清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告(通用21篇)
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清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 1
建筑市場(chǎng)拖欠工程款問(wèn)題由來(lái)已久,近年有愈演愈烈之勢,此問(wèn)題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實(shí)施,破壞了社會(huì )經(jīng)濟秩序,惡化了社會(huì )信用環(huán)境,還導致了企業(yè)拖欠農民工資的加劇,影響了社會(huì )的穩定。這個(gè)問(wèn)題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。國務(wù)院在全國范圍開(kāi)展了大規模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資的專(zhuān)項活動(dòng)。XXX地區根據上級安排與部署,也在全地區范圍內開(kāi)展了工作,并取得了階段性成果,地區的建筑市場(chǎng)趨于規范。在開(kāi)展工作的同時(shí),地區建設部門(mén)對全地區八縣一市的工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)行了調研,獲取了翔實(shí)的數據和具體的情況。
一、地區建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過(guò)調查,截止20xx年6月30日,全地區共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬(wàn)元。其中,XXX市2760.85萬(wàn)元、庫車(chē)縣4282.03萬(wàn)元、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元、沙雅縣63萬(wàn)元、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元、烏什縣371.21萬(wàn)元、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元。通過(guò)調查,我們發(fā)現近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當突出。主要表現為許多政府部門(mén)在未落實(shí)資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(cháng),形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設備供應廠(chǎng)商的購貨款,農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會(huì )信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問(wèn)題,破壞了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農民工資,造成群聚上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。近年來(lái),因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件逐年增加。其原因既有少數企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無(wú)力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉困難,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉嫁風(fēng)險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生直接原因
目前,地區具有各類(lèi)等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放,全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區的建筑市場(chǎng),建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競爭激烈機會(huì ),要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預繳一定數額的工程抵押金后,再支付工程款,F在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì )信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達,無(wú)論是企業(yè)還是消費者個(gè)人,都普遍缺乏現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀(guān)念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規和失信懲罰機制不健全,導致社會(huì )上信用缺失行為盛行,反映在建設領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問(wèn)題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟的法規制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監督和約束,市場(chǎng)交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會(huì )上存在的大量信用缺失現象,往往是因為守信者沒(méi)有得到應有的收益,也沒(méi)有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒(méi)有受到應有的譴責和處罰。另?yè)┕て髽I(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會(huì )不自覺(jué)地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶(hù)甚至被稱(chēng)為能人。
3、多數企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區,即以承攬到工程為首任,因無(wú)法考察客戶(hù)的信用程度,也不能對其進(jìn)行信用監控,上當受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監控機構。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著(zhù)密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當前工程建設領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會(huì )穩定,必須引起各級政府及有關(guān)部門(mén)的`高度重視。我們應當結合整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結合,對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應采取如下整治措施:
對于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設的項目,應當規定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開(kāi)發(fā)建設項目拖欠工程款的,對其新開(kāi)發(fā)建設的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過(guò)媒體向社會(huì )公布其降級原因,情節嚴重的要注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
對于政府投資工程建設項目,必須強調量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據財力狀況,合理確定負債建設規模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風(fēng)險。同時(shí)應對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當地政府或部門(mén)要結合自身的財力情況,通過(guò)年度預算安排,將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專(zhuān)項用于清償債務(wù),限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問(wèn)題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監督機制。應當做出規定,今后的政府投資工程除按照現行的審批程序和權限報批外,還須報經(jīng)相應的人民代表大會(huì )最后批準并接受監督。對于政府投資工程的建設組織實(shí)施,應按照投資、建設、監管、使用適當分開(kāi),政事(企)分開(kāi)和實(shí)施相對集中的專(zhuān)業(yè)化管理原則,建立有效的權力制約機制,嚴格規范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門(mén)按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專(zhuān)用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監理單位要依法履行好自己的職責,依照法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等實(shí)施監督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構應當充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監督、造價(jià)咨詢(xún)等機構在仲裁過(guò)程中的作用,根據當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應當改進(jìn)和完善計劃、建設、銀行等部門(mén)的監督,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執法。
對于建設資本金不落實(shí)的項目,計劃部門(mén)不予批準立項,建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結清工程款的,其新建項目計劃部門(mén)不批準立項,建設行政主管部門(mén)不頒發(fā)規劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內容,建設部門(mén)依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在辦理竣工驗收備案時(shí),應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權屬登記手續;對于貸款建設的工程項目,銀行要加強對資金使用的監督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,在市場(chǎng)競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項目風(fēng)險評估,對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自己的合法權益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì )信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權益的職能。
除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的,業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè),都要建立起相應的信用檔案,并向社會(huì )公開(kāi)曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農民工工資的問(wèn)題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴格建筑市場(chǎng)準入管理,規范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執行勞動(dòng)合同制,對不與農民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。
為規范地區建筑市場(chǎng)運行,解決拖欠工程款等突出問(wèn)題,地區已經(jīng)出臺了《XXX地區關(guān)于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》、《XXX地區關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問(wèn)題的暫行規定》等兩個(gè)規范性文件。各相關(guān)部門(mén)在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強化對工程建設各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規范管理,包括對工程發(fā)包、市場(chǎng)準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進(jìn)地區建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內規范運行。
工程款拖欠是一個(gè)錯綜復雜的問(wèn)題,它需要社會(huì )各方面,各職能部門(mén)的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門(mén)的角度對此問(wèn)題進(jìn)行了分析,更深層次的調研還有待于開(kāi)展。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 2
一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20XX〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20XX〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的.用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 3
我鎮黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農民工工資工作,特別是在春節前后,鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工作問(wèn)題,現將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調解決了拖欠鎮環(huán)衛工人王xx2.7萬(wàn)元環(huán)衛工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬(wàn)元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題,有效的.保證了春節期間轄區穩定與和諧。
二、解決措施
春節前,按照縣政法維穩系統,勞動(dòng)保障部門(mén)的統一部署,我鎮著(zhù)力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來(lái)抓,一是組建專(zhuān)班,成立工作組,鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng),加強配合。先后與縣勞動(dòng)監察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調配合,多方渠道幫助農民工維好權,幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級相關(guān)部門(mén)繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度,在全社會(huì )營(yíng)造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 4
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的'不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 5
為認真貫徹落實(shí)省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專(zhuān)人對水利建設項目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項清查,現將清查情況報告如下:
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護民工的合法權益,維護社會(huì )安定,我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發(fā)現,施工企業(yè)和農民工的勞動(dòng)法意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,管理人員對勞動(dòng)法的.內容了解不足,農民工對勞動(dòng)法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┬陆椖吭谶M(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強工作的落實(shí)力度。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 6
根據XX農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的.困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 7
按照國家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機構、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區高度重視,自覺(jué)提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開(kāi)展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強組織領(lǐng)導,切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區委、區政府主要領(lǐng)導高度重視,區分管領(lǐng)導靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責任,明確主管領(lǐng)導,細化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅持“邊查邊糾”,對發(fā)現和存在的問(wèn)題及時(shí)整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類(lèi)似問(wèn)題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題,并抓好問(wèn)題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計。重點(diǎn)在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細賬等。對存在的問(wèn)題,各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過(guò)以督查促清欠、以審計促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái),按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹“六!币,我區組織全區各單位對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進(jìn)行的各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外,重點(diǎn)對以往辦結業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關(guān)單位分層分級開(kāi)展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要求,每月對區屬各職能部門(mén)進(jìn)行調度,必須有單位主要領(lǐng)導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人對前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展“回頭看”的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺賬建立情況以及長(cháng)效機制落實(shí)情況。對已清償的賬款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類(lèi)投訴舉報反映的問(wèn)題,要再次逐項核對復查。要通過(guò)實(shí)地核查和現場(chǎng)走訪(fǎng),深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
二、專(zhuān)項清理情況
。ㄒ唬╅_(kāi)展投訴舉報“回頭看”情況:
我區至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區人民政府拖欠江蘇北方路橋工程有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點(diǎn)工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區青年路小學(xué)教育集團彭祖大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無(wú)趙女士此人,投訴登記單所留電話(huà)也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的“拖欠工程款近500萬(wàn),拖欠時(shí)間365天”的.問(wèn)題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,徐州市云興小學(xué)拖欠蘇寧易購176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會(huì )拖欠陜西工科建筑工程有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問(wèn)題。
。ǘ⿵秃艘亚鍍斖锨焚~款情況:自查發(fā)現區云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機,總價(jià)174979元。由于云興小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區范圍,其教育設備購買(mǎi)資金是市財政撥付的專(zhuān)項資金。因新城區管理體制調整,社會(huì )管理職能交由我區承擔,故該專(zhuān)項經(jīng)費未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
。ㄈ┣迩穼(zhuān)項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶(hù)部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬(wàn),囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類(lèi)別,審計結束后,欠款部門(mén)積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(wàn)(住建局欠款)無(wú)法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專(zhuān)戶(hù)并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結果來(lái)看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進(jìn)行同時(shí),各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區將認真貫徹落實(shí)10月23日全國減負清欠工作會(huì )議和11月2日市政府清欠減負工作會(huì )議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專(zhuān)項審計力度。特別要加大對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺拖欠款項和“零上報”部門(mén)和辦事處拖欠規模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
。ǘ┻M(jìn)一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開(kāi)展“回頭看”,對已清償的賬款進(jìn)行抽查核實(shí)。對全區部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計,全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確!傲阃锨贰。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善防范拖欠長(cháng)效機制。健全和完善清欠工作長(cháng)效監管機制,對政府投資類(lèi)項目,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 8
根據《河南省審計廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》(豫審〔20xx〕43號)的要求,我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作,現將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
20xx年3月20日至20xx年5月6日,我局組成審計組、6個(gè)審計人員,對桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項調查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計。
。ㄒ唬⿲徲嫿M工作開(kāi)展情況
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門(mén)、財政部門(mén)等單位的基礎數據入手,重點(diǎn)調查住建、水利、交通等部門(mén),檢查涉及民生重大工程項目,關(guān)注長(cháng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強制度建設,建立健全問(wèn)責機制,納入政府考核體系和合理規劃,加強政府投資項目管理等建議。
。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的`通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項工作,成立了專(zhuān)門(mén)機構,對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩定工作,及時(shí)籌措資金,制定還款計劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中,未建立健全的問(wèn)責制度,未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結果
截至20xx年3月31日,全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20xx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。20xx年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來(lái)看,主要是地方政府拖欠。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉建設局20xx年三源大道道路改擴建工程(申鋪段)項目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元,協(xié)議上定于20xx年1月18日開(kāi)工,實(shí)際是20xx年8月開(kāi)工,截止審計之日還有0.03億元未撥付。
。ǘ⿵耐锨奉(lèi)型來(lái)看,主要集中在工程建設類(lèi)項目。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設類(lèi)項目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉建設局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區道路BT模式建設總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元,項目于2013年5月18日開(kāi)工,截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來(lái)看,主要是拖欠1-3年的。截至20xx年3月31日,全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以?xún)?.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、20xx年建毛集鎮一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元,拖欠時(shí)間達一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元,拖欠時(shí)間達一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府20xx、20xx年建鎮完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元,拖欠時(shí)間達5年以上。
。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看,資金已落實(shí)未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用,并于20xx年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》(宛天舒專(zhuān)審字[20xx]第138號),審定價(jià)3144.17萬(wàn)元,截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬(wàn)元,資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┣迩啡蝿(wù)部署方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)了解,政府成立了清欠辦,辦公地點(diǎn)設在工信局,雖然也在按計劃清理償還欠款,20xx年清償率達70.84%,但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關(guān)文件。
。ǘ┣迩妨Χ扔写M(jìn)一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示,截至2018年12月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元,20xx年已清償4067.16萬(wàn)元,20xx年底余額1674.18萬(wàn)元。20xx年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至20xx年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責任。相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,落實(shí)目標責任。各部門(mén)尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實(shí)好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導。
。ǘ⿲σ呀(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統的拖欠項目,要嚴格按照計劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位,應協(xié)調主管部門(mén)制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。
。ㄈ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 9
根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開(kāi)展全縣財政供養人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認真開(kāi)展了自查自糾,F將工作情況報來(lái):
一、加強領(lǐng)導,認真組織學(xué)習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實(shí)際,研究成立了由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)任副組長(cháng),局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實(shí)了工作責任,明確專(zhuān)人負責日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì )和全體干部會(huì ),進(jìn)行安排部署,組織干部認真學(xué)習了文件,深刻領(lǐng)會(huì )精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的'方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進(jìn)行了認真摸排檢查,我局系統沒(méi)有發(fā)現檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;
二是進(jìn)一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng )優(yōu);
三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;
四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺階。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 10
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調12名人員,組成4個(gè)督查組分赴八縣市,通過(guò)抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì )議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清欠工作”)進(jìn)行了督查,F將有關(guān)情況報告如下:
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底,全州政府部門(mén)及所屬機構、大型國企拖欠總額為115834.1萬(wàn)元,已償還88292.54萬(wàn)元,償還比例為76.22%,低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來(lái)鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬傲闱鍍敗眴(wèn)題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體,其中,恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
。ǘ10萬(wàn)元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬(wàn)元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè),其中,恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
。ㄈ┣鍍敼ぷ骺傮w進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專(zhuān)題研究,對履行清欠責任不力的.單位未開(kāi)展督辦。部分縣市財政部門(mén)在推進(jìn)部門(mén)清欠工作、落實(shí)財政政策上慢作為,對推動(dòng)縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無(wú)明確計劃,財政資金撥付滯后。
。ǘ┱哐芯坎煌。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會(huì )議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門(mén)的臺賬數據工作指導不夠,向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報,如各縣市衛生醫療機構欠款問(wèn)題。部分縣市直部門(mén)對清欠政策理解有偏差,認為國家可能會(huì )安排無(wú)償資金化解債務(wù),在摸底上報賬款時(shí),將未逾期項目、在建項目和未完成結算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報,導致臺賬數據與實(shí)際情況不相符,如來(lái)鳳縣原水利局水電建設項目及來(lái)鳳縣交通運輸局路橋工程項目,咸豐縣高樂(lè )山鎮道路工程項目等。
。ㄈ┡_賬數據不精準。臺賬上顯示已完成清償的項目與提供合同、付款憑證數據不一致,如咸豐縣朝陽(yáng)寺鎮道路工程建設項目和來(lái)鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來(lái)鳳縣臺賬上欠款數據與審計數據有出入,漏報拖欠賬款問(wèn)題突出。
。ㄋ模┻z留問(wèn)題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問(wèn)題掛在臺賬上未作備注說(shuō)明;部分拖欠賬款項目無(wú)法審計,縣市直部門(mén)在統計時(shí)預報數據且臺賬上報后也不積極協(xié)調解決,如來(lái)鳳縣漫水鄉民族衛生院和巴東縣清太坪鎮人社中心項目。同時(shí),還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時(shí)、不明確的現象。
四、下步工作要求
。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責任。各縣市政府、州直相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求,主要負責同志要親自抓落實(shí),加強研究部署,強化工作措施,加大工作力度,全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強監督問(wèn)責,對落實(shí)清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問(wèn)責。
。ǘ┐_保硬賬硬結。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的還款時(shí)間節點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問(wèn)題,確!傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬(wàn)元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
。ㄈ┳鰧(shí)基礎工作。一方面要確保臺賬數據精準,加強清欠政策研究,做到應統盡統,前期審計發(fā)現漏統的數據要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類(lèi)處置,對部分正常債務(wù)往來(lái)、不屬于拖欠賬款的,要進(jìn)一步核實(shí)核減;對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說(shuō)明并填報精準;對歷史遺留問(wèn)題,要主動(dòng)作為,積極協(xié)商解決。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 11
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據《廣西壯族自治區北海市審計局專(zhuān)項審計調查報告》(北審報〔20xx〕38號),結合市國資委實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將工作進(jìn)展情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。自開(kāi)展清欠工作以來(lái),市國資委作為市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組成員單位,領(lǐng)導非常重視,認真開(kāi)展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了領(lǐng)導班子擴大會(huì ),商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個(gè)企業(yè)的'欠賬情況。
2、及時(shí)轉發(fā)了自治區、北海市做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監管企業(yè)及時(shí)報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開(kāi)展專(zhuān)項檢查,組織各監管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結合實(shí)際,合理制定還款計劃,明確還款時(shí)限和措施,確保盡快“清零”,并要求監管企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,做到應付盡付,賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據監管企業(yè)排查摸底情況,結合市審計局專(zhuān)項檢查進(jìn)行梳理統計,北海市國資委監管?chē)衅髽I(yè)涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題共5戶(hù),拖欠金額共計9675.16萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬(wàn)元,剩余欠款2970.30萬(wàn)元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團,國儲糧3戶(hù)。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場(chǎng)中心(集團)兩戶(hù),剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報告。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 12
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于轉發(fā)<甘肅省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年減輕企業(yè)負擔工作的通知>的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號)文件要求,我縣高度重視,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展自查自糾工作,現將自查自糾情況報告如下。
今年以來(lái),我縣全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州各項決策部署,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六!比蝿(wù),深入抓好減稅降費、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),維護企業(yè)合法權益,協(xié)調解決企業(yè)問(wèn)題,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),努力化解疫情造成的不利影響,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。
一、各項稅費減免政策落實(shí)情況
一是嚴格落實(shí)階段性稅費減免政策,累計減免捐贈企業(yè)所得稅23萬(wàn)元、抗擊疫情財政行為稅22.53萬(wàn)元,減免生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)、公共交通運輸企業(yè)稅費36.84萬(wàn)元,個(gè)體工商戶(hù)增值稅92.14萬(wàn)元,增值稅留抵退稅181.11萬(wàn)元,支持疫情防控捐贈支出企業(yè)所得稅預計匯算清繳時(shí)扣除累積83.12萬(wàn)元。二是免征中小微企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險,截至目前減免各項社會(huì )保險費480.6萬(wàn)元,其中企業(yè)職工養老保險446萬(wàn)元,失業(yè)保險9.6萬(wàn)元,工傷保險25萬(wàn)元;穩崗返還98萬(wàn)元。三是積極落實(shí)養老、失業(yè)和工傷保險待遇,為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養老金1400萬(wàn)元,為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬(wàn)元,為146名失業(yè)金領(lǐng)取人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼0.5萬(wàn)元,從工傷保險基金支付傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費、一次性工傷醫療補助金等工傷待遇6.6萬(wàn)元。四是繼續降低企業(yè)用電成本,對符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶(hù)兌現執行月度電費優(yōu)惠5%的政策,截至10月底,為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶(hù)共計優(yōu)惠電費約181萬(wàn)元。五是協(xié)調通信企業(yè)降低寬帶和專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )平均資費,為中小企業(yè)提供高速低價(jià)融合商務(wù)專(zhuān)線(xiàn)、天翼手機及云業(yè)務(wù)的.云享寬帶套餐,對低速率的中小企業(yè)寬帶及專(zhuān)線(xiàn)用戶(hù)全面開(kāi)展免費提速。
二、金融支持情況
一是積極協(xié)調金融機構發(fā)放貸款,自疫情發(fā)生以來(lái)縣域內5家商業(yè)銀行共計對32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計20008.5萬(wàn)元,其中,給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬(wàn)元,給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬(wàn)元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬(wàn)元。同時(shí),為4家中小微企業(yè)5400萬(wàn)元貸款進(jìn)行了延期、展期,為3家中小微企業(yè)辦理續貸1610萬(wàn)元,為3家中小微企業(yè)共2440萬(wàn)元貸款調整了還款計劃。二是加大縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社金融支持力度,20xx年來(lái),發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計14筆,金額6950萬(wàn)元,其中支持民營(yíng)企業(yè)12戶(hù),貸款金額6250萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)人數168人,其中建檔立卡戶(hù)108人;支持農民專(zhuān)業(yè)合作社3戶(hù),貸款金額700萬(wàn)元,帶動(dòng)建檔立卡戶(hù)23戶(hù)。三是落實(shí)企業(yè)貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬(wàn)元,向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng )新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬(wàn)元。
三、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況
為防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生,我縣于年初制定印發(fā)了《關(guān)于預防拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》,并督促縣上有項目建設任務(wù)的單位簽訂“不拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書(shū)及不拖欠農民工工資承諾書(shū)”。年內協(xié)調督促縣自然資源局償還賬款33萬(wàn)元,截至目前,我縣無(wú)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
四、規范涉企收費情況
一是清理規范政府定價(jià)目錄內涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費,組織縣發(fā)改局對我縣涉企收費情況進(jìn)行全面核查,按照規定已取消行政事業(yè)單位收費。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》,確保各項收費合理合法。二是開(kāi)展涉企收費清查整頓,組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監管局等部門(mén)對我縣范圍內的物流、快遞、公路貨運、行業(yè)協(xié)會(huì )等進(jìn)行全面清查,均不存在亂收費、不合理收費的問(wèn)題。三是對疫情期間各行業(yè)價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領(lǐng)域的壟斷行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)執行情況進(jìn)行了檢查,全縣轄區市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體均能執行“疫情”期間價(jià)格收費優(yōu)惠政策,特別是水電暖氣行業(yè)對中小型企業(yè)做到了“欠費不停供”,統一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。全縣金融企業(yè)均嚴格按照上級金融單位和主管單位制定的優(yōu)惠政策方案落實(shí)貸款利率、收費等方面優(yōu)惠措施。四是對民生領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費、醫用計量器具檢測收費、通訊網(wǎng)絡(luò )收費等作為重點(diǎn),嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,截至目前民生領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格保持基本穩定,市場(chǎng)供應充足。
五、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況
一是依托“甘南州政務(wù)服務(wù)在線(xiàn)審批平臺”推行“非接觸式”服務(wù),引導企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢(xún)、咨詢(xún)、申報,工作人員網(wǎng)上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網(wǎng)上辦理事項5629件。同時(shí),依托“網(wǎng)上開(kāi)評標系統”積極推行網(wǎng)上招投標等業(yè)務(wù),順利完成“網(wǎng)上不見(jiàn)面”開(kāi)評標5個(gè)。二是嚴格執行不見(jiàn)面審批和獨任審核制,通過(guò)微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”APP,電子營(yíng)業(yè)執照辦理全程實(shí)現零見(jiàn)面審批。截至目前,通過(guò)全程電子化系統登記各類(lèi)企業(yè)528戶(hù)。三是積極推行“不來(lái)即享”“項目管家”“電子稅務(wù)局”“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”“審批改備案”等稅收服務(wù)改革措施,六大類(lèi)170項涉稅事項實(shí)現最多跑一次或一次不用跑,切實(shí)減輕了納稅人的辦稅負擔。四是積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革,對不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅費繳納等窗口進(jìn)行了業(yè)務(wù)整合,按照申請人“一套材料流轉”的方式,實(shí)行窗口統一受理、后臺并行辦理,實(shí)現全業(yè)務(wù)、全過(guò)程一次提交資料、一次繳納稅費、一次完成辦理,截至目前頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)360本,頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證明338本。五是進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限,新設企業(yè)登記最快0.5個(gè)工作日內完成,開(kāi)辦企業(yè)手續3個(gè)工作日辦結達標率100%。全面推行不見(jiàn)面審批和獨任審核制,通過(guò)微信、支付寶小程序下載注冊掌上通APP,電子營(yíng)業(yè)執照辦理全程實(shí)現零見(jiàn)面審批。截至目前,全縣新增各類(lèi)市場(chǎng)主體383戶(hù),新增注冊資金3.1億元,增長(cháng)率分別為8.7%和3.6%。
六是進(jìn)一步降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場(chǎng)準入負面清單,全面實(shí)行企業(yè)登記場(chǎng)所“一址多照和一照多址”,放寬了醫療、養老、教育、文化等社會(huì )領(lǐng)域準入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動(dòng)”領(lǐng)導小組,制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動(dòng)實(shí)施方案》,對我縣14戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務(wù)科級干部,開(kāi)展一對一精準服務(wù)幫扶。由分管副縣長(cháng)組織全縣重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位召開(kāi)“企業(yè)’‘急、難、盼’事項協(xié)調推進(jìn)會(huì )”,現場(chǎng)解決企業(yè)困難并宣講各項助企優(yōu)惠政策。開(kāi)通了招商引資“一站式”服務(wù)通道,深化“保姆式”“貼身式”服務(wù)體系,全面踐行“代辦服務(wù)”。八是積極開(kāi)展促銷(xiāo)費活動(dòng)。為落實(shí)促銷(xiāo)費、擴內需相關(guān)政策,幫助企業(yè)打開(kāi)銷(xiāo)路,我縣籌資200萬(wàn)元開(kāi)展消費季促銷(xiāo)活動(dòng),共發(fā)放電子消費券7.81萬(wàn)張。
六、落實(shí)惠企減負政策監督檢查情況
一是加強跟蹤監督,由各部門(mén)按月向縣委縣政府匯報涉企優(yōu)惠政策落實(shí)情況,并抽調相關(guān)部門(mén)人員對涉企優(yōu)惠政策落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查并跟蹤落實(shí),確保各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位。二是加強審計監督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規規范涉企收費和減稅降費等政策落實(shí)情況納入專(zhuān)項審計、政策跟蹤審計范圍,開(kāi)展專(zhuān)項審計13個(gè),確保各相關(guān)部門(mén)單位惠企優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是持續整治營(yíng)商環(huán)境。嚴肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件,全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設卡、無(wú)端刁難等問(wèn)題,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
七、政策宣傳引導情況
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁(yè)、電子顯示屏等方式,多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項優(yōu)惠政策和各類(lèi)公告,特別是針對企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面,由縣稅務(wù)局對轄區內所有企業(yè)涉稅情況進(jìn)行逐個(gè)分析,制作了切實(shí)符合企業(yè)實(shí)際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的方式通過(guò)郵政速遞及時(shí)送達納稅人手中,讓納稅人精準掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
八、下一步工作計劃
一是持續加強政策宣傳力度,通過(guò)組織企業(yè)負責人召開(kāi)座談會(huì )、培訓會(huì )等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調研,指導企業(yè)用好各項優(yōu)惠政策,使惠企政策落實(shí)落地,讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費負擔,加大金融支持,提升企業(yè)用工服務(wù),強化企業(yè)用地保障,進(jìn)一步拓寬企業(yè)反映問(wèn)題的信息渠道,對企業(yè)運營(yíng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷(xiāo)售等困難。三是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,按照“一件事一次辦成”的目標,統籌推進(jìn)行政審批、投資審批、收費清理、商事制度改革,全面落實(shí)并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發(fā)生權力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊環(huán)節精細化、信息化水平。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 13
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據國省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí),目前各項工作穩中推進(jìn),現將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
加強領(lǐng)導,完善組織,我司各建設單位嚴格按照合同比例按時(shí)支付建設工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動(dòng)保障法律、法規和規章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時(shí)足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施:
。1)派人對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn),根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理,并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作,提高農民工的'自我保護意識,預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資的情況;
。2)我司定期安排人員到農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況;
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習相關(guān)文件、傳達會(huì )議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機制,各級責任均落實(shí)到位,做好了信訪(fǎng)及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工,我司將對在建項目進(jìn)行持續監管,杜絕出現拖欠中小企業(yè)款項的現象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權益,有效地維護社會(huì )和諧穩定和項目的順利建設。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 14
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議,組織專(zhuān)人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著(zhù)成效,F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)加強清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的'拖欠款項,必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項目,嚴格條件審批,對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 15
根據市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號)等一系列文件以及各級領(lǐng)導有關(guān)批示精神,我縣高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作?h分管領(lǐng)導親自研究部署,多次召集相關(guān)鎮、相關(guān)部門(mén)負責人座談,要求相關(guān)鎮、相關(guān)部門(mén)統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于推動(dòng)和加強中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟)發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)人常務(wù)副組長(cháng),分管中小企業(yè)副縣長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員,切實(shí)加強對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導。二是制定工作方案?h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。各鎮、各相關(guān)部門(mén)按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。經(jīng)排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬(wàn)元。
其中:
、侔谆ㄦ傉2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款9.26萬(wàn)元;
、诩℃傉2宗,拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元;
、坭F涌鎮政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬(wàn)元,拖欠林這霖土地轉讓款358.82萬(wàn)元。
(二)目標任務(wù)完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位?h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導的批示精神,認真落實(shí)工作任務(wù),對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時(shí)轉發(fā)或另行通知給各鎮、各相關(guān)部門(mén),定期報送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的'3個(gè)鎮,縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)股室負責人多次進(jìn)行實(shí)地督查,要求相關(guān)鎮決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬(wàn)元全部按期清償完畢。
其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬(wàn)元:
、偌℃傉鍍攤バ艑(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元(全部清償完畢);
、诩℃傉鍍敺饡怨こ谭⻊(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元(全部清償完畢);
、郯谆ㄦ傉鍍敾葜菔袉⒚魑飿I(yè)管理有限公司非法養殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元(全部清償完畢);
、馨谆ㄦ傉畠斶惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款3萬(wàn)元(部分清償)。
20xx年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬(wàn)元:
、10月13日,白花鎮政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款6.26萬(wàn)元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮政府清償建龍公司購地款280萬(wàn)元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮政府清償林這霖土地轉讓款358.82萬(wàn)元(全部清償完畢)。
(三)政策落實(shí)情況。認真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策?h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮政府拖欠的2筆欠款共638.82萬(wàn)元,由于金額較大,鐵涌鎮政府確實(shí)暫時(shí)無(wú)法償還,就及時(shí)將情況上報縣政府?h分管領(lǐng)導高度重視,親自溝通、親自協(xié)調,敦促鐵涌鎮政府制定切實(shí)可行的清償方案。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開(kāi)十屆69次縣政府常務(wù)會(huì )議,經(jīng)會(huì )議審議決議,同意由縣財政預借640萬(wàn)元給鐵涌鎮政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標任務(wù)。
(四)問(wèn)題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,認真開(kāi)展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門(mén)以及各鎮政府(含街道辦事處、度假區管委會(huì ))在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查,對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行回訪(fǎng)和實(shí)地核查,發(fā)放調查問(wèn)卷,做到“件件有著(zhù)落,事事有回音”。截至目前,我縣沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報?h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促各鎮、各相關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經(jīng)發(fā)現,堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(cháng)效機制,強化監督考核。政府部門(mén)要把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 16
根據區促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的'通知》,我街道高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
(二)目標任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項大事來(lái)抓,嚴格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(cháng)效機制,強化監督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 17
為貫徹落實(shí)自治區人民政府辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬一類(lèi)進(jìn)行監管把控,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數據真實(shí),并對排查結果迅速建立臺賬,并如實(shí)報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實(shí)調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,按規定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開(kāi)展監督檢查,對將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報酬行為的民營(yíng)中小企業(yè),我局將按規定嚴肅查處,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現我縣政府部門(mén)及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全清欠機制?h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導小組負責制定縣級領(lǐng)導包抓各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度,以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導清欠。同時(shí),要健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的`失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
(二)加強政策支持?h財政部門(mén)對拖欠不還的鎮(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動(dòng)清欠;對及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內資金緊張的,要通過(guò)庫款調度等方式來(lái)予以支持。國有資產(chǎn)監管部門(mén)、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利?h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務(wù)規模前提下,通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規解決拖欠問(wèn)題?h國有資產(chǎn)局要督促?lài)衅髽I(yè)分類(lèi)清理拖欠應付民營(yíng)企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 18
根據中央和省、市、縣會(huì )議精神,我局認真開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。10月28日,召開(kāi)全體干部職工會(huì )議,傳達學(xué)習中央、省電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的'文件精神。中心黨組書(shū)記、主任廖先衛進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設在財務(wù)股,具體負責日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日,11月6日,分別召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導小組辦公室對摸底統計情況進(jìn)行認真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設項目多,每個(gè)項目的撥款節點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 19
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí),目前各項工作穩中推進(jìn),現將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強領(lǐng)導,完善組織。
按照區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門(mén)、各分公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的'研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各分公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在2019年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對接政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應收款項,各部門(mén)、各分公司要制定詳細清償計劃,在2019年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過(guò)自查,公司均未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關(guān)規定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 20
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┱匍_(kāi)動(dòng)員會(huì )議。xx月xx日,召開(kāi)全體干部職工會(huì )議,傳達學(xué)習中央、省電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。
。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設在財務(wù)股,具體負責日常工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)。xx月xx日,xx月x日,分別召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導小組辦公室對摸底統計情況進(jìn)行認真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設項目多,每個(gè)項目的`撥款節點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
清理拖欠中小企業(yè)賬款工作情況報告 21
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議,組織專(zhuān)人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著(zhù)成效,F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)加強清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的`工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項目,嚴格條件審批,對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
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