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預算管理績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2024-06-26 19:01:23 志升 報告 我要投稿

預算管理績(jì)效評價(jià)報告范文(通用9篇)

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的預算管理績(jì)效評價(jià)報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

預算管理績(jì)效評價(jià)報告范文(通用9篇)

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 1

  為全面深入推進(jìn)預算績(jì)效管理,加快構建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,樂(lè )陵市財政局以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2019〕2號)兩個(gè)綱領(lǐng)性文件為統領(lǐng),結合年初制定的2019年績(jì)效管理工作目標,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,F就我市績(jì)效管理工作開(kāi)展情況匯報如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┙⒔∪嚓P(guān)制度,規范預算績(jì)效管理工作行為。在原有績(jì)效管理制度的基礎上,2019年制定了《樂(lè )陵市預算績(jì)效評審專(zhuān)家暫行管理辦法》,通過(guò)規范預算績(jì)效評審專(zhuān)家行為,為切實(shí)提高預算績(jì)效管理工作質(zhì)量提供制度保障。

 。ǘ┙⒖(jì)效專(zhuān)家庫,提升預算績(jì)效管理智力支持。2019年,分別從上?(jì)效評價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )和山東財經(jīng)大學(xué),選聘兩位高水平的績(jì)效行業(yè)知名專(zhuān)家,組成“樂(lè )陵市預算績(jì)效專(zhuān)家庫”,為財政委托第三方中介機構開(kāi)展的重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)進(jìn)行再評價(jià),從最初的評價(jià)方案到最后的評價(jià)報告,都有專(zhuān)家進(jìn)行評審并提出改進(jìn)建議,切實(shí)提升報告質(zhì)量,為結果應用奠定基礎。同時(shí)要求專(zhuān)家還要提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓,從理論層面樹(shù)立起正確的“績(jì)效觀(guān)”。

 。ㄈ┩瓿煽(jì)效管理信息化建設,提高工作效率。2019年通過(guò)競爭性磋商方式采購上海聞?wù)䴙槲沂卸ㄖ崎_(kāi)發(fā)的“樂(lè )陵市預算績(jì)效管理信息系統”。2019年9月份完成安裝調試。2019年10月份完成2019年績(jì)效目標信息系統補報工作,2019年11月底完成3個(gè)試點(diǎn)部門(mén)的部門(mén)整體績(jì)效目標填報及2020年績(jì)效目標編報工作。通過(guò)該系統的上線(xiàn),大大提升了各預算部門(mén)的工作效率。

 。ㄋ模┲匾暱(jì)效目標申報,實(shí)現項目績(jì)效目標全覆蓋?(jì)效目標是整個(gè)績(jì)效管理工作的起點(diǎn),也是績(jì)效管理的和基礎和靈魂,提升目標編審質(zhì)量就是抓住了當前預算績(jì)效工作的“牛鼻子”。為提高2019年績(jì)效目標編報質(zhì)量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績(jì)效目標設定,明確符合績(jì)效目標編制范圍的'項目支出都必須填報績(jì)效目標;二是強化績(jì)效目標審核,建立預算部門(mén)、財政部門(mén)和第三方專(zhuān)家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績(jì)效目標樣本,經(jīng)評審論證完善后的績(jì)效目標整理為精品樣本,為同類(lèi)或相似的項目在績(jì)效目標編報時(shí)提供借鑒,大大提高了項目績(jì)效目標編報時(shí)效。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展財政重點(diǎn)評價(jià),提升預算資金使用效益。2019年,我們從2018年預算項目中篩選公崗扶貧、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、金億奶牛養殖三個(gè)項目委托第三方進(jìn)行績(jì)效重點(diǎn)評價(jià),項目涉及資金規模達到3059萬(wàn)元。評價(jià)過(guò)程完全按照《樂(lè )陵市市級預算績(jì)效管理中介機構庫管理辦法(試行)》規定的程序和要求進(jìn)行,最大程度地保證第三方評價(jià)小組獨立開(kāi)展評價(jià)活動(dòng)。通過(guò)績(jì)效評價(jià),客觀(guān)清晰反映出單位績(jì)效目標實(shí)際完成情況、取得的成效以及存在的問(wèn)題,為實(shí)現結果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。

 。┓e極推進(jìn)部門(mén)整體預算績(jì)效管理試點(diǎn)工作

  按照省、德州市關(guān)于開(kāi)展部門(mén)整體績(jì)效管理試點(diǎn)工作的通知要求,我們積極行動(dòng),一是精選試點(diǎn)部門(mén),建立我科室與相關(guān)業(yè)務(wù)科室內部工作協(xié)調機制,明確了各相關(guān)科室和責任人職責,充分、客觀(guān)、真實(shí)、有效的實(shí)施試點(diǎn)工作;二是要求上海聞?wù)訌娬{研,保質(zhì)保量完成部門(mén)整體預算績(jì)效管理信息系統建設。

  二、績(jì)效管理工作中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┎糠謫挝豢(jì)效主體意識不強、績(jì)效管理形式大于內容。預算單位編報的績(jì)效目標不科學(xué)、不全面,不能據此安排單位年度預算,績(jì)效目標與預算安排存在“兩張皮”現象。從2019年單位申報的績(jì)效目標自評結果來(lái)看,大部分預算單位自評價(jià)打分都在98-100之間,自評結果存在打分隨意、缺乏說(shuō)服力。對于需要開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的項目缺乏跟蹤,或對于跟蹤評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和相關(guān)責任還沒(méi)有形成有效的制約機制。

 。ǘ┑谌綑C構人員業(yè)務(wù)能力不強、報告質(zhì)量不高,結果難以應用。通過(guò)從委托第三方進(jìn)行績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)所出具的績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量來(lái)看,三份報告質(zhì)量普遍不高,普遍存在指標體系設計過(guò)粗、評價(jià)指標設置不科學(xué)、指標權重設置不科學(xué)、對項目問(wèn)題的分析浮于表面等問(wèn)題,結果難以應用。

 。ㄈ┛(jì)效管理體制、機制還不健全。一是協(xié)調機制不夠健全。絕大多數單位把績(jì)效管理工作只落實(shí)到財務(wù)人員頭上,單位內部沒(méi)有建立績(jì)效評價(jià)協(xié)調機制,而財務(wù)人員對績(jì)效指標的一些基礎數據、信息資料不是很清楚,存在被動(dòng)應付現象。二是績(jì)效激勵約束機制尚未建立?(jì)效結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立,預算績(jì)效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高政府效能的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識,強化學(xué)習,實(shí)現業(yè)務(wù)再提升!按蜩F還需自身硬”,2020年繼續做好預算績(jì)效專(zhuān)題培訓工作,堅持理論與實(shí)務(wù)操作并重,有計劃地開(kāi)展赴高等院校和邀請全國知名專(zhuān)家教授來(lái)我市進(jìn)行預算績(jì)效管理專(zhuān)題培訓工作。同時(shí),充分發(fā)揮我市市級專(zhuān)家庫的智囊團作用,為全市各預算單位及其主管部門(mén)提供專(zhuān)門(mén)培訓,服務(wù)定制,不斷提升實(shí)務(wù)操作水平。

 。ǘ┻M(jìn)一步完善細化績(jì)效管理制度建設。擬定和出臺《樂(lè )陵市關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》;建立健全事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、開(kāi)展績(jì)效評價(jià)和結果應用等全過(guò)程的績(jì)效管理制度的工作流程;建立健全預算績(jì)效管理約束、監督問(wèn)責和工作考核、績(jì)效信息報告及公開(kāi)制度等。

 。ㄈ┻M(jìn)一步擴大項目和部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)范圍。圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)支出項目和項目資金數額大或關(guān)系國計民生、社會(huì )關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟和社會(huì )效益的項目,深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià),2020年全面開(kāi)展部門(mén)自評價(jià)的基礎上積極開(kāi)展財政部門(mén)再評價(jià)、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià),探索建立“全方位”的預算績(jì)效管理思路和方法。

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 2

  今年以來(lái),我局認真貫徹落實(shí)中央、省、市、區全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,圍繞實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,穩步推進(jìn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋預算績(jì)效管理體系建設,取得了明顯成效,F將有關(guān)情況匯報如下。

  一、預算績(jì)效管理工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┙∪M織,成立小組

  按照區財政局預算績(jì)效管理工作要求,我局領(lǐng)導在XX會(huì )議上召開(kāi)XX會(huì )對全局預算績(jì)效管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,成立了預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,配備專(zhuān)職人員負責我局財政預算績(jì)效管理的組織和協(xié)調工作,為預算績(jì)效管理工作有效開(kāi)展提供了組織和人才保障。

 。ǘ┩晟浦贫,夯實(shí)基礎

  把制度建設作為開(kāi)展績(jì)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節,根據國家、省、市和區有關(guān)文件要求,結合全局工作實(shí)際,制定了印發(fā)了《xx區市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案的通知》(x市監財字〔xxxx〕x號),具體明確了預算績(jì)效管理職責、主要任務(wù)、健全全覆蓋預算績(jì)效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。

 。ㄈ┙M織學(xué)習,加強培訓

  一是積極參加區財政局組織的學(xué)習培訓活動(dòng),系統地學(xué)習績(jì)效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對績(jì)效工作開(kāi)展進(jìn)行梳理,答疑解惑。二是專(zhuān)門(mén)召開(kāi)預算績(jì)效管理工作工作布置會(huì ),在會(huì )上要求各機關(guān)各股室、基層分局(站)要認真貫徹落實(shí)好我區對預算績(jì)效管理工作的部署和要求,充分認識預算績(jì)效管理工作的'重要性,積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作,務(wù)求取得實(shí)效。三是注重與其他單位的業(yè)務(wù)交流,相互借鑒工作經(jīng)驗,切實(shí)增強了績(jì)效工作人員的業(yè)務(wù)水平。

 。ㄋ模┤〉玫某尚

  我局xxxx年按照工作計劃任務(wù)和目標,嚴格按照預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,做好預算執行,在規定時(shí)間內完成了各項工作任務(wù),保障我單位日常工作有效運行,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中會(huì )計師事務(wù)所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經(jīng)費和xxxx年食品安全檢測經(jīng)費進(jìn)行項目支出評價(jià),綜合評價(jià)得分分別為xx分、xx分,績(jì)效等級均為“良”。

  二、存在的問(wèn)題

  根據目前我局預算績(jì)效管理工作的開(kāi)展情況來(lái)看,主要存在以下三方面問(wèn)題∶

  績(jì)效目標管理體系有待完善?(jì)效目標分解及設置不細致,項目立項、過(guò)程、產(chǎn)出指標不具體、產(chǎn)出指標未做到量化,缺乏定量可考核指標。

  預算編制有待完善。預算編制未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預算內容與項目?jì)热莶幌嗥ヅ;預算額度測算依據不充分,未按照標準編制;預算確定的資金量與工作任務(wù)不相匹配;預算資金分配依據不充分。

  年度工作計劃有待完善。年度工作計劃制定的時(shí)間節點(diǎn)有前松后緊現象,不利于整個(gè)項目的有效管理。

  三、下一步工作計劃

  完善績(jì)效管理體系建設,提高績(jì)效考核水平。圍繞中長(cháng)期規劃及相關(guān)規定,設定績(jì)效目標時(shí)選取相關(guān)性強的量化指標,并注重選取符合實(shí)際工作情況的指標值,設定指標值,探索符合部門(mén)工作及項目特點(diǎn)的評價(jià)指標體系。

  合理編制項目預算。為了有效利用財政資金,進(jìn)一步合理編制項目預算,提高財政資金使用效率。

  合理制定年度工作計劃。改進(jìn)年度計劃制定的時(shí)間節點(diǎn),按項目的類(lèi)型不同,分段、分時(shí)較為均衡的開(kāi)展整個(gè)項目。

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 3

  20xx年,我廳著(zhù)力以提升財政資金績(jì)效為主線(xiàn),以績(jì)效目標實(shí)現為導向,以財政支出績(jì)效評價(jià)為手段,以評價(jià)結果應用為保障,建立完善預算績(jì)效管理體系,積極推進(jìn)住房城鄉建設系統預算績(jì)效管理工作。有關(guān)工作總結如下:

  一、20xx年度預算績(jì)效管理工作整體開(kāi)展情況

  進(jìn)一步加強制度建設,提升自評質(zhì)量,預算績(jì)效管理取得新成效。一是抓好績(jì)效目標編制,及時(shí)報送績(jì)效目標。二是探索績(jì)效跟蹤監控,要求加強過(guò)程監控,對已納入我廳績(jì)效目標管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點(diǎn)項目的績(jì)效運行信息。三是深入開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià),對部分省級城鄉規劃建設專(zhuān)項資金及中央城鎮污水處理設施配套管網(wǎng)建設“以獎代補”資金實(shí)施績(jì)效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價(jià)結果應用,組織績(jì)效自評和績(jì)效跟蹤監控,對發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)反饋并要求改進(jìn),加強評價(jià)結果與項目資金安排的銜接。五是健全績(jì)效管理工作機制,明確職責分工,組織專(zhuān)題培訓,提高各級主管部門(mén)和基層單位績(jì)效管理工作水平。

  二、預算績(jì)效管理工作自我考核情況

  根據貴廳有關(guān)規定,我廳對20xx年度預算績(jì)效管理工作進(jìn)行自我考核,自評分數為92 分。

  (一)基礎工作管理得分20分,其中:

  1、領(lǐng)導重視(4分)。翁玉耀廳長(cháng)和王知瑞副廳長(cháng)分別作出加強預算績(jì)效管理批示(得3分,附件2),召開(kāi)全系統計財工作會(huì )議上對部署預算績(jì)效管理工作(得1分,附件3)。

  2、職責明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績(jì)效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專(zhuān)人辦理績(jì)效管理日常工作(得1分)。

  3、制度建設(5分)。一是制定績(jì)效管理宏觀(guān)指導意見(jiàn)(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績(jì)效管理或財政支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。

  4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業(yè)的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績(jì)效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。

  (二)績(jì)效目標管理得分13 分,其中:

  1、申報時(shí)間(3分)。我廳按規定及時(shí)向貴廳報送新增項目績(jì)效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉規劃建設資金績(jì)效目標(附件11)。

  2、申報格式(3分)?(jì)效目標格式、內容符合要求。

  3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績(jì)效目標包括風(fēng)景名勝規劃資金、城鄉規劃建設資金和村莊整治專(zhuān)項資金。

  4、申報質(zhì)量(3分)?(jì)效目標描述清晰、依據充分,但由于規劃本身以社會(huì )效益為主,投入產(chǎn)出較難設定。

  (三)績(jì)效監控管理得分 10 分,其中:

  1、監控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績(jì)效監控。

  2、監控實(shí)施( 3分)。我廳通過(guò)強農惠農資金監管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績(jì)效評價(jià)現場(chǎng)核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實(shí)施績(jì)效監控和過(guò)程監管。

  3、監控治理( 4分)。開(kāi)展強農惠農資金檢查和績(jì)效評價(jià)項目現場(chǎng)核查過(guò)程時(shí)對發(fā)現問(wèn)題提出整改要求,檢查后以書(shū)面通報形式提出整改意見(jiàn)(閩建計[20xx]12號,附件14)。

  (四)績(jì)效評價(jià)管理得分25分,其中:

  1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉規劃建設資金和中央城鎮污水處理設施配套管網(wǎng)以獎代補資金實(shí)施績(jì)效評價(jià),均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設施配套管網(wǎng)資金民生性強(1分),社會(huì )影響力較大(1分)。(2)上述評價(jià)項目較財政規定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價(jià)城鄉規劃建設資金規模為280萬(wàn)元,占資金總額12.17%,中央城鎮污水處理設施配套管網(wǎng)以獎代補資金規模為3576萬(wàn)元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統內評價(jià)(2分),20xx年4月貴廳來(lái)我廳開(kāi)展績(jì)效調研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。

  2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績(jì)[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績(jì)90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進(jìn)行抽查或再評價(jià),該項得2分。

  (五)結果應用管理得分13 分,其中:

  1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時(shí)在預算執行中應用評價(jià)結果(2分,附件17)。

  2、落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報送整改情況(閩建計函[20xx]83號,附件17)。

  3、結果公開(kāi)(3分)。評價(jià)結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設信息網(wǎng)對外公布。

  (六)輿論宣傳引導得分11 分,其中:

  1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網(wǎng)及《福建建設信息》簡(jiǎn)報宣傳預算績(jì)效管理動(dòng)態(tài)(附件19),省財政《預算績(jì)效管理工作簡(jiǎn)報》(附件20)刊登我廳工作做法。

  2、理論研究(1分)。組織預算績(jì)效管理理論研究,漳州規劃局績(jì)效評價(jià)論文(附件21)在系統計財工作會(huì )議上交流。將預算績(jì)效管理作為20xx年調研課題(附件22)。

  3、會(huì )議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績(jì)效培訓、會(huì )議,召開(kāi)系統計財工作會(huì )議部署預算績(jì)效管理工作;組織系統預算績(jì)效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。

  4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類(lèi)預算績(jì)效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡(jiǎn)報采用刊發(fā)。

  三、預算績(jì)效管理工作存在的問(wèn)題及原因分析

  一是思想認識應提升。當前個(gè)別地方對評價(jià)工作的.重視程度還不夠,主要由于評價(jià)結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績(jì)效管理的認識不到位。二是可操作性待增強!犊(jì)效評價(jià)表》的“項目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標填報口徑不夠明晰,績(jì)效目標申報的時(shí)效性受資金下達時(shí)間的影響。三是工作措施需細化。建設系統行業(yè)多,管理體制較復雜,需及時(shí)協(xié)調、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強?(jì)效評價(jià)結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執行到位。

  四、下一步工作思路和建議

  一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統預算績(jì)效管理培訓,修改完善預算績(jì)效評價(jià)指標體系,開(kāi)展預算績(jì)效調研。二是深入開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià),上半年選擇城鄉規劃建設專(zhuān)項資金及風(fēng)景名勝規劃補助項目開(kāi)展績(jì)效自評。三是建議協(xié)調明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設和城鎮污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績(jì)效評價(jià),但未見(jiàn)實(shí)施細則,建議協(xié)調明確。四是修訂績(jì)效評價(jià)指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規定,對我省評價(jià)指標體系進(jìn)行修訂。

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 4

  根據《關(guān)于開(kāi)展2020年度預算績(jì)效評價(jià)有關(guān)工作的通知》(中震函[2021]10號)要求,一測中心按照全覆蓋、抓重點(diǎn)的原則,扎實(shí)開(kāi)展2020年度預算績(jì)效評價(jià)工作,現將一測中心年度預算績(jì)效管理工作總結如下:

  一、工作基本情況

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

  中心高度重視此次預算績(jì)效工作,認真組織規劃財務(wù)處、科技監測處、人力資源處等相關(guān)處室人員和項目負責人對中心2020年部門(mén)預算所有二級項目開(kāi)展預算績(jì)效評價(jià),逐一跟蹤年初設定的績(jì)效目標執行情況、查找資金使用和業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節,及時(shí)彌補“漏洞”,糾正偏差。

 。ǘ┬麄髋嘤

  中心不斷強化財政項目的管理與執行監管工作,從項目申報的源頭入手,把好項目立項關(guān)。做好預算前期準備工作,針對不同項目負責人,組織預算編制及預算績(jì)效管理方面的培訓,提高預算編制的水平,確保預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性。

 。ㄈ┛(jì)效目標管理

  績(jì)效目標是預算編制的前提和基礎,2020年中心按要求編制了績(jì)效目標,從項目產(chǎn)出、項目效益、滿(mǎn)意度等方面設置了績(jì)效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時(shí)效、質(zhì)量,預期達到的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續影響以及服務(wù)對象滿(mǎn)意度等情況。

 。ㄋ模┛(jì)效執行監控管理

  中心充分發(fā)揮項目管理職能,加強預算執行監督,按照項目實(shí)施計劃推進(jìn)預算執行進(jìn)度,及時(shí)跟進(jìn)各個(gè)項目的績(jì)效指標的實(shí)現情況,督促執行,確保預算項目資安.金全、合理、有序支出。

  二、工作成效

  中心嚴格執行中國地震局批復的2020年預算,按照各項財務(wù)規章制度規范支出,確保中心地震監測、地震的預測預警、防震減災信息化系統運維等任務(wù)開(kāi)展,全面完成了2020年度各項工作。

 。ㄒ唬┰O定年度目標,建立績(jì)效管理工作責任體系

  將各項年度工作項目進(jìn)行分解,明確了崗位和領(lǐng)導責任,將工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,為績(jì)效管理工作的有效開(kāi)展提供組織保證。

 。ǘ┙⒈O控機制,形成績(jì)效目標推進(jìn)的合力

  及時(shí)發(fā)現績(jì)效運行中的問(wèn)題,研究解決方法,定期進(jìn)行分析和自查,對績(jì)效目標的運行、實(shí)現情況進(jìn)行具體分析和總結,并將情況及時(shí)向領(lǐng)導反饋,督促整改。

 。ㄈ╅_(kāi)展績(jì)效考核,認真組織自評和總結工作

  評估打分以工作實(shí)績(jì)、工作完成的效果為依據,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)真實(shí)的原則,嚴格把關(guān),從嚴要求,真實(shí)地反映一年來(lái)考核指標的落實(shí)情況,保證了自評工作的質(zhì)量。

  三、存在問(wèn)題及原因

 。ㄒ唬﹤(gè)別項目負責人對預算績(jì)效管理的政策和要求理解不透徹,績(jì)效目標編制、績(jì)效評價(jià)實(shí)施等方面的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)表中項目資安.金排和使用情況的個(gè)別指標填報口徑不夠明晰,績(jì)效目標申報的時(shí)效性受資金下達時(shí)間的影響。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效指標設置時(shí)存在“貪多”現象,認為只要指標設置的越多,經(jīng)費批下來(lái)的可能性越大,導致后續的績(jì)效考核工作不好開(kāi)展。

  四、下一步工作計劃

 。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效培訓

  積極與項目負責人進(jìn)行溝通、宣傳,提高預算管理人員績(jì)效管理的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化績(jì)效目標編制及績(jì)效評價(jià)的指標設置,進(jìn)一步理解績(jì)效指標設置的內涵和作用,力爭客觀(guān)真實(shí)評價(jià)項目的績(jì)效情況。

 。ǘ┌l(fā)揮績(jì)效目標的引導作用

  嚴格執行預算管理的有關(guān)規定,硬化預算約束,規范內部控制流程,加強預算執行管理,深入評價(jià)分析,充分反映項目執行中的問(wèn)題,提出建議,修改完善,不斷提高項目預算績(jì)效的管理水平,力求預算績(jì)效的評價(jià)結果得到有效應用,從而更好發(fā)揮績(jì)效目標的引導作用。

 。ㄈ┨剿鹘⒄_的激勵機制

  要將中心各部門(mén)的資金與其工作績(jì)效掛起鉤來(lái),建立正確的'激勵機制,可根據中心各部門(mén)績(jì)效考評結果給予相應的獎懲。一方面,對部門(mén)績(jì)效管理工作中取得的一些階段性經(jīng)驗,要及時(shí)進(jìn)行總結和推廣,努力營(yíng)造績(jì)效管理工作良好的氛圍,在全中心上下形成各行其職、各負其責、相互支持、通力合作的工作氛圍。另一方面要本著(zhù)獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,對年度考核獲績(jì)效目標管理先進(jìn)的部門(mén),進(jìn)行通報表彰;對未達標責任部門(mén)予以批評。

 。ㄋ模┘訌娍(jì)效的監督和審計

  要加強預算績(jì)效管理的監督檢查和審計工作,從立項起到預算執行和完成進(jìn)行全過(guò)程的監督檢查、績(jì)效評價(jià),逐步建立項目資金使用情況的追蹤反饋制度和績(jì)效評價(jià)制度,以項目執行結果和績(jì)效作為下年度項目績(jì)效預算編制的依據;并對績(jì)效目標管理中存在的問(wèn)題提出有針對性的措施。

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 5

  我們接受委托,對屯溪區生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。與本次績(jì)效評價(jià)相關(guān)的資料由屯溪區生態(tài)環(huán)境分局負責提供,我們的責任是在實(shí)施評價(jià)相關(guān)工作的基礎上對其發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。

  我們的評價(jià)是按照《會(huì )計師事務(wù)所財政支出績(jì)效評價(jià)業(yè)指引》(會(huì )協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會(huì )計師審計準則進(jìn)行的。在評價(jià)過(guò)程中,我們結合該項目的實(shí)際情況,實(shí)施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序,F將評價(jià)情況報告如下:

  一、績(jì)效評價(jià)依據

  1.財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);

  2.財政部《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔20xx〕416號);

  3.《會(huì )計師事務(wù)所財政支出績(jì)效評價(jià)業(yè)指引》(會(huì )協(xié)[20xx]10號);

  4.《中國注冊會(huì )計師審計準則》;

  5.《政府購買(mǎi)社會(huì )組織公共服務(wù)項目合同》。

  二、項目單位績(jì)效報告情況

  屯溪區生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實(shí)施主體,位于屯溪區陽(yáng)湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環(huán)境保護相關(guān)政策措施并組織實(shí)施;負責組織編制全區環(huán)境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實(shí)全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。

  三、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽(yáng)鎮。黎陽(yáng)鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個(gè)村3個(gè)社區,常住人口3.96萬(wàn)人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽(yáng)縣,晉改為黎陽(yáng),“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽(yáng)千年來(lái)成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽(yáng),明清之屯溪”之說(shuō)。交通區位優(yōu)越;蘸几咚俟、合銅黃高速及220省道穿境而過(guò),黃山國際機場(chǎng)位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車(chē)站均在十五分鐘交通圈內。

  根據《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達20xx年中央財政水污染防治專(zhuān)項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點(diǎn)工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學(xué)規劃。

  20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點(diǎn),設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點(diǎn)期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。

  20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償的經(jīng)驗推廣至全省,安徽121個(gè)斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長(cháng)江干流及重要支流、重要湖泊。

  第三輪試點(diǎn)為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點(diǎn)工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質(zhì)考核指標進(jìn)一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來(lái)的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質(zhì)穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時(shí),第三輪試點(diǎn)在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場(chǎng)化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過(guò)設立綠色基金、政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會(huì )資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng )設平臺,強化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進(jìn)黃山市加快實(shí)現綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢(qián)塘江打造成長(cháng)三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶(hù)住戶(hù)、7家工廠(chǎng)完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì )穩定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區域建設,促進(jìn)隆阜片區和枧忠片區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營(yíng)造良好河流生態(tài)系統,改善農村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  四、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目的績(jì)效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的建議,為提升財政資金使用績(jì)效提供決策依據。特開(kāi)展本次績(jì)效評價(jià)。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則

  為保證本次績(jì)效評價(jià)的順利實(shí)施,在績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程中應當堅持以下原則:

 。1)科學(xué)規范原則。在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

 。2)公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。

 。3)分級分類(lèi)原則。根據財政部門(mén)的層級、預算部門(mén)的不同以及評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

 。4)績(jì)效相關(guān)原則。在績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程中針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,使評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

  2.評價(jià)指標體系

  本項目的績(jì)效評價(jià)指標的設置、分值及評分標準,詳見(jiàn)附件。

  3.績(jì)效評價(jià)的具體方法

  結合本項目的實(shí)際情況,通過(guò)審查相關(guān)實(shí)施文件資料、現場(chǎng)查看、綜合評價(jià)等評價(jià)程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價(jià)方法。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  本次績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程如下:

  1.績(jì)效評價(jià)前期準備階段

 。1)接受績(jì)效評價(jià)主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū);

 。2)成立績(jì)效評價(jià)工作組;

 。3)明確績(jì)效評價(jià)基本事項;

 。4)制定績(jì)效評價(jià)方案。

  2.績(jì)效評價(jià)實(shí)施階段

 。1)根據項目特點(diǎn),按照績(jì)效評價(jià)方案,通過(guò)案卷研究、數據填報、實(shí)地調研、座談會(huì )及問(wèn)卷調查等方法收集相關(guān)評價(jià)數據;

 。2)對數據進(jìn)行甄別、匯總和分析;

 。3)結合所收集和分析的數據,按績(jì)效評價(jià)相關(guān)規定及要求運用科學(xué)合理的評價(jià)方法對項目績(jì)效進(jìn)行綜合評價(jià),對各項指標進(jìn)行具體計算、分析并給出各指標的評價(jià)結果及項目的績(jì)效評價(jià)結論。

  3.績(jì)效評價(jià)報告的編制和提交階段

 。1)根據各指標的'評價(jià)結果及項目的整體評價(jià)結論,按績(jì)效評價(jià)相關(guān)規定及要求編制績(jì)效評價(jià)報告;

 。2)與委托方就績(jì)效評價(jià)報告進(jìn)行充分溝通;

 。3)履行評估機構內部審核程序;

 。4)提交績(jì)效評價(jià)報告。

  五、績(jì)效評價(jià)指標分析及績(jì)效評價(jià)情況

  屯溪區財政預算績(jì)效評價(jià)指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細指標28項,滿(mǎn)分分值100分,得分97分,具體評價(jià)情況如下:

 。ㄒ唬┩度胫笜耍海ǹ偡25分,得23分)

  項目投入階段的二級評價(jià)指標分為項目立項、資金管理兩個(gè)方面,三級明細指標6項,具體評價(jià)情況如下:

  1.項目立項,(指標分9分,得9分)

 。1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)

  該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽(yáng)鎮人民政府求向黃山市屯溪區發(fā)展和改革委員會(huì )提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發(fā)展和改革委員會(huì )進(jìn)行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過(guò)程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。

 。2)績(jì)效目標合理性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績(jì)效目標通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶(hù)住戶(hù)、7家工廠(chǎng)完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?(jì)效目標的設定明確合理,符合客觀(guān)實(shí)際。

 。3)績(jì)效指標明確性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績(jì)效評價(jià)明確、清晰、細化,實(shí)施計劃完整、詳細。

  2、資金管理,(指標分16分,得14分)

 。1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)

  該項目計劃財政資金為1,100萬(wàn)元,20xx年12月實(shí)際到位財政資金1,100萬(wàn)元,到位率為100%。

 。2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)

  該項目實(shí)際使用資金742.26萬(wàn)元,撥付資金770萬(wàn)元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。

 。3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)

  該項目要求安排自籌0萬(wàn)元。

 。ǘ┻^(guò)程指標,(總分30分,得30分)

  項目實(shí)施過(guò)程階段的二級評價(jià)指標分為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個(gè)方面,三級明細指標11項,具體評價(jià)情況如下:

  1、業(yè)務(wù)管理,(指標分17分,得17分)

 。1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)

  該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。

 。2)項目質(zhì)量管理體系建設,(指標分4分,得4分)

  該項目實(shí)施監理、設計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。

 。3)政務(wù)公開(kāi)情況,(指標分2分,得2分)

  該資金安排的項目為通過(guò)財政批準并納入預算管理。

 。4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)

  該項目實(shí)施單位通過(guò)規定程度向財政部門(mén)報告資金使用和項目建設進(jìn)度情況。

 。5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)

  該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過(guò)程均經(jīng)監理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。

 。6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)

  該項目在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現變更情況。

 。7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)

  該項目檔案通過(guò)專(zhuān)人管理,專(zhuān)盒收放,資料齊全。

  2、財務(wù)管理,(指標分13分,得13分)

 。1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實(shí)施單位制定了財務(wù)管理制度及相關(guān)內部控制制度并得到規范有效運行。

 。2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)

  該項目實(shí)施單位對本項目建立專(zhuān)項核算,沒(méi)有發(fā)現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。

 。3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)

  該項目實(shí)施單位根據合同約定支付項目相關(guān)款項。

 。4)財務(wù)監控有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實(shí)施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒(méi)發(fā)現違反辦法措施的情況。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標,(總分25分,得24分)

  項目產(chǎn)出評價(jià)設立一個(gè)二級指標為項目產(chǎn)出,三級明細指標6項,具體評價(jià)情況如下:

 。1)項目完成進(jìn)度,(指標分2分,得1分)

  該項目計劃實(shí)施的實(shí)際總投資額為1,100萬(wàn)元,項目已完成投資額742.26萬(wàn)元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。

 。2)項目時(shí)效控制,(指標分5分,得5分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個(gè)月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。

 。3)項目實(shí)施內容,(指標分3分,得3分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實(shí)施。

 。4)項目完成質(zhì)量,(指標分5分,得5分)

  該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過(guò)程均經(jīng)監理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。

 。5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)

  該項目沒(méi)有發(fā)生變更。

 。6)項目相關(guān)配套設施情況,(指標分5分,得5分)

  該項目達到預期功能需要的配套設施已經(jīng)實(shí)施。

 。ㄋ模┬Ч笜,(總分20分,得20分)

  項目實(shí)施效果設立一個(gè)二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價(jià)情況如下:

 。1)經(jīng)濟效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實(shí)施通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。

 。2)社會(huì )效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實(shí)施優(yōu)化了當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì )穩定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區域建設,促進(jìn)隆阜片區和枧忠片區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。

 。3)生態(tài)效益,(指標分4分,得4分)

  該項目實(shí)施營(yíng)造了良好河流生態(tài)系統,改善了農村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

 。4)可持續影響,(指標分4分,得4分)

  該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續性發(fā)展和利用。

 。5)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)足度,(指標分4分,得4分)

  公眾對項目實(shí)施所取得效益及目前的社會(huì )環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿(mǎn)意度,即滿(mǎn)意人數與詢(xún)問(wèn)人數(15人)之比為100%。

  六、績(jì)效評價(jià)結論

  我們認為,屯溪區生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,較好的按照相關(guān)規定實(shí)施,項目績(jì)效評價(jià)總分為97分,一級指標得分明細如下:

  根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績(jì)效評價(jià)總分為97分,為優(yōu)等。

  七、項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及相關(guān)建議

  1.該項目實(shí)際使用資金742.26萬(wàn)元,撥付資金770萬(wàn)元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實(shí)際實(shí)施情況,按與施工方簽訂的合同及時(shí)支付,避免違約風(fēng)險;

  2.該項目完成進(jìn)度指標以已完成的投資額與計劃實(shí)施的實(shí)際總投資額比率進(jìn)行評價(jià),完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實(shí)際實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)審核,按規定及時(shí)支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;

  3.屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應在項目實(shí)施前期加強政策和項目宣傳,進(jìn)一步提升群眾對項目的知曉率和滿(mǎn)意度;

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 6

  一、項目概況。

  xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監督管理局批準成立的一家專(zhuān)業(yè)集花椒種植、加工和銷(xiāo)售的民營(yíng)企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩,總投資5000萬(wàn)元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠(chǎng)房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場(chǎng)1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。

  (一)立項依據

  按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區標準化廠(chǎng)房建設的意見(jiàn)精神,凡在省級重點(diǎn)工業(yè)園區及工業(yè)強縣園區,由園區管委會(huì )統一規劃建

  設,符合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠(chǎng)房,經(jīng)省級工業(yè)園區管理部門(mén)審查認可,納入扶持范圍,省級財政專(zhuān)項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng )溝燴鐺險愛(ài)氌譴凈禍。

  績(jì)效目標設立

  項目建成后每年可加工花椒20000噸,實(shí)現產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。

  (二)資金到位情況

  20xx年3月10日財政劃撥144.8萬(wàn)元;5月22日財政劃撥200萬(wàn)元;6月28日財政劃撥131.2萬(wàn)元,合計476萬(wàn)元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。

  二、業(yè)務(wù)管理

  (一)管理制度。

  xx公司創(chuàng )建成立后非常重視管理,現已建立科學(xué)現代化的企業(yè)管理制度,內控組織機構健全,制定了嚴謹的《公司章程》,明確了公司的經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展規劃、股東的權利和義務(wù),形成了規范的`內部管理機制。目前公司下設五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)部、基地建設項目部等職能部門(mén)。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。

  (二)質(zhì)量管理

  xx公司廠(chǎng)房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監理方為:xx隆強建設工程監理有限公司。

  (三)檔案管理

  xx公司廠(chǎng)房建設相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責管理。

  三、財務(wù)管理

  (一)管理制度

  園區管理委員會(huì )執行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規定。xx公司標準化廠(chǎng)房建設補助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

  (二)資金使用合規性

  項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。

  (三)會(huì )計核算

  財政撥款及轉撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責核算。

  (四)財務(wù)監控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。

  按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區管委向縣財政申請,撥款環(huán)節由縣財政局負責財務(wù)監控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內控管理部門(mén)負責對該項目款的使用進(jìn)行財務(wù)監控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。

  四、項目產(chǎn)出

  (一)項目完成情況

  該項目于20xx年11月正式開(kāi)工建設,截至目前,廠(chǎng)房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產(chǎn)設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進(jìn)行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。

  (二)資金使用情況

  園區財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬(wàn)元;5月25日支付200萬(wàn)元;6月30日支付131.2萬(wàn)元;[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

  (三)成本節約

  公司本著(zhù)勤儉辦廠(chǎng)的原則使用財政劃撥標準化廠(chǎng)房建設補助資金,按照公司財務(wù)管理制度規定使用資金。

  五、項目效益

  目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運行階段,因今年廠(chǎng)房建設原因,錯過(guò)花椒收購旺季,故今年生產(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬(wàn)元,公司就業(yè)人員100余人。

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 7

  根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進(jìn)一步加強我區預算績(jì)效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進(jìn)財政績(jì)效評價(jià)工作深入開(kāi)展。我局制定我區20xx年區級財政績(jì)效評價(jià)工作計劃(《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》)(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績(jì)效評價(jià)報告階段的工作。

  現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┰u價(jià)選點(diǎn)

  20xx年我區財政績(jì)效評價(jià)遵循“全面覆蓋、規范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,績(jì)效評價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項目支出、5個(gè)部門(mén)(單位)整體支出、1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),資金66,028,400.00元,分別為:

  1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局部門(mén)整體支出2,194,400.00元;

  2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局部門(mén)整體支出1,976,000.00元;

  3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門(mén)整體支出17,143,600.00元;

  4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校部門(mén)整體支出25,148,000.00元;

  5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門(mén)整體支出9,754,300.00元;

  6.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)!敖】到淌腋脑臁表椖恐С1,180,000.00元;

  7.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;

  8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元;

  9.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;

  10.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目支出405,000.00元;

  11.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元;

  12.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元;

  13.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;

  14.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目支出500,000.00元;

  15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元;

  16.社會(huì )事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

 。ǘ╅_(kāi)展評價(jià)

  我局作為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)牽頭部門(mén),在具體評價(jià)階段,負責督促相關(guān)主管部門(mén)和項目單位積極開(kāi)展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價(jià)機構組成評價(jià)組開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)工作;目前,如期完成了現場(chǎng)評價(jià)工作,并提交了績(jì)效評價(jià)報告。

  二、績(jì)效評價(jià)結果

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)結果

  根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個(gè)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效評價(jià),平均得分77.41分,其中:

  1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局74.40分;

  2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局69.92分;

  3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分;

  4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校79.54分;

  5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。

 。ǘ╉椖吭u價(jià)結果

  根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個(gè)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),平均得分88.22分,其中:

  1.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)!靶1静拷】到淌腋脑臁表椖84.57分;

  2.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;

  3.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目87.4分;

  4.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目86.9分;

  5.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目91.03分;

  6.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目90分;

  7.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分;

  8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分;

  9.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目90.35分;

  10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。

 。ㄈ┱咴u價(jià)結果

  根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會(huì )事業(yè)局“三免一補”1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),得分97.4分。

  三、主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)存在的問(wèn)題

  1.預算編制準確率較低

 。1)遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執行進(jìn)度,20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度2.61%,目標要求進(jìn)度40%,9月實(shí)際執行進(jìn)度36.73%,目標要求進(jìn)度67.5%,11月實(shí)際執行進(jìn)度64.00 %,目標要求進(jìn)度82.5%,執行進(jìn)度緩慢。編制預算時(shí)對全年工作進(jìn)行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。

 。2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門(mén)全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。

 。3)遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬(wàn)元,預算調整數是1,674.00萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為490.00萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。

 。4)遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校:富源實(shí)驗學(xué)校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門(mén)全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。

 。5)遂寧市龍坪中小學(xué)校:遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預算715.96萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為347.79萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數進(jìn)行撥款,因此,無(wú)法在年初進(jìn)行預算,而是直接進(jìn)行追加撥款,在績(jì)效評價(jià)此項得分中,根據指標計算公式進(jìn)行評分,此項得分為0分,我們在實(shí)際現場(chǎng)工作中,對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據以及報銷(xiāo)簽字流程等內部控制方面進(jìn)行了檢查,未發(fā)現違規情況。

  2.無(wú)預算列支

  遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校:20xx年富源實(shí)驗學(xué)校無(wú)預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會(huì )議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專(zhuān)用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì )批準的預算,非經(jīng)法定程序,不得調整。各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。

  3.執行進(jìn)度緩慢

  遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度13.60%,9月實(shí)際執行進(jìn)度31.12%,11月實(shí)際執行進(jìn)度54.50%,與目標要求進(jìn)度存在較大偏差。

  4.財經(jīng)手續不完善

  遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷(xiāo)未附相應的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局《遂環(huán)開(kāi)[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷(xiāo)管理規定“報銷(xiāo)時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫(xiě)無(wú)誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導簽字后方可報銷(xiāo)”。

  5.公用經(jīng)費的預算執行支出控制效果不佳

  遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預算數52.00萬(wàn)元,決算數61.00萬(wàn)元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。

  6.內控制度需進(jìn)一步完善

  資產(chǎn)管理方面,未對部門(mén)固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),資產(chǎn)管理有待加強。

 。ǘ╉椖吭u價(jià)存在的問(wèn)題

  1.預算金額存在一定偏差

 。1)“健康教室改造”項目:經(jīng)查證,績(jì)效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873*1050=91.665萬(wàn)元、黑板燈273*990=27.027萬(wàn)元,合計118.692萬(wàn)元,預算金額118萬(wàn)元,績(jì)效目標制定超過(guò)預算金額。

 。2)“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實(shí)際收到財政撥款資金607,000.00元,實(shí)際招標簽訂合同價(jià)格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。

  2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執行

 。1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬(wàn)元,實(shí)際到位0萬(wàn)元,項目發(fā)生118.401萬(wàn)元,超預算執行。

 。2)“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規定實(shí)際支付金額期限未達到12個(gè)月(新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計量費用63.61萬(wàn)元,10月10日至12月31日計量未滿(mǎn)1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時(shí)間段費用),20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時(shí)按項目全年發(fā)生金額編制預算,導致20xx年實(shí)際支出金額與預算金額出現較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)項目資金結余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。

 。3)“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實(shí)際發(fā)生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。

 。4)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開(kāi)區管理委員會(huì )撥付困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專(zhuān)項基金50萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛(ài)幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時(shí)間接近20xx年底,轄區內符合關(guān)愛(ài)幫扶條件的`對象人數較少,導致申請關(guān)愛(ài)幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進(jìn)行調查核實(shí),并按照項目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛(ài)幫扶資金發(fā)放到位。

  3.合同簽訂金額與中標金額不一致

  “物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書(shū)計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書(shū)為三年金額859,968.00元)。

  4.決策依據欠缺

  “物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關(guān)會(huì )議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動(dòng)的原因,保存不完善,無(wú)法提供。

  5.未按規定進(jìn)行資金支付

 。1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實(shí)際支付0.00元,未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。

 。2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。

  6.未嚴格執行招投標程序

 。1)“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序,但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )單獨與承包單位簽訂了短期續約合同,按合同約定支付36.48萬(wàn)元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實(shí)施。

 。2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標程序。

  7.項目建設滯后

  “河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目:經(jīng)開(kāi)區統籌中心將開(kāi)善河、新橋河劃界項目進(jìn)行了公開(kāi)招標,四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所以60.7萬(wàn)元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時(shí)間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數據入庫手續,沒(méi)有按照合同規定時(shí)間完成項目。

  8.會(huì )計核算有誤

  “秸稈禁燒”項目:北固鎮20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進(jìn)行列支。

  9.內控制度有待完善

  “秸稈禁燒”項目:暫未設立專(zhuān)項資金管理辦法。

  10.其他

 。1)“基本公共服務(wù)”項目:①村衛生室組織管理不到位,責任醫生服務(wù)意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主,年輕醫生不愿意到站室工作,個(gè)別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練,對規范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;

 、谟捎诘乩砦恢玫脑,流動(dòng)人口較多,加上健康意識不強,主動(dòng)積極性不高,公共衛生服務(wù)管理難度較大;

 、劬用窠】禉n案信息未達到動(dòng)態(tài)管理,信息未及時(shí)更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區常住,但仍未建檔;

 、芙】到逃矫妫褐v座參與人員不夠;

 、輫乐鼐裾系K患者體檢率未達到85%。

 。2)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目:①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后,除去五險一金,實(shí)際領(lǐng)到工資1,600.00余元,且家屬無(wú)工作也無(wú)其他收入來(lái)源的退役軍人,現已享受職工養老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛(ài)幫扶實(shí)施辦法》文件沒(méi)有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

 、趩螒(hù)醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過(guò)10,000.00元,且經(jīng)濟困難無(wú)力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過(guò)5,000.00元。按現行生活條件及物價(jià),且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過(guò)10,000.00元。

 。ㄈ┱咴u價(jià)存在的問(wèn)題

  1.編制項目預算時(shí),績(jì)效目標設定不完善,只上報了發(fā)放人數和發(fā)放金額,未對目標的全面性及達到的效果進(jìn)行設定。

  2.未編制自評報告。此政策項目實(shí)施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統一性,自評報告編制未能落實(shí)到部門(mén)。

  四、結果運用及整改建議

 。ㄒ唬┙Y果運用

  根據遂開(kāi)工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績(jì)效評價(jià)結果,一是財政部門(mén)要將績(jì)效評價(jià)結果作為安排下一年度預算的重要依據,優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jì)效評價(jià)結果好的項目,減少績(jì)效評價(jià)結果差的項目資金安排,取消無(wú)績(jì)效和低績(jì)效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會(huì )目標績(jì)效辦要配合財政部門(mén)將部門(mén)預算績(jì)效管理納入管委會(huì )年度目標績(jì)效考核范疇,并占一定分值;區黨群部要將預算績(jì)效考核結果作為領(lǐng)導干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理,推動(dòng)財政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強政府公信力和執行力。

 。ǘ┒酱俟_(kāi)

  1.自評報告公開(kāi)。按照通知要求,督促各預算單位在完成績(jì)效評價(jià)工作后的20個(gè)工作日內,主動(dòng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將自評結果進(jìn)行公開(kāi)。

  2.財政績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)。按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”原則,區財政局在完成部門(mén)(單位)整體績(jì)效、政策績(jì)效、項目支出績(jì)效評價(jià)工作后,匯總績(jì)效評價(jià)結果、存在的問(wèn)題及整改建議等,并形成正式文件在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

 。ㄈ┒酱僬、完善制度

  1.對照整改。預算單位對績(jì)效評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和區財政局《績(jì)效評價(jià)問(wèn)題及整改建議》的建議意見(jiàn)及整改要求須逐一對照核查,深入分析問(wèn)題存在的原因,及時(shí)予以糾正改進(jìn)。

  2.完善制度。主管部門(mén)、項目單位將評價(jià)結果用于制定政策、完善制度和編制規劃;用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 8

  一、基本情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況

  1、收入構成情況:

  2020年呈貢區實(shí)驗學(xué)校(小學(xué)部)年初預算資金15,290,757.00元,其中一般公共預算資金15,290,757.00元;基本預算支出調整0.00元,項目預算支出調整資金200,000.00元,結轉上年項目資金821,101.26元。

  2、支出構成情況:

  2020年呈貢區實(shí)驗學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。

  3、結轉結余資金構成情況:

  2020年基本支出結轉資金0元,項目支出結轉結余資金1,194,578.33元。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標

  1、區委區政府及上級主管部門(mén)績(jì)效考核指標:

  績(jì)效考核指標分為產(chǎn)出指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。

  2、預決算公開(kāi):

  2020年6月17日對我校2020年預算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開(kāi);2020年11月2日對我校2019年部門(mén)決算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)。

  3、存量資金管理:

  2019年呈貢區實(shí)驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金結轉582,771.81元,2020年項目資金財政撥款2,827,655.28元,2020年項目資金支出2,589,325.83元,2020年項目資金結余821,101.26元。

  4、資產(chǎn)管理:

  我校已于2021年1月完成2020年度固定資產(chǎn)報表上報,確保資產(chǎn)系統數據與財務(wù)賬務(wù)系統數據一致;2020年新購的符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)已全部計入固定資產(chǎn)系統及會(huì )計賬,2020年報廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報廢批復已全部在資產(chǎn)系統做報廢核銷(xiāo)處置并且已在會(huì )計賬中做報廢減少處理。

  5、三公經(jīng)費控制:

  2020年我校的三公經(jīng)費預算0元,實(shí)際支出0元,比2019年下降0%。

  6、內部管理制度建設等的設定及完成情況:

  2020年我校的內部控制還在建立階段,在2020年3月5日報送了2019年內部控制報告填報軟件,根據軟件數據要求,我校進(jìn)一步完善了內部控制相關(guān)制度及流程圖。

  7、項目績(jì)效總體目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟效益、社會(huì )效益:

  根據學(xué)校發(fā)展需要制定和預算了2020年項目預算,并按照計劃組織實(shí)施,截止到2020年年底全部完工,完成本年度項目計劃目標。

  由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,項目經(jīng)費預算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國熱情和讀書(shū)氛圍,家長(cháng)和社會(huì )滿(mǎn)意度更高。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析

  1、資金到位、資金使用、資金管理情況:

  2020年的基本和項目支出資金于2019年11月份做預算申報,2020年年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度,2020年3月份下達了2020年項目資金計劃用款額度;局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,在資金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。

  2.項目組織和項目管理情況分析:

  項目資金預算是通過(guò)學(xué)校校務(wù)會(huì )和黨支部委員會(huì )討論通過(guò),充分征求了老師的建議和意見(jiàn)。食堂建設設施設備購置經(jīng)費項目采用的是競標采購,嚴格按照合同約定事項,按計劃實(shí)施,由專(zhuān)人管理,后勤處負責質(zhì)量監控項目。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  進(jìn)行績(jì)效自評的目的`是了解本單位2020年度財政資金預算支出的績(jì)效狀況,為今后預算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強本單位支出管理的責任,優(yōu)化支出結構,保障更好地履行職責,提高財政資金使用效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程:

  根據《呈貢區財政局關(guān)于2020年度區級預算支出開(kāi)展績(jì)效自評的通知》,本單位制定了部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的工作方案和績(jì)效評價(jià)指標,學(xué)校成立了校務(wù)委員會(huì )和黨支部委員會(huì )討論和績(jì)效評價(jià),績(jì)效評價(jià)工作主要如下:

  1、核實(shí)數據:對2020年度部門(mén)整體支出數據的準確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將2020年度和2019年度部門(mén)整體支出情況進(jìn)行比較分析;

  2、查閱資料:查閱2019年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證;

  3、歸納匯總:對收集的評價(jià)材料結合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;

  4、根據評價(jià)材料結合各項評價(jià)指標進(jìn)行分析評分;

  5、形成績(jì)效評價(jià)自評報告。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1、根據附件3-1:部門(mén)整體支出績(jì)效自評指表評分表的指標解釋和指標說(shuō)明,結合本單位實(shí)際情況作出分析;

  2、根據以上指標對比實(shí)際情況給與每個(gè)小項打分;

  3、完成附件3-1:部門(mén)整體支出績(jì)效自評指表評分表打分,進(jìn)行總結全面分析本單位通過(guò)績(jì)效評價(jià)分析存在的問(wèn)題,提出的問(wèn)題,并且進(jìn)行分析整改。

  4、將績(jì)效評價(jià)結果運用。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

  1、經(jīng)濟性分析:

  2020年呈貢區實(shí)驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書(shū)經(jīng)費項目預算220,600.00元,實(shí)際列支179,897.28元,節約資金40,702.72元;農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃經(jīng)費項目預算1,264,000.00元,實(shí)際列支1,068,258.84元,節約資金195,741.16元;社會(huì )化聘用教師、臨時(shí)頂崗教師工資項目預算542,060.00元,實(shí)際列支516,603.00元,節約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費項目預算434,655.00元,實(shí)際列支208,980.00元,節約資金225,675.00元;以上項目共節約資金487,575.88元。

  2、效率性分析:

  本年度公用經(jīng)費以及各個(gè)項目資金均嚴格按照計劃進(jìn)度實(shí)施完成,并且嚴格按照質(zhì)量標準完成并通過(guò)驗收。

  3、效益性分析:

  由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國熱情和讀書(shū)氛圍,家長(cháng)和社會(huì )滿(mǎn)意度更高。

  四、存在的問(wèn)題

  1、由于學(xué)校管理人員及預算編制人員并非預算編制專(zhuān)業(yè)人員,項目預算編制金額與實(shí)際實(shí)施金額存在差異,導致項目預算金額大于實(shí)際支出金額,少量資金無(wú)法支出,影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。

  2、由于政策及實(shí)際情況發(fā)生變化,部門(mén)項目預算難免有所調整。

  五、有關(guān)建議

  無(wú)

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  預算管理績(jì)效評價(jià)報告 9

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1。財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據2021年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。

  2。財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21。5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21。5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1。資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21。5707萬(wàn)元。

  2。資金執行情況。該筆結余資金21。5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3。項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況

  1。產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。

  2。效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0。862828萬(wàn)元;受益人口數236人。

  3。社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4。滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。

  四、偏離績(jì)效目標的`原因和下一步措施

  帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0。862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果將隨2021年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。

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