清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告范文(通用21篇)
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清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 1
按照國家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機構、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區高度重視,自覺(jué)提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開(kāi)展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強組織領(lǐng)導,切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區委、區政府主要領(lǐng)導高度重視,區分管領(lǐng)導靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責任,明確主管領(lǐng)導,細化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現和存在的問(wèn)題及時(shí)整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類(lèi)似問(wèn)題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題,并抓好問(wèn)題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計。重點(diǎn)在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細賬等。對存在的問(wèn)題,各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過(guò)以督查促清欠、以審計促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái),按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區組織全區各單位對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進(jìn)行的各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外,重點(diǎn)對以往辦結業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關(guān)單位分層分級開(kāi)展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要求,每月對區屬各職能部門(mén)進(jìn)行調度,必須有單位主要領(lǐng)導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人對前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展回頭看的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺賬建立情況以及長(cháng)效機制落實(shí)情況。對已清償的賬款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類(lèi)投訴舉報反映的問(wèn)題,要再次逐項核對復查。要通過(guò)實(shí)地核查和現場(chǎng)走訪(fǎng),深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
二、專(zhuān)項清理情況
。ㄒ唬╅_(kāi)展投訴舉報回頭看情況:
我區至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點(diǎn)工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區青年路小學(xué)教育集團x大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無(wú)趙女士此人,投訴登記單所留電話(huà)也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬(wàn),拖欠時(shí)間365天的問(wèn)題。該項目于20xx年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,x市x小學(xué)拖欠176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會(huì )拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問(wèn)題。
。ǘ⿵秃艘亚鍍斖锨焚~款情況:自查發(fā)現區云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機,總價(jià)174979元。由于x小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區范圍,其教育設備購買(mǎi)資金是市財政撥付的專(zhuān)項資金。因新城區管理體制調整,社會(huì )管理職能交由我區承擔,故該專(zhuān)項經(jīng)費未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
。ㄈ┣迩穼(zhuān)項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶(hù)部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬(wàn),囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類(lèi)別,審計結束后,欠款部門(mén)積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(wàn)(住建局欠款)無(wú)法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專(zhuān)戶(hù)并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結果來(lái)看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進(jìn)行同時(shí),各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的`已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區將認線(xiàn)日全國減負清欠工作會(huì )議和11月2日市政府清欠減負工作會(huì )議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專(zhuān)項審計力度。特別要加大對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺拖欠款項和零上報部門(mén)和辦事處拖欠規模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
。ǘ┻M(jìn)一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開(kāi)展回頭看,對已清償的賬款進(jìn)行抽查核實(shí)。對全區部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計,全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善防范拖欠長(cháng)效機制。健全和完善清欠工作長(cháng)效監管機制,對政府投資類(lèi)項目,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 2
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的'領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 3
為認真貫徹落實(shí)省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專(zhuān)人對水利建設項目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項清查,現將清查情況報告如下:
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護民工的合法權益,維護社會(huì )安定,我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發(fā)現,施工企業(yè)和農民工的勞動(dòng)法意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,管理人員對勞動(dòng)法的內容了解不足,農民工對勞動(dòng)法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┬陆椖吭谶M(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的'項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強工作的落實(shí)力度。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 4
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議,組織專(zhuān)人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著(zhù)成效,F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)加強清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項目,嚴格條件審批,對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的'清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止XX年XX月XX日,我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 5
根據區促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的'通知》,我街道高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
(二)目標任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項大事來(lái)抓,嚴格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(cháng)效機制,強化監督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 6
為貫徹落實(shí)自治區人民政府辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬一類(lèi)進(jìn)行監管把控,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數據真實(shí),并對排查結果迅速建立臺賬,并如實(shí)報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實(shí)調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,按規定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開(kāi)展監督檢查,對將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報酬行為的民營(yíng)中小企業(yè),我局將按規定嚴肅查處,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現我縣政府部門(mén)及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責任主體成為新的'工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全清欠機制?h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導小組負責制定縣級領(lǐng)導包抓各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度,以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導清欠。同時(shí),要健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
(二)加強政策支持?h財政部門(mén)對拖欠不還的鎮(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動(dòng)清欠;對及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內資金緊張的,要通過(guò)庫款調度等方式來(lái)予以支持。國有資產(chǎn)監管部門(mén)、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利?h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務(wù)規模前提下,通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規解決拖欠問(wèn)題?h國有資產(chǎn)局要督促?lài)衅髽I(yè)分類(lèi)清理拖欠應付民營(yíng)企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 7
后來(lái)認識到農民進(jìn)入集鎮務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),對促進(jìn)集鎮的發(fā)展,繁榮城鄉經(jīng)濟,具有重要的作用,并開(kāi)始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進(jìn)城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問(wèn)題來(lái)說(shuō),今年以來(lái),建鄴區勞動(dòng)監察部門(mén)就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬(wàn)元。在市場(chǎng)準入、就業(yè)管理、勞動(dòng)分配、勞動(dòng)保護、社會(huì )保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動(dòng)力資源配置效率,也影響城鄉勞動(dòng)者的福利水平。
一、民工工資拖欠問(wèn)題的現狀及原因。
一方面是農村勞動(dòng)者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農村勞動(dòng)者的待遇標準;另一方面是農民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農民工,卻不與農民工簽勞動(dòng)合同,降低勞動(dòng)保護條件,特別是不為農民工參加社會(huì )保險,使得農民工合法權益受到損害。據調查,當前拖欠、克扣民工工資的多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉包的現象,如果發(fā)包方的前款沒(méi)有到位,承包方一般會(huì )先把工人工資欠著(zhù),直到錢(qián)款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷(xiāo)售形勢不好,則會(huì )通過(guò)克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節后按時(shí)如約到崗,往往會(huì )先行扣下一筆錢(qián)當作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來(lái)的影響。
在農村收入增幅不變或不大的情況下,農村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的動(dòng)力增大,供給增加,更多的'農村勞動(dòng)力進(jìn)城。面對縮小的需求,一部分人會(huì )與企業(yè)達成默契,逃避行政監管,形成打黑工。但這樣一來(lái),他們的合法利益就往往處于無(wú)監管的真空地帶,一旦出現工資拖欠等現象,他們就需要到勞動(dòng)監察等部門(mén)尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會(huì )在城鎮游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個(gè)就業(yè)機會(huì ),增加了城市社會(huì )的不穩定。
三、解決民工工資拖欠現象的舉措。
1、加強宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。
農村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進(jìn)一步加大農民工職業(yè)培訓方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。
2、開(kāi)展自查自糾,加強監督檢查。
加強已有法律法規及政策的監督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規范用工行為,在區域內開(kāi)展各用人單位自查自糾活動(dòng),并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,力求最大限度地消除此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,保證農民工按時(shí)足額得到工資報酬,切實(shí)維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風(fēng)建設,維護民工利益。
勞動(dòng)監察部門(mén)專(zhuān)門(mén)安排工作人員負責接聽(tīng)投訴電話(huà),對來(lái)人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區域,及時(shí)受理登記,該移送的案件,先電話(huà)告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的現象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監察程序對用人單位進(jìn)行調查取證,一經(jīng)查實(shí),當場(chǎng)依法處理,使投訴案件件件有結果,事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負責,加強組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動(dòng)保障等部門(mén)可以派出工作人員,在將農村勞動(dòng)力組織出去的同時(shí),把在務(wù)工地的本地農村勞動(dòng)者管理、組織起來(lái)。還有的地方發(fā)展農民工的民間組織,如組織協(xié)會(huì ),也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時(shí)不發(fā)放認證書(shū)。據了解,寧波將爭取在年內推行全市統一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統籌制度?偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔保,可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書(shū)等多種方式。由于人工工資支付擔保實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,這就可以有效地保證民工工資的及時(shí)發(fā)放。同時(shí),對惡意拖欠民工工資的及時(shí)發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 8
一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的`發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
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我鎮黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農民工工資工作,特別是在春節前后,鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工作問(wèn)題,現將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調解決了拖欠鎮環(huán)衛工人王衛東2.7萬(wàn)元環(huán)衛工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調解決了2015年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬(wàn)元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題,有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。
二、解決措施
春節前,按照縣政法維穩系統,勞動(dòng)保障部門(mén)的統一部署,我鎮著(zhù)力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來(lái)抓,一是組建專(zhuān)班,成立工作組,鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng),加強配合。先后與縣勞動(dòng)監察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調配合,多方渠道幫助農民工維好權,幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級相關(guān)部門(mén)繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度,在全社會(huì )營(yíng)造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
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根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開(kāi)展全縣財政供養人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認真開(kāi)展了自查自糾,F將工作情況報來(lái):
一、加強領(lǐng)導,認真組織學(xué)習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實(shí)際,研究成立了由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)任副組長(cháng),局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實(shí)了工作責任,明確專(zhuān)人負責日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì )和全體干部會(huì ),進(jìn)行安排部署,組織干部認真學(xué)習了文件,深刻領(lǐng)會(huì )精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的`重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進(jìn)行了認真摸排檢查,我局系統沒(méi)有發(fā)現檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;
二是進(jìn)一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng )優(yōu);
三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;
四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺階。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 11
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調12名人員,組成4個(gè)督查組分赴八縣市,通過(guò)抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì )議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清欠工作”)進(jìn)行了督查,F將有關(guān)情況報告如下:
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底,全州政府部門(mén)及所屬機構、大型國企拖欠總額為115834.1萬(wàn)元,已償還88292.54萬(wàn)元,償還比例為76.22%,低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來(lái)鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬傲闱鍍敗眴(wèn)題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體,其中,恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
。ǘ10萬(wàn)元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬(wàn)元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè),其中,恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
。ㄈ┣鍍敼ぷ骺傮w進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專(zhuān)題研究,對履行清欠責任不力的單位未開(kāi)展督辦。部分縣市財政部門(mén)在推進(jìn)部門(mén)清欠工作、落實(shí)財政政策上慢作為,對推動(dòng)縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無(wú)明確計劃,財政資金撥付滯后。
。ǘ┱哐芯坎煌。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會(huì )議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門(mén)的臺賬數據工作指導不夠,向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報,如各縣市衛生醫療機構欠款問(wèn)題。部分縣市直部門(mén)對清欠政策理解有偏差,認為國家可能會(huì )安排無(wú)償資金化解債務(wù),在摸底上報賬款時(shí),將未逾期項目、在建項目和未完成結算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報,導致臺賬數據與實(shí)際情況不相符,如來(lái)鳳縣原水利局水電建設項目及來(lái)鳳縣交通運輸局路橋工程項目,咸豐縣高樂(lè )山鎮道路工程項目等。
。ㄈ┡_賬數據不精準。臺賬上顯示已完成清償的`項目與提供合同、付款憑證數據不一致,如咸豐縣朝陽(yáng)寺鎮道路工程建設項目和來(lái)鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來(lái)鳳縣臺賬上欠款數據與審計數據有出入,漏報拖欠賬款問(wèn)題突出。
。ㄋ模┻z留問(wèn)題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問(wèn)題掛在臺賬上未作備注說(shuō)明;部分拖欠賬款項目無(wú)法審計,縣市直部門(mén)在統計時(shí)預報數據且臺賬上報后也不積極協(xié)調解決,如來(lái)鳳縣漫水鄉民族衛生院和巴東縣清太坪鎮人社中心項目。同時(shí),還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時(shí)、不明確的現象。
四、下步工作要求
。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責任。各縣市政府、州直相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求,主要負責同志要親自抓落實(shí),加強研究部署,強化工作措施,加大工作力度,全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強監督問(wèn)責,對落實(shí)清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問(wèn)責。
。ǘ┐_保硬賬硬結。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的還款時(shí)間節點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問(wèn)題,確!傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬(wàn)元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
。ㄈ┳鰧(shí)基礎工作。一方面要確保臺賬數據精準,加強清欠政策研究,做到應統盡統,前期審計發(fā)現漏統的數據要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類(lèi)處置,對部分正常債務(wù)往來(lái)、不屬于拖欠賬款的,要進(jìn)一步核實(shí)核減;對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說(shuō)明并填報精準;對歷史遺留問(wèn)題,要主動(dòng)作為,積極協(xié)商解決。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 12
現將我縣開(kāi)展《20xx年開(kāi)展農民工工資清欠專(zhuān)項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實(shí)維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過(guò)年。針對近年來(lái)農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問(wèn)題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn),清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,影響社會(huì )穩定,成為構建和諧社會(huì )的極大隱患,F將我縣開(kāi)展農民工工資清欠情況工作作以下簡(jiǎn)要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領(lǐng)導、明確職責?h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關(guān)文件精神,及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專(zhuān)項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報制度,縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話(huà)。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個(gè)施工項目共繳納農民工工資保證金74萬(wàn)元,繳納保證金的用工單位無(wú)一出現工資拖欠問(wèn)題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同,強化用工管理。進(jìn)一步加強和完善勞動(dòng)用工依法管理機制,要求建設單位在用工過(guò)程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數達到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執法檢查力度,維護市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監察執法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執法檢查活動(dòng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí),結合執法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經(jīng)過(guò)近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發(fā)現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動(dòng)者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監察執法大隊共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調查立案22起。已結案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬(wàn)元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬(wàn)元,涉及農民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬(wàn)元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開(kāi)發(fā)建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長(cháng),導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高;A設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪(fǎng)案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發(fā),不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據,在合法權益受到侵害時(shí)難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中,不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的'建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度,將農民工工資保證金作為項目開(kāi)工和驗收時(shí)的必要條件,項目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續。同時(shí),要把農民工工資保證金相關(guān)內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監察 大隊進(jìn)行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開(kāi)工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實(shí)行督查部門(mén)對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一,列入各級黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內容,實(shí)行掛牌督辦。同時(shí),將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績(jì)效考核相掛鉤。四是實(shí)行項目的動(dòng)態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發(fā)生。如發(fā)現糾紛矛頭應及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 13
根據中央和省、市、縣會(huì )議精神,我局認真開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。10月28日,召開(kāi)全體干部職工會(huì )議,傳達學(xué)習中央、省電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的'文件精神。中心黨組書(shū)記、主任廖先衛進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設在財務(wù)股,具體負責日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日,11月6日,分別召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導小組辦公室對摸底統計情況進(jìn)行認真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設項目多,每個(gè)項目的撥款節點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 14
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí),目前各項工作穩中推進(jìn),現將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強領(lǐng)導,完善組織。
按照區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門(mén)、各分公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各分公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在20XX年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的`工程項目欠款,中央、省級、市級或區級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對接政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應收款項,各部門(mén)、各分公司要制定詳細清償計劃,在20XX年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過(guò)自查,公司均未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關(guān)規定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 15
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關(guān)要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農夫工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r夫工工資支付保障機制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農夫工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制,嚴格根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進(jìn)行統一部署支配,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農夫工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農夫工實(shí)名制管理、農夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的'審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的資金監管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實(shí)現全掩蓋,嚴格根據“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣準時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的問(wèn)題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的準時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專(zhuān)心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,快速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)覺(jué)違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專(zhuān)心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 16
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮專(zhuān)題工作會(huì )議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發(fā)生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬(wàn)元。在區政府和區直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠(chǎng)欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求,我鎮的花炮企業(yè)必須在規定時(shí)間內全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模大,用工人數眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí),鎮黨委政府認真謀劃,成立三個(gè)工作組,對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項開(kāi)展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區勞動(dòng)監察 大隊匯報、溝通情況,在監察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的.權利義務(wù)和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專(zhuān)項兌付工人工資。
3.對每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。
在區政府和區直各部門(mén)的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠(chǎng)在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當事人達成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農村建設理事會(huì ),承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮財政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底,部分班組長(cháng)到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:
1.組織專(zhuān)人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過(guò)年機遇,會(huì )同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶(hù)提前交款結算,同時(shí)積極賣(mài)房,籌集資金;
4.召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣(mài)房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動(dòng)監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿(mǎn)意,結果如下:
1.承包方承擔350萬(wàn)元,其中年內兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;
3.鎮財政預借40萬(wàn)。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 17
一、行動(dòng)目標
進(jìn)一步落實(shí)上級決策部署,堅持系統治理、標本兼治,堅持超前發(fā)力、精準施策,以工程建設領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)、勞務(wù)外包或租賃等隱蔽式企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn),對拖欠農民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治,壓實(shí)各方責任,全面推動(dòng)《保障農民工工資支付條例》落實(shí)落地,突出日常監管機制和能力建設,切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患,堅決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大事件、極端事件和重大輿情事件,打造“不欠薪”鄉鎮,為經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、民生改善作出新的貢獻。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展秋季鞏固成果行動(dòng),排查摸清欠薪風(fēng)險隱患(20xx年10月)。專(zhuān)項行動(dòng)可綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線(xiàn)上排查等方式進(jìn)行。一是突出排查重點(diǎn)。對轄區工程建設領(lǐng)域、加工制造業(yè)、勞務(wù)外包或租賃企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)以及受疫情影響較重的欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設領(lǐng)域要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、實(shí)施“人盯項目”,重點(diǎn)排查政府、國企項目以及社會(huì )投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。二是明確排查內容。全面排查工程建設項目農民工工資按月足額支付情況,農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制、總包代發(fā)、工資保證金等制度落實(shí)情況。聚焦加工制造、勞務(wù)外包或租賃企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè),及時(shí)化解欠薪隱患。三是建立排查臺賬。對排查中發(fā)現的勞務(wù)外包企業(yè)、風(fēng)險隱患和欠薪線(xiàn)索進(jìn)行梳理,能立即化解的要立行立改;對需要時(shí)間改正的,建立臺賬、列出清單,明確可落地的具體整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時(shí)限,確保集中整治工作不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
。ǘ╅_(kāi)展冬季矛盾攻堅行動(dòng),聯(lián)動(dòng)處置化解欠薪問(wèn)題(10月中旬至2023年春節前)。各有關(guān)部門(mén)要打好協(xié)同處置“組合拳”,集中處置排查發(fā)現的各類(lèi)欠薪隱患線(xiàn)索,形成齊抓共管的工作格局。一是開(kāi)展專(zhuān)項接訪(fǎng)。組織開(kāi)展專(zhuān)項接訪(fǎng)活動(dòng),直接處置重大敏感欠薪問(wèn)題,對發(fā)現的復雜疑難案件制定具體化解方案。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會(huì )影響的重大欠薪案件,要牽頭成立工作專(zhuān)班,掛牌辦理、一查到底。對涉及多部門(mén)職責的歷史遺留案件,要聯(lián)合查辦、合力攻堅。二是強化行業(yè)治理。各有關(guān)單位對不同行業(yè)欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治,對工程建設項目相關(guān)責任人進(jìn)行約談、督促?lài)蠹訌妱趧?dòng)用工管理、推進(jìn)拖欠農民工工資與拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題協(xié)同治理、對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益。三是強化行裁聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)要全面落實(shí)行政執法和爭議調解聯(lián)動(dòng)工作機制,合力化解欠薪問(wèn)題。對可采取協(xié)調等方式,盡快促成雙方達成書(shū)面協(xié)議,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對存在勞動(dòng)爭議的,可引導勞動(dòng)者及時(shí)轉入調解仲裁程序,及時(shí)有效維護農民工勞動(dòng)報酬權益;司法行政部門(mén)要加大農民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動(dòng)報酬的農民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì )要依托自身資源,依法為農民工提供法律咨詢(xún)等法律服務(wù)。
。ㄈ┩苿(dòng)欠薪問(wèn)題集中整改,鞏固拓展根治欠薪成效(10月中旬至20xx年春節前)。結合打造“不欠薪”鄉鎮、農民工工資支付專(zhuān)項考核和查處的欠薪案件,對照上級要求,對照問(wèn)題清單,動(dòng)態(tài)清零、逐一銷(xiāo)號、完善機制,持續筑牢“不敢欠、不能欠、不想欠”的長(cháng)效制度堤壩。加大工作力度,建立工作人員定點(diǎn)聯(lián)系掛鉤制度,指派專(zhuān)人指導督促企業(yè)、項目工資支付月結月清。要采取“人包企業(yè)”方式,督促加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等企業(yè)行業(yè)及時(shí)足額支付工資,特別是勞務(wù)外包、租賃企業(yè)應排盡排、跟蹤督促。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各部門(mén)要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感、時(shí)不我待的`緊迫感,加強統籌協(xié)調,制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),強化專(zhuān)班專(zhuān)責,實(shí)行一體化辦公,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得扎實(shí)成效。行業(yè)部門(mén)、宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做好“線(xiàn)上線(xiàn)下”宣傳,人社部門(mén)要選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍,全力維護農民工報酬權益和社會(huì )穩定。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。各部門(mén)要做到守土有責、守土負責、守土盡責。人社部門(mén)要切實(shí)承擔起牽頭部門(mén)職責,暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門(mén)協(xié)同配合,強化欠薪事件處置;公安部門(mén)要負責處理移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件,要嚴厲打擊各類(lèi)“惡意欠薪”、“惡意討薪”的違法行為,與各有關(guān)門(mén)共同處理因拖欠農民工工資引發(fā)的事件;鎮住建行業(yè)主管部門(mén)要依法督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪事件,嚴格按照市政府關(guān)于明確《條例》有關(guān)權力事項行使部門(mén)的通知要求行使相關(guān)行政權力,查處未依據《條例》規定落實(shí)相關(guān)制度的違法行為,各成員單位在履行好各自職責的同時(shí),加強協(xié)調溝通,發(fā)揮好聯(lián)合執法的優(yōu)勢,共同做好農民工工資支付工作。對推諉責任、監管不力、執法不嚴等導致重大風(fēng)險和嚴重后果的,要依規依紀依法嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄈ⿵娀L(fēng)險防范。各部門(mén)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識,堅持事前預防、系統治理、精準治欠。每月召開(kāi)欠薪風(fēng)險研判會(huì )議,做好風(fēng)險隱患統計分析和發(fā)展趨勢研究,制定有針對性的應對預案。盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),特別是列入重點(diǎn)監控企業(yè)名單的,要督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償。不斷健全應急預案,快速妥處重大欠薪案件和突發(fā)事件,堅決守牢工作底線(xiàn)。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 18
為進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20XX〕1號),確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,依據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規規定和國務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神,決定從20XX年12月1日至20XX年春節前,在我區繼續組織開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,F就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞保護農民工勞動(dòng)所得,著(zhù)力規范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強化監管責任、加大懲處力度,健全預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制,切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,為建設“強富美高”新江都提供有力支撐。
(二)目標任務(wù)。專(zhuān)項檢查以建筑施工、交通水利在建工程項目,造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)為重點(diǎn),主要檢查用人單位按時(shí)足額支付農民工工資情況、遵守最低工資規定情況;用人單位與農民工簽訂勞動(dòng)合同情況;在建工程建設項目實(shí)行工資保證金、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)等制度措施的情況;欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪情況;對欠薪違法行為實(shí)施信用懲戒情況。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,要確保治欠保支工作取得明顯成效,實(shí)現春節前欠薪案件和涉及農民工人數明顯下降、因欠薪引發(fā)的數量明顯下降。其中,由政府投資的工程項目因拖欠工程款導致欠薪的,要在20XX年底前優(yōu)先全部清償,切實(shí)維護廣大農民工的工資報酬權益。
二、組織領(lǐng)導
為加強對此次專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導,區政府成立清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責指導、推進(jìn)和督促全區開(kāi)展清理拖欠農民工工資工作。組長(cháng)由區政府分管領(lǐng)導擔任,成員單位由區人社局、綜治辦、發(fā)改委、檢察院、公安局、人民法院、財政局、建管局、交通局、水利局、市場(chǎng)監督管理局、區總工會(huì )等組成,領(lǐng)導小組辦公室設在區人社局勞動(dòng)保障監察隊,具體負責全區清欠專(zhuān)項行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調工作。
三、專(zhuān)項檢查時(shí)間安排
實(shí)施時(shí)間:20XX年12月1日至20XX年春節前
專(zhuān)項行動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行:
1.集中宣傳和自查階段(20XX年12月1日至12月14日)。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力宣傳專(zhuān)項檢查的內容和意義,普及勞動(dòng)保障法律法規知識,增強用人單位依法支付工資的自覺(jué)性,提高企業(yè)履行工資支付義務(wù)的自覺(jué)性,增強廣大農民工依法理性維權的意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),要組織動(dòng)員用人單位對工資支付情況認真開(kāi)展自查自糾,存在問(wèn)題的要及時(shí)整改,將欠薪隱患化解在基層。
各鎮(園區)要將自查情況(表格附后)于20XX年12月14日前上報區清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
聯(lián)系單位:區勞動(dòng)保障監察隊
聯(lián)系人:郜東恩
聯(lián)系電話(huà):XX
2.執法檢查和專(zhuān)項督查階段(20XX年12月15日至20XX年春節前)。區人力資源和社會(huì )保障局要切實(shí)加強組織協(xié)調和督查檢查,會(huì )同同級解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作協(xié)調機制成員單位,組成聯(lián)合執法檢查組,對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行全面排查,對發(fā)生過(guò)拖欠農民工工資問(wèn)題的企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)檢查,并要求其定期申報工資支付情況,發(fā)現欠薪行為及時(shí)依法處理。期間上級將派出聯(lián)合督查組,結合有關(guān)案件線(xiàn)索,對欠薪問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地區開(kāi)展工作督查。
各鎮(園區)要組建工作班子,明確主要負責人為第一責任人,分管負責人具體負責,組織專(zhuān)人對轄區內各類(lèi)企業(yè)農民工工資支付情況進(jìn)行自查。要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行大排查(主要是建筑施工、交通水利在建工程項目,造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)),尤其要對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、工資支付不到位、曾發(fā)生過(guò)工資拖欠的企業(yè)或已出現欠薪苗頭的企業(yè)重點(diǎn)檢查,做到不漏一戶(hù),不留死角。
區人社局、經(jīng)信委、建管局、總工會(huì )、工商聯(lián)和企協(xié)等部門(mén)單位將組成督查組,對各鎮(園區)的排查結果進(jìn)行匯總和評估,并根據實(shí)際情況和需要進(jìn)行再核查。執法督查組要加大對重點(diǎn)欠薪企業(yè)的督查力度,對重點(diǎn)監測單位進(jìn)行全面梳理,凡尚未解決到位的,要了解其資金落實(shí)情況,會(huì )同鎮(園區)逐一制定清欠工作方案。
各鎮(園區)在春節前要動(dòng)態(tài)掌握轄區內的農民工工資支付情況,從20XX年12月29起每周五上午下班前上報一次。從20xx年2月5日起,每日上報專(zhuān)項檢查情況表,報送截止時(shí)間為20XX年2月14日。如遇突發(fā)情況,要在第一時(shí)間上報。
四、應急處置方案
區人社、公安、法院及信訪(fǎng)等部門(mén)成立應急處置小組,遵循“快速反應、及時(shí)上報、協(xié)調配合、妥善處理”的.原則,對可能發(fā)生較大數額欠薪問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警,督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。其中欠薪金額500萬(wàn)元以上或涉及人數100人以上,以及存在重大事件隱患的企業(yè),要列入省重點(diǎn)監控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償;對20XX年春節前難以清償到位的,要及時(shí)采取穩控和幫扶措施。專(zhuān)項檢查期間,區勞動(dòng)保障監察部門(mén)應安排每天不少于兩名工作人員備勤,法定休假日和休息日要安排專(zhuān)人值班,積極應對因欠薪導致的群體性突發(fā)事件和大案要案。
應急處置小組在接到預案啟動(dòng)指令后,應當根據案情立即通知有關(guān)單位投入應急處理工作。
1.應急處置小組應在第一時(shí)間(一小時(shí)內)趕赴事件發(fā)生地開(kāi)展工作。同時(shí),用人單位主管部門(mén)或所在鎮黨委、政府要協(xié)同參與處理。
2.現場(chǎng)處理時(shí),要迅速控制場(chǎng)面,控制員工情緒,并迅速查閱用人單位營(yíng)業(yè)執照、職工名冊、工資數額、社會(huì )保險繳納情況等資料,掌握充分證據,盡可能客觀(guān)、全面、準確掌握事件起因。如案情需要,應錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場(chǎng)面復雜等,應在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組報告情況。
3.現場(chǎng)協(xié)商和調解不成的,相關(guān)單位應在摸清情況的基礎上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對明顯違反勞動(dòng)和社會(huì )保障法律、法規,嚴重侵犯勞動(dòng)者合法權益的用人單位,由應急處置小組迅速查處,責令改正;必須通過(guò)仲裁和司法程序的,要引導當事人通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規及時(shí)處理。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農民工的臨時(shí)生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。
4.一般性、重大突發(fā)緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務(wù)窗口,恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財物、阻斷交通,以及發(fā)生特大突發(fā)緊急情況的,應由公安部門(mén)提前介入,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。對采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理行為的,要依法予以治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
五、工作要求
(一)強化責任,明確分工
清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組負責指導、推進(jìn)和督促全區開(kāi)展清理拖欠農民工工資工作,并統籌協(xié)調各成員單位的具體工作。
區人社局要加強統籌協(xié)調和督促檢查,做好勞動(dòng)保障監察執法和勞動(dòng)爭議調解仲裁工作;對群體性欠薪事件要暢通舉報投訴渠道,快速立案,盡快做出相關(guān)行政處理或處罰決定,對欠薪逃逸和惡意欠薪的,迅速整理材料移送公安機關(guān)。
區綜治辦要將治理拖欠農民工工資工作納入社會(huì )治安綜合治理考評內容。
區總工會(huì )要加強對企業(yè)工資支付情況的監督檢查,協(xié)助做好拖欠工資問(wèn)題查處和爭議調解工作。
區建管局、交通局、水利局等部門(mén)要履行行業(yè)監管職責,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、按月足額支付工資、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)農民工工資和工資保證金制度等,督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
區公安局要嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪,對重大、群體性欠薪案件要提前介入,穩控局面,并加大對欠薪案件犯罪嫌疑人的打擊力度;同時(shí)要依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì )治安秩序的行為。
區法院要指導和督促法律援助機構為農民工依法追討欠薪開(kāi)辟“綠色通道”,提供及時(shí)有效的法律援助;同時(shí)配合勞動(dòng)保障行政部門(mén)指導、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂還款協(xié)議,加大拖欠工資案件的強制執行力度,建立完善、便捷、高效的維權機制。
區檢察院要根據人社部門(mén)提供的信息,及時(shí)對拖欠工資2個(gè)月以上或有欠薪逃匿可能的企業(yè)法定代表人或負責人進(jìn)行約談,全程檢查監督人社部門(mén)移送至公安局欠薪案件的受理、立案及處理情況。
區發(fā)改委要加強對政府投資項目的審批管理,嚴格審查資金來(lái)源和籌措方式。
區財政局要加強對政府投資項目建設全過(guò)程的資金監管,按規定及時(shí)撥付財政資金。
區信訪(fǎng)局要做好農民工上訪(fǎng)案件的登記受理和協(xié)調解決工作,不能協(xié)調解決的,要及時(shí)與領(lǐng)導小組溝通,做好案件的轉辦、交辦工作。
區市場(chǎng)監督管理局要對全區用人單位加強管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)檢查并取締無(wú)合法證照的企業(yè)。
(二)屬地管理,排查到位
各鎮(園區)作為清欠專(zhuān)項行動(dòng)的第一責任人,要指派專(zhuān)人對轄區各類(lèi)用人單位農民工工資支付情況進(jìn)行認真細致的排查,嚴格按此次專(zhuān)項活動(dòng)要求的時(shí)間節點(diǎn),上報農民工工資支付情況和存在重大群體性隱患的情況,以便專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組及時(shí)掌握信息,提前采取有效措施,化解可能激化的矛盾。對因排查不全面、上報不及時(shí)而引發(fā)群體性上訪(fǎng)事件或極端事件以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的,專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組將依法依規嚴格問(wèn)責,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(三)全程跟蹤,司法聯(lián)動(dòng)
區勞動(dòng)保障監察部門(mén)要建立清理欠薪工作臺賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額,及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題或欠薪隱患,做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對存在拖欠工資問(wèn)題的企業(yè),勞動(dòng)保障監察部門(mén)要依法責令其限期改正,對拒不改正的,要責令其加付賠償金并處以罰款。要加強勞動(dòng)保障監察執法與刑事司法銜接配合工作,嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的案件,勞動(dòng)保障監察部門(mén)要及時(shí)向公安機關(guān)移送,并協(xié)助公安機關(guān)查明犯罪事實(shí),配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作,堅決做到違法事實(shí)沒(méi)有查清不放過(guò)、勞動(dòng)者合法權益沒(méi)有得到維護不放過(guò)、涉案嫌疑人沒(méi)有歸案不放過(guò),保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(四)一處違法,處處受限
要進(jìn)一步加強對欠薪問(wèn)題的協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。對克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬,或因欠薪違法行為引發(fā)極端事件,符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(人社部規﹝20XX﹞16號)規定情形的,要依規列入拖欠農民工工資“黑名單”,并按規定對其實(shí)行聯(lián)合懲戒,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對專(zhuān)項檢查期間查處的典型欠薪案件,要依據《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》向社會(huì )集中公布,形成對欠薪行為的有力震懾。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 19
根據XX農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的`困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 20
根據《河南省審計廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》(豫審〔20xx〕43號)的要求,我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作,現將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
20xx年3月20日至20xx年5月6日,我局組成審計組、6個(gè)審計人員,對桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項調查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計。
。ㄒ唬⿲徲嫿M工作開(kāi)展情況
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門(mén)、財政部門(mén)等單位的基礎數據入手,重點(diǎn)調查住建、水利、交通等部門(mén),檢查涉及民生重大工程項目,關(guān)注長(cháng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強制度建設,建立健全問(wèn)責機制,納入政府考核體系和合理規劃,加強政府投資項目管理等建議。
。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項工作,成立了專(zhuān)門(mén)機構,對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩定工作,及時(shí)籌措資金,制定還款計劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中,未建立健全的問(wèn)責制度,未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結果
截至20xx年3月31日,全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20xx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。20xx年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來(lái)看,主要是地方政府拖欠。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉建設局20xx年三源大道道路改擴建工程(申鋪段)項目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元,協(xié)議上定于20xx年1月18日開(kāi)工,實(shí)際是20xx年8月開(kāi)工,截止審計之日還有0.03億元未撥付。
。ǘ⿵耐锨奉(lèi)型來(lái)看,主要集中在工程建設類(lèi)項目。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設類(lèi)項目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉建設局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區道路BT模式建設總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元,項目于2013年5月18日開(kāi)工,截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來(lái)看,主要是拖欠1-3年的。截至20xx年3月31日,全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以?xún)?.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、20xx年建毛集鎮一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元,拖欠時(shí)間達一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元,拖欠時(shí)間達一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府20xx、20xx年建鎮完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元,拖欠時(shí)間達5年以上。
。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看,資金已落實(shí)未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用,并于20xx年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》(宛天舒專(zhuān)審字[20xx]第138號),審定價(jià)3144.17萬(wàn)元,截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬(wàn)元,資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┣迩啡蝿(wù)部署方面存在的.問(wèn)題。
通過(guò)了解,政府成立了清欠辦,辦公地點(diǎn)設在工信局,雖然也在按計劃清理償還欠款,20xx年清償率達70.84%,但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關(guān)文件。
。ǘ┣迩妨Χ扔写M(jìn)一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示,截至2018年12月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元,20xx年已清償4067.16萬(wàn)元,20xx年底余額1674.18萬(wàn)元。20xx年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至20xx年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責任。相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,落實(shí)目標責任。各部門(mén)尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實(shí)好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導。
。ǘ⿲σ呀(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統的拖欠項目,要嚴格按照計劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位,應協(xié)調主管部門(mén)制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。
。ㄈ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 21
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據《廣西壯族自治區北海市審計局專(zhuān)項審計調查報告》(北審報〔20xx〕38號),結合市國資委實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將工作進(jìn)展情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。自開(kāi)展清欠工作以來(lái),市國資委作為市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組成員單位,領(lǐng)導非常重視,認真開(kāi)展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了領(lǐng)導班子擴大會(huì ),商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個(gè)企業(yè)的`欠賬情況。
2、及時(shí)轉發(fā)了自治區、北海市做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監管企業(yè)及時(shí)報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開(kāi)展專(zhuān)項檢查,組織各監管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結合實(shí)際,合理制定還款計劃,明確還款時(shí)限和措施,確保盡快“清零”,并要求監管企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,做到應付盡付,賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據監管企業(yè)排查摸底情況,結合市審計局專(zhuān)項檢查進(jìn)行梳理統計,北海市國資委監管?chē)衅髽I(yè)涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題共5戶(hù),拖欠金額共計9675.16萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬(wàn)元,剩余欠款2970.30萬(wàn)元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團,國儲糧3戶(hù)。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場(chǎng)中心(集團)兩戶(hù),剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報告。
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