鄉鎮林業(yè)調研報告范文
鄉鎮林業(yè)調研報告范文
雨碌鄉的林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想，積極推進(jìn)天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程，加大造林綠化和資源保護工作力度，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使全鄉的林業(yè)工作步入持續、高效、良性發(fā)展軌道。
一、林業(yè)現狀
1、造林綠化成效顯著(zhù)，森林覆蓋率持續增長(cháng)。我鄉現已完成長(cháng)防林程9萬(wàn)余畝，造林更新13.9萬(wàn)畝，封山育林1.6萬(wàn)畝。森林覆蓋率達到46.7％。通過(guò)各項林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高，使全鄉森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長(cháng)。森林植被總量得到快速恢復增長(cháng)，森林質(zhì)量得到明顯提高，目前，全鄉有林業(yè)用地面積 23.6 萬(wàn)畝，占國土總面積的65.83 %。全鄉生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規模，發(fā)展后勁不斷增強
在穩步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設的同時(shí)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，堅持生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設齊頭并進(jìn)，按照生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點(diǎn)工程項目為依托，堅持以核桃為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰略，為全鄉的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強，森林動(dòng)植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實(shí)施以來(lái)，我鄉的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規化、制度化、標準化的管理軌道，森林公安重拳出擊，嚴厲打擊了各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。近年來(lái)，全鄉林區未發(fā)生重大森林火災、森林病蟲(chóng)害和惡性林政案件，大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍，林區治安秩序良好。
4、林木建設保障有力，科技興林富有成效
在科技興林方面，為確保各項工程順利實(shí)施，我鄉堅持以科技為先導，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉化。堅持適地適樹(shù)，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林成效，促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學(xué)規范、合法有序的模式體系
在各項林業(yè)工程建設管理方面，我鄉積極加大林業(yè)工作規范化、標準化進(jìn)程，確保了各項工程高標準、高質(zhì)量順利實(shí)施，確保了全鄉林業(yè)事業(yè)持續、健康、高效、穩步發(fā)展。近年來(lái)，我鄉各項林業(yè)重點(diǎn)工程項目均順利地通過(guò)了上級各部門(mén)的檢查驗收。通過(guò)檢查，各級檢查組一致認為我鄉在實(shí)施各項林業(yè)工程項目方面，各級領(lǐng)導重視、實(shí)施情況良好，資金管理有序，政策兌現落實(shí)，工程成效顯著(zhù)，人民群眾滿(mǎn)意。
二、當前面臨的主要問(wèn)題1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后
1、全鄉林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模小，科技含量低，結構不合理，特色林業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有做到集約化，加工只是初加工，林業(yè)經(jīng)濟效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉山區較多，農民靠山吃山，山不致富，希望在林，林無(wú)產(chǎn)業(yè)的現象還存在，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后。
2、投入依然不足目前雖然我鄉逐年加大對林業(yè)投入，積極爭取國家生態(tài)建設投資，但是工程造林扶持資金仍然難以滿(mǎn)足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態(tài)建設需要，生態(tài)建設的投資渠道仍然比較單一，全鄉林業(yè)投入機制尚在起步階段，林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高現代林業(yè)注重林業(yè)科技含量，盡管我鄉在林業(yè)科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作，但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約，林業(yè)科技科技含量不高，林業(yè)科技水平與現代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出由于我鄉多年來(lái)森林保護的方式單一，加之群眾思想觀(guān)念有待于進(jìn)一步提高，盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林業(yè)生態(tài)建設的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出，同時(shí)又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問(wèn)題，解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
5、林政執法機構還不健全。隨著(zhù)全鄉林業(yè)建設的發(fā)展，林政案件、林地糾紛增多，林業(yè)行政執法工作的重要性日益突出。而我鄉林政執法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助，目前尚未建全林業(yè)執法機構，導致重大林政案件無(wú)法介入調查，不同程度影響林政資源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、堅持好字優(yōu)先，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實(shí)施
我鄉的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，調整和優(yōu)化林業(yè)結構，培育和扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色林業(yè)，促進(jìn)農民增收致富。
1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。要適應生態(tài)建設和市場(chǎng)需求的變化，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和調控。鄉黨委、政府和林業(yè)部門(mén)要根據市場(chǎng)需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，爭取項目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免低水平重復建設。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)、強勢推進(jìn)，創(chuàng )新機制。
二、堅持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益
統一隨著(zhù)林業(yè)建設指導思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設為主的轉變，加強林業(yè)生態(tài)體系建設勢在必行。要堅持科學(xué)發(fā)展，把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益三者有機統一起來(lái)，以保護生態(tài)為主、同時(shí)兼顧林業(yè)企業(yè)的效益，保護林農的利益，做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區為重點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)林管護。緊緊圍繞全鄉生態(tài)建設的目標和任務(wù)，堅持保護與治理并重的原則，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林管護制度，加快生態(tài)項目實(shí)施進(jìn)度，加大生態(tài)治理力度，使全鄉的生態(tài)建設取得明顯的成效。抓好現有國家、省級公益林的重點(diǎn)生態(tài)管護。認真做好林地普查和病蟲(chóng)害測報工作，有效防止各類(lèi)病蟲(chóng)害的發(fā)生，把林業(yè)有害生物成災率嚴格控制在規定范圍之內，進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵，提高林農發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉0.64畝退耕還林面積是保障農民持續增收的重要途徑，也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補充。一要進(jìn)一步加大國家退耕還林政策的宣傳，提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術(shù)指導，引導林農自覺(jué)加強對退耕還林地的管理，指導農戶(hù)采取合理的管護措施，確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長(cháng)的實(shí)際情況，及時(shí)更換樹(shù)種，避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐，積極對上爭取，增強林業(yè)發(fā)展后勁。當前，要加快林業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)項目的支撐。要抓住項目建設不放松，增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)抓好現有項目的實(shí)施。對已經(jīng)實(shí)施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目，及時(shí)總結和宣傳，并積極向上級主管部門(mén)反饋，爭取更大的支持；正在實(shí)施的項目，如中低產(chǎn)林改造（撫育間伐）項目，要采取切實(shí)可行的措施保障實(shí)施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鄉的林業(yè)實(shí)際，及時(shí)編報項目對上爭資；及時(shí)了解和掌握上級林業(yè)主管部門(mén)的項目安排，爭取更多份額。
4、以林權的依法有序流轉為切入點(diǎn)，激活林業(yè)發(fā)展機制。在完成集體林權制度改革確權發(fā)證的基礎上，規范林權的依法、有序流轉，激活林業(yè)發(fā)展機制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農增收；加大力度，搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，“讓栽樹(shù)人受益”的好處深入人心，把農民和社會(huì )力量參與植樹(shù)造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來(lái)；把政策推動(dòng)與依法治理緊密結合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，規范林權市場(chǎng)，依法變更林權轉讓手續，依法保護投資經(jīng)營(yíng)者的合法權益，努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
5、以依法治林為保障，加強限額采伐管理，加大林政執法力度，促進(jìn)林業(yè)可持續發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐，提高林木的年生長(cháng)量和畝效益，減輕生態(tài)建設的壓力，增加林農收入。切實(shí)加強限額采伐的管理，規范審批程序和操作規程，確保有序采伐。同時(shí)，加大林政執法力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪活動(dòng)，為林業(yè)可持續發(fā)展提供保障。
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