的資金投入,才能確保取得實(shí)效。如森林防火宣傳、森林防火基礎設施建設、森林防火工作獎
鄉鎮森林防火調研報告 3
為進(jìn)一步加強對《森林防火條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律法規的宣傳,促進(jìn)《條例》在我縣深入貫徹實(shí)施,切實(shí)保護縣域森林資源,根據縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會(huì )組成執法檢查組,對我縣貫徹實(shí)施《條例》情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了縣林業(yè)局及森林公安局關(guān)于貫徹實(shí)施《條例》的情況報告,并深入到縣級相關(guān)部門(mén)及鄉鎮對貫徹實(shí)施《條例》情況進(jìn)行了執法檢查,現將檢查情況報告如下:
一、貫徹實(shí)施情況及成效
自年1月1日起實(shí)施修訂后的《條例》以來(lái),縣人民政府及相關(guān)部門(mén)認真開(kāi)展森林防火宣傳教育,建立健全防火隊伍,強化細化防火措施,全面落實(shí)防火責任,及時(shí)妥善應對森林火情,取得了“三十年無(wú)重大森林火災”的優(yōu)異成績(jì)。
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造了全員防火的良好氛圍?h、鄉(鎮)政府高度重視森林防火宣傳教育工作,廣泛開(kāi)展了各種形式的宣傳活動(dòng),著(zhù)力提高干群的防火意識。一是多形式加強宣傳。堅持每年春節前后在電視臺滾動(dòng)播放分管副縣長(cháng)電視講話(huà)、森林防火宣傳標語(yǔ)及公益公告;今年1-3月內,共發(fā)布森林防火短信2萬(wàn)余條,印發(fā)宣傳單10萬(wàn)余份,出動(dòng)防火宣傳車(chē)20余臺次,各重點(diǎn)林區和風(fēng)景旅游景點(diǎn)懸掛防火警示標志20xx余個(gè);部分鄉鎮還將森林防火內容錄制成磁帶在廣播上定時(shí)播放。二是強化對重點(diǎn)人群的教育?h林業(yè)局積極協(xié)調縣教育局,專(zhuān)門(mén)行文要求各中小學(xué)校在寒暑假放假前上一堂防火知識專(zhuān)題課,教育學(xué)生在假期不得隨意玩火。二道鎮為全鎮中小學(xué)生購買(mǎi)了森林防火教材,對近3000名學(xué)生進(jìn)行了森林防火宣傳教育。林區鄉鎮村社干部通過(guò)召開(kāi)廣播會(huì )、院壩會(huì )等形式,加強對林區群眾森林防火的教育,不斷提高其森林防火意識。三是嚴厲打擊違規用火行為。森林公安機關(guān)充分履職盡責,對違規用火行為堅持發(fā)現一起,查處一起。近三年來(lái),共查處違規用火行為20余起,刑事處罰1人,治安處罰5人,行政處罰16人,全縣上下基本形成了“人人知道森林防火,人人參與森林防火”的良好社會(huì )氛圍。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導,森林防火目標責任全面落實(shí)?h、鄉(鎮)政府及相關(guān)職能部門(mén)認真做好了各項防范工作。一是成立了專(zhuān)門(mén)的工作機構?h人民政府成立了以縣長(cháng)為指揮長(cháng)的森林防火指揮部,領(lǐng)導全縣森林防火工作;鄉(鎮)、村(居)兩級分別成立了相應的森林防火領(lǐng)導小組,分別負責轄區森林防火工作。二是簽訂了目標責任書(shū)?h、鄉(鎮)、村(居)層層簽訂責任書(shū),全縣共簽訂責任書(shū)1000余份,落實(shí)了五包責任制(防火指揮部成員劃片包干,縣級領(lǐng)導包片區、縣林業(yè)局干部職工和縣級部門(mén)包鄉鎮、鄉鎮干部包村社、村社干部包山頭),森林防火做到了橫向到邊、縱向到底。三是完善了森林防火預案?h、鄉(鎮)政府都根據實(shí)際情況及時(shí)修訂和完善了《森林火災應急預案》,明晰了工作任務(wù),確保森林火災發(fā)生時(shí)撲救工作能夠有條不紊的開(kāi)展。
。ㄈ┘訌娀鹪垂芾,火災隱患消除到位。加強對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員的監控,加大對森林火災隱患的排查力度,確保了
我縣近年來(lái)無(wú)較大森林火災發(fā)生。一是開(kāi)展了森林火險隱患大排查活動(dòng)?h人民政府及相關(guān)職能部門(mén)定期派出了檢查組,深入重點(diǎn)林區、鄉(鎮),開(kāi)展火險隱患排查整治活動(dòng),發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改。二是狠抓重點(diǎn)時(shí)段火源管理。在節假日以及各類(lèi)節慶活動(dòng)、廟會(huì )期間,對祭祀活動(dòng)必需的設施采取加固、規范等措施,以消除火險隱患。在清明等節日期間,對上墳等祭祀活動(dòng)進(jìn)行嚴密監控,林業(yè)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班,鄉鎮林業(yè)干部逐村進(jìn)行巡視,真正做到了嚴防死守。三是狠抓重點(diǎn)地段火源管理。對旅游景點(diǎn)、農家樂(lè )、寺廟、山口要道等人員活動(dòng)較多的.場(chǎng)所,組織專(zhuān)人加強巡護。四是狠抓重點(diǎn)人員火源管理。對各鄉鎮“瘋、呆、癡”人員進(jìn)行了清理登記,實(shí)行重點(diǎn)監管。同時(shí),對在林區和林區邊沿作業(yè)的施工單位,均進(jìn)行了提前警示教育,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行管理。
。ㄋ模┙∪珦浠痍犖,提升森林火災應急水平。森林火災突發(fā)性強、危害性大,事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全和發(fā)展穩定大局。一是加強人員隊伍配備。充實(shí)了縣森林防火指揮部,設立了森林防火股,落實(shí)了專(zhuān)人具體負責森林防火工作;各鄉鎮、重點(diǎn)林區和風(fēng)景區都成立了森林防火指揮部和森林火災撲救應急分隊,為森林防火撲火工作提供了基本保障。二是抓好基礎設施投入。落實(shí)了森林公安辦公場(chǎng)地,配備了必要的辦公設施設備,確保反應迅速,信息暢通;部分鄉鎮添置了必要的防火設備,如馬鞍鎮年初投入經(jīng)費8萬(wàn)余元,購買(mǎi)了滅火器400余個(gè)、鐵鍬20余把、喊話(huà)器、手電筒及常用藥品等,并開(kāi)展3次森林防火演練,撲滅森林火災20余起。三是完善山體巡護體系。
在完善和落實(shí)森林火災撲救預案的基礎上,完善了縣、鄉(鎮)、村三級巡護體系?h人民政府及相關(guān)職能部門(mén)積極開(kāi)展對各鄉鎮和縣內大型林區森林防火工作及巡山體系建設的指導和督查;鄉鎮人民政府負責本轄區內的巡山護林隊伍建設,檢查督促村級組織、林區企事業(yè)單位的森林防火措施落實(shí)和巡山護林執行情況;村級護林防火組織具體負責監管巡山護林人員的日常巡護工作。同時(shí),在重點(diǎn)林區村推行森林防火專(zhuān)職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度試點(diǎn),全縣已落實(shí)專(zhuān)兼職巡山護林人員655名。
二、存在的問(wèn)題
雖然我縣在貫徹實(shí)施《森林防火條例》工作中做了大量的工作,取得了較好的成績(jì),但在檢查中也發(fā)現了一些問(wèn)題和不足,主要表現在:
。ㄒ唬┮巴饣鹪幢O管難度較大。生產(chǎn)性用火時(shí)常發(fā)生,一定程度上存在森林火災隱患;對農村癡、呆、傻人員監管困難,增加了火災突發(fā)的可能性;春節、清明等傳統節日,上墳祭祖中野外用火屢禁不止;在高火險天氣時(shí)段,森林禁火令難以嚴格執行,火災隱患較為突出。
。ǘ┓阑痍犖榻ㄔO有待加強。一是沒(méi)有森林防火專(zhuān)職撲火隊。我縣一直沒(méi)有按照要求配備專(zhuān)門(mén)的撲火隊伍,導致不能及時(shí)出動(dòng)撲救森林火災。二是護林巡山工作不到位。護林巡山隊員工作責任心不夠強,巡山時(shí)間、精力無(wú)保障;個(gè)別地方護林巡山隊和兼職撲火隊未按要求配備,甚至存在有名無(wú)實(shí)的現象。三是森林撲火工具缺乏?h防火辦沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的防火物質(zhì)倉庫和撲火隊伍營(yíng)房,各鄉鎮基本上沒(méi)有撲火設備,為有效快速撲滅森林火災埋下隱患。
。ㄈ┓阑饏f(xié)作機制不夠健全。一是森林防火指揮部各成員單位彼此之間協(xié)作效應不強。如按照《森林防火條例》要求縣級以上林業(yè)主管部門(mén)應該與氣象主管部門(mén)建立聯(lián)合會(huì )商機制,及時(shí)發(fā)布森林火險預警信息,但我縣沒(méi)有該項機制。二是森林防火過(guò)程中按照屬地管理原則,劃分了責任區域,但是在村界、鄉界、縣界等處的聯(lián)合防火機制建設基本處于空白。
三、工作建議
隨著(zhù)我縣森林覆蓋率的逐步提高,林下可燃物大量增加,加之氣候變暖等因素影響,森林防火壓力逐步加大。對此,檢查組提出如下工作建議:
。ㄒ唬┨嵘J識,強化森林防火宣傳。做好森林防火工作事關(guān)自然環(huán)境和生態(tài)平衡,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定大局?h、鄉人民政府及各部門(mén)要采取積極有效措施,將森林法、森林防火條例等法律法規和相關(guān)森林防火知識、森林火災對社會(huì )的危害性、保護森林對生態(tài)的作用等方面的內容在全縣范圍內進(jìn)行全面、廣泛的宣傳,使廣大人民群眾知曉、了解森林防火的意義,逐步改變容易引發(fā)森林火災的一些生產(chǎn)和生活習慣,形成良好的森林防火環(huán)境。
。ǘ⿵娀e措,加大火源管理力度。管好野外火源是杜絕森林火災的有效保證。要加強對重點(diǎn)人群的管理,加強對農村癡呆傻、精
神病人等群體的監管,落實(shí)監護責任;多方位強化對中小學(xué)生進(jìn)入林區玩火的管理。要加強對清明節等特殊時(shí)段、寺廟等重點(diǎn)地段火源的監控,把火源控制在有效監控范圍內。要加強林區巡山工作,及早發(fā)現并撲滅不明火源,將火災消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強野外用火審批管理,嚴格控制農事用火及各種生活用火,在防火季節及高森林火險時(shí)段,嚴格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。
。ㄈ┛茖W(xué)管理,加強防火隊伍建設。加強森林防火隊伍建設是預防森林火災發(fā)生的根本保障。要抓好撲火隊伍建設,提高撲火整體能力。以鄉鎮派出所和縣森林公安為基礎,按區域組建整體素質(zhì)高、應急撲救能力強的森林防火隊伍,切實(shí)發(fā)揮他們在“打早、打小、打了”方面的作用。要加強基層專(zhuān)職護林員隊伍建設,完善考核機制,充分發(fā)揮其在宣傳教育、火源監管、巡山護林、隱患排除、火情報告等方面的特殊作用;要加強防火知識培訓和應急演練,提高火災撲救能力。要繼續強化森林防火工作重心下移,充分發(fā)揮村委會(huì )的積極作用,采取有效措施宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾,加強對森林火災的防范。
。ㄋ模┰黾油度,增強防火保障能力。要進(jìn)一步加大財政資金的投入力度,重點(diǎn)加大對森林防火預測預警、交通通訊、撲救指揮系統建設、防火物資儲備等方面的投入,不斷改善基礎設施條件,提高森林防火保障水平。要加強森林防火相關(guān)單位的統籌協(xié)調,合力推進(jìn)森林防火工作開(kāi)展。要切實(shí)解決基層巡山護林人員待遇問(wèn)題,增強其工作積極性和責任感。
鄉鎮森林防火調研報告 4
集體林權制度改革是深化農村經(jīng)營(yíng)制度的一項重大變革,是對農村改革新的發(fā)展,事關(guān)全局,影響深遠。隨著(zhù)集體林權制度改革的深入,林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權結構分散化等新的林業(yè)經(jīng)濟體制逐步建立,給山區森林防火工作帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。搞好森林防火,對保護資源安全、維護生態(tài)平衡、確保社會(huì )穩定具有重要意義。
一、林改后山區森林防火形勢嚴峻
。ㄒ唬┮巴饣鹪垂芾黼y度加大。林改后,林業(yè)生產(chǎn)出現產(chǎn)權結構小型化、經(jīng)營(yíng)主體多元化、林地狀態(tài)分散化、林木流轉市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)格局,家庭式、個(gè)體化經(jīng)營(yíng)方式導致野外用火增多,巡山護林難度大,發(fā)生森林火災危險性加大。
。ǘ┥址阑鸾M織管理難度加大。林改后,分山到戶(hù),自主經(jīng)營(yíng),森林防火工作由過(guò)去集體行為變成千家萬(wàn)戶(hù)分散的個(gè)體行為,基層森林防火工作管理難度加大;同時(shí),林改后鄉、村等基層管理機構從山林中得到的收益減少,出現森林防火認識退化,責任淡化,工作弱化的現象。
。ㄈ┥只馂膿渚入y度加大。由于分山到戶(hù),滅火過(guò)程中實(shí)施以火滅火、開(kāi)設隔離帶戰術(shù)的阻力加大,影響火災撲救。同時(shí),近年來(lái)大量的農村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守農村勞動(dòng)力主要是婦女兒童和年老體弱,一旦發(fā)生森林火災,撲火力量薄弱,安全隱患大。
。ㄋ模┥址阑鸹A設施和消防隊伍建設難度加大。新建防火公路、防火線(xiàn)、防火林帶等森林消防基礎設施需要占用一定的林地,短期內會(huì )損害相關(guān)林農的利益,實(shí)施阻力加大,難以形成規模和網(wǎng)絡(luò ),基層森林消防基礎設施薄弱、消防隊伍及裝備建設滯后的問(wèn)題更加突出。
。ㄎ澹┥只馂膸Ыo林農的風(fēng)險增高。林改后,林農對經(jīng)營(yíng)山林積極性提高,投入加大,山林成為林農重要的生產(chǎn)資料,發(fā)生森林火災使山林毀于一旦,林農損失更大。
。┮l(fā)森林火災的人為因素增多。農戶(hù)間林權糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導致報復性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個(gè)別地方存在的集體不規范流轉山林遺留問(wèn)題,使當地林農無(wú)法得到林改帶來(lái)的實(shí)惠,也增加了因泄憤人為縱火的可能性。
二、加強森林防火工作的對策探討
。ㄒ唬┮龑Я洲r組建森林防火協(xié)會(huì ),實(shí)現聯(lián)防聯(lián)治。加強群防群管,引導林農組織民間護林防火協(xié)會(huì )或護林防火聯(lián)防協(xié)會(huì )。一是制定行之有效的村規民約,用協(xié)會(huì )章程和村規民約來(lái)彌補林業(yè)法律法規和政策的盲區,保障林農的合法權益。二是建立護林防火專(zhuān)項基金制度;鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂娜藛T的補貼獎勵等。資金來(lái)源于政府扶持、社會(huì )和涉林企業(yè)資助、會(huì )員會(huì )費及肇事者賠償款項等,使林農個(gè)體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來(lái)。三是以協(xié)會(huì )為依托,建立季節性半專(zhuān)業(yè)撲火隊,將撲火隊建設成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導村級協(xié)會(huì )之間,鄉與鄉之間,村鄉之間聯(lián)防,一旦發(fā)生火情,就近調動(dòng)鄰村撲火隊支援,形成群防群治、團結互助、齊防共保的局面。五是政府應加強對民間森林防火辦協(xié)會(huì )的指導和扶持。理順政府森林防火主管部門(mén)與這些協(xié)會(huì )的關(guān)系,并將其納人綜合應急體系中。加強對這些協(xié)會(huì )的服務(wù),提供必要的資金支持。
。ǘ⿲(shí)行專(zhuān)職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專(zhuān)職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區群眾愛(ài)林護林的積極性,強化林區野外火源管理,實(shí)現群防群治,確;痣U隱患早發(fā)現、早報告、早處置的有效措施,經(jīng)過(guò)近幾年在廣元市基層林區的實(shí)踐證明是行之有效的,應當繼續堅持執行并不斷完善。要按照火災發(fā)生特點(diǎn)和不同火險等級進(jìn)一步明確實(shí)施范圍和時(shí)間,精心選拔責任心強,有愛(ài)林護林意識的村(組)干部、黨員、社會(huì )代表為巡山護林員;進(jìn)一步明確巡山護林員和值班戶(hù)的防火職責和任務(wù);加強巡山護林員崗前培訓、日常監督管理、年終考核等各個(gè)環(huán)節的工作。
。ㄈ┩菩猩只馂谋kU,減輕林農的風(fēng)險。森林火災保險對于森林火災起著(zhù)有效的防御和分散風(fēng)險的作用,能夠及時(shí)地對火災造成的損失予以補償,減少林農損失。要盡快引入森林火災保險機制,最大限度減少政府和林業(yè)部門(mén)的支出。同時(shí),應將有限經(jīng)費的有償投入,即一是政府投入部分用于無(wú)償獎勵,另一部分用于有償扶持,有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉金;二是林權所有者投入部分;三是通過(guò)林業(yè)部門(mén)與保險機構配合由業(yè)主出資參與森林保險,一旦發(fā)生意外,則由保險機構負責理賠。從20XX年開(kāi)始,中央財政已在福建、江西、湖南3省開(kāi)展森林保險保費補貼試點(diǎn)工作,將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。
。ㄋ模┞鋵(shí)森林經(jīng)營(yíng)者的森林防火責任。按照責、權、利相統一的原則,把森林防火責任落實(shí)到森林經(jīng)營(yíng)者,特別是通過(guò)流轉取得山林經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者。要按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)負責”的原則,督促其承擔在防火設施、撲火工具、巡山護林、火源管理等方面的森林防火責任。
。ㄎ澹┙梃b社區林業(yè)的工作方式實(shí)現林農自我管理。社區林業(yè)的主要特點(diǎn)是強調村民的自主性和參與性,運用在森林防火上,就是以社區為基礎的林火管理,讓當地社區居民參與管理森林,積極預防和撲救森林火災,這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災管理對當地社區會(huì )產(chǎn)生直接效益,當地社區居民理解他們會(huì )從保護森林中獲益的時(shí)候,他們會(huì )盡一切可能去預防森林火災。
三、不斷強化森林防火工作管理
林改后,森林防火工作要繼續堅持預防為主、積極消滅的工作方針,堅持政府全面負責、部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制,堅持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則,堅持專(zhuān)群相結合、警民團結奮戰的工作方式,堅持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措,全面提高森林火災綜合控制能力。同時(shí),針對集體林權制度改革后出現的新問(wèn)題和面臨的新形勢,要創(chuàng )新工作機制,進(jìn)一步改進(jìn)和加強集體林權制度改革后的森林防火工作,確保林區群眾生命財產(chǎn)和森林資源的安全。
。ㄒ唬⿵娀鲗ё饔。林改后,森林經(jīng)營(yíng)呈主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權結構分散化,但森林防火工作具有公益性和救災的性質(zhì),必須以政府為主體,發(fā)揮主導作用。一是通過(guò)深入貫徹落實(shí)新頒布的《森林防火條例》,進(jìn)一步完善和落實(shí)行政首長(cháng)負責制,通過(guò)法規形式明確政府和林農在森林防火工作中的相應職責,健全各項制度,保證各級森林防火行政管理機關(guān)及人員嚴格按照法定權限和程序行使職權。二是健全森林防火組織指揮體系,加強各級森林防火指揮機構及其辦事機構建設,抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實(shí),實(shí)行森林防火專(zhuān)職指揮員制度,解決好各級森林防火機構及人員的編制問(wèn)題。三是加大地方財政對森林防火的'投入,森林防火基礎設施建設納入地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,納入當地林業(yè)發(fā)展總體規劃,把森林火災預防和撲救經(jīng)費納入地方財政預算。四是強化政府的森林防火消防監督檢查職能。集體林權制度改革后,為保證森林防火工作的順利開(kāi)展,為保證林農的整體利益不因森林火災而受損害,必須加強森林防火部門(mén)的監督檢查力度。
。ǘ┺D變森林防火部門(mén)職能。一是由現在的全面管理轉為重點(diǎn)防范。當前的森林防火管理是一種比較細、面面俱到的管理方式,人力、物力和財力需求很大,而效果不一定明顯,一旦發(fā)生火情,很難做到及時(shí)、有效撲滅。集體林權制度改革后,防火工作重心應轉移到對的重點(diǎn)林區和重點(diǎn)森林火險區的防范上。二是由現在的全面深入轉為重點(diǎn)引導和指導。應把精力放在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位,加強防火技術(shù)的培訓指導。三是由政府直接投入轉為有償扶持。每年各級政府都要按比例投入一定經(jīng)費,把現行的政府無(wú)償投入轉變?yōu)橛袃敺龀。有償扶持的對象應是林權所有者。四是強化對鄉規民約監督、執行力度。集體林權制度改革后,應將重點(diǎn)轉入跟蹤問(wèn)責和監督執行。對公益林、風(fēng)景林、國有林的管理,鄉、村、村民小組及林權所有者,均要把森林防火措施、職責、獎懲等始終貫穿于村規民約,確定以林權所有者為主,上級部門(mén)為輔的責任管理機制,明確各自職責。
。ㄈ┘訌娚址阑痍犖榻ㄔO。一是加強森林防火人才的培養。目前森林防火隊伍存在著(zhù)力量短缺、人員結構和分布不合理、專(zhuān)業(yè)人才稀缺、教育培訓滯后等問(wèn)題,嚴重制約了森林防火現代化、規范化、標準化進(jìn)程。因此,應抓住培養、吸引、使用人才的三個(gè)環(huán)節,從調整結構、提高能力、激發(fā)活力三個(gè)方面入手,切實(shí)加強森林防火行政管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、撲火指揮人員三支隊伍建設,營(yíng)造良好的森林防火人才環(huán)境,培養一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專(zhuān)家型的撲火指揮人員,確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展。二是加強森林消防隊伍建設。按照“以縣建隊、分散養兵、集中使用”的原則,推進(jìn)森林消防隊標準化建設。同時(shí),加強重點(diǎn)區域和跨區域森林火災撲救工作,重點(diǎn)建設機動(dòng)隊伍。重點(diǎn)林區鄉鎮要建立半專(zhuān)業(yè)森林消防隊,按要求配置人員和必要的撲火機具,實(shí)行定崗不定人,解決全額撥款事業(yè)編制,納入財政預算。三是加強鄉村消防隊伍建設。針對集體林權制度改革后林農護林積極性增高的情況,建立村與村、戶(hù)與戶(hù)等多級聯(lián)動(dòng)制度。按照村組設置、片區設置、鄉鎮組合設置、家庭親緣組合設置及個(gè)體營(yíng)林大戶(hù)組合設置的形式,形成群防群治的合力,解決林權到戶(hù)后一家一戶(hù)防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問(wèn)題。四是加強培訓。在堅持分級培訓的基礎上,重點(diǎn)把培訓工作放在村、戶(hù),使群眾人人知道應該怎么樣防火、怎么樣撲火,提高預防撲救森林火災知識與技能,培養一支長(cháng)久的撲火隊伍。五是整合基層應急力量,組建綜合應急隊伍。廣元作為貧困山區,在森林消防隊伍建設上普遍存在著(zhù)建隊容易養隊難的問(wèn)題。集體林權制度改革后,在森林消防隊伍建設中,應由基層政府牽頭,整合消防、防汛、抗災、安全事故等應急力量,組建以消防、武警、公安、民兵和預備役部隊為骨干、林區群眾廣泛參與的基層綜合應急隊伍,建立健全完善統一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏的應急管理機制,加強隊伍培訓和演練,配備必要裝備和工具,做到一專(zhuān)多能、一隊多用,實(shí)現處置森林火災“打早、打小、打了”的目標。
。ㄋ模⿲(shí)行疏堵結合的火源管理。野外火源管理是預防森林火災的核心環(huán)節,集體林權制度改革后,針對林農造林積極性高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加,管理的難度越來(lái)越大的實(shí)際,逐步轉變過(guò)去那種動(dòng)員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,采取綜合手段對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的管理辦法。一是加強森林防火宣傳教育,搞高林區干部群眾森林防火意識,自覺(jué)遵守野外火源管理規定。二是在嚴格執行野外火源管理制度的同時(shí),積極幫助林農安全進(jìn)行生產(chǎn)性用火,做到有堵有疏。三是加強野外火源的監測,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段的巡護工作。四是加大依法治火力度。嚴格執行相關(guān)法律和制度,適時(shí)開(kāi)展火案專(zhuān)項治理,對野外隨意用火人員和森林火災肇事者要處理到位,森對火源管理理失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責任人員,要嚴格按照行政責任追究的規定及時(shí)追究有關(guān)責任。
鄉鎮森林防火調研報告 5
根據縣人大常委會(huì )年初針對全縣《森林法》實(shí)施執法檢查的工作部署要求,我鄉人大主席團緊跟縣人大常委會(huì )《森林法》實(shí)施執法檢查工作步調,通過(guò)召開(kāi)人大代表、相關(guān)林業(yè)部門(mén)負責人座談會(huì )議并走訪(fǎng)調研,現就我鄉《森林法》執法調研自查有關(guān)情況做如下匯報:
一、基本概況
我鄉位于縣西北邊緣鄉鎮,東與停弦渡、兩鎮銅山山脈山脊線(xiàn)接壤,南與佘市橋鎮龍陽(yáng)村接壤,西與石門(mén)縣夾山鎮夾山寺村抵界,北與本縣新安鎮澧水河畔洞坪村接壤,屬典型的低山丘崗山區鄉鎮,轄區內行政村15個(gè),人口1.5萬(wàn)余人,擁有山林面積52675畝,其中靠近澧水1公里范疇山林劃為澧水流域源頭,屬天然生態(tài)國家級生態(tài)公益林2.1萬(wàn)多畝,純油茶林1萬(wàn)畝,松茶混交林0.5萬(wàn)畝,退耕還林工程造林近0.8萬(wàn)畝,宜林荒山荒地近0.8萬(wàn)畝。海拔高度為50M—464.6M之間,土壤大部分屬砂巖和板頁(yè)巖發(fā)育形成的土壤,PH值在5.5-7之間,土壤為中性和微酸性土壤,土層深度在80CM至120CM之間,一般土壤深厚肥沃,適宜林果業(yè)發(fā)展。
二、近期工作回顧
近三年來(lái),我鄉根據上級對林業(yè)發(fā)展要求,結合本鄉山林實(shí)際,就如何貫徹執行《森林法》具體從以下五個(gè)方面做了一些工作:
(一)《森林法》及相關(guān)法律法規學(xué)習宣傳方面。這三年來(lái),我鄉根據年內林業(yè)生產(chǎn)的特性和季節性特點(diǎn),按照“造、管、撫、防”依季分步分期進(jìn)行了《森林法》、《森林法實(shí)施細則》、《森林防火條例》和縣政府關(guān)于適時(shí)采摘油茶油桐通告等法律法規的宣傳教育,踐諾實(shí)施,利用各種宣傳形式如召開(kāi)骨干會(huì )、廣播會(huì )、刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、人群密集點(diǎn)建宣傳窗、立宣傳牌,使之家喻戶(hù)曉,人人皆知,全鄉全社會(huì )知法、懂法、守法的氛圍正濃。
(二)森林經(jīng)營(yíng)管理及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。近三年來(lái),按照國家林權制度改革要求,對全鄉5萬(wàn)多畝山林全部實(shí)行了權、責、利明確劃分,確權到經(jīng)營(yíng)者手中,落實(shí)了森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理模式,按生態(tài)效益和經(jīng)濟效益目標劃分為生態(tài)林和商品林,在確實(shí)了經(jīng)營(yíng)管理權、生態(tài)效應的前提下,對全鄉2.1萬(wàn)多畝生態(tài)公益林落實(shí)確權,按照國家政策,實(shí)行嚴格管制,同時(shí)嚴禁林地、林木流轉,我鄉各村除生態(tài)公益林外有近8000畝林地、林木通過(guò)招商引資和引項推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設,針對全鄉1.5畝油茶林落實(shí)了中長(cháng)期規劃,其中有6000畝純油茶林通過(guò)招商引資、引項落實(shí)了租賃責任制,并實(shí)現了油茶產(chǎn)業(yè)工程項目開(kāi)發(fā)規劃。到目前為止,有卜家村新造油茶林300畝、潘垱村油茶林1200畝,完成了油茶低改割灌除雜工程步驟。目前,我鄉發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的勢頭看好,經(jīng)營(yíng)者的`積極性非常高,正盼望有序政策刺激生產(chǎn)。林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)上我鄉在縣級林業(yè)主管部門(mén)正確指導下,鄉林業(yè)站工作開(kāi)展有序,涉林服務(wù)主動(dòng)社會(huì )反響好,領(lǐng)導認可,群眾滿(mǎn)意。
(三)森林資源保護方面。以建設“生態(tài)、文明、和諧”為目標,在保護天然林前提下,對全鄉2.1萬(wàn)多畝生態(tài)公益林,實(shí)現了嚴格管制,我鄉有縣政府聘請的護林員8人,由我鄉林業(yè)站實(shí)行監管。年初與各位林業(yè)員簽訂了轄區責任管護合同,按照要求落實(shí)了“三日巡查、月考核、年終考評”目標責任制。嚴格實(shí)現了森林限額采伐憑證監督采伐程序管理,轄區內古村、名木,嚴禁采挖,保護了小環(huán)境。森林防火方面按照縣森林防火指揮部要求,加強領(lǐng)導,提高認識,加大宣傳力度,印發(fā)防火公示,立宣傳牌,制訂了防火預案,落實(shí)防患措施,備足防火器材(有油鋸2臺、風(fēng)力滅火機1臺、手鋸20把、拖把20把、鐵鍬20把),同時(shí)對重點(diǎn)山頭、企業(yè)廠(chǎng)家周?chē),有祖墳的亂葬崗地段,采用機械推挖了防火隔離帶10公里,其中有6公里經(jīng)縣防火辦驗收合格達標。一旦發(fā)生火警,我們做到了“打旱、打小、打了”的撲滅原則,確保了全鄉森林安全。病蟲(chóng)防治方面:準確及時(shí)開(kāi)展了預測預報,一旦發(fā)生病蟲(chóng)害,本著(zhù)轄區負責制,按照“治早、治小、治了”的防治原則,將病蟲(chóng)危害損失控制在最小范圍。林業(yè)違法案件查處方面我鄉按照縣級主管部門(mén)授權范疇,依規依法依序分類(lèi)分別按行政和刑事涉林案件立案處置,嚴格杜絕了“以罰代法、以罰代刑”違法違規行政行為的發(fā)生。同時(shí),對轄區內行政和刑事重大涉林違法違規林業(yè)案件,鄉林業(yè)站主動(dòng)配合市、縣執法主管部門(mén),維護了一方平安,確保了轄區社會(huì )穩定,使鄉依法治林的依法行政行為與措施落到了實(shí)處。
(四)造林綠化方面。近幾年來(lái),注重生態(tài)效應,建設生態(tài)為目標,每年都以3月12日為義務(wù)植樹(shù)節開(kāi)展春季造林,綠化國土活動(dòng)。三年來(lái),發(fā)動(dòng)機關(guān)干部開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)按照縣委精神要求開(kāi)展本轄區“三邊”造林活動(dòng),鄉財政共投入購苗資金30多萬(wàn)元,對本鄉政府機關(guān)、企業(yè)廠(chǎng)礦,村部及全鄉30公里鄉、村道路進(jìn)行全面綠化。同時(shí)對歷年退耕還林不合格小組進(jìn)行了補植補造1000畝;三年來(lái)進(jìn)行長(cháng)防林工程新造林900畝(白洋村栽植山西大棗300畝、牛頭村栽植杉樹(shù)100畝、泡桐林100畝、黃枝子100畝、卜家村新栽良種油茶林300畝)。
(五)林業(yè)扶持政策落實(shí)方面。關(guān)于林業(yè)政策性補貼補助資金的發(fā)放,按照國家政策要求,本著(zhù)嚴格執行“誰(shuí)栽誰(shuí)受益”原則,實(shí)行了“一卡通”打卡發(fā)放到了林農手中,至于育林費和森林植被恢復費征、管、使用方面,嚴格按照“專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)賬”要求,落實(shí)執行;鶎恿止荜犖榻(jīng)費保障,按照國家集體林權制度,改革配套方案在我鄉按照縣政府配套改革方案予以落實(shí)。
三、存在的問(wèn)題與對策
通過(guò)調研,部分人大代表,林業(yè)經(jīng)營(yíng)者、村主要負責人重點(diǎn)反映當前林業(yè)方面存在有以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是造林綠化國土方面尚需加大投入,主要是難立項的造林工程能否通過(guò)省、市、縣配套資金補貼造林,充分調動(dòng)林農綠化國土,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
二是生態(tài)公益林補償制度,實(shí)施后國家補償額度太小,遠不能滿(mǎn)足林農經(jīng)營(yíng)林地效益要求,與商品林經(jīng)營(yíng)者比較效益差距太大,能否從地方配套資金中提高其補償額度。
三是山林管理方面,基層林管隊伍與稅費改革前比,目前人員少、工作范圍大、火線(xiàn)長(cháng),既有防火,又有防盜,確保一方森林安全責任,但月工資只有150元,每天只有5元,可見(jiàn)管理山林人員的工資待遇太低了,有待增員,能否每村安排一人,待遇從轉移支付中解決村護林員工資。
四是加強基層林業(yè)站自身建設方面:為適應時(shí)間及現代林業(yè)發(fā)展要求,目前工作人員老齡化、技能遠不適應現代林業(yè)發(fā)展要求,要按照國家林業(yè)總局關(guān)于加強基層林業(yè)站建設標準要求,配齊工作人員和設施,適應現代林業(yè)發(fā)展要求,服務(wù)于人類(lèi)生態(tài)林業(yè)大局。
鄉鎮森林防火調研報告 6
2022年xx月xx日14時(shí)許,xx市xx鄉境內(在建雙江口水電站樞紐工程封閉管理標內)發(fā)生一起森林火災;馂陌l(fā)生后,省、州主要領(lǐng)導相繼作出重要批示。州公安局、州應急局、州林草局、州經(jīng)信局、州森林消防救援支隊等有關(guān)部門(mén)負責人第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),指揮火災撲救工作,主持召開(kāi)現場(chǎng)緊急會(huì ),要求在確保人員安全的前提下,全力以赴科學(xué)組織火災撲救。州委、州政府主要領(lǐng)導及相關(guān)領(lǐng)導相繼趕赴火災現場(chǎng),指導督促火災撲救相關(guān)工作。
依據相關(guān)法律法規,州政府成立了由州公安局、州經(jīng)信局、州林草局、州應急局、州氣象局、州森林消防救援支隊、州電力公司等單位組成的xx市“1·18”火災調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調查組)。調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、技術(shù)鑒定、綜合分析,查明了火災發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、火災撲救和經(jīng)濟損失等情況,認定了火災性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和人員的處理建議,并針對火災原因及暴露的問(wèn)題,提出了防范和整改措施建議,F將有關(guān)情況報告如下:
一、火災發(fā)生經(jīng)過(guò)及撲救情況
1月18日14:09,雙江口水電站封閉管理標3#崗亭值班人員發(fā)現飛水巖2#隧洞進(jìn)口上方10KV914供電線(xiàn)路6#電桿上冒火花,火花掉落地面起火;
14:10,值班人員電話(huà)報告火警“119”;
14:11,110KV飛水巖變電站914開(kāi)關(guān)10KV反濾料I線(xiàn)故障跳閘;
14:15,國能大渡河雙江口工程建設管理分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙江口分公司)相關(guān)負責人分別接到xx鄉政府和事故發(fā)生標段關(guān)于火災發(fā)生的電話(huà)通知和報告;
14:19,xx市公安局xx派出所接xx鄉黨委書(shū)記馬xx電話(huà)報稱(chēng)“xx鄉石廣東村三組發(fā)生森林火情”,州、市公安迅速調集精干警力趕赴現場(chǎng)開(kāi)展現場(chǎng)治安管控、交通疏導和成立調查組開(kāi)展調查取證工作;
14:35,火勢迅速蔓延;
15:40,xx市成立由市長(cháng)竇xx任指揮長(cháng)的前線(xiàn)指揮部,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案。森林消防、消防救援、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊、馬林局半專(zhuān)業(yè)撲火隊和xx鄉、黨壩鄉、木爾宗鄉義務(wù)撲火隊,以及氣象、通訊、電力、交通、醫療、后勤等隊伍陸續到達;
15:50,州政府副州長(cháng)丁xx率州應急、州林草等相關(guān)部門(mén)趕赴火災現場(chǎng),全程指導火災撲救工作;
1月19日0:30分,省森林消防總隊總隊長(cháng)夏xx率領(lǐng)省工作組和州政府副州長(cháng)徐貴強連夜趕赴現場(chǎng),指導火災撲救工作;
12:30分,省民宗委主任羅xx率領(lǐng)蹲點(diǎn)督導組和州政府常務(wù)副州長(cháng)范xx一道趕赴現場(chǎng),指導火災撲救工作;
1月21日,州委書(shū)記劉xx趕赴火災現場(chǎng),指導火災撲救工作。前線(xiàn)指揮部按照制定的撲救方案,全力組織開(kāi)展火災撲救;
1月21日9:30分,在前線(xiàn)指揮部的統一指揮下,在應急管理部南方航空護林總站成都站的協(xié)作下,經(jīng)過(guò)森林消防、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊、義務(wù)撲火隊的奮力撲救,明火被全部撲滅;
15:50分,火場(chǎng)處置工作結束,火場(chǎng)實(shí)現“三無(wú)”,撲火力量撤離歸建,人員全部安全返回駐地,實(shí)現安全撲救,無(wú)人員傷亡。
二、火災調查情況
。ㄒ唬┈F場(chǎng)輸配電線(xiàn)路基本情況
本次發(fā)生故障的電力線(xiàn)路為110KV飛水巖變電站914開(kāi)關(guān)10KV反濾料I線(xiàn),該線(xiàn)路于20xx年7月建設完成。線(xiàn)路產(chǎn)權屬四川大渡河雙江口水電開(kāi)發(fā)有限公司,線(xiàn)路設計單位為中國電建集團成都勘測設計院有限公司,承建單位、運維單位均為中國葛洲壩集團電力有限公司雙江口項目部,外包勞務(wù)單位為四川省華宇天成建設有限公司,監理單位為中國水利水電建設工程咨詢(xún)西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監理中心。根據線(xiàn)路故障當日和歷史最高運行負載數據,可判斷該線(xiàn)路長(cháng)期處于輕載運行。
。ǘ┕收想娎|終端頭檢測分析情況
1月22日,調查組委托四川省電力科學(xué)研究院對故障電纜終端頭制作工藝質(zhì)量進(jìn)行鑒定、分析。通過(guò)解剖分析得出結論:“按照產(chǎn)品安裝工藝標準要求,安裝電纜終端頭應力錐應搭接在電纜終端頭分支半導電層的斷口上,由于電纜頭分支半導電和銅屏蔽層剝切太多,應力錐屏蔽電場(chǎng)作用失效,導致半導電層斷口位置電場(chǎng)發(fā)生畸變,造成局部放電。經(jīng)過(guò)一年的運行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿。因此,電纜終端接頭安裝工藝不規范是造成電纜終端頭故障的.直接原因”。
。ㄈ┗馂臑膿p評估情況
1.森林草原資源直接損失。xx市委托四川省林業(yè)和草原調查規劃院對xx鄉“1·18”森林火災損失進(jìn)行復核,該院按照相關(guān)技術(shù)規程、規范和標準,認定本次火災林草資源具體損失情況如下:
。1)火場(chǎng)過(guò)火面積:本次森林火災過(guò)火總面積298.622公頃,其中林地面積173.4248公頃,非林地面積125.1972公頃,經(jīng)計算得出火災受害森林面積為40.1792公頃。
。2)林木資源受害情況:本次火災受害林木蓄積372.2立方米,受害林木8438株。
。3)林草資源直接經(jīng)濟損失:本次火災林草資源直接經(jīng)濟損失246.0741萬(wàn)元,其中:有林地林木資源直接經(jīng)濟損失88.8322萬(wàn)元,疏林地林木資源直接經(jīng)濟損失1.248萬(wàn)元,灌木林地資源直接經(jīng)濟損失153.2192萬(wàn)元,牧草地資源直接經(jīng)濟損失2.7747萬(wàn)元。
2.電力電量通信設施損失。
。1)電力受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門(mén)統計核實(shí),此次火災造成直接電力經(jīng)濟損失30萬(wàn)元。其中:110KV石烏線(xiàn)金川每小時(shí)負荷損失15000KW約25.2萬(wàn)元;35KV廣阿線(xiàn)黨壩鄉(10KV阿尕線(xiàn)200KW、10KV阿地線(xiàn)300KW)500KW電量損失0.84萬(wàn)元;投入巡視人員、無(wú)人機、車(chē)輛等費用約3.96萬(wàn)元。
。2)通信受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門(mén)統計核實(shí),造成直接通信經(jīng)濟損失42.76萬(wàn)元(其中:電信28.5萬(wàn)元、移動(dòng)4.4萬(wàn)元、聯(lián)通9.86萬(wàn)元),主要包括基站退服,光纜受損,通信桿路受損,基站交流線(xiàn)纜損毀,造成多處通信中斷;造成間接經(jīng)濟損失45.938萬(wàn)元(其中:電信14.4萬(wàn)元、移動(dòng)19.21萬(wàn)元、聯(lián)通0.998萬(wàn)元、鐵塔8.63萬(wàn)元)。
3.森林火災直接撲救費用。經(jīng)州、市林草部門(mén)統計核實(shí),此次火災直接撲救費用為135.3467萬(wàn)元。一是撲火機具損失23.7萬(wàn)元(其中:州森林消防支隊撲火機具損失15.0萬(wàn)元,市林業(yè)和草原局撲火機具損失4.3萬(wàn)元,xx國有林保護局撲火機具損失4.4萬(wàn)元);二是誤工補貼和生活補助8.55萬(wàn)元(出動(dòng)義務(wù)撲火隊員475人次,產(chǎn)生誤工補助7.125萬(wàn)元,生活補助1.425萬(wàn)元);三是撲火人員機具投入,參與撲救人員2722人次,出動(dòng)各種車(chē)輛264臺次,投入撲救火機具1200件(套),產(chǎn)生費用合計22.1717萬(wàn)元(含食品干糧、夜間火場(chǎng)值守費、燃油費、租車(chē)費、車(chē)輛使用費等);四是直升機撲救費80.925萬(wàn)元。
三、火災原因及性質(zhì)
火災調查組依法通過(guò)詢(xún)問(wèn)了解、資料查閱、現場(chǎng)勘查、視頻調閱、專(zhuān)家論證、取樣分析、技術(shù)鑒定、模擬試驗等工作,查明了火災原因,認定了火災性質(zhì)。
。ㄒ唬┲苯釉
1.雙江口臨時(shí)變電站10KV914線(xiàn)路6#電桿戶(hù)外冷縮電纜終端接頭安裝工藝不規范,經(jīng)過(guò)一年的運行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿產(chǎn)弧,絕緣層燃燒形成融化帶火焰體掉落地面引發(fā)灌木雜草燃燒形成火災。
2.雙江口臨時(shí)變電站10KV914線(xiàn)路6#電桿下方防火控制半徑內存在干燥的灌木雜草,電桿上融化帶火焰體掉落地面后,引起干燥的灌木雜草燃燒,并在風(fēng)的作用下,造成火勢迅速蔓延。
。ǘ╅g接原因
1.中國葛洲壩集團電力有限公司雙江口項目部:一是在雙江口臨時(shí)變電站10KV914線(xiàn)路工程實(shí)施中,未對分包承接10KV914線(xiàn)路電纜冷縮頭施工的四川省華宇天成建設有限公司施工質(zhì)量實(shí)施有效監管,致使10KV914線(xiàn)路6#電桿電纜冷縮頭施工未嚴格按照中國水利水電建設工程咨詢(xún)西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監理中心于20xx年10月22日批復的施工方案施工;二是組織清理10KV914線(xiàn)路6#電桿下方防火控制半徑內易燃物(灌木雜草)工作不到位(雜草未清理,砍伐的樹(shù)枝堆積塔下未清理)。
2.四川省華宇天成建設有限公司:在承接10KV914線(xiàn)路6#電桿電纜冷縮頭施工中,未按照中國水利水電建設工程咨詢(xún)西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監理中心于20xx年10月22日批復的施工方案施工。
鄉鎮森林防火調研報告 7
本年度以來(lái),我鎮認真貫徹中央和上級有關(guān)部門(mén)的相關(guān)精神,為有效預防和撲救森林火災,保護本鎮森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,結合本鎮實(shí)際,制定落實(shí)以“五個(gè)一”為主要內容的防火措施,做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位,為做好森林防火工作打下了良好的`基礎,F將工作總結匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,全面落實(shí)責任。
成立了以了鎮長(cháng)為指揮長(cháng),分管副鎮長(cháng)、政法委書(shū)記、派出所所長(cháng)為副指揮長(cháng),林業(yè)站及相關(guān)部門(mén)負責人為成員的森林防火指揮部,實(shí)行“鄉鎮干部管片、駐村干部管村、村干部管山、護林員管塢”,做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位,確保我鎮森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
二、積極做好宣傳工作,切實(shí)增強廣大群眾的防火意識。
防火期間,在全鎮范圍內進(jìn)行全面的宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用會(huì )議、標語(yǔ)、宣傳車(chē)等形式進(jìn)行宣傳。共召開(kāi)防火專(zhuān)題會(huì )議1次,出動(dòng)宣傳車(chē)2次,張貼永久性標語(yǔ)11幅,臨時(shí)性標語(yǔ)83幅,組織人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳5次,同時(shí),不定期利用趕雞場(chǎng)天發(fā)放宣傳品、年畫(huà)及利用各種與老百姓接觸的機會(huì )口頭宣傳等,做到家喻戶(hù)曉,人人明白,在社會(huì )上營(yíng)造良好的氛圍。
三、火情火警情況
火險期間,共發(fā)生火警2次(晚間老百姓燒桔桿),出動(dòng)救火車(chē)輛2次,組織救火人員50余人次,全年無(wú)森林火災發(fā)生。
四、下一步工作打算。
1、繼續做好防火宣傳工作,提高思想認識。
2、克服麻痹思想,提高警惕,把此項工作繼續作為當前主要工作來(lái)抓。
3、做好撲救森林火災的各項準備,撲火隊員要保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通,一旦發(fā)生火情做到迅速出擊,達到“打早、打小、打了”的目標。
今后在防火工作,我鎮將以上級的'森林防火會(huì )議精神為指導,認真履行防火工作職責,建立健全森林防火應急處理機制,提高撲救火災的能力,全面落實(shí)森林防火措施,保障森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
鄉鎮森林防火調研報告 8
為進(jìn)一步預防和減少森林火災的發(fā)生,有效保護森林資源,促進(jìn)生態(tài)平衡、社會(huì )和諧和保護生態(tài)安全。根據隆昌縣教育局關(guān)于防火工作的要求,我校進(jìn)一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據學(xué)生實(shí)際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領(lǐng)導
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。為此,我校成立了“森林防火”工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
組員:
二、周密部署
學(xué)校專(zhuān)門(mén)研究森林防火宣傳教育工作,由校長(cháng)牽頭布置開(kāi)展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專(zhuān)題教育
學(xué)校根據實(shí)際,每個(gè)班召開(kāi)了一次以森林防火為主題的班會(huì ),出一期森林防火的黑板報,認真開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng),增強全校師生的森林防火意識,并通過(guò)學(xué)生向家長(cháng)、親戚、鄰居、朋友進(jìn)行宣傳,學(xué)校三年級以上的`每位同學(xué)都寫(xiě)了一封“致家長(cháng)森林防火”的信,共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍,培養愛(ài)林護林意識、強化環(huán)境保護意識、增強社會(huì )責任感,自學(xué)遵守森林防火的有關(guān)規定。
此次宣傳教育工作活動(dòng)共分三個(gè)階段:
第一階段(3月7日—25日)為宣傳動(dòng)員階段,召開(kāi)了校委會(huì )、班主任工作會(huì )議。對本次宣傳教育進(jìn)行了具體安排,成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組,對領(lǐng)導小組成員進(jìn)行具體分工并制定了具體的實(shí)施方案,把責任落實(shí)到具體的人。保證了本次宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動(dòng)實(shí)施階段。班主任認真組織、指導學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì ),撰寫(xiě)作文,書(shū)寫(xiě)家信,辦黑板報,張貼宣傳標語(yǔ)和書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)。全面提高師生和家長(cháng)的森林防火意識。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結評比階段,全校共收集作文65篇,書(shū)信210封,經(jīng)過(guò)認真評選,共評出優(yōu)秀作文30篇,優(yōu)秀書(shū)信12封,優(yōu)秀宣傳標語(yǔ)6條。
四、惠及家長(cháng)
利用學(xué)生每天回家的.機會(huì ),發(fā)放消防安全教育傳單,要求學(xué)生對家長(cháng)、親朋好友進(jìn)行消防安全知識宣傳,進(jìn)而提高學(xué)生的消防知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。
鄉鎮森林防火調研報告 9
根據縣教育局關(guān)于防火工作的要求,我校進(jìn)一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據學(xué)生實(shí)際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領(lǐng)導
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的`口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。為此,我校成立了“森林防火工作領(lǐng)導小組”:
組長(cháng):
組員:
二、周密部署
在開(kāi)學(xué)時(shí)學(xué)校班子會(huì )上專(zhuān)門(mén)研究森林防火宣傳教育工作,由校長(cháng)牽頭布置開(kāi)展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專(zhuān)題教育
專(zhuān)題大會(huì )會(huì )上,校長(cháng)就消防安全和森林防火工作進(jìn)行專(zhuān)題教育,對有關(guān)工作進(jìn)行部署,并要求班主任做好本班同學(xué)的教育工作。
四、面向學(xué)生
邀請縣林業(yè)站來(lái)我校進(jìn)行消防安全教育和森林防火教育講座。
五、教育升華
寫(xiě)一篇森林防火作文。通過(guò)多種形式對學(xué)生進(jìn)行森林防火知識教育宣傳后,均要求學(xué)生至少寫(xiě)一篇以“森林防火”為話(huà)題的作文。
六、強化教育
政教處對全校學(xué)生開(kāi)展專(zhuān)題教育,宣傳森林防火的各項法律法規和有關(guān)規定。認真做好《中華人民共和國森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》的宣傳教育工作。給每位學(xué)生發(fā)一本安全讀本,由班級組織學(xué)習,一周后進(jìn)行檢查。
七、直觀(guān)教育
政教處專(zhuān)門(mén)展出消防宣傳系列圖片,對學(xué)生進(jìn)行直觀(guān)的教育。出一期森林防火黑板報,利用黑板報對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。
八、惠及家長(cháng)
利用學(xué)生周末回家的機會(huì ),發(fā)放消防安全教育傳單,要求學(xué)生對家長(cháng)、親朋好友進(jìn)行消防安全知識宣傳,進(jìn)而提高學(xué)生的消防知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。
鄉鎮森林防火調研報告 10
森林火災不僅會(huì )對生態(tài)環(huán)境和自然景觀(guān)造成巨大破壞,而且嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會(huì )和諧穩定。加強對青少年學(xué)生森林防火知識教育,對于提高全體公民森林防火意識、減少森林火災發(fā)生具有十分重要的意義。
為了進(jìn)一步加強中小學(xué)生的森林防火意識,保障學(xué)生的生命安全,減少森林火災的發(fā)生,根據管委會(huì )森林防火會(huì )議的要求,在轄區內中小學(xué)生中認真組織開(kāi)展了森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。
一、提高認識,加強領(lǐng)導
為認真開(kāi)展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng),各校成立了森林防火領(lǐng)導小組,做到此項工作層層有人管、事事有人抓、一級抓一級、逐級抓落實(shí)。充分認識做好森林防火工作的極端重要性,進(jìn)一步增強責任感和緊迫感,加強青少年學(xué)生森林防火知識教育,并采取切實(shí)有效的措施,抓緊抓好,抓出成效。
二、積極開(kāi)展“五個(gè)一”教育活動(dòng)
1、上好一節森林防火知識課。利用主題班會(huì )、周末活動(dòng)、政治課等時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的教育宣傳;特別強調森林防火安全,重點(diǎn)學(xué)習《中華人民共和國森林法》。
2、寫(xiě)一篇森林防火作文。通過(guò)多種形式對學(xué)生進(jìn)行森林防火知識教育宣傳后,要求全體學(xué)生至少寫(xiě)一篇以“森林防火”為話(huà)題的`作文。
3、出一期森林防火黑板報。在防火戒嚴期到來(lái)之際,特別要求各學(xué)校出一期專(zhuān)題的森林防火校園板報,以及各班出一期關(guān)于森林防火知識的黑板報。
4、寫(xiě)一幅森林防火標語(yǔ)。在森林防火期內,各學(xué)校書(shū)寫(xiě)了關(guān)于森林防火方面的標語(yǔ),并進(jìn)行張貼“森林防火,人人有責”等口號的宣傳標語(yǔ)。
5、致一封家長(cháng)的公開(kāi)信。根據林業(yè)部門(mén)的.要求,在防火戒嚴期來(lái)臨之際,向各位家長(cháng)致了一封公開(kāi)信。
三、切實(shí)加強常規管理,防患于未然,尤其是森林防火安全工作涉及學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節。
1、加強教學(xué)管理,杜絕教育教學(xué)過(guò)程中可預見(jiàn)的安全事故、森林火災的發(fā)生;
2、加強學(xué)生宿舍的管理,徹底排除安全隱患,確保住宿學(xué)生安全;
3、加強校園環(huán)境管理和學(xué)校周邊環(huán)境整治。
各學(xué)校充分利用各類(lèi)宣傳載體,創(chuàng )新的宣傳形式,豐富了教育內容,大力宣傳普及森林防火知識。積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生宣傳家長(cháng),推動(dòng)森林防火法律法規和科學(xué)知識的普及,提高了全社會(huì )的森林防火意識。我們要把森林防火這項工作作為一個(gè)艱巨而復雜的任務(wù)來(lái)抓,并且抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效,攜手保護我們的綠色家園。
鄉鎮森林防火調研報告 11
我局森林防火工作在市委、市政府的正確指導下,在局領(lǐng)導的高度重視下,出色地完成了秋季森林防火任務(wù)。森林是人類(lèi)生存環(huán)境不可缺少的組成部分,保護森林也就是保護人類(lèi)自己;保護森林,造福子孫、有益當代的.千秋大業(yè)。然而,森林火災又是森林最兇惡的敵人,森林防火具有長(cháng)期性、艱巨性、復雜性、突發(fā)性強、危害大的特點(diǎn)。
在森林防火期間我局做到早安排,早部署,高度重視森林防火工作,將森林防火工作納入重要議事日程,把森林防火安全作為年終考核目標的重要內容。
一、統一思想、提高認識
為有效預防森林火災,保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據上級防火要求,結合本局實(shí)際,主張“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,成立了森林防火小組:
組長(cháng):
二、加強領(lǐng)導、明確責任
實(shí)行局內干部職工包村防火制度,納入行政干部年終考核指標。20xx年9月15日,防火期一到,局長(cháng)王宏展同志就深入到所包村屯具體落實(shí)護林防火工作,并派林志國、楊久忠兩名同志駐地防火,做到:一是積極宣傳、預防;二是加強對所包村屯森林防火工作的督導;三是一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我市森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
三、加強宣傳,抓好預防
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì )政治穩定。為了進(jìn)一步提高全局職工的森林防火意識,增強抗御火災的能力,更好地維護社會(huì )森防安全,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展,我局結合實(shí)際,積極開(kāi)展以“全民防火,生命至上”、“森林防火,人人有責”為主題的森林防火日宣傳活動(dòng),并及時(shí)召開(kāi)職工大會(huì ),組織全局職工學(xué)習《森林防火知識》,通過(guò)學(xué)習,進(jìn)一步增強了職工的森林防火安全意識,達到了預期的宣傳效果。并嚴格按照“早準備、早安排、早落實(shí)”的原則,強化推進(jìn)力度,強化管護措施,科學(xué)防范,全面做好今年秋季森林防火與森林資源管護工作,努力為我市無(wú)重大森林火災打牢基礎。
20xx年我局秋季森林防火工作,通過(guò)全局廣大干部職工的積極努力,順利完成了森林防火工作任務(wù),安全、平穩地渡過(guò)了森林防火期。我局將繼續開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)做好森林防火工作,努力開(kāi)創(chuàng )森林防火工作新局面,為五市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。
鄉鎮森林防火調研報告 12
根據贛州市章貢區森林防滅火指揮部辦公室《關(guān)于開(kāi)展森林防火工作督導的通知》要求,10月3日,區民政局王琳副局長(cháng)帶隊前往沙石鎮龍埠村、龍崗村進(jìn)行督導,現將督查情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┴熑温鋵(shí)情況。從督查情況看,龍埠村和龍崗村都及時(shí)地召開(kāi)了森林防火工作會(huì )議,對村內森林防火工作進(jìn)行也進(jìn)行了安排部署,制定了相應的森林防火等相關(guān)應急處置辦法。
。ǘ╆犖榻ㄔO情況。兩村都成立了森林防火組織領(lǐng)導機構,配備了人員,明確了職責。
。ㄈ⿷碧幹们闆r。兩村制定了森林防火等相關(guān)應急處置辦法,落實(shí)公布了森林火警電話(huà),也建立了相應的防火值班制度。
。ㄋ模┰O施設備情況。兩村現有消防物資儲備庫,配備了基本的撲火器材和裝備,相關(guān)設施裝備為進(jìn)行及時(shí)的檢修更新。
。ㄎ澹┬麄鹘逃闆r。開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng),兩村都比較重視森林防火工作,安排人員將森林防火禁嚴令、公開(kāi)信張貼到林區周邊村莊、學(xué)校、集市等人員密集區。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┥址阑鹦麄鞴ぷ饔写訌。有的村只是將倡議信、公開(kāi)信發(fā)放給村干部張貼,沒(méi)有與農戶(hù)見(jiàn)面,入戶(hù)率、農戶(hù)知曉率不高;已有宣傳警示標語(yǔ)陳舊,固定的防火宣傳標語(yǔ)標牌少,主要道路上、林區內。
。ǘ┓阑饘(zhuān)職人員欠缺,隊伍建設有待加強。防火人員均為兼職,防火責任狀、應急處置辦法停留在資料上,落實(shí)不到位。未按規定組建森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍,現有防火隊員以村干部、困難群體為主。
三、整改建議
。ㄒ唬┣袑(shí)強化宣傳教育。要創(chuàng )新宣傳方式,采用組裝宣傳車(chē)、農村大喇叭、發(fā)放明白紙等多種方法加大森林防火宣傳力度,真正做到森林防火家喻戶(hù)曉、老少皆知。由村組張貼戒嚴令、公開(kāi)信和宣傳標語(yǔ)的,要加強督促檢查,對老化損壞的及時(shí)更新,確保宣傳效果。
。ǘ┙⒔∪珜(zhuān)業(yè)隊伍。各森林防火重點(diǎn)鎮森林防火辦事機構無(wú)專(zhuān)人的.,要落實(shí)專(zhuān)人,明確責任;森林消防隊伍由鎮村干部組成的,要從當地選聘身體好、素質(zhì)高、熱心森林防火工作的人員進(jìn)行充實(shí)調整,并組織培訓,落實(shí)待遇,確保森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍健全,作用發(fā)揮得好。
鄉鎮森林防火調研報告 13
根據《福州市森林防火指揮部關(guān)于開(kāi)展秋季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》,鼓樓區森林防火指揮部積極組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的“森林防火宣傳月”活動(dòng),F將我區組織開(kāi)展秋季森林防火宣傳月活動(dòng)工作報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,及時(shí)進(jìn)行工作部署
區森林防火指揮部及時(shí)組織區各有林街鎮、森林防火責任單位、公園景區分管領(lǐng)導召開(kāi)了全區秋季森林防火工作會(huì )議,全面部署我區秋季森林防火工作。區政府李正國副調研員對我區如何組織開(kāi)展宣傳月活動(dòng)作出部署。區森林防火指揮部及時(shí)印發(fā)了《鼓樓區森林防火指揮部關(guān)于開(kāi)展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》,切實(shí)加強對活動(dòng)工作的`部署和落實(shí)。
二、成立領(lǐng)導小組,確保森林防火宣傳月活動(dòng)落到實(shí)處
為了確保森林防火宣傳月活動(dòng)落實(shí)到位,區森林防火指揮部辦公室成立宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導小組。區園林局李建國副局長(cháng)任組長(cháng),成員:董建忠、胡建明、葉尖斌、林琨。區各有林街鎮和森林防火單位也成立了相應的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導小組,具體指導宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展。
三、宣傳方式形式多樣,做到宣傳內容家喻戶(hù)曉、人人皆知
1、印發(fā)森林防火宣傳材料。在組織開(kāi)展宣傳月活動(dòng)期間,區森林防火指揮部辦公室下發(fā)了150份《森林防火條例》、300份《森林火災撲救常識》,60份《林區禁止野外用火和實(shí)行“五不準”制度》、150份《進(jìn)山人員安全宣傳登記制度》,利用有林學(xué)校向學(xué)生發(fā)放了5000份關(guān)于森林防火內容的'《致學(xué)生家長(cháng)的一封信》,使宣傳內容能普及到家庭。
2、采取定點(diǎn)宣傳的方式。區森林防火指揮部專(zhuān)門(mén)投入資金近3萬(wàn)元制作了森林防火宣傳警示牌40面,并安裝到位;各有林街鎮、森林防火單位、公園在重要的進(jìn)山路口、旅游景區、人口密集場(chǎng)所懸掛橫幅標語(yǔ)15條;新增固定標語(yǔ)120條;刷新水泥宣傳牌8面;利用廣播宣傳車(chē)的方式在轄區流動(dòng)宣傳,使各有林街鎮和責任單位明確了防火責任,營(yíng)造了濃厚的森林防火氛圍,有效提高了公民法律法規意識和森林防火意識。
3、及時(shí)發(fā)布禁火令。在高火險等級期間,根據市防火辦統一部署,我區及時(shí)發(fā)布禁火令并相應延長(cháng)禁火令時(shí)間,要求各有林責任單位嚴格按照禁火令要求,杜絕一切野外用火,確保高火險期間不發(fā)生問(wèn)題。
當前已進(jìn)入秋季節,森林防火形勢將更加嚴峻,我區將認真貫徹落實(shí)省、市秋冬季電視電話(huà)會(huì )議精神及森林防火相關(guān)法律法規及制度,積極抓好森林防火工作的落實(shí),未雨綢繆,確保鼓樓區森林防火不出現問(wèn)題。
鄉鎮森林防火調研報告 14
鎮森林防火工作在上級有關(guān)部門(mén)的指導下,在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導下,經(jīng)全鎮鎮、村干部和廣大農民群眾的共同努力,到目前為止全鎮未發(fā)生森林火災,取得預期目標。具體工作匯報如下:
一、鎮黨委、政府高度重視,盡早部署森林防火工作
今年初鎮黨委、政府就森林防火工作作了具體部署,并將森林防火工作責任納入年度目標考核細則。根據人員巡邏的變動(dòng),及時(shí)調整了森林防火指揮部成員,鎮長(cháng)任指揮長(cháng),同時(shí)明確森林防火實(shí)行日常巡邏,巡邏查處由鎮公益林管理站負責,將森林防火工作落實(shí)到具體部門(mén)、具體人及村(居)。營(yíng)造出全鎮廣大干部群眾共同行動(dòng)做好森林防火工作的氛圍。
二、責任到人,包片負責
今年鎮出臺實(shí)行工作片開(kāi)展相關(guān)制度工作,把森林防火工作一并納入各工作片的日常工作,全鎮副職領(lǐng)導分片負責,干部駐村負責,與所駐片、村(居)一道做好日常森林防火工作。
三、實(shí)行全年晴天巡查
為了把森林火災杜絕在萌芽,有效防止森林火災的發(fā)生,在鎮干部包片駐村負責外,明確由公益林管理站正、副站長(cháng)各負責幾個(gè)村實(shí)行天晴每天下午全鎮巡邏,發(fā)現野外用火及時(shí)制止,并從嚴處罰,未發(fā)現野外用火而看到村民干農活的做好宣傳,讓他們都提高森林防火的'意識。
四、充分發(fā)揮林業(yè)“三防”協(xié)會(huì )在森林防火中的作用
“三防”協(xié)會(huì )是做好林業(yè)工作關(guān)鍵,只有充分發(fā)揮農民群眾的民間組織作用,才能真正做到杜絕森林防火。今年我鎮著(zhù)重完善村級林業(yè)“三防”協(xié)會(huì )體系,建設并對其工作進(jìn)行督導,明確“三防”協(xié)會(huì )工作經(jīng)費由村(居)從財務(wù)中補足,讓“三防”協(xié)會(huì )充分發(fā)揮作用,同時(shí)要求協(xié)會(huì )必須全年做好森林防火的宣傳巡邏,配合鎮、村做好相關(guān)工作。
五、著(zhù)力加強宣傳,有效杜絕野外用火
做好森林防火,加強宣傳是關(guān)鍵。今年我鎮印發(fā)了六千多份森林防火宣傳手冊,做到每戶(hù)一份。同時(shí)要求各村(居)在具體路頭、進(jìn)山口必須書(shū)寫(xiě)固定標語(yǔ)。晴天鎮防火宣傳車(chē)全天侯在全鎮范圍進(jìn)行巡邏宣傳,村(居)每天敲鑼警示。為了確保工作落實(shí),鎮長(cháng)李河軍同志親自帶隊經(jīng)常性在各村(居)進(jìn)行檢查、督查。森林防火的一切費用實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。由于宣傳力度的加強,有效杜絕野外用火的發(fā)生。
一年的森林防火工作,經(jīng)所有干群的共同努力,到目前為止未發(fā)現一起森林火災,只出現兩起野外用火和兩起因雷電雷擊造成的火警。今后我們將著(zhù)力提高森林防火認識的同時(shí),做好相關(guān)工作,力爭杜絕一切野外用火,有效杜絕森林火災。
鄉鎮森林防火調研報告 15
根據上級文件精神,我們針對我校地處山區的實(shí)際,我校對學(xué)生開(kāi)展了“森林防火”宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了班主任會(huì )議,布置森林防火宣傳工作,即“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),要求各班出一期黑板報,上一堂森林防火班隊課,講一次森林防火知識,學(xué)生給家長(cháng)寫(xiě)一封森林防火信件,學(xué)生寫(xiě)一條森林防火宣傳標語(yǔ)。
本次活動(dòng),采用講、說(shuō)、寫(xiě)、做四種方式!爸v”就是教師講解森林防火的常識,讓學(xué)生知道防火的重要性;“說(shuō)”就是讓學(xué)生做一個(gè)小宣傳員,把學(xué)到的森林防火知識帶回家說(shuō)給父母和鄰居聽(tīng);進(jìn)行一次國旗下講話(huà);“寫(xiě)”就是學(xué)生給家長(cháng)寫(xiě)一封森林防火信件;“做”就是各班隊上一堂森林防火課、出一期防火內容黑板報、動(dòng)手制作森林防火宣傳標語(yǔ)。這樣,努力使“森林防火、人人有責”更進(jìn)一步深入人心,F把活動(dòng)小結如下:
一、出一次黑板報。
班級黑板報專(zhuān)人負責,發(fā)動(dòng)小隊力量,讓學(xué)生事先收集有關(guān)森林防火的資料,使許多同學(xué)在找的過(guò)程中了解了不少知識,加深了印象,最后在老師的帶領(lǐng)下選好符合學(xué)生看的材料,并且設計好版面出好板報。
二、組織一次有意義的'森林防火班隊活動(dòng)。
在班隊課時(shí),教師先講解有關(guān)森林防火知識,再利用小組競賽的方式,讓每個(gè)學(xué)生了解基本的森林防火知識,從中真正學(xué)到有用的本領(lǐng)。
三、每一位學(xué)生都了解有關(guān)森林防火知識
同時(shí)向家長(cháng)宣傳森林防火知識,并給家長(cháng)寫(xiě)一封森林防火宣傳信,使森林防火從小做起,從我們做起。同時(shí)要求要求同學(xué)們小手拉大手提高預防火災的意識,清明節文明祭祀,如果要燒紙錢(qián)必須要等到全部燒完,沒(méi)有火星才能離開(kāi),一旦發(fā)生火患要立即處理,大聲呼救,請求周邊人員幫忙及時(shí)消除火患,避免發(fā)生火災。
四、進(jìn)行國旗下講話(huà)
利用周一升旗儀式的時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行森林防火教育。
五、制作森林防火宣傳標語(yǔ)
學(xué)生在了解森林防火的重要性,也掌握了森林防火的知識,讓學(xué)生親手制作森林防火的`標語(yǔ),這樣讓學(xué)生更加強了防火意識。
經(jīng)過(guò)這一系列的活動(dòng),學(xué)生對于森林防火的常識有了最基本的認識,明白了森林是人類(lèi)的`朋友,明白“防患于未然”,森林與我們人類(lèi)之間的關(guān)系是息息相關(guān)的,讓孩子懂得“森林防火”的有關(guān)知識,再通過(guò)向家長(cháng)宣傳,達到更好的宣傳目的,明白環(huán)境保護的重要,培養孩子好的文明道德素養。
鄉鎮森林防火調研報告 16
依據教育局關(guān)于《在中小學(xué)開(kāi)展“森林防火安全防范教育工作”通知》,我校立即組織師生學(xué)習并認真貫徹落實(shí)通知精神,積極開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng),把“五不準”內容宣傳給每個(gè)學(xué)生,知曉率達100%,F將我校開(kāi)展“森林防火千秋業(yè),生態(tài)安全萬(wàn)代興”為主題的各項教育活動(dòng)匯報如下。
一、全體教師利用星期一下午政治學(xué)習的機會(huì )認真學(xué)《在中小學(xué)開(kāi)展“森林防火安全防范教育工作”通知》的精神和指示,讓大家從思想上對森林防火有一個(gè)高度認識。校長(cháng)要求各教師都把森林防火知識教育列入教學(xué)計劃,每周利用班隊課對學(xué)生進(jìn)行森林防火知識教育。
二、德育主任劉主任利用升旗儀式的機會(huì )向學(xué)生宣講森林防火知識。信息技術(shù)教師利用信息技術(shù)課讓學(xué)生觀(guān)看森林防火的碟片和錄像。加強學(xué)生的防火意識和安全意識。并要求所有的班級出一期有關(guān)森林防火的`黑板報專(zhuān)刊,并且在森林防火期內,每期黑板報中,必須要有防火的專(zhuān)欄。
三、班級宣傳。班主任要利用晨會(huì )課對學(xué)生進(jìn)行教育,利用班隊課,給學(xué)生上一堂有關(guān)森林防火知識的主題班會(huì )。
四、讓中高年級的學(xué)生做好森林防火宣傳員,開(kāi)展小手拉大手的活動(dòng),讓他們把森林防火知識,宣傳到戶(hù),宣傳到人。宣傳的主要內容是“五不準”,即不準在林區內吸煙;不準在林區內玩火;不準在林區內上墳燒香、點(diǎn)蠟燭及燃放炮竹;不準在林區內野炊和燒火取暖;不準在林區內狩獵和燒火驅獸。
五、讓學(xué)生對社會(huì )進(jìn)行宣傳。通過(guò)e校通向家長(cháng)宣傳森林防火教育工作,張貼森林防火標語(yǔ),利用標語(yǔ)、圖片這些宣傳工具對村民,對社會(huì )進(jìn)行防火宣傳。
六、在學(xué)校明顯部位懸掛森林防火的布標。
七、班主任、少先隊輔導員、負責安全教育的教師每周還要不厭其煩地做好以下工作:
1、利用每天的晨會(huì )課,每周的升旗儀式,放學(xué)前最后3分鐘等等點(diǎn)滴時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、進(jìn)行森林防火圖片宣傳或影視宣傳。
3、在“六、一”文娛匯演時(shí),安排有關(guān)防火宣傳的節目。
4、“安全帶回家”——進(jìn)行放清明節假前的防火安全教育,尤其是放鞭炮的安全。
“森林防火,人人有責”做好森林防火的教育活動(dòng),加強學(xué)生的防火意識,是教師義不容辭的責任。森林是人類(lèi)生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護森林,也就是保護人類(lèi)自己;保護森林,造福子孫、有益當代的千秋大業(yè)。然而,森林火災有是森林最兇惡的敵人。
春暖的四月,是人們回鄉奠祖的四月,是農民們開(kāi)始播種希望的四月。這就使得四月成為綠色森林的黑暗四月。為了保護好寶貴是森林資源,我校認真開(kāi)展的森林防火“五個(gè)一”活動(dòng),增強學(xué)生防火意識,取到了良好的效果。因為森林防火具有長(cháng)期性、艱巨性、復雜性、突發(fā)性強、危害大的特點(diǎn)。我們將堅持不懈的做好此項工作。
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