工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告(通用5篇)
在現實(shí)生活中,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖块_(kāi)展的背景
敬老院是各級政府投資興建,重點(diǎn)為農村特困供養對象,特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂(lè )、精神慰藉等人性化、規范化服務(wù)的集中供養場(chǎng)所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金,屬經(jīng)常性項目支出。
。ǘ╊A期完成的內容與經(jīng)費投入
縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務(wù)機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準,并按照《河南省特困人員救助供養辦法》(豫政[2016]79號)有關(guān)規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會(huì )保險待遇。其中敬老院經(jīng)費48萬(wàn)/年,敬老院工作人員工資173.28萬(wàn)/年,敬老院工作人員保險4.8萬(wàn)/年,半失能和全失能護理人員工資11.52萬(wàn)/年。
。ㄈ╊A期實(shí)現的績(jì)效目標與指標
經(jīng)濟效益指標:解決敬老院經(jīng)費及管理人員工資問(wèn)題、滿(mǎn)足敬老院正常運轉及服務(wù)人員工資待遇,切實(shí)保障特困人員基本生活;社會(huì )效益指標:解決城鄉特困人員突出問(wèn)題、滿(mǎn)足城鄉特困人員基本需求為目標,切實(shí)保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所,特困人員滿(mǎn)意率達到95%。
二、項目的績(jì)效狀況分析
。ㄒ唬╉椖款A算總體評價(jià)結論
本項目資金補助的15個(gè)農村敬老院,在專(zhuān)項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農村敬老院管理辦法》執行,加強項目規范化管理,保障項目的有效實(shí)施。項目落實(shí)情況良好,能完成項目指標,綜合評價(jià)得分97分?(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)秀。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標分類(lèi)分析
農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂(lè )、社會(huì )工作等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)照料和集中供養機構,是構建養老服務(wù)體系不可或缺的重要內容。該項目的實(shí)施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務(wù)體系建設等方面,發(fā)揮著(zhù)重要而積極的作用。
20xx年省級財政安排的239元農村敬老院工作經(jīng)費及工作人員工資,各級民政部高度重視,按時(shí)完成項目年度預算績(jì)效目標。從項目的經(jīng)濟性和效率性來(lái)看,項目支出都控制在預算內,基本未超出預算范圍,較好地控制了成本,在最大程度上實(shí)現了建設項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從項目的可持續發(fā)展性來(lái)看,很大程度上改善了當地的集中供養服務(wù)水平,農村敬老院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,特困救助供養對象滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
三、項目績(jì)效預算中存在的不足
我縣敬老院建設前瞻性不足,大部分敬老院存在規模小,建設年代久遠,基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問(wèn)題。
四、項目績(jì)效管理的改進(jìn)和建議
根據《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員救助供養辦法的通知》,按照《河南省特困人員認定辦法》有關(guān)規定,提出以下改進(jìn)措施及建議:
對農村敬老院建設和管理有關(guān)情況和問(wèn)題,民政及時(shí)同財政部門(mén)協(xié)調溝通,就特困救助供養存在的問(wèn)題進(jìn)行認真分析,并提出切實(shí)可行的解決方案,在特困救助供養專(zhuān)項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上,應及時(shí)通過(guò)調整資金預算結構,足額安排敬老院管理工作經(jīng)費和維修改造資金。同時(shí)加強敬老院內部管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告2
一、評估對象
項目(政策)名稱(chēng):同德縣司法局“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
項目(政策)概況:
。ㄒ唬┓⻊(wù)為民原則。堅持以民為本理念,組織法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)農村,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題,提供法律咨詢(xún),宣傳法律知識,開(kāi)展法律援助和法律服務(wù)。(二)公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專(zhuān)業(yè)人員的公德意識,增強社會(huì )責任感,堅持以公益性服務(wù)為主,提升服務(wù)質(zhì)量。
主管部門(mén)(項目實(shí)施單位):同德縣司法局
項目(政策)屬性(新增/延續):延續
項目(政策)績(jì)效目標:農村法律顧問(wèn)既要為農村基層組織擔任法律顧問(wèn),又要為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助,其職責定位為“五大員”:法律事務(wù)的指導員、法律知識的宣傳員、調解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。
申請資金總額:66.4萬(wàn)元其中申請財政資金:53.76萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數量指標
法律顧問(wèn)人數23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
開(kāi)展法制宣傳,提供法律咨詢(xún),進(jìn)行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
更好地去提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定
5.產(chǎn)出成本指標
總成本控制在66.4萬(wàn)元,合理安排預算支出。
6.效果指標
。1)社會(huì )效益指標:提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
。2)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:通過(guò)調查,使農村干部群眾滿(mǎn)意度達到90%以上。
三、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
。1)確定評估對象,“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
。2)成立評估組。
評估組長(cháng):劉大青
成員:汪瀚舟關(guān)卻卓瑪尤拉才讓尕藏措毛
。3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
。ǘ┱撟C思路及方法
。1)組織階段
分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
。2)實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn),得出評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估,對“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
四、評估內容與結論
。ǘ┩度虢(jīng)濟性
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理。通過(guò)同德縣第五次全國經(jīng)濟普查專(zhuān)項經(jīng)費符合響應國家政策。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則,切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。申報2023年“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
。ㄋ模⿲(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)
根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區)一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
。ㄋ模┗I資合規性
根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區)一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
五、總體結論
該項目經(jīng)過(guò),局務(wù)會(huì )議研究討論,為加強和改善提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。項目自評得分90分,建議立項實(shí)施。
工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告3
一、評估對象
項目名稱(chēng):市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉建設局
主管部門(mén):南充市人民政府
項目屬性(新增/延續):延續
項目績(jì)效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬(wàn)元
其中申請財政資金:350萬(wàn)元
項目概況:為了響應國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類(lèi)工作,加強生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣,實(shí)現生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區內的居民小區、機關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬(wàn)元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據要求,通知局相關(guān)科室在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專(zhuān)家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮環(huán)衛科形成專(zhuān)家評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組赴項目現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過(guò)程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實(shí)基礎。
(二)績(jì)效目標科學(xué)性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類(lèi)的分類(lèi)投放、分類(lèi)轉運,能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習慣養成。
(三)實(shí)施可行性
本項目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導認可,批準實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項目主要由財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實(shí)施區域實(shí)現生活垃圾分類(lèi)投放,提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區)垃圾分類(lèi)管理主體責任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià),結論與意見(jiàn)是參考性的,僅供財政部門(mén)批復預算時(shí)使用,不做其他用途。
工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告4
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案>的通知》(甘委辦〔20xx〕120號)和《甘孜州財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年預算績(jì)效管理考核實(shí)施辦法>的通知》(甘財績(jì)﹝20xx﹞5號)、《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(甘財績(jì)﹝20xx﹞1號)文件和《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(爐財〔20xx〕256號)、《財政檢查通知書(shū)》(〔20xx〕14號)文件要求,我局于20xx年11月29日至12月2日對我縣自然資源局、教體局、鄉村振興局、民宗局的部門(mén)整體和四個(gè)項目做重點(diǎn)預算績(jì)效評價(jià),現將20xx年預算績(jì)效管理重點(diǎn)評價(jià)工作報告如下:
一、加強制度體系建設
要求各單位將《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案>的通知》(甘委辦〔20xx〕120號)作為全面實(shí)施預算績(jì)效管理的總綱領(lǐng),按照州財政局制定的相關(guān)制度辦法和共性績(jì)效指標框架,建立涵蓋組織保障、流程控制、基礎支撐、考核監督四個(gè)板塊,覆蓋所有管理對象,貫穿事前評估、事中監控、事后評估以及績(jì)效目標管理和績(jì)效結果應用全過(guò)程的具體措施、實(shí)施細則及指標體系,形成全縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理制度體系。
二、強化部門(mén)整體支出績(jì)效目標管理
根據《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(爐財〔20xx〕256號)文件要求,全縣所有預算單位結合實(shí)際情況對本單位部門(mén)整體支出進(jìn)行績(jì)效自評,從部門(mén)整體支出基本情況、部門(mén)整體支出評價(jià)工作開(kāi)展情況、評價(jià)結論及績(jì)效分析、存在主要問(wèn)題及相關(guān)措施建議等方面進(jìn)行自評,我局根據其自評情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書(shū)》(〔20xx〕14號),并于11月29日至12月2日對縣自然資源局、教體局、鄉村振興局、民宗局部門(mén)整體支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果與其自評結果基本一致,具體情況如下:
1、自然資源局20xx年編制數為8人,20xx年部門(mén)預算批復資金為319.34萬(wàn)元,基本支出310.28萬(wàn)元(主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出)。項目支出466.27萬(wàn)元(主要用于充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章區村土地整理項目、地質(zhì)災害監測人員經(jīng)費)。
2、教體局20xx年現有行政人員5人,行政工勤2人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員678人,退休教師187人,臨聘人員499人。20xx年部門(mén)預算批復資金為13094.66萬(wàn)元,基本支出11728.87萬(wàn)元(主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出),項目支出1365.79萬(wàn)元(主要用于教學(xué)質(zhì)量獎、校舍維修、教師節慰問(wèn)、學(xué)生慰問(wèn)、教科研等工作)。
3、鄉村振興局現有公務(wù)員8人,機關(guān)工人2人,事業(yè)單位7人,退休人員4人。20xx年部門(mén)預算批復資金為929.552684萬(wàn)元,基本支出284.552684萬(wàn)元(主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出)。項目支出645萬(wàn)元(主要用于縣財政配套專(zhuān)項扶貧資金600萬(wàn)元,項目前期工作經(jīng)費15萬(wàn)元,脫貧攻堅辦公經(jīng)費30萬(wàn)元)。
4、民宗局現有公務(wù)員16人,行政工勤人員1人,事業(yè)工勤1人,退休人員5人。20xx年部門(mén)預算批復資金為487.3萬(wàn)元,(其中人員支出為444.66萬(wàn)元,公用支出為42.64萬(wàn)元),項目支出資金為61萬(wàn)元(主要用于開(kāi)展藏傳佛教寺廟管理、民族團結進(jìn)步創(chuàng )建、愛(ài)國主義、特需工作、彝族年等工作的開(kāi)展)。
三、深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書(shū)》(〔20xx〕14號),要求縣自然資源局土地整理項目、縣教體局中央城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費、縣鄉村振興局朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠、民宗局中央財政扶貧專(zhuān)項資金四個(gè)項目及政策做重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
。ㄒ唬┪揖钟11月30日對爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:87)
1、數量指標:
。1)、新增耕地3.0393公頃,得15分(資料為:《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號));
。2)、新增耕地3.0393公頃,得15分(資料為:《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號));
2、質(zhì)量指標:平均質(zhì)量等別12等,得10分(資料為:《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號))。
3、時(shí)效指標:20xx年全部完成,得9分(資料為:《爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號))。
4、成本指標:財政安排資金84.137725萬(wàn)元,得0分(資金未支付)。
5、經(jīng)濟效益指標:每年提高糧食產(chǎn)能18235.8公斤,得8分(資料為:《爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》(甘自然資規發(fā)【20xx】185號))
6、可持續影響指標:長(cháng)期提高糧食產(chǎn)能,得10分。
9、滿(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意度≥95%,得20分(資料均為:充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目群眾滿(mǎn)意度測評表)。
。ǘ┪揖钟12月1日對教體局的縣教體局中央城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:93分),具體情況如下:
1、數量指標:
。1)、享受學(xué)校20所,得10分。
。2)、人均1700元,得10分。(資料為:甘孜州教育惠民政策制度匯編第七頁(yè)-義務(wù)教育階段中小寄宿制學(xué)生生活補助1700元/年.人)
2、質(zhì)量指標:按時(shí)足額撥付401萬(wàn)元,得分10分(資料為:各學(xué)校撥款單)。
3、時(shí)效指標:每年12月之前完成,得分9分。
4、社會(huì )效益指標:
。1)、有效改善學(xué)校條件,得9分;
。2)、提升家長(cháng)送子女入學(xué)愿望,得18分。
5、可持續影響指標:義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率,得9分。
6、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:學(xué)校滿(mǎn)意度超過(guò)98%,得18分(資料為保障類(lèi)資金滿(mǎn)意度調查表)。
。ㄈ┪揖钟12月1日對鄉村振興局的朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠工程進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:92分),具體情況如下:
1、數量指標:
。1)、新建防洪堤377.943米,得10分(資料為:爐霍縣20xx年朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說(shuō)明);
。2)、新建板涵2道,得10分(資料為:爐霍縣20xx年朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說(shuō)明)。
2、質(zhì)量指標:項目(工程)驗收合格率達到100%,得10分(資料為:爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡)。
3、時(shí)效指標:20xx年,得10分(資料為:合同協(xié)議書(shū)、爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡)。
4、成本指標:工程直接費用不超過(guò)112.0959萬(wàn)元,實(shí)際完成89.67672萬(wàn)元,得8分(資料為:政府采購成交通知書(shū))。
5、社會(huì )效益指標:減少農牧民生產(chǎn)資料的損壞,得8分。
6、生態(tài)效益指標:減少洪澇災害發(fā)生,得8分。
7、可持續影響:損毀為止,得8分。
8、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意度超過(guò)95%,得20分資料為:20xx年朱倭鎮日朗達村雙邊防洪渠項目群眾滿(mǎn)意度調查表)。
。ㄋ模┪揖钟12月1日對民宗局的20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶(hù)”項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)(績(jì)效評價(jià)得分:95分),具體情況如下:
1、數量指標:全縣送茶1375人,人均2公斤,得10分(資料為:“送茶入戶(hù)”人員花名冊,共計15個(gè)鄉鎮,1375戶(hù))。
2、質(zhì)量指標:低氟邊銷(xiāo)茶,必須符合《磚茶含氟量》GB19965-2005及相關(guān)食品安全國家標準,得10分(資料為:霍爾古藏茶長(cháng)方形-青島中一監測有限公司檢驗報告)。
3、時(shí)效指標:20xx年完成,實(shí)際完成年限為20xx年,得5分(資料為:《甘孜州民族宗教委加快推進(jìn)“健康飲茶”試點(diǎn)工作的通知》(甘民宗委電【20xx】14號)、《甘孜州民族宗教事務(wù)委員會(huì )甘孜州經(jīng)濟和信息化局甘孜州財政局甘孜州農牧農村局甘孜州商務(wù)合作局甘孜州衛生健康委甘孜州市場(chǎng)監管管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步推廣低氟邊銷(xiāo)茶的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(甘民宗委【20xx】63號)、《爐霍縣人民政府會(huì )議紀要十三屆縣人民政府第38次常務(wù)會(huì )議紀要》(爐府紀【20xx】15號)、“送茶入戶(hù)”花名冊)。
4、成本指標:成本不超過(guò)22萬(wàn)元,得10分(資料為:《爐霍縣民宗宗教事務(wù)局關(guān)于撥付爐霍縣“健康飲茶”送茶入戶(hù)采購項目資金的請示》(爐民宗【20xx】237號)、《爐霍縣民族宗教事務(wù)局“健康飲茶”采購合同、中國農業(yè)銀行-賬戶(hù)交易明細回單22萬(wàn)元)。
5、社會(huì )效益指標:為農牧民健康提供保障,得20分。
6、滿(mǎn)意度指標:受益農牧民群眾滿(mǎn)意度100%。(資料為:《20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶(hù)”項目群眾滿(mǎn)意度調查表》)。
工資類(lèi)預算績(jì)效事前評估報告5
為進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,加強部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后,財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告,報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果,接受人大監督”的規定,現將2022年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)(其中政策性項目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理,以預算資金管理為主線(xiàn),衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚(shí)評價(jià)基礎,提高評價(jià)效率?h財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(石財績(jì)效〔2022〕4號),明確評價(jià)范圍、對象等,指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作,并撰寫(xiě)自評報告,督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。
。ㄈ┮幏读鞒坦芸,提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制,及時(shí)與第三方機構溝通,銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達相關(guān)工作信息,協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的'問(wèn)題,多環(huán)節重點(diǎn)把控,對評價(jià)結果分級審核,確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確,全面提升評價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置,提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上,分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系,設定具體評價(jià)指標157個(gè),切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價(jià)報告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵娀A算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念,評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變,嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量,要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識,在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮幏敦斦Y金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平,加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。
。ㄈ┰u價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度,對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施“一對一”整改,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報送整改情況,并確保整改到位,對暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門(mén)整體支出,將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤?h財政局將2022年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制,推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。
三、評價(jià)結果
2022年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估,本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,2022重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益,但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題,在績(jì)效評價(jià)工作結束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉椖恐С隹(jì)效評價(jià)結果。2022年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看,11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認真執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范,但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化,項目實(shí)施程序不規范,項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ǘ┱咧С隹(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍,評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好,單位預算編制及時(shí)、準確,預算執行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規范,能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高,績(jì)效目標需要細化量化,會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。
。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕。部分單位未對項目績(jì)效目標細化,未分解為具體績(jì)效指標,無(wú)具體的績(jì)效指標值,績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單,編制的指標不明確,指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強,影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
。ㄈ╉椖抠Y金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算,政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高,會(huì )計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等,導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉椖抗芾聿灰幏。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實(shí)際情況,做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。
。ǘ┩晟瓶(jì)效目標內容,根據項目性質(zhì)、內容等,合理設置績(jì)效目標,細化量化績(jì)效指標,強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類(lèi)管理,建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度,拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌姇(huì )計基礎工作,嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續,規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì )計科目。
。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
。⿵娀幏俄椖抗芾。在項目實(shí)施過(guò)程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí),應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌姟叭苯(jīng)費預算管理,提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性,嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識,提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制,提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平,促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。
。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍,通過(guò)“請進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓,立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫,從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預算績(jì)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用,強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設,建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設,通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據,加強預算績(jì)效分析研判,為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。
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