預算事前績(jì)效評估報告
在人們素養不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編整理的預算事前績(jì)效評估報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
預算事前績(jì)效評估報告1
根據民生工程績(jì)效自評工作安排,現將我單位牽頭實(shí)施的農村危房改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)自評報告如下:
一、項目基本情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續推進(jìn)鄉村會(huì )面振興,根據省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號)文件,嚴格按照政策要求,有序開(kāi)展農村危房改造工作。年初,省住建廳下達我縣160戶(hù)危改目標,我縣實(shí)際完成179戶(hù),完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬(wàn)元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶(hù)17.4萬(wàn)元,20xx年縣政府對179戶(hù)提高補助標準132.4萬(wàn)元。
二、項目投入情況
1、項目立項
、彭椖苛㈨椧幏缎苑矫。危房改造項目運行規范,我縣179戶(hù)農村危房改造需由農戶(hù)本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批,且申報條件及材料真實(shí)性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認,方可最終確認,符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶(hù)自籌為主,政府積極支持幫扶,實(shí)行多渠道籌措”的原則,具有可行性。
、瓶(jì)效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實(shí)施方案,項目符合住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實(shí)施導則》文件要求。項目績(jì)效符合中長(cháng)期規劃的要求,且績(jì)效考核已納入縣政府目標任務(wù)考核內容。
、强(jì)效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設內容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時(shí)度時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限,科學(xué)合理確定重建戶(hù)和修繕加固戶(hù)數量(其中重建類(lèi)77戶(hù),修繕加固類(lèi)102戶(hù))。
2、資金落實(shí)
、刨Y金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,已到位資金363.6萬(wàn)元(其中縣級專(zhuān)項資金17.4萬(wàn)元)。資金到位率=(實(shí)際到位資金/應到位專(zhuān)項資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對于納入農村危房改造的農戶(hù),在房屋改造竣工、質(zhì)量驗收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶(hù)的“一卡通”存折內,資金到位及時(shí)率為100%。
三、項目過(guò)程情況
1、項目管理
、殴芾碇贫冉∪苑矫。調整充實(shí)了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的縣農村危房改造工作領(lǐng)導組,在住建局設立了辦公室,抽調專(zhuān)人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》(舒建秘〔20xx〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。
、浦贫葓绦杏行苑矫。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)相繼成立工作組織,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,有序推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)“農戶(hù)自愿申請、村委會(huì )評議、鄉鎮審核、縣危房改造領(lǐng)導組審批”的程序來(lái)確定危改對象,通過(guò)鄉村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗來(lái)精準認定對象,通過(guò)網(wǎng)站和鎮村公示來(lái)公開(kāi)補助對象,確保了政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、補助標準公開(kāi)和民主評議到位,全方位接受社會(huì )監督,無(wú)虛報假報現象。
、琼椖拷ㄔO規范性方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶(hù)核查的方式,對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫(xiě)入戶(hù)核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠,并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專(zhuān)家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進(jìn)行農村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)危房改因地制宜,滿(mǎn)足農村風(fēng)貌綜合管理。
、软椖抠|(zhì)量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續,嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時(shí),加強對農村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)到現場(chǎng)對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現不符合質(zhì)量安全要求的當即告知建房戶(hù),并提出處理建議和做好現場(chǎng)記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調精干力量,采取“質(zhì)量?jì)?yōu)先、政策透明、竣工一戶(hù)、驗收一戶(hù)”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶(hù)上門(mén)驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過(guò)縣級驗收。截止績(jì)效評價(jià)日危房改造項目179戶(hù)均已通過(guò)驗收,并撥付危房改造補助資金。
、少Y料報送情況方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)農村危房改造“一戶(hù)一檔”檔案資料報送齊全、真實(shí)且準確。
2、財務(wù)管理
、艜(huì )計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度,設立了財政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付的審批程序和手續規范。
、瀑Y金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規定,實(shí)行縣財政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用,在年度農戶(hù)危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導組組織力量驗收合格后,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶(hù),資金兌現一戶(hù),杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶(hù)索要“回扣”、“手續費”等現象的發(fā)生。
、秦攧(wù)監控有效性方面?h住建局會(huì )同財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》(財建〔20xx〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。
四、項目產(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率方面。截至績(jì)效評價(jià)日,179戶(hù)危房改造任務(wù)全部完成。目標任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數/計劃完成改造數)×100%=179/160*100%=112%
2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實(shí)際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率=(符合申報時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報任務(wù)數)×100%=160/160*100%=100%
4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)加強項目實(shí)施過(guò)程管理,建立健全了農村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度,資料根據類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi),然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實(shí)施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔”制,并按鄉鎮進(jìn)行整理,統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片,嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。
5、質(zhì)量達標情況方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》(建村〔20xx〕104號)相關(guān)標準規范建設,房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求,基本居住功能齊全,滿(mǎn)足人畜分離等基本衛生條件,給水、供電及通風(fēng)設施符合要求。
五、項目效果情況
1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報,張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng),印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時(shí)調查處理。
2、可持續影響方面。改造后的農房質(zhì)量符合安全入住標準,農戶(hù)均已入住,不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造,后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的,由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患,相關(guān)費用由鄉鎮支付。
3、社會(huì )效益方面。通過(guò)危房改造工作,切實(shí)解決了居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(hù)這“六類(lèi)”農村低收入群體的`居住安全問(wèn)題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會(huì )幫扶救扶制度,取得了明顯的社會(huì )效益。
4、經(jīng)濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟負擔,加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí),帶動(dòng)了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷(xiāo)售,促進(jìn)了金融、運輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,拉動(dòng)社會(huì )資金投入起到了極大的作用。
5、生態(tài)效益方面。危房改造項目注重體現地域特點(diǎn),突出鄉村特色,保護生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實(shí)施農房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著(zhù)。
6、社會(huì )公從或服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面。受益179戶(hù)危房改造對象戶(hù)滿(mǎn)意度達100%。
六、綜合自評情況
危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實(shí)施,依據充分、目標明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時(shí)足額到位,項目的組織管理有效;項目的產(chǎn)出基本達到目標,項目效果良好,項目的績(jì)效基本能實(shí)現。
綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優(yōu)。
預算事前績(jì)效評估報告2
一、評估對象
項目名稱(chēng):xx
主管部門(mén):
項目績(jì)效目標:
項目資金總額及構成:
其中:申請財政資金
項目概況:
二、事前績(jì)效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序;
。ǘ┰u估思路;
。ㄈ┰u估方式、方法。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾;
。ǘ┩度虢(jīng)濟性;
。ㄈ┛(jì)效目標合理性;
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性;
。ㄎ澹┗I資合規性;
。╊A算編制準確性;
。ㄆ撸┛傮w結論。
四、評估的.相關(guān)建議
xxx
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關(guān)責任以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題等。
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項依據;
2.相關(guān)政策和部門(mén)職能規劃;
3.立項調研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實(shí)施方案;
7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財務(wù)、財產(chǎn)、內控等保障措施;
8.績(jì)效目標申報表和績(jì)效標準;
9.事前績(jì)效評估專(zhuān)家組評估意見(jiàn);
省財政廳認為還需補充的其他材料。
預算事前績(jì)效評估報告3
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績(jì)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。
二、各考核指標實(shí)施情況
。ㄒ唬氨O督管理”指標完成情況(得6分)
20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮村廣播、入戶(hù)宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。
我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉鎮分管領(lǐng)導參加省廳召開(kāi)的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓會(huì );7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領(lǐng)導班子成員、鄉村振興服務(wù)站站長(cháng)、村(社區)書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會(huì ),本次培訓涵蓋了全縣23個(gè)鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細講授和專(zhuān)業(yè)化培訓。
我局開(kāi)展危房改造對象房屋等級逐戶(hù)鑒定工作,加強施工現場(chǎng)巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)農村危房改造基本安全技術(shù)導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
。ǘ肮こ虒(shí)施”完成情況(得25分)
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。
堅持“戶(hù)申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實(shí),將補助對象基本信息和審查結果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關(guān)人員參加。
。ㄈ百|(zhì)量監督”指標完成情況(得20分)
縣局專(zhuān)門(mén)抽調了村鎮股、質(zhì)建站、設計院等股室(單位)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成農村危房改造技術(shù)指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類(lèi)、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開(kāi)展指導,進(jìn)一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉鎮引導農戶(hù)建房選擇有資質(zhì)的`施工單位或經(jīng)過(guò)培訓的施工隊,鼓勵農戶(hù)對施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭取行業(yè)部門(mén)技術(shù)指導同時(shí)。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實(shí)用等要求,供農戶(hù)改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村等有關(guān)人員參加,驗收重點(diǎn)包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿(mǎn)意度等。
。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)
20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長(cháng)華組長(cháng)赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開(kāi)展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時(shí)統計上報改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質(zhì)檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話(huà)按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監督投訴。
。ㄎ澹白黠L(fēng)建設”指標完成情況(得30分)
20xx年農村危房改造工作未發(fā)現補助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專(zhuān)項督查問(wèn)題通報或督辦。
。翱(jì)效評價(jià)”指標完成情況(得4分)
已制定年度任務(wù)績(jì)效評價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評價(jià)結果,形成自評報告。
三、績(jì)效自評結果
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務(wù),資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
預算事前績(jì)效評估報告4
一、評估對象
項目名稱(chēng)為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)專(zhuān)項資金。此項經(jīng)費主要用于開(kāi)展宣城市促消費活動(dòng)工作。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)專(zhuān)項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開(kāi)座談會(huì )方式及對比分析法進(jìn)行評估。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾。
1.主要的立項依據。
貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的`發(fā)展新格局”戰略部署,根據省商務(wù)廳《“皖美消費樂(lè )享江淮”促消費行動(dòng)計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實(shí)施消費提振行動(dòng)。
2.政策和項目的現實(shí)需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費信心,促進(jìn)全市消費穩步提升,擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費活動(dòng),結合我市消費特點(diǎn),活動(dòng)圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過(guò)“統一名稱(chēng)、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同。
3.服務(wù)對象或受益對象。
本項目無(wú)確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)有利于持續挖掘消費熱點(diǎn),助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動(dòng)申創(chuàng )工作由政府部門(mén)牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性。
1.餐飲消費專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬(wàn)元。線(xiàn)下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬(wàn)元。
2.家電銷(xiāo)售專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬(wàn)元。線(xiàn)下舉辦家電下鄉活動(dòng),現場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張,四場(chǎng)合計2400張,共計24萬(wàn)元。
3.生活用品消費專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬(wàn)張,合計50萬(wàn)元。線(xiàn)下開(kāi)展消費品下鄉活動(dòng),社區每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費券(現場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場(chǎng)合計4000張,共計4萬(wàn)元;鄉鎮每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費券(現場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場(chǎng)合計8000張,共計8萬(wàn)元。
4.汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)補貼金額為120萬(wàn)元,補貼總數量為600輛,補貼2000元/輛。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性。(詳見(jiàn)附件1)
1.中期目標和年度目標:釋放市場(chǎng)需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費市場(chǎng)回暖,幫助企業(yè)拓寬銷(xiāo)售渠道,拉動(dòng)消費需求。
2.產(chǎn)出指標:1.質(zhì)量指標:通過(guò)促消費活動(dòng)的開(kāi)展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用。2.時(shí)效指標:按時(shí)完成促銷(xiāo)活動(dòng)活動(dòng)。
3.效益指標:1.經(jīng)濟效益指標:提高商貿企業(yè)營(yíng)業(yè)額,促進(jìn)地方財稅增收。2.社會(huì )效益指標:增強商貿企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費回暖。3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營(yíng)造消費氛圍。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。
活動(dòng)由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的操作方案或實(shí)施細則,明確的責任主體和責任人。
。ㄎ澹┗I資合規性。
1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動(dòng)的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規定。
3.按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
。┛傮w結論。
持續開(kāi)展促消費活動(dòng),能提振消費信心,促進(jìn)全市消費,助力商貿企業(yè)發(fā)展。
四、評估的相關(guān)建議
“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財稅增收,請財政部門(mén)在年度預算批復時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.“皖美消費樂(lè )享江淮”促消費行動(dòng)計劃總體框架方案(建議稿)
2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費行動(dòng)實(shí)施方案的通知(宣政辦秘〔2021〕18號)
3.“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費系列活動(dòng)方案
4.“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”——汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)方案
預算事前績(jì)效評估報告5
為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專(zhuān)項資金支出情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景及立項依據
根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會(huì )戰指揮部結合縣城的實(shí)際情況,下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶(hù)配套標準為2.7萬(wàn)元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農戶(hù)提供基本住房安全保障。項目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)。
2.項目主要內容
對臨澧縣范圍內的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道的390戶(hù)農村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農戶(hù)滿(mǎn)意度。
3.項目實(shí)施情況
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象進(jìn)行農村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農戶(hù)申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場(chǎng)核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開(kāi)工時(shí)間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示?h危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進(jìn)行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時(shí)反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場(chǎng)檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項目資金投入和使用情況
20xx年,項目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
嚴格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學(xué)規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅戰役,加快推進(jìn)農村危房改造,到20xx年前全部解決4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造問(wèn)題,實(shí)現“人不住危房,危房不住人”的目標。
2.項目年度績(jì)效目標
通過(guò)本項目實(shí)施,對農村危房進(jìn)行合理規劃改造,改善區域內4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道清查的農村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
。1)數量指標。完成年度危改任務(wù)390戶(hù)。
。2)質(zhì)量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實(shí)施方案》規定標準,均通過(guò)現場(chǎng)竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。
。3)時(shí)效指標。項目驗收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
。4)成本指標。補助標準合規率100%。
。5)經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導致的農戶(hù)經(jīng)濟損失,減輕危改戶(hù)經(jīng)濟負擔。
。6)社會(huì )效益。提高農房安全質(zhì)量,保障危改戶(hù)居住安全,促進(jìn)社會(huì )和諧,無(wú)一例農戶(hù)上訪(fǎng)戶(hù),危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
。7)可持續性影響。危房改造項目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì )發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。
。8)滿(mǎn)意度。受益對象滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據項目具體情況制定了績(jì)效評價(jià)方案。聽(tīng)取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現場(chǎng)查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問(wèn)卷、電話(huà)問(wèn)訪(fǎng)、暗訪(fǎng)等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門(mén)溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)績(jì)效評價(jià)小組綜合評價(jià),該項目績(jì)效評價(jià)得分86.5分,評價(jià)等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見(jiàn)附件2專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.項目立項
該項目立項依據充分,程序規范。
2.績(jì)效目標
填報的專(zhuān)項資金績(jì)效目標表欠完整準確。
3.資金投入
項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過(guò)民主評議確定,鄉鎮審核上報。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1.項目資金管理情況
。1)項目資金到位率。
截止到20xx年底,項目專(zhuān)項資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預算執行率。
截止20xx年1月,撥付的專(zhuān)項資金使用1005.95萬(wàn)元,預算執行率100%。
。3)資金使用合規性。項目資金使用時(shí)由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉財局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶(hù)本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
無(wú)補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。
。2)制度執行有效性
11個(gè)鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量。完成了縣城9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道共390戶(hù)農村危房的改造工作。完成目標任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農戶(hù)危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶(hù)一檔資料,填制了現場(chǎng)竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績(jì)效目標。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農村危房改造年內及時(shí)完成驗收、審批、資金撥付。完成績(jì)效目標。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶(hù),補助540.7萬(wàn)元;修繕201戶(hù),補助445.35萬(wàn)元,置換9戶(hù),補助18.5萬(wàn)元,安置1戶(hù),補助1.4萬(wàn)元,共390戶(hù),合計1005.95萬(wàn)元。補助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補助標準制度或方案,無(wú)統一的補助標準。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1.經(jīng)濟效益
投入資金對臨澧縣的農村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內需。同時(shí)農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農村個(gè)體建筑工與小工,可為農村勞動(dòng)力提供就業(yè)機會(huì ),增加了務(wù)工人員的收入水平,農村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì )效益
危房改造項目通過(guò)政府投入引導,激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶(hù)不斷增加,取得了明顯的社會(huì )效益。匯總統計調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)對政策知曉率為75.68%。
3.可持續性影響
項目的實(shí)施,保障了農村4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏(yíng)脫貧攻堅戰,實(shí)現鄉村振興具有長(cháng)遠意義。
4.滿(mǎn)意度
通過(guò)匯總調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)滿(mǎn)意度為86.49%,未完成績(jì)效目標。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.高度重視,確保項目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查研究和現場(chǎng)督導。
2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現的'質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺賬,整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.項目管理欠嚴謹
一是提供的危改戶(hù)花名冊中:電話(huà)號碼錯誤115戶(hù),如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話(huà)、郭家嶺為南京的電話(huà)號碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(hù)(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(hù)(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(hù)(周煙珍、葉世來(lái)等);四類(lèi)危改戶(hù)對象未附確認身份的證明資料和相關(guān)部門(mén)身份審核信息20戶(hù),主要是智障、精神病患者或五保戶(hù)(劉長(cháng)江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門(mén)保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場(chǎng)調查發(fā)現鄉鎮均未提供真實(shí)準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶(hù)進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農戶(hù)對代建的項目?jì)热莺统杀静磺宄?/p>
2.未制定補助標準
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無(wú)完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉肖丕書(shū)3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮田林5.7萬(wàn)元、田國大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶(hù)肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶(hù)胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬(wàn)元?罩梅繜o(wú)后續管理制度。
。ǘ┰蚍治
以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀(guān)隨意性較大;三是未考慮危改房后續處置問(wèn)題。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┚珳释晟茩n案資料
規范并嚴格執行危改戶(hù)的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農戶(hù)本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實(shí)合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
。ǘ┲贫ü胶侠淼难a助標準
根據文件規定,對危改戶(hù)進(jìn)行準確摸底,針對不同情況的危改戶(hù),按類(lèi)別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶(hù)、虛報冒領(lǐng)戶(hù)、吃回扣等違規違紀情況。
。ㄈ┲贫ê罄m管理制度
制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶(hù)等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。
預算事前績(jì)效評估報告6
一、項目名稱(chēng):
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
二、項目單位:
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局
三、主管部門(mén):
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
四、項目屬性(新增/延續):
新增
五、項目績(jì)效目標:
推動(dòng)甘孜州xxxx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
六、申請資金總額:
浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元,資金來(lái)源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
七、項目概況:
xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施,依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
八、評估方式和方法:
。ㄒ唬┰u估程序:
1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評估。
4.撰寫(xiě)評估結論。
。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式,對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
九、評估內容與結論:
。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據國家相關(guān)規定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。
2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。
xxxx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》,要求對照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實(shí),并每月報送項目進(jìn)度,并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。
。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
1.項目績(jì)效明確,設置合理。項目績(jì)效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。
2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配?(jì)效目標的設置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著(zhù),預期實(shí)現效益可實(shí)現性強;緦(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
。ㄈ⿲(shí)施方案的'有效性
1.項目?jì)热菝鞔_,申報程序基本規范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據,且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。
。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
1.項目所依據的宏觀(guān)政策具有可持續性。
2.項目產(chǎn)出的社會(huì )效益具有可持續性。
。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門(mén)提交資金請示,項目資金有保障。
十、總體結論:
項目相關(guān)性顯著(zhù),績(jì)效可實(shí)現性強,實(shí)施方案基本有效,預期績(jì)效可持續性強。
十一、相關(guān)建議:
無(wú)
十二、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:
無(wú)
預算事前績(jì)效評估報告7
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專(zhuān)項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現住房安全有保障目標,統籌實(shí)施經(jīng)濟相對困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造,切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障,現對我單位危房改造專(zhuān)項資金項目開(kāi)展自評,現將自評結果匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O立依據
根據《湖南省2019年農村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專(zhuān)項資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元。
。ǘ┰O立目標
2019年,江華縣級危房改造專(zhuān)項資金設立以下目標:
1、數量指標:完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對象農村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類(lèi)建房面積控制標準為:1人戶(hù)20-55平方米;2人戶(hù)30-65平方米;3人戶(hù)40-90平方米;3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時(shí)效指標:當年開(kāi)工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補助4.5萬(wàn)元/戶(hù),低保戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),貧困殘疾人家庭補助1.3萬(wàn)元/戶(hù),貧困邊緣戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補助1萬(wàn)元/戶(hù),農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價(jià)預算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)取?/p>
修繕加固類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),農村分散供養特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補助0.8萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。
5、社會(huì )效益指標(群眾滿(mǎn)意度):改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無(wú)嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
二、專(zhuān)項資金整體規劃實(shí)施績(jì)效情況
根據中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價(jià),根據評價(jià)標準對抽查項目實(shí)施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項目立項得分12分,資金落實(shí)得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績(jì)效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專(zhuān)項資金使用績(jì)效
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
本次實(shí)際評價(jià)危房改造項目,截止2019年12月31日,專(zhuān)項補助資金到位1653.5萬(wàn)元,專(zhuān)項工作經(jīng)費到位22.8萬(wàn)元,通過(guò)惠農一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元,支付專(zhuān)項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效評價(jià)總體情況
1.專(zhuān)項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉鎮審核、部門(mén)聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農村危房改造嚴格執行一戶(hù)一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實(shí)施改造;實(shí)施修繕加固的,應及時(shí)組織修繕,盡快消除安全隱患,根據危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時(shí)撥付資金到戶(hù),確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效:危房改造補助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預付鄉財政所,發(fā)放到577戶(hù)農村危房改造“一卡通”賬戶(hù),資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用,專(zhuān)項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問(wèn)題
農村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況,現場(chǎng)監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間,根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況,工作強度極大。
五、改進(jìn)措施和建議
建議編辦增加編制。
預算事前績(jì)效評估報告8
一、評估對象
。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q(chēng):中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費等。
。ǘ┱呋蝽椖靠(jì)效目標:加強校園建設,提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長(cháng)解決實(shí)際困難,辦人
民滿(mǎn)意的教育,鏡湖區繼續開(kāi)展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛(ài)心托管”工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“三心工程”)。不斷提升“愛(ài)心
托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導、體育運動(dòng)、藝術(shù)課
程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式,努力讓有托管需求的每個(gè)家長(cháng)能安心。
。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成:區財政撥款20xx 萬(wàn)元。
。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r:
目前,全區 38634 名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛(ài)心托管”服務(wù),市區中小學(xué)午餐供應由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。
通過(guò)集團化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團內把教師資源、課程資源共享?梢约哟蠹瘓F內學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領(lǐng)成員專(zhuān)業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設。以教師專(zhuān)業(yè)能力建設為核心,以中青年骨干教師培養培訓為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團隊培養、整體提升。通過(guò)對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)生服務(wù)。
項目申請預算總額 20xx 萬(wàn)元。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1.下達評估通知。區教育局預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評價(jià)工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
。ǘ┰u估思路。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
。ㄈ┰u估方式、方法。
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾。
落實(shí)民生工程,加強校園建設,提高校園辦學(xué)條件。此立項依據充分,預算編制合理。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實(shí)施,均按相關(guān)管理規定及有關(guān)制度穩步開(kāi)展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設,提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長(cháng)解決難題,提高教育社會(huì )滿(mǎn)意度,產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。
本項目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區教育局黨工委研究認可,批準實(shí)施。
。ㄎ澹┗I資合規性。
本項目由財政資金全額支持。
。┛傮w結論。項目的設立立足于三個(gè)方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過(guò)集團化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補助,提高全區各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開(kāi)展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的'實(shí)施,切實(shí)解決家長(cháng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營(yíng)養、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長(cháng),提高了社會(huì )對教育的滿(mǎn)意度。
四、評估的相關(guān)建議
。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W(xué)校建設力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
。ǘ┩晟浦行W(xué)生校內課后服務(wù),落實(shí)激勵保障機制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內容更加豐富。
。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實(shí)際執行率全過(guò)程跟進(jìn)監督。
。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學(xué)和名師工作室項目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價(jià)機制。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本事前績(jì)效評估報告適用于學(xué);ňS修、設備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團化辦學(xué)等經(jīng)費項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià),結論與意見(jiàn)是參考性的,僅供鏡湖區教育局預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
六、評估人員簽名
陳勇 何小雷 田震 司馬靜蓉
七、附件材料
無(wú)
預算事前績(jì)效評估報告9
根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績(jì)效考核工作已按要求環(huán)節完成。從本月工作總體來(lái)看,各部門(mén)相對前兩個(gè)月的考核來(lái)比較,已逐步適應新的績(jì)效管理方法,基本上對部門(mén)內員工的評價(jià)能?chē)栏癜凑諅(gè)人月度內工作表現進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門(mén)之間的溝通發(fā)現,部門(mén)內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門(mén)雖然進(jìn)步較大,但相對來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題,尤其是生產(chǎn)管理部各車(chē)間,現針對本月出現的問(wèn)題總結如下:
一、各部門(mén)對強制正態(tài)分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門(mén)中有二級部門(mén)的,本部門(mén)內對二級部門(mén)考核人沒(méi)有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門(mén)與二級部門(mén)之間考核分值差異較大,無(wú)法在同一部門(mén)中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門(mén)與車(chē)間相對上月來(lái)說(shuō)出現的計算錯誤較多,有個(gè)別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園車(chē)間)。
四、除供應部與市場(chǎng)部對考核表中完成值描述較好外,多數部門(mén)對考核表中完成值描述仍無(wú)法總結說(shuō)明,出現了個(gè)別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門(mén)對績(jì)效面談環(huán)節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jì)效,以達到提升組織績(jì)效的目的。
對上述問(wèn)題進(jìn)行分析,存在問(wèn)題的原因在于:
一、績(jì)效方案中對強制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級,與實(shí)際績(jì)效結果應用不對應。
二、對于部門(mén)人員較多,考核人較多的,部門(mén)負責人沒(méi)有進(jìn)行統一培訓學(xué)習與嚴格要求。
三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門(mén)在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內部總體工作上的管理。
五、各部門(mén)對于每月的績(jì)效考核工作準備不充分,致使在月末考核時(shí)會(huì )使主觀(guān)判斷成分增加。
六、部門(mén)考核人在評估時(shí)較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。
對出現的問(wèn)題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:
一、明確績(jì)效考核結果應用比例,與各部門(mén)再進(jìn)行溝通,統一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。
二、7月份已完成對承德車(chē)間的培訓工作,使車(chē)間工人對績(jì)效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長(cháng)需考核的各項指標也進(jìn)行了解,并鼓勵他們進(jìn)行監督。在8月份爭取完成對型修車(chē)間的`工人培訓工作,加強考核人的責任意識。
三、要求部門(mén)內有二級部門(mén)的負責人,進(jìn)行統一學(xué)習,并且統一考核標準。
四、通過(guò)每月下發(fā)的績(jì)效考核結果反饋表,加強各部門(mén)對管理工作的重視度,提醒部門(mén)在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績(jì)效輔導等。
五、8月份將對各部門(mén)的績(jì)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門(mén)建立績(jì)效檔案,使各部門(mén)的管理工作更加規范化,程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門(mén)之間的協(xié)調,提高考核人的素質(zhì)與責任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調動(dòng)部門(mén)整體與車(chē)間項目之間的積極性。
預算事前績(jì)效評估報告10
項目名稱(chēng):
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項目單位:
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局
主管部門(mén):
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
項目屬性(新增/延續):
新增
項目績(jì)效目標:
推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
申請資金總額:
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元,資金來(lái)源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
項目概況:
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施,依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
評估方式和方法:
。ㄒ唬┰u估程序:
1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評估。
4.撰寫(xiě)評估結論。
。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式,對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
評估內容與結論:
。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據國家相關(guān)規定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。
2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》,要求對照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實(shí),并每月報送項目進(jìn)度,并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。
。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
1.項目績(jì)效明確,設置合理。項目績(jì)效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。
2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配?(jì)效目標的設置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著(zhù),預期實(shí)現效益可實(shí)現性強;緦(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
。ㄈ⿲(shí)施方案的.有效性
1.項目?jì)热菝鞔_,申報程序基本規范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據,且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。
。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
1.項目所依據的宏觀(guān)政策具有可持續性。
2.項目產(chǎn)出的社會(huì )效益具有可持續性。
。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門(mén)提交資金請示,項目資金有保障。
總體結論:
項目相關(guān)性顯著(zhù),績(jì)效可實(shí)現性強,實(shí)施方案基本有效,預期績(jì)效可持續性強。
相關(guān)建議:
無(wú)
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:
無(wú)
預算事前績(jì)效評估報告11
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據發(fā)改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類(lèi)政府性專(zhuān)項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經(jīng)費預算50萬(wàn)元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調,建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬(wàn)元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點(diǎn),結轉下年支付。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
項目的實(shí)施將深化銅陵市空間規劃,促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進(jìn)義安區城鄉經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的可持續發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
就20xx年度項目前期經(jīng)費使用情況,從項目編制、評審、申報等環(huán)節,分析管理利弊,開(kāi)展自評,發(fā)揮專(zhuān)項資金最大效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。根據績(jì)效評價(jià)的相關(guān)要求,成立了績(jì)效自評工作小組。制定了評價(jià)方案等。
2、項目組織實(shí)施情況。評價(jià)主要步驟為:①召開(kāi)座談會(huì )。聽(tīng)取負責項目實(shí)施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的介紹。②核查資料。在財務(wù)管理部門(mén)查閱資金撥付、使用等方面的財務(wù)收付憑據和內部管理制度。③形成績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)情況。
截止20xx年底,本項目包含的3個(gè)設計子項目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區實(shí)施鄉村振興戰略的'宏觀(guān)環(huán)境、主要農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢;內部環(huán)境分析:分析義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。
。ǘ┰u價(jià)結論
20xx年度銅陵市義安區發(fā)展和改革委員會(huì )前期經(jīng)費自評總分為100分,經(jīng)自評,總得分為97.5分,評價(jià)結果為優(yōu)秀,具體情況如下:
1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經(jīng)費已經(jīng)完成任務(wù),但未達到支付節點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;
2、產(chǎn)出指標實(shí)現情況50分,自評分為50分;
3、效益指標實(shí)現情況30分,自評分分為30分;
4、滿(mǎn)意度指標實(shí)現情況10分,自評分為10分。
我委項目前期經(jīng)費得到社會(huì )各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽(yù),反饋意見(jiàn)良好,項目管理規范有序,項目績(jì)效達到預期的社會(huì )效益。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃,積極落實(shí)國家和省關(guān)于“項目為王”的發(fā)展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經(jīng)濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
我委認真組織實(shí)施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經(jīng)費計劃落實(shí),為我區項目編制有序、高效打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
該項目年初預算50萬(wàn)元,主要任務(wù)是完成本級政府投資
60個(gè)項目謀劃、27個(gè)方案編制、評審和論證、項目推進(jìn)等經(jīng)費。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
1、該項目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬(wàn)元,截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元,因項目前期經(jīng)費未達到支付節點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。
五、存在的問(wèn)題
研究創(chuàng )新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進(jìn)理念在規劃中沒(méi)有充分落實(shí)體現,編制成果還不能很好地適應新的發(fā)展要求。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。
。ǘ┘訌娢覅^規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進(jìn)鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。
預算事前績(jì)效評估報告12
按照《關(guān)于做好20xx年預算項目資金績(jì)效管理 工作的通知》(壽財績(jì)【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬(wàn)元,作為20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)項目。認真開(kāi)展財政支出績(jì)效自評工作,F將有關(guān)自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r;住建局部門(mén)包括1個(gè)機關(guān)行政處(科)室及11個(gè)下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時(shí)工 33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個(gè),分別為辦公室、政策法規股、城鄉規劃股、城鄉建設股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業(yè)單位11個(gè),分別為:壽寧縣住房和城鄉建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監察站、壽寧縣建設工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮規劃建設管理站、壽寧縣建設工程質(zhì)量監督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質(zhì)量安全監督站。
。ǘ╉椖炕厩闆r。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱(chēng)為提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助一般性轉移支付資金。
2、項目涉及范圍:農村危房改造建設補助。
3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬(wàn)元資金,用于財政對農村危房改造建設,確保城鄉建設工作正常運轉,使城鄉面貌得到改善。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況;
1、項目執行情況
我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務(wù)和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務(wù)指標的平均值、當年的數值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。建設專(zhuān)項資金支出269.73萬(wàn)元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施
我局以局長(cháng)為領(lǐng)導,各相關(guān)股室負責,其他業(yè)務(wù)骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務(wù)人員負責協(xié)調、跟蹤、監督、報送績(jì)效材料等。
3、項目管理制度及執行情況
為確保項目目標的順利完成,每年按實(shí)際情況,編制項目預算,明確目標、落實(shí)責任,為具體項目實(shí)施制定了相應的項目質(zhì)量要求和標準,項目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數據分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進(jìn)行通報分析,每月通報完成情況等。開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控工作,及時(shí)收集每季度目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執行,保證了年度目標任務(wù)按值按量或超額完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況。
項目資金按照年度預算,總投入269.73萬(wàn)元,實(shí)際支出269.73萬(wàn)元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》規定使用。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況;
1、選用的.評價(jià)指標和評價(jià)方法
本次評價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)指標主要采用歷史標準。
2、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的情況
通過(guò)聽(tīng)取匯報、調閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查,年度績(jì)效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況;
項目預算資金269.73萬(wàn)元,主要用于財政對農村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標完成情況
。1)時(shí)效目標:項目完成時(shí)限為12月底前,實(shí)際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。
。2)成本目標:投入資金績(jì)效目標值為269.73萬(wàn)元,實(shí)際完成值為269.73萬(wàn)元,目標值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標完成情況
。1)數量目標完成情況:農村危房改造416戶(hù),實(shí)際完成值為416個(gè),目標值完成比例100%。
。2)質(zhì)量目標完成情況:農村危房改造合格率績(jì)效目標為100%,實(shí)際完成值為100%,目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況
。1)社會(huì )效益目標:農村危房改造建設項目,實(shí)現農村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農村人居環(huán)境改善,目標值完成比例100%。
。2)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度目標:農村危房改造建設服務(wù)對象滿(mǎn)意度績(jì)效目標值為90%,實(shí)際完成值95%,目標值完成比例100%。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析(對指標體系得分情況進(jìn)行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中
。1)時(shí)效情況方面總分4分,得分4分。項目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計劃月份。
。2)項目立項方面滿(mǎn)分15分,得15分?(jì)效目標合理性,與項目績(jì)效年度計劃數相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績(jì)效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績(jì)效指標,通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,得4分;績(jì)效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規范,按照規定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策,得3分。
。3)資金落實(shí)方面滿(mǎn)分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時(shí)率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過(guò)程指標體系總計30分,自評得分29分,其中
。1)業(yè)務(wù)管理方面滿(mǎn)分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整,得3分;制度執行有效,遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定,業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔,得3分;項目質(zhì)量可控,具有相應的項目質(zhì)量要求和標準,采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量,得3分。
。2)財務(wù)管理方面滿(mǎn)分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個(gè)項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規,符合國家國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估認證,主要領(lǐng)導簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務(wù)專(zhuān)門(mén)管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
。3)會(huì )計信息管理方面滿(mǎn)分6分,得6分。信息規范,相關(guān)會(huì )計核算規范,得3分;信息完整,會(huì )計核算相關(guān)資料完整,得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分,其中
。1)產(chǎn)出數量方面滿(mǎn)分15分,自評得15分,農村危房改造416戶(hù)等于416戶(hù),得15分。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿(mǎn)分20分,自評得20分。農村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。
。3)項目收益方面滿(mǎn)分5分,自評得5分。社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度大于90%,得5分。
四、項目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開(kāi)展都需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調配合,但此項工作未得到相關(guān)部門(mén)的重視,數據提供進(jìn)度遲緩,相關(guān)單位未按規定時(shí)間提供戶(hù)主審核意見(jiàn),沒(méi)有及時(shí)組織聯(lián)審,承擔項目建設的相關(guān)鄉鎮未及時(shí)跟進(jìn),造成工作進(jìn)展達不到預期目標。
3、各鄉鎮村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施
1、進(jìn)一步健全資金管理制度,加強財務(wù)人員培訓學(xué)習,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強化組織管理,積極落實(shí)各項建設政策,讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進(jìn)農村人居環(huán)境得以順利開(kāi)展。
3、加強政策和業(yè)務(wù)培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
針對單位未完成的績(jì)效目標,及時(shí)找出原因分析改進(jìn),對不適用的績(jì)效目標應及時(shí)調整修改,總結經(jīng)驗,下一年度根據我縣農村人居環(huán)境建設工作實(shí)際情況設定更有效更直觀(guān)的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。
預算事前績(jì)效評估報告13
為加強預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕115號),安徽陽(yáng)光會(huì )計師事務(wù)所接受廣德縣財政局委托,于20xx年12月2日至12月9日,對廣德縣農村危房改造民生工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。
一、評價(jià)依據
。ㄒ唬栋不帐∪嗣裾P(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》(皖政〔20xx〕10號);
。ǘ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省20xx年農村危房改造實(shí)施方案>的通知》(建村〔20xx〕33號);
。ㄈ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省農村危房改造民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》(建村〔20xx〕273號);
。ㄋ模蛾P(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號);
。ㄎ澹稄V德縣關(guān)于開(kāi)展民生工程項目第三方績(jì)效評價(jià)的通知》(民生辦〔20xx〕26號)。
依據相關(guān)文件,遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、可操作性、經(jīng)濟性原則,安徽省住房和城鄉建設廳 財政廳制定了績(jì)效評價(jià)指標體系。安徽省農村危房改造民生工程績(jì)效評價(jià)指標體系由投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)一級指標構成。指標的設定、選用、權重(或分值)根據項目的特點(diǎn)設計確定。在堅持效果導向的同時(shí),突出過(guò)程評價(jià)。同時(shí),指標的設計體現共性和個(gè)性相結合的原則,科學(xué)地反映項目的績(jì)效水平。
二、項目基本情況
20xx年底至20xx年初,廣德縣住建委組織各鄉鎮對全縣農村危房改造進(jìn)行了詳細摸底和入戶(hù)調查,同時(shí)聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門(mén)共同對貧困類(lèi)型進(jìn)行了審查和核準。結合我縣上報的20xx年危房改造計劃,省住建廳下達我縣農村危房改造指標任務(wù)為837戶(hù),其中重建房屋戶(hù)547戶(hù),修繕加固戶(hù)290戶(hù)。
20xx年廣德縣農村危房改造政府補助資金共需1268萬(wàn)元。除中央和省級補助資金外,縣政府尚需配套資金472.85萬(wàn)元。為保障農村危房改造這項民生工程的順利實(shí)施,已將縣級配套資金納入今年財政預算。
截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉鎮初驗、縣級終驗的流程,截止11月底經(jīng)驗收合格,符合發(fā)放補助資金第一批改造農戶(hù)共706戶(hù),加上20xx年提前實(shí)施的43戶(hù)改造任務(wù),即目前實(shí)際已完成749戶(hù)。其余的因房屋尚不滿(mǎn)足居住條件、或低保尚在辦理等原因,目前暫不符合驗收條件?h住建委及各鄉鎮加快落實(shí),并計劃納入第二批進(jìn)行驗收和發(fā)放補助資金。
三、指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
項目立項
。1)項目立項規范性:通過(guò)對項目的申報材料進(jìn)行評價(jià),判斷項目的申請、設立、審批過(guò)程是否符相關(guān)要求,用以反映和考核項目立項、申報和審批的規范情況。
。2)績(jì)效目標合理性:通過(guò)對項目的實(shí)施方案或項目申報書(shū)進(jìn)行審查,判斷項目所設定的績(jì)效目標是否依據充分,是否符合客觀(guān)實(shí)際,用以反映和考核項目績(jì)效目標與項目實(shí)施的相符情況。
。3)績(jì)效指標明確性:依據設定的績(jì)效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績(jì)效目標設定的明確性。
資金落實(shí)
。1)資金到位率:實(shí)際到位資金與計劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對項目實(shí)施的總體保障程度。資金到時(shí)率=(實(shí)際到位專(zhuān)項資金/應到位專(zhuān)項資金)x100%。
。2)資金到位及時(shí)性:及時(shí)到位獎補資金與應到位獎補資金的比率,用以反映和考核財政或項目主管部門(mén)對財政獎補資金落實(shí)的及時(shí)性程度。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
項目管理
。1)管理制度健全性:項目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實(shí)施的保障情況。
。2)制度執行有效性:項目實(shí)施單位是否嚴格執行相關(guān)管理制度,用以反映和考核制度的有效執行情況。
。3)項目建設規范性:項目單位是否嚴格執行農村危房的技術(shù)鑒定程序,為保證項目實(shí)施在項目選址、主體結構抗震、農房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作,用以反映和考核項目建設的規范性。
。4)項目質(zhì)量可控性:項目單位為加強項目實(shí)施過(guò)程管理,是否建立健全了項目管理辦法或相關(guān)制度,并得到有效執行,用以反映和考核項目實(shí)施管理制度建設對項目實(shí)施過(guò)程管理的要求。
。5)資料報送情況:有關(guān)單位資料提供是否及時(shí)。資料是否齊全、真實(shí)、準確。
賬務(wù)管理
。1)會(huì )計核算規范性:項目資金是否執行了國庫集中支付制度和專(zhuān)賬核算,以及支付程序和相關(guān)附件是否規范,用以反映和考核項目專(zhuān)項資金支出管理的規范性。
。2)資金使用合規性:項目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規定,用以反映和考核項目資金的規范運行情況 。
。3)財務(wù)監控有效性:項目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規范運行而采取了必要的監控措施,用以反映和考核項目實(shí)施單位對資金運行的控制情況。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
目標任務(wù)完成率:用以后反映和考核項目產(chǎn)出數量目標的實(shí)現程度,目標任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數/計劃完成改造數)X100%。
投資完成率:項目實(shí)際投資(或支出)與計劃投資(或支出)的比率,用以反映和考核項目申報投資真實(shí)情況和項目計劃投資管理水平。
完成時(shí)效性:有以反映和考核項目產(chǎn)出時(shí)效目標的符合程度,完成時(shí)限符合率=符合申報時(shí)限要求的完成任務(wù)數/計劃(或申報)任務(wù)數X100%。
檔案信息管理規范性:項目單位為加強項目實(shí)施過(guò)程管理,是否建立健全了農村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度,是否嚴格執行相關(guān)信息的月報制度。
質(zhì)量達標情況:項目單位是否按嚴格按照農村危房改造最低建設要求進(jìn)行建設,用以反映和考核項目產(chǎn)出質(zhì)量目標的實(shí)現程度。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
政策宣傳:反映和考核各級政府對項目宣傳引導情況。
可持續影響:用以反映和考核項目建成后運行成效發(fā)揮等方面的情況。
社會(huì )效益:項目實(shí)施對社會(huì )發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。
經(jīng)濟效益:項目實(shí)施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。
生態(tài)效益:項目實(shí)施對生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響情況。
社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度:通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。社會(huì )公眾或受益對象滿(mǎn)意度=回答滿(mǎn)意的人數/實(shí)際調查人員總數X100%。
四、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
。ㄒ唬┣捌跍蕚
自20xx年12月2日項目布置會(huì )以來(lái),項目組與相關(guān)部門(mén)完成對接工作,理順了績(jì)效評價(jià)工作思路,明確了評價(jià)目的、方法、評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準等。
。ǘ┙M織實(shí)施
了解項目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況;查閱與本項目相關(guān)的有關(guān)文件、會(huì )議記錄、質(zhì)量監管、驗收及檔案管理等資料;采取重點(diǎn)檢查與抽查相結合等方式,確保評價(jià)結果全面、準確。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
依據已掌握的資料和調研情況,在對資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)的基礎上,工作組成員對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷,利用績(jì)效評價(jià)指標對項目進(jìn)行打分,并根據調研成果,總結項目的主要經(jīng)驗,指出項目存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議等。
五、績(jì)效評價(jià)結論
根據安徽省農村危房改造民生工程績(jì)效評價(jià)指標、評分細則及評分標準,績(jì)效評價(jià)采用百分制,滿(mǎn)分100分,按得分的高低依次分為優(yōu)秀(S≥85分)、良好(85>S≥75分)、中等(75>S≥60)、差(S<60)四個(gè)等級。20xx年度廣德縣農村危房改造民生工程項目的績(jì)效評價(jià)整體得分87分,評價(jià)等級“優(yōu)秀”,具體得分情況如下:
。ㄒ唬╉椖客度胫笜朔种20分,實(shí)際得分19分,得分率為95.00%。
項目立項:該指標得分率為91.67%,實(shí)際得分11分。
。1)項目立項規范性:該指標得分率為75.00%,實(shí)際得分3分。
項目按照規定的程序申報,提交的文件、材料規范;經(jīng)過(guò)集體決策等程序,廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號),批準了廣德縣住建委制定的實(shí)施方案。但未見(jiàn)項目建設規劃、建設用地和環(huán)評手續(扣1分)。
。2)績(jì)效目標合理性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分4 分。
項目符合國家相關(guān)的法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和促進(jìn)當地城鄉建設事業(yè)發(fā)展所必需,制定了完備的實(shí)施方案,項目績(jì)效目標符合中長(cháng)期規劃;縣政府將危房改造納入績(jì)效考核,實(shí)行目標管理,20xx年5月,同住建委簽訂了責任狀。
。3)績(jì)效指標明確性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分4分。
項目有清晰的建設計劃和建設步驟,并具有可行性;項目建設內容與資金進(jìn)行了量化匹配,規定補助標準為重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元,修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元;明確規定了實(shí)施的'三個(gè)步驟,明確了各步驟時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限;確定重建547戶(hù)和修繕290戶(hù)的數量;廣德縣人民政府將此項工作納入縣政府目標管理績(jì)效考核,并于20xx年5月與項目牽頭單位(住建委)簽訂了民生工程目標責任書(shū)。
資金落實(shí):該指標得分率為100%,實(shí)際得分8分。
。1)資金到位率:該指標得分率為100%,實(shí)際得分5分。
《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政危房改造補助資金的通知》(財建〔20xx〕1749號),廣德縣到位資金327.75萬(wàn)元;《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關(guān)于下達20xx年農村危房改造省級補助資金的通知》(財建〔20xx〕1749號),下?lián)軓V德補助資金167.4萬(wàn)元?傆嬒?lián)苜Y金795.15萬(wàn)元,計劃資金1094萬(wàn)元,縣財政需配套資金472.85萬(wàn)元,實(shí)際安排資金500萬(wàn)元。
。2)資金到位及時(shí)性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分 3分。
按實(shí)施方案或計劃等資料中有資金撥付時(shí)限規定,沒(méi)有規定的以實(shí)施當年未12月31日為截止時(shí)點(diǎn),不予扣分。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
該指標總分值30分,得分率為93.33%,實(shí)際得分28分。
項目管理:該指標得分率為89.47%,實(shí)際得分17分。
。1)管理制度健全性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分2分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號)成立了組織機構,建立責任制具體落實(shí)到部門(mén)和相關(guān)負責;制定安全管理、質(zhì)量控制、現場(chǎng)管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度,且合法、合規、完整。
。2)制度執行有效性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分4分。
制定了以農戶(hù)自建為主和以分散分戶(hù)改造為主的政策;抽查了盧村鄉石獅村、高廟村,新杭鎮路東村、流洞社區,桃州鎮高湖社區、白洋村,農村危房改造戶(hù)申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批等程序規范,農村危房改造補助對象的認定精準,危房改造戶(hù)基本信息和審查結果的公示程序公開(kāi)、透明。
。3)項目建設規范性:該指標得分率為75.00%,實(shí)際得分3分。
規定了科學(xué)開(kāi)展農房規劃選址及滿(mǎn)足農房風(fēng)貌綜合管理要求;廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號),明確規定了危房定級由縣住建委組織各鄉鎮現場(chǎng)核實(shí)評定;但未制定農村危房改造抗震設防烈度并采取了抗震措施(扣1分)。
。4)項目質(zhì)量可控性:該指標得分率為75.00%,實(shí)際得分3分。
對已完工項目及時(shí)組織驗收,驗收程序及資料規范、完整;抽查了新杭鎮丁家村、路東村,盧村鄉高廟村、笄山村、桃州鎮白洋村、山關(guān)村,未見(jiàn)項目實(shí)施內容變更、技術(shù)指標調整;項目實(shí)施過(guò)程中對現場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量督查;但未見(jiàn)項目實(shí)施過(guò)程中對現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導、未見(jiàn)對危房改造的建筑工匠培訓和施工隊伍資質(zhì)予以規范(扣1分)
。5)資料報送情況:該指標得分率為100%,實(shí)際得分5分。
縣住建委、新杭鎮丁家村及路東村,盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關(guān)村資料提供及時(shí);資料齊全、真實(shí)、準確。
賬務(wù)管理:該指標得分率為100%,實(shí)際得分11分。
。1)會(huì )計核算規范性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分3分。
資金設立財政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用;截止績(jì)效評價(jià)日,尚未撥付資金。
。2)資金使用合規性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分5分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號)文件,未規定資金撥付時(shí)間,根據規定,資金撥付不得遲于20xx年12月31日。
。3)財務(wù)監控有效性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分3分。
項目單位制定了保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法;對農村危房改造項目開(kāi)展了資金專(zhuān)項監督檢查;對農村危房改造項目進(jìn)行了年度績(jì)效自評。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
該指標總分值25分,得分率為64.00%,實(shí)際得分16分。
目標任務(wù)完成率:該指標得分率為0%,實(shí)際得分0分。
截止績(jì)效評價(jià)日,全縣實(shí)際已完成749戶(hù),尚有88戶(hù)未完成。從鄉鎮來(lái)看,僅有桃州鎮全部完成,新杭鎮尚有23戶(hù)未完成,邱村鎮尚有20戶(hù)未完成,誓節鎮尚有6戶(hù)未完成,柏墊鎮尚有3戶(hù)未完成,盧村鄉尚有29戶(hù)未完成,楊灘鎮尚有12戶(hù)未完成,四合鄉尚有4戶(hù)未完成,東亭鄉尚有5戶(hù)未完成,目標完成率為89.49%(扣6分)。
投資完成率:該指標得分率為25.00%,實(shí)際得分1分。
截止績(jì)效評價(jià)日,共完成新建住戶(hù)413戶(hù),補助總金額826萬(wàn)元,修繕加固戶(hù)336戶(hù),補助總金額201.6萬(wàn)元,投資完成率81.04%(扣3分)。
完成時(shí)效性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分4分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號)文件未規定完成時(shí)限,以20xx年12月31日為時(shí)限。
檔案信息管理規范性:該指標得分率為100%,實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮丁家村及路東村,盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關(guān)村,皆建立了農村危房改造一戶(hù)一檔的管理制度;農戶(hù)檔案資料的內容完整、規范;農村危房改造信息系統的數據和改造前、中、后照片錄入及時(shí)、準確?h住建委嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。
質(zhì)量達標情況:該指標得分率為100%,實(shí)際得分6分
抽查了盧村鄉、新杭鎮、桃州鎮,危房改造在房屋的地基(基礎)承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設的要求;基本居住功能齊全;能滿(mǎn)足人畜分離等基本衛生條件;給水、供電及通風(fēng)等設施符合要求;改造后的總建筑面積符合控制標準;人均建筑面積符合控制標準。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
該指標總分值25分,得分率為96.00%,實(shí)際得分24分。
政策宣傳:該指標得分率為100%,實(shí)際得分3分。
縣住建委發(fā)放宣傳手冊、明白卡等對相關(guān)農村危房改造政策進(jìn)行;建立健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時(shí)調查處理;抽查新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,民眾對農村危房改造政策皆能知曉。
可持續影響:該指標得分率為80.00%,實(shí)際得分4分。
抽查新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,改造后的農房不存在低效運轉和閑置浪費的情況;改造后的農房出現質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取相應措施處理;未見(jiàn)易地新建農房搬遷后,但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費(扣1分)。
3. 社會(huì )效益:該指標得分率為100%,實(shí)際得分6分。
抽查新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目實(shí)施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量,保障了其生命財產(chǎn)安全;有效拓展了相對弱勢的農村困難群體的生存空間;進(jìn)一步完善了社會(huì )幫扶救助制度,維護了社會(huì )穩定。
4. 經(jīng)濟效益:該指標得分率為100%,實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目的實(shí)施降低了受益對象的建房成本支出,緩解了經(jīng)濟負擔;增強了社會(huì )內生動(dòng)力,加快了農村困難群體脫貧致富的進(jìn)程;對推動(dòng)擴大就業(yè),拉動(dòng)內需,促進(jìn)經(jīng)濟亦有效果。
5. 生態(tài)效益:該指標得分率為100%,實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目的實(shí)施對農戶(hù)人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用;對鄉村環(huán)境面貌的提升有積極推動(dòng)作用;提高了廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的保護和治理意識。
6. 社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度:該指標得分率為100%,實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目的實(shí)施,社會(huì )公眾或受益對象對項目實(shí)施的滿(mǎn)意度達到100%。
六、存在問(wèn)題
在本次績(jì)效評價(jià)過(guò)程中,發(fā)現主要問(wèn)題如下:
。ㄒ唬┪7扛脑烊蝿(wù)未能及時(shí)完成
20xx年度廣德縣危房改造項目總任務(wù)為837戶(hù),截止績(jì)效評價(jià)日,已完成危房改造749戶(hù),尚有88戶(hù)未完成,完成全年危房改造總戶(hù)數89.49%,20xx年所剩時(shí)間不多,危房改造任務(wù)難以及時(shí)完成。
。ǘ┭a助資金偏低
20xx年廣德縣農村危房改造對象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象,其中低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭三類(lèi)人群,自身積累少,籌資能力差,而每戶(hù)的補助標準客觀(guān)上無(wú)法完成危房改造,導致部分危房改造戶(hù)建房進(jìn)程緩慢,甚至無(wú)法開(kāi)工。
。ㄈ┬麄髁Χ扔写訌
危房改造項目實(shí)施后,群眾滿(mǎn)意度較高,取得了較好的社會(huì )效益,充分體現了黨和政府對民生工程的關(guān)心,但由于危房改造面對的是低收入的弱勢群體,政策理解能力差,需要項目實(shí)施單位切實(shí)做好宣傳工作,且媒體關(guān)注度不高,宣傳力度有待加強。
七、評價(jià)建議
結合本次績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,提出以下建議:
。ㄒ唬┛茖W(xué)下達年度計劃
年初下達年度危房改造計劃時(shí),應充分考慮不確定因素,既要保證符合條件的危房改造戶(hù)能享受到黨和政府的關(guān)懷,亦要考慮計劃的嚴肅性,危房改造戶(hù)的實(shí)施能力,科學(xué)下達年度計劃,確保年度計劃得以完成。
。ǘ┐_保20xx年度危房改造任務(wù)完成
截止績(jì)效評價(jià)日,廣德縣尚有88戶(hù)危房改造戶(hù)尚未完成,建議項目實(shí)施單位,分析原因,對危改戶(hù)進(jìn)行幫扶,使需要改造危房的農戶(hù)能按時(shí)建設、竣工,確保20xx年度危改任務(wù)得以完成。
。ㄈ┒嗲阑I集建房啟動(dòng)資金
目前的危房改造補助資金不高,建議項目實(shí)施單位多渠道籌集建房啟動(dòng)資金,把危改戶(hù)不舉債建設的要求落在實(shí)處。建議一是爭取上級部門(mén)加大投入補助資金,適當提高補助標準,二是加大幫扶力度,三是爭取社會(huì )捐贈,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)基本住房安全要求。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ
民生工程,體現了黨和政府對基層群眾的關(guān)懷,這就要求項目實(shí)施部門(mén)不僅僅要把好事辦好,亦應加大宣傳力度,對危改政策進(jìn)行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困戶(hù)說(shuō)清講透,避免出現一知半解錯誤理解政策而導致不必要的糾紛,同時(shí)也更好的促進(jìn)民生項目的實(shí)施。
預算事前績(jì)效評估報告14
一、評估對象
政策或項目名稱(chēng)及概況、資金構成、績(jì)效目標等
二、事前績(jì)效評價(jià)的基本情況(評估程序、方式、方法)
。ㄒ唬┰u估程序
1、成立評估工作組
。1)確定評估工作組成員
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxxxx
成員:xxxxxx
。2)明確評估的依據、內容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項。
2、擬定工作方案
評估工作組結合事前績(jì)效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時(shí)間安排等。
3、評估工作組結合實(shí)際情況調研
。1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項目?jì)热荩?/p>
。2)指導人員填報《項目支出績(jì)效目標申報表》、《項目預期績(jì)效與管控措施申報表》;
。3)通過(guò)查閱資料、核實(shí),了解項目具體內容、申報理由、和項目實(shí)施的具體做法、依據等,聽(tīng)取并記錄相關(guān)人員對問(wèn)題的解釋和答復;
。4)評估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解,收集項目信息,通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見(jiàn),得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績(jì)效評估》。
。ǘ┱撟C思路及方法
本次事前績(jì)效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性、項目預期績(jì)效的可持續性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績(jì)效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)、電話(huà)采訪(fǎng)等評估方式和手段,對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)
1、主要的`立項依據:如相關(guān)政策、職能和規劃等,同時(shí)明確依據的時(shí)效性。
2、政策和項目的現實(shí)需求。針對的問(wèn)題,當前存在的短板和問(wèn)題,政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。
3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象
4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價(jià)、數量等。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性
1、以明確總體目標和分年度目標
2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標和效益指標
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性
是否有具體操作方案或實(shí)施細則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
。ㄎ澹┗I資合規性
1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性
2、如有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規定
3、按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。
。┛傮w結論
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關(guān)責任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
預算事前績(jì)效評估報告15
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案>的通知》(甘委辦〔20xx〕120號)和《甘孜州財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年預算績(jì)效管理考核實(shí)施辦法>的通知》(甘財績(jì)﹝20xx﹞5號)、《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(甘財績(jì)﹝20xx﹞1號)文件和《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(爐財〔20xx〕256號)、《財政檢查通知書(shū)》(〔20xx〕14號)文件要求,我局于20xx年11月29日至12月2日對我縣自然資源局、教體局、鄉村振興局、民宗局的部門(mén)整體和四個(gè)項目做重點(diǎn)預算績(jì)效評價(jià),現將20xx年預算績(jì)效管理重點(diǎn)評價(jià)工作報告如下:
一、加強制度體系建設
要求各單位將《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案>的通知》(甘委辦〔20xx〕120號)作為全面實(shí)施預算績(jì)效管理的總綱領(lǐng),按照州財政局制定的相關(guān)制度辦法和共性績(jì)效指標框架,建立涵蓋組織保障、流程控制、基礎支撐、考核監督四個(gè)板塊,覆蓋所有管理對象,貫穿事前評估、事中監控、事后評估以及績(jì)效目標管理和績(jì)效結果應用全過(guò)程的具體措施、實(shí)施細則及指標體系,形成全縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理制度體系。
二、強化部門(mén)整體支出績(jì)效目標管理
根據《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(爐財〔20xx〕256號)文件要求,全縣所有預算單位結合實(shí)際情況對本單位部門(mén)整體支出進(jìn)行績(jì)效自評,從部門(mén)整體支出基本情況、部門(mén)整體支出評價(jià)工作開(kāi)展情況、評價(jià)結論及績(jì)效分析、存在主要問(wèn)題及相關(guān)措施建議等方面進(jìn)行自評,我局根據其自評情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書(shū)》(〔20xx〕14號),并于11月29日至12月2日對縣自然資源局、教體局、鄉村振興局、民宗局部門(mén)整體支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果與其自評結果基本一致,具體情況如下:
1、自然資源局20xx年編制數為8人,20xx年部門(mén)預算批復資金為319.34萬(wàn)元,基本支出310.28萬(wàn)元(主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出)。項目支出466.27萬(wàn)元(主要用于充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章區村土地整理項目、地質(zhì)災害監測人員經(jīng)費)。
2、教體局20xx年現有行政人員5人,行政工勤2人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員678人,退休教師187人,臨聘人員499人。20xx年部門(mén)預算批復資金為13094.66萬(wàn)元,基本支出11728.87萬(wàn)元(主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出),項目支出1365.79萬(wàn)元(主要用于教學(xué)質(zhì)量獎、校舍維修、教師節慰問(wèn)、學(xué)生慰問(wèn)、教科研等工作)。
3、鄉村振興局現有公務(wù)員8人,機關(guān)工人2人,事業(yè)單位7人,退休人員4人。20xx年部門(mén)預算批復資金為929.552684萬(wàn)元,基本支出284.552684萬(wàn)元(主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的`支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出)。項目支出645萬(wàn)元(主要用于縣財政配套專(zhuān)項扶貧資金600萬(wàn)元,項目前期工作經(jīng)費15萬(wàn)元,脫貧攻堅辦公經(jīng)費30萬(wàn)元)。
4、民宗局現有公務(wù)員16人,行政工勤人員1人,事業(yè)工勤1人,退休人員5人。20xx年部門(mén)預算批復資金為487.3萬(wàn)元,(其中人員支出為444.66萬(wàn)元,公用支出為42.64萬(wàn)元),項目支出資金為61萬(wàn)元(主要用于開(kāi)展藏傳佛教寺廟管理、民族團結進(jìn)步創(chuàng )建、愛(ài)國主義、特需工作、彝族年等工作的開(kāi)展)。
三、深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書(shū)》(〔20xx〕14號),要求縣自然資源局土地整理項目、縣教體局中央城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費、縣鄉村振興局朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠、民宗局中央財政扶貧專(zhuān)項資金四個(gè)項目及政策做重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
。ㄒ唬┪揖钟11月30日對爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:87)
1、數量指標:
。1)、新增耕地3.0393公頃,得15分(資料為:《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號));
。2)、新增耕地3.0393公頃,得15分(資料為:《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號));
2、質(zhì)量指標:平均質(zhì)量等別12等,得10分(資料為:《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號))。
3、時(shí)效指標:20xx年全部完成,得9分(資料為:《爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號))。
4、成本指標:財政安排資金84.137725萬(wàn)元,得0分(資金未支付)。
5、經(jīng)濟效益指標:每年提高糧食產(chǎn)能18235.8公斤,得8分(資料為:《爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號))
6、可持續影響指標:長(cháng)期提高糧食產(chǎn)能,得10分。
9、滿(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意度≥95%,得20分(資料均為:充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目群眾滿(mǎn)意度測評表)。
。ǘ┪揖钟12月1日對教體局的縣教體局中央城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:93分),具體情況如下:
1、數量指標:
。1)、享受學(xué)校20所,得10分。
。2)、人均1700元,得10分。(資料為:甘孜州教育惠民政策制度匯編第七頁(yè)-義務(wù)教育階段中小寄宿制學(xué)生生活補助1700元/年.人)
2、質(zhì)量指標:按時(shí)足額撥付401萬(wàn)元,得分10分(資料為:各學(xué)校撥款單)。
3、時(shí)效指標:每年12月之前完成,得分9分。
4、社會(huì )效益指標:
。1)、有效改善學(xué)校條件,得9分;
。2)、提升家長(cháng)送子女入學(xué)愿望,得18分。
5、可持續影響指標:義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率,得9分。
6、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:學(xué)校滿(mǎn)意度超過(guò)98%,得18分(資料為保障類(lèi)資金滿(mǎn)意度調查表)。
。ㄈ┪揖钟12月1日對鄉村振興局的朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠工程進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:92分),具體情況如下:
1、數量指標:
。1)、新建防洪堤377.943米,得10分(資料為:爐霍縣20xx年朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說(shuō)明);
。2)、新建板涵2道,得10分(資料為:爐霍縣20xx年朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說(shuō)明)。
2、質(zhì)量指標:項目(工程)驗收合格率達到100%,得10分(資料為:爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡)。
3、時(shí)效指標:20xx年,得10分(資料為:合同協(xié)議書(shū)、爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡)。
4、成本指標:工程直接費用不超過(guò)112.0959萬(wàn)元,實(shí)際完成89.67672萬(wàn)元,得8分(資料為:政府采購成交通知書(shū))。
5、社會(huì )效益指標:減少農牧民生產(chǎn)資料的損壞,得8分。
6、生態(tài)效益指標:減少洪澇災害發(fā)生,得8分。
7、可持續影響:損毀為止,得8分。
8、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意度超過(guò)95%,得20分資料為:20xx年朱倭鎮日朗達村雙邊防洪渠項目群眾滿(mǎn)意度調查表)。
。ㄋ模┪揖钟12月1日對民宗局的20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶(hù)”項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:95分),具體情況如下:
1、數量指標:全縣送茶1375人,人均2公斤,得10分(資料為:“送茶入戶(hù)”人員花名冊,共計15個(gè)鄉鎮,1375戶(hù))。
2、質(zhì)量指標:低氟邊銷(xiāo)茶,必須符合《磚茶含氟量》GB19965-20xx及相關(guān)食品安全國家標準,得10分(資料為:霍爾古藏茶長(cháng)方形-青島中一監測有限公司檢驗報告)。
3、時(shí)效指標:20xx年完成,實(shí)際完成年限為20xx年,得5分(資料為:《甘孜州民族宗教委加快推進(jìn)“健康飲茶”試點(diǎn)工作的通知》(甘民宗委電【20xx】14號)、《甘孜州民族宗教事務(wù)委員會(huì )甘孜州經(jīng)濟和信息化局甘孜州財政局甘孜州農牧農村局甘孜州商務(wù)合作局甘孜州衛生健康委甘孜州市場(chǎng)監管管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步推廣低氟邊銷(xiāo)茶的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(甘民宗委【20xx】63號)、《爐霍縣人民政府會(huì )議紀要十三屆縣人民政府第38次常務(wù)會(huì )議紀要》(爐府紀【20xx】15號)、“送茶入戶(hù)”花名冊)。
4、成本指標:成本不超過(guò)22萬(wàn)元,得10分(資料為:《爐霍縣民宗宗教事務(wù)局關(guān)于撥付爐霍縣“健康飲茶”送茶入戶(hù)采購項目資金的請示》(爐民宗【20xx】237號)、《爐霍縣民族宗教事務(wù)局“健康飲茶”采購合同、中國農業(yè)銀行-賬戶(hù)交易明細回單22萬(wàn)元)。
5、社會(huì )效益指標:為農牧民健康提供保障,得20分。
6、滿(mǎn)意度指標:受益農牧民群眾滿(mǎn)意度100%。(資料為:《20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶(hù)”項目群眾滿(mǎn)意度調查表》)。
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