- 農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告（精選6篇）
在當下社會(huì )，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告1
農業(yè)是鄉村的核心產(chǎn)業(yè)。提升壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)，是助推鄉村振興的重中之重。近年來(lái)，全縣深入推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得了一定成效，但要實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺還有較大差距。
一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題
一是新興產(chǎn)業(yè)有發(fā)展，但市場(chǎng)效益尚不明顯。以XXXX等中藥材和XXXX等經(jīng)果林為主的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在地面積已達XXX萬(wàn)畝。但由于精深加工載體不強、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)存在短板、農村勞動(dòng)力嚴重不足、管護力度參差不齊等原因，導致新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)效益尚不明顯，甚至存在半路“夭折”的風(fēng)險。
二是傳統產(chǎn)業(yè)有投入，但后續發(fā)展缺乏扶持。近年來(lái)，在辣椒、莼菜、黃連等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中雖有投入，但由于財政實(shí)力弱，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持本就“心有余而力不足”，又因在產(chǎn)業(yè)結構調整中著(zhù)重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，導致傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的政策資金扶持缺乏連續性。到2021年底，預計全縣XXXX面積已縮減至XX萬(wàn)畝、XX萬(wàn)畝和XX萬(wàn)畝。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)有基礎，但風(fēng)險抵御能力較低。全縣以XXXX養殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩定，到2021年底，預計全縣出欄生豬XXX萬(wàn)頭。但隨著(zhù)國家對畜禽防疫和生態(tài)環(huán)保要求的提高，我縣畜牧業(yè)存在的基礎設施不健全、動(dòng)物防疫體系薄弱、經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識淡漠等問(wèn)題日益凸顯，加上產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、科技創(chuàng )新能力欠缺、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大等原因，導致畜牧產(chǎn)業(yè)抵御政策風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力較低。
四是三次產(chǎn)業(yè)有融合，但產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足。近年來(lái)，全縣結合農村“三變”改革和產(chǎn)業(yè)結構調整，農村“一二三”產(chǎn)業(yè)有了一定融合。但農業(yè)“接二連三”成效不明顯，農業(yè)科技創(chuàng )新能力不足，農產(chǎn)品精深加工起色不明，農產(chǎn)品附加值低的`狀況依然十分突出。以“觀(guān)光、采摘、賞景”為代表的休閑農業(yè)模式普遍雷同，缺乏核心競爭力。鄉村民宿品質(zhì)參差不齊，大部分民宿軟硬件設施較差，缺乏規范化管理。
二、提升壯大農業(yè)的建議
�。ㄒ唬﹨^域品牌規范化，提升市場(chǎng)競爭能力。一是嚴準入。全面實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入制度，推行農產(chǎn)品全流程質(zhì)量溯源體系，在保證質(zhì)量的基礎上選擇市場(chǎng)競爭力強，差異化優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品重點(diǎn)推廣。二是強監管。完善公用品牌使用標準規范，對已有的產(chǎn)品品牌采取商標授權的方式，嚴格準入、規范使用、統一推廣。對入選的產(chǎn)品品牌實(shí)施跟蹤服務(wù)，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展精準指導，進(jìn)一步提升品牌競爭力。三是重推廣。線(xiàn)上加大與各大電商平臺合作，設立品牌專(zhuān)營(yíng)點(diǎn)，擴大品牌影響力。線(xiàn)下對接大型商超，設立專(zhuān)柜及體驗專(zhuān)區，打造全品類(lèi)、全產(chǎn)業(yè)鏈的農商互聯(lián)平臺。
�。ǘ┵Y金扶持精準化，統籌產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展。一要聚焦拳頭產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步整合政策和資金的扶持力度，集中有限的資源做大做強傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓“好鋼真正用在刀刃上”。二要發(fā)掘潛力產(chǎn)業(yè)。在已發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中挖掘符合我縣農業(yè)實(shí)際、具有較高市場(chǎng)潛力、能夠促進(jìn)農民增收的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，力爭將其發(fā)展成為新的農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三要爭取政策支持。在中央、市級出臺的一系列政策措施中找機遇，努力將我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)納入全市扶持重點(diǎn)，在農產(chǎn)品加工建設用地指標、農業(yè)科技創(chuàng )新等方面給予重點(diǎn)支持。
�。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)標準化，提升風(fēng)險抵御能力。一要轉變飼養方式。減少散養數量，實(shí)現集約化、產(chǎn)業(yè)化、規�；l(fā)展，持續推動(dòng)標準化、生態(tài)化的養殖基地建設。二要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。不斷提升精深加工的科技創(chuàng )新能力，推進(jìn)不同層次不同種類(lèi)畜產(chǎn)品加工體系的形成，招引更多優(yōu)秀的畜牧企業(yè)投資，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要加強行業(yè)指導。建立養殖業(yè)主與相關(guān)部門(mén)的緊密合作關(guān)系，幫助指導養殖業(yè)主樹(shù)立防疫意識和環(huán)保意識，更好抵御疫病災害風(fēng)險和政策市場(chǎng)風(fēng)險。
�。ㄋ模┤a(chǎn)融合深度化，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一要強化科技支撐。圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，建立以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支持、科技創(chuàng )新為動(dòng)能”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，強化優(yōu)良品種培育推廣，推進(jìn)農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用，不斷提升農產(chǎn)品質(zhì)量。二要精準招商引資。聚焦重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和三大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強的農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，集中打造“產(chǎn)研加銷(xiāo)”的全產(chǎn)業(yè)鏈，提高優(yōu)勢農產(chǎn)品附加值，為農產(chǎn)品闖出一條“活路”。三要深化農旅融合。深度挖掘特色，差異化、精品化開(kāi)發(fā)農旅項目；對標國際知名的莫干山民宿發(fā)展模式，盡快制定我縣民宿發(fā)展規劃，完善制定民宿行業(yè)標準。
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告2
鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重要決策，產(chǎn)業(yè)振興居首位，產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的關(guān)鍵。實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興，應走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農商文旅融合之路，形成農工科貿一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是：加快現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設、推進(jìn)農業(yè)結構調整、發(fā)展農業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農綠色興農、深化農村改革、強化農業(yè)科技支撐等六大任務(wù)，包括15類(lèi)工程78個(gè)項目。為實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、加快現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，引領(lǐng)傳統農業(yè)轉型升級
根據國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、四年成體系”的創(chuàng )建要求，將金鄉縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營(yíng)規模適度、一二三產(chǎn)融合、數量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續和農業(yè)競爭力顯著(zhù)提升的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年，重點(diǎn)項目建設任務(wù)完成80%。2019年上半年，重點(diǎn)項目建設任務(wù)完成100%，確保國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標準完成驗收，全力打造新時(shí)代金鄉現代農業(yè)發(fā)展的先行區、樣板區。
堅持高標準完善規劃設計，嚴格按照規劃實(shí)施建設：一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)鄉村振興戰略要求，推動(dòng)科研、生產(chǎn)、加工、休閑、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現集聚集群發(fā)展；
二是強化政策配套，整合涉農資金，撬動(dòng)社會(huì )資本投入；
三是探索新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)農民增收致富。重點(diǎn)建設大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心（包括研發(fā)中心、檢測中心、大數據中心、電子拍賣(mài)交易中心、會(huì )展會(huì )議中心、中試及孵化基地等）、農業(yè)主題公園、院士專(zhuān)家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標準化種植基地建設。建設萬(wàn)畝大蒜綠色標準種植基地，提升基地基礎設施水平，配套完善基地內機耕路、機電井、排水溝、橋涵閘及防護林網(wǎng)，新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設施設備，推廣大蒜綠色標準化種植技術(shù)，包括有機肥替代化肥、降解地膜、病蟲(chóng)害綠色防控等。2018年，完成7000畝高標準農田升級改造，500畝核心區內金城路兩側綠化、溝渠完成改造提升，基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉化。開(kāi)工建設大蒜科技研發(fā)中心，促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚，重點(diǎn)對金鄉大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機械設備等進(jìn)行集成創(chuàng )新與中試轉化，促進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應用，進(jìn)一步鞏固金鄉縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。
3.提升完善金鄉大蒜國際交易市場(chǎng)。對現有國家大蒜市場(chǎng)進(jìn)行升級改造。建設大蒜大數據中心、電子拍賣(mài)交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地，提升金鄉大蒜存儲、流通、交易能力，改變現有交易模式，完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結算、大數據應用等功能，鞏固金鄉大蒜價(jià)格中心、交易中心的地位。
4.建設國際蒜都中心。加快建設國際蒜都中心，包括會(huì )展會(huì )議中心，研發(fā)、中試及孵化基地，大蒜博物館、大蒜主題廣場(chǎng)、生態(tài)餐廳、體驗中心、產(chǎn)品檢測中心、院士專(zhuān)家大院等項目，提高金鄉大蒜品牌知名度和影響力，傳播大蒜康養文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設世界蒜都小鎮。不斷拓展現代農業(yè)多功能性，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮建設。打造以宏大集團、東運集團等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊，以產(chǎn)品展銷(xiāo)、電子交易、國際商貿為核心的冷鏈物流板塊，以張翟村“江北水鄉”民俗旅游景點(diǎn)、魚(yú)山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊，以魚(yú)山社區為核心的生活居住板塊。建設成特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮。
6.創(chuàng )新利益聯(lián)結機制。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金，吸引、撬動(dòng)各類(lèi)金融和社會(huì )資本，探索成立股份制專(zhuān)業(yè)合作社，培養引進(jìn)管理、融資、建設、科技等專(zhuān)業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設，探索保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農戶(hù)建立利益聯(lián)結共享機制，真正把小農生產(chǎn)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，帶動(dòng)農民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收，讓農民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。（牽頭單位：縣國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園；
責任單位：縣財政局、縣農業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展局、縣國土資源局、縣規劃局、團縣委、縣供銷(xiāo)社、縣農安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿物流區、食品園區、魚(yú)山街道）
二、深入推進(jìn)農業(yè)結構調整，挖掘農業(yè)內部增收潛力
進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)結構，推進(jìn)供給側結構性改革，開(kāi)展國家糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區劃定工作。全縣各類(lèi)瓜菜面積達到150萬(wàn)畝，標準化畜禽養殖規模達600萬(wàn)只（頭），生態(tài)漁業(yè)養殖總產(chǎn)量達到4900噸。
7.不斷鞏固金鄉大蒜霸主地位。一是2018年啟動(dòng)建設海爾cosmo大規模定制平臺（cosmoplat），金鄉智慧農業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認證體系、大蒜誠信體系、大數據平臺、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺，創(chuàng )立海爾互聯(lián)農業(yè)工廠(chǎng)模式，制定和實(shí)施嚴格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標準。推進(jìn)大蒜標準化種植，建設35萬(wàn)畝綠色大蒜種植基地。二是提純復壯大蒜品種，建設良種繁育基地200畝，實(shí)現大蒜異地換種突破2萬(wàn)畝，金蒜九號推廣面積1萬(wàn)畝，組建大蒜種質(zhì)資源庫，完成50個(gè)大蒜品種收集及品種種植展示。三是實(shí)施土壤改良和整治工程，加強與中國農科院、南京土壤研究所、中國農業(yè)大學(xué)等院所合作，研究制定大蒜重茬問(wèn)題治理方案，開(kāi)展治理試點(diǎn)試驗，逐步解決大蒜重茬問(wèn)題。四是持續深入開(kāi)展大蒜目標價(jià)格保險試點(diǎn)工作，2018年落實(shí)大蒜目標價(jià)格保險面積30萬(wàn)畝。探索開(kāi)展蒜薹目標價(jià)格保險試點(diǎn)工作，年內推進(jìn)蒜薹目標價(jià)格保險試點(diǎn)面積10萬(wàn)畝。五是高標準辦好大蒜節會(huì )、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高端論壇和中國大蒜主產(chǎn)區政府合作會(huì )議。六是積極引進(jìn)中國農業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高等院�？蒲袌F隊與康富森深度合作，研制開(kāi)發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品。加快推進(jìn)中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬(wàn)年等項目建設，著(zhù)力實(shí)現大蒜由食品向保健品和藥品延伸，提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟寧內陸港，加快推進(jìn)海關(guān)和商檢實(shí)體化運作，發(fā)揮報關(guān)、報檢、熏蒸、堆場(chǎng)及倉儲等功能，融入青島港多式聯(lián)運內陸港新模式，改變原有的單一陸路運輸模式，真正實(shí)現就地報關(guān)、就地商檢、直達港口裝船。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級，持續打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉”的金質(zhì)名片。（牽頭單位：縣農業(yè)局；
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展局、縣物價(jià)局、縣商務(wù)局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處）
8.做大做強后續主導產(chǎn)業(yè)。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強的辣椒新品種并示范推廣，拓寬辣椒品種種類(lèi)。年內推廣辣椒新品種8個(gè)，逐漸形成線(xiàn)椒、朝天椒、菜椒等不同種類(lèi)的辣椒系列產(chǎn)品，示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù)、辣椒化控技術(shù)，為大蒜機械化收獲和辣椒穩產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)�？茖W(xué)合理規劃，加強資金扶持，引進(jìn)食用菌新品種，搞好科技研發(fā)，擴大訂單種植面積，實(shí)行多元化栽培，增強抵抗風(fēng)險能力，同時(shí)向干品產(chǎn)品發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)品儲運期。以盛耀光伏園為中心，栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等，建設食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內計劃食用菌主栽品種達到10個(gè)以上，建成菌種加工廠(chǎng)5家、食用菌產(chǎn)品初加工場(chǎng)1家、逐步建成凱盛食用菌市場(chǎng)。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè)。通過(guò)棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng )新試驗，推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣食品園區管委會(huì )、縣商貿物流園區管委會(huì )、各鎮政府、街道辦事處）
9.大力培植后續特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物，打造鎮街特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉街道葡萄、霄云鎮早熟桃、卜集鎮晚熟桃基地示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)苗木花卉、經(jīng)濟林建設規�；�、產(chǎn)業(yè)化，年內新發(fā)展經(jīng)濟林2000畝以上，創(chuàng )建省市級林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展，繼續實(shí)施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴繁推廣項目，鼓勵養殖場(chǎng)（小區）提檔升級，創(chuàng )建美麗生態(tài)養殖示范場(chǎng)4處、市級生態(tài)養殖小區2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場(chǎng)、康華乳業(yè)開(kāi)展無(wú)公害認證，建設一批無(wú)公害畜禽標準化生產(chǎn)基地，創(chuàng )建省級標準化畜禽示范場(chǎng)2個(gè)、市級標準化示范場(chǎng)4個(gè)，新認證畜禽無(wú)公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚(yú)和加州鱸魚(yú)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮胡集麗水家庭農場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，發(fā)展循環(huán)水高效設施漁業(yè)，年內創(chuàng )建部級水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)1處。（牽頭單位：縣農業(yè)局；
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處）
10.開(kāi)展兩區劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區劃定工作，完成27萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區劃定工作，完成35萬(wàn)畝棉花生產(chǎn)保護區劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或專(zhuān)業(yè)合作社，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，增加多元化、定制化、個(gè)性化糧油產(chǎn)品供給。推進(jìn)小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工，大力發(fā)展全谷物等營(yíng)養健康食品。推動(dòng)地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產(chǎn)品。（牽頭單位：縣農業(yè)局；
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處）
三、加快發(fā)展農業(yè)新六產(chǎn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換
以市場(chǎng)需求為導向，以完善利益聯(lián)結機制為核心，以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，出臺《關(guān)于加快農業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》，在“種養加”“貿工農”“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化的基礎上，開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，促進(jìn)農林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。
11.打造農產(chǎn)品深加工聚集區。堅持用工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農業(yè)，積極爭取上級扶持政策，開(kāi)工建設一批農產(chǎn)品加工項目，打造農產(chǎn)品深加工聚集區。一是積極開(kāi)展農業(yè)新六產(chǎn)試點(diǎn)示范，年內完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個(gè)示范主體的試點(diǎn)工作；
二是通過(guò)落實(shí)責任、強化包保、分解任務(wù)、全程“保姆式”服務(wù)等措施，確保項目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。年內開(kāi)工建設濟寧沃蘭脫水蔬菜加工項目、稻香村食品集團（金鄉）速凍肉食項目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項目、金鄉萬(wàn)興蔬菜深加工項目、金鄉天佳復合調味品項目、喜萬(wàn)年復合調味品項目、浩森生物甜菊糖苷項目等7個(gè)項目。（牽頭單位：食品園區；
責任單位：縣農業(yè)局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣供銷(xiāo)社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮政府、街道辦事處）
12.培育發(fā)展物流園大市場(chǎng)。完善流通網(wǎng)絡(luò )，培育發(fā)展一批大型農產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，擴建提升金恒農產(chǎn)品冷鏈物流園、凱盛國際農產(chǎn)品物流園、金鄉大蒜國際交易市場(chǎng)。一是啟動(dòng)山東金恒農產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程，加快物流平臺建設和大蒜價(jià)格體系建設。二是推進(jìn)金鄉凱盛國際農產(chǎn)品物流園項目二期建設，實(shí)現年交易總額達100億元，利稅1億元，為社會(huì )提供5000個(gè)商業(yè)機會(huì )和20000個(gè)人才創(chuàng )業(yè)崗位。三是完善金鄉大蒜國際交易市場(chǎng)建設，搭建中國大蒜大數據平臺，研發(fā)大蒜大數據采集軟件，建設數據機房。（牽頭單位：商貿物流區；
責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟局、縣工商局、相關(guān)鎮政府、街道辦事處）
13.發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)。依托特色種植和區位優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)。一是利用羊山景區和金平湖景區資源優(yōu)勢，推進(jìn)羊山鎮休閑旅游區和高河街道農業(yè)示范園區建設。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植，建設馬廟鎮中醫藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮現代農業(yè)園區。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風(fēng)景區資源優(yōu)勢，發(fā)展城市菜園為主的親子農耕游，打造王丕莊鄉村旅游觀(guān)光帶。（牽頭單位：縣文物旅游局、縣農業(yè)局；
責任單位：縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮政府、街道辦事處）
14.加快電商服務(wù)平臺建設。整合優(yōu)化縣、鎮、村三級電商體系，建設蒜通天下、鮮農等電商服務(wù)平臺，發(fā)展農村電商，培育一批農村電子商務(wù)示范鎮（村）。一是推進(jìn)金鄉鮮農電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉縣蒜通天下電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，搭建新型電商服務(wù)平臺，完善金鄉大蒜線(xiàn)上交易系統。二是構建“淘寶村+示范鎮”特色農村電商服務(wù)體系，建設霄云鎮網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟平臺、雞黍鎮農村電子商務(wù)平臺、興隆鎮電商創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺等平臺，發(fā)展農村電子商務(wù)，積極推進(jìn)淘寶村建設，篩選基礎優(yōu)質(zhì)的鎮村重點(diǎn)培植，建成1個(gè)淘寶村，促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷(xiāo)售。三是做好電商人才培訓工作，通過(guò)外聘講師和培育自身師資力量相結合的方式，不斷加強電商人才培養，打造一支“懂營(yíng)銷(xiāo)、留得住”的本土電商人才隊伍，提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。（牽頭單位：縣商務(wù)局；
責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、商貿物流區、食品園區、縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展局、各鎮政府、街道辦事處）
四、推動(dòng)質(zhì)量興農綠色興農，大力推進(jìn)農業(yè)品牌化建設
完善縣、鎮、村三級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管網(wǎng)格，健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；
強化農業(yè)投入品市場(chǎng)準入；
全面推行農業(yè)標準化生產(chǎn)，實(shí)施土壤修復、水肥一體化、有機肥替代、統防統治、綠色防控、農藥減量控害等工程；
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農業(yè)；
年內創(chuàng )成省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，完成地理標志證明商標的注冊。
15.強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。健全農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入制度，建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現縣、鎮、村三級監管追溯平臺互聯(lián)互通，實(shí)施賦碼追溯，實(shí)行“身份證”式的標識管理，實(shí)現農產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全程可追溯。年內建成1個(gè)縣級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管追溯平臺、40個(gè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，實(shí)現監管智能化。明確農產(chǎn)品監管機構、人員、編制和經(jīng)費保障，建設縣檢驗檢測中心，健全與國際接軌的.農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、質(zhì)量檢測和質(zhì)量保障體系，提高技術(shù)裝備水平，配齊鎮街執法車(chē)輛、快檢儀器等設備，配備村（居）食品安全協(xié)管員，常態(tài)化開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項抽檢行動(dòng)。全年樣品定量檢測不少于600個(gè)，定性檢測不少于8000個(gè)，鎮街監管機構定性檢測不少于7200個(gè)，實(shí)現農產(chǎn)品監測全覆蓋。制定農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店標準化建設實(shí)施細則，規范整治我縣720余家農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店。（牽頭單位：縣農業(yè)局、縣農安辦；
責任單位：縣檢測中心、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣食藥監局、各鎮政府、街道辦事處）
16.推進(jìn)農業(yè)綠色標準化生產(chǎn)。堅持綠色導向，推進(jìn)農業(yè)投入品減量，認真實(shí)施農藥、化肥零增長(cháng)行動(dòng)，提高使用效率、減少使用總量；
深入實(shí)施“國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣”項目，改良土壤，在全縣范圍內采集土樣100個(gè)，推廣測土配方施肥面積32萬(wàn)畝、水肥一體化應用面積1萬(wàn)畝，實(shí)施有機肥替代化肥面積1萬(wàn)畝。開(kāi)展地膜污染防治示范，推動(dòng)建立廢舊地膜回收站，鼓勵農民撿拾回收地膜，開(kāi)展可降解地膜試驗示范。強化“三品一標”認證標識管理，持續增加“三品一標”認證面積和品種數量，2018年力爭達到認證面積42萬(wàn)畝，新增認證企業(yè)8家以上，創(chuàng )建全國綠色食品原料（辣椒）標準化生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝。（牽頭單位:縣農業(yè)局;責任單位：縣畜牧獸醫局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮政府、街道辦事處）
17.強化品牌建設。積極參加中國國際有機食品博覽會(huì )、中國綠色食品博覽會(huì )、中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )三大展會(huì )，力爭獲得3項金獎，擦亮金鄉大蒜馳名商標金字招牌。加大各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體商標發(fā)展幫扶力度，鼓勵引導“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮長(cháng)壽桃等特色農產(chǎn)品統一商標標識，持續擴大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標準、檢測標準、可追溯體系，形成“馬坡金谷”著(zhù)名、馳名商標，融合本地人文旅游資源，實(shí)現以第一產(chǎn)業(yè)為基礎，聯(lián)動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴大胡集白梨瓜種植規模和品種篩選，完成后史屯白梨瓜基地基礎設施建設和小張莊合作社基地提升基礎設施建設，提升省內品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開(kāi)展“無(wú)公害”芹菜品牌建設，實(shí)現王丕芹菜的“無(wú)公害化”和“有機化”，制定青椒栽培技術(shù)標準，打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現有的基礎，建設以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮東溝河旅游觀(guān)光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區景觀(guān)和當地文化，建設司馬鎮張周胡長(cháng)壽桃特色水果種植園。年內新增“金鄉黑蒜”、“金鄉辣椒”2件農產(chǎn)品地理標志證明商標，新增涉農商標30件。
五、扎實(shí)推進(jìn)農村改革，激發(fā)農村發(fā)展活力
以完善制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，激發(fā)農村發(fā)展活力，增加農民財產(chǎn)性收入。
18.鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年的政策，探索農村土地“三權分置”多種實(shí)現形式。開(kāi)展農村土地確權登記頒證回頭看，對未確權村實(shí)施銷(xiāo)號管理，及時(shí)將新完成確權村數據上報至��；
加快確權數據糾錯勘誤，嚴格核實(shí)毀溝復耕確權現象，及時(shí)督促鄉村抓緊糾正完善登記檔案，處理縣與縣之間的接邊問(wèn)題，確保農村土地實(shí)現應確盡確，5月底前完成省數據匯交任務(wù)；
加強縣級數據庫建設與管理，進(jìn)一步做好農村承包地確權登記頒證后續有關(guān)工作。
19.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農房。嚴格土地用途管制，嚴禁違規違法買(mǎi)賣(mài)宅基地，嚴禁利用農村土地違規違法開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì )所。全面運營(yíng)縣、鎮兩級農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)，探索土地經(jīng)營(yíng)權等各類(lèi)農村產(chǎn)權流轉新模式，推進(jìn)土地確權成果的應用，促進(jìn)農村產(chǎn)權健康有序流轉。為各類(lèi)合作經(jīng)營(yíng)主體獲得集中連片、規模土地提供一站式服務(wù)。
20.創(chuàng )新新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農業(yè)信貸擔保模式，實(shí)施“魯擔惠農貸”�？h政府成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的縣財政金融協(xié)同支農領(lǐng)導小組，印發(fā)《金鄉縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農業(yè)信貸擔保工作的意見(jiàn)》等政策文件，在全縣各鎮（街）開(kāi)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作，各鎮（街）經(jīng)管站加掛魯擔惠農貸工作站牌子，加強與金融機構合作，為符合條件的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體提供政策性融資擔保服務(wù)，貸款利率上浮不超過(guò)30%，擔保費率1%-2%，積極籌集財政資金，為農業(yè)信貸擔保經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作，年度實(shí)現擔保額度5000萬(wàn)元，培育一大批發(fā)展潛力足、前景好的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
六、強化農業(yè)科技支撐，提高農業(yè)科技貢獻率
加大農田基礎設施投入力度，持續提高農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率，加快農業(yè)現代化進(jìn)程。
21.開(kāi)展高標準農田建設，提高農田生產(chǎn)水平。完成羊山鎮2.18萬(wàn)畝節水灌溉項目，通過(guò)2018年度農田水利項目縣驗收。推進(jìn)2018年度高標準農田建設項目，建設馬廟、魚(yú)山兩片區1.3萬(wàn)畝高標準農田，完成開(kāi)挖排水溝、修筑管涵、新打機井、整修田間道路等水利基礎設施工程；
推進(jìn)卜集鎮高標準農田建設項目，建設高標準農田0.9萬(wàn)畝，2018年完成項目工程量的50%以上。
責任單位：縣農業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮政府、各街道辦事處）
22.發(fā)揮平臺優(yōu)勢，加速農科成果轉化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心、金鄉縣大蒜研究所及國家級農業(yè)科技示范園平臺優(yōu)勢，加快與中科院、山東農科院、河南農業(yè)大學(xué)、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰略合作，加速農業(yè)科技成果轉化。二是建設“農科驛站”，根據特色農業(yè)發(fā)展情況，以農民專(zhuān)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托，以濟寧市農業(yè)科技示范園為基礎，按照“六個(gè)齊備”的要求，建設4-6個(gè)高標準農科驛站，通過(guò)聘請高校專(zhuān)家、民間土專(zhuān)家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓和田間指導，切實(shí)提高科技在鄉村振興中的支撐作用。2018年力爭推廣農業(yè)新技術(shù)20項、新品種30個(gè)，建設試驗示范基地3處，擁有植保無(wú)人飛機40架。三是推進(jìn)魚(yú)山街道東運大蒜種質(zhì)資源基地項目建設，建設500畝大蒜種質(zhì)資源基地，與各大農科機構對接，收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內種植，進(jìn)行選擇性培育，選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種。四是推進(jìn)王丕街道綠亨1000萬(wàn)株蔬菜種苗繁育基地建設，建設4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開(kāi)展大蒜秸稈養豬技術(shù)研究推廣，積極聯(lián)系山農大專(zhuān)家，制定詳細大蒜秸稈養豬技術(shù)實(shí)驗方案，開(kāi)展大蒜秸稈養豬新技術(shù)試驗，科學(xué)論證大蒜秸稈養豬技術(shù)。
23.實(shí)施“智慧農業(yè)”建設，推進(jìn)信息技術(shù)應用。采用大數據、云計算等技術(shù)，改進(jìn)監測統計、分析預警、信息發(fā)布等手段，對大田種植、畜禽養殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造，健全氣象、病蟲(chóng)害等農業(yè)信息監測預警體系。推進(jìn)海爾cosmo大規模定制平臺（cosmoplat）金鄉大蒜農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺及示范園項目，建設海爾cosmoplat金鄉智慧農業(yè)示范園(興隆鎮優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)。
24.推進(jìn)農機裝備轉型升級，推動(dòng)“兩全兩高”農機化發(fā)展。經(jīng)濟作物以大蒜、辣椒為主，以實(shí)施濟寧市大蒜生產(chǎn)全程機械化創(chuàng )新示范工程項目為契機，引進(jìn)推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù)、新機具，2018年新增大蒜、辣椒機具100臺（套），適時(shí)召開(kāi)大蒜機播、機收和辣椒移栽現場(chǎng)會(huì )。加強農機農藝融合技術(shù)示范推廣，2018-2019年重點(diǎn)突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù)，到2020年基本實(shí)現大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機械化。糧食作物以高效植保為重點(diǎn)，全面實(shí)現糧食生產(chǎn)全程機械化。
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告3
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問(wèn)題的前提。鄉村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農業(yè)農村資源為依托，以農民為主體，以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、利益聯(lián)結緊密，是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，亟需加強引導和扶持。為促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，現提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分挖掘鄉村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉融合發(fā)展格局，為農業(yè)農村現代化奠定堅實(shí)基礎。
�。ǘ┗驹瓌t。
因地制宜、突出特色。依托種養業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉村價(jià)值、體現鄉土氣息。
市場(chǎng)導向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì )參與相結合的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農帶農。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設，健全利益聯(lián)結機制，把以農業(yè)農村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農村，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)，節約資源，保護環(huán)境，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng )新，提高鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
�。ㄈ┠繕巳蝿�(wù)。力爭用5—10年時(shí)間，農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現較大幅度提高，鄉村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農業(yè)供給側結構性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農民增收渠道持續拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉村產(chǎn)業(yè)
�。ㄋ模┳鰪姮F代種養業(yè)。創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養業(yè)向規�；�、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，加強高標準農田建設，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）
�。ㄎ澹┳鼍l土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類(lèi)、多樣性特色種養，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開(kāi)發(fā)。建設特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，推進(jìn)特色農產(chǎn)品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農村各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統工藝，促進(jìn)鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）
�。┨嵘r產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，建設一批農產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展農產(chǎn)品初加工，建設一批專(zhuān)業(yè)村鎮。統籌農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設，加強農產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò )和冷鏈物流體系建設。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化鄉村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點(diǎn)村，建設一批休閑農業(yè)示范縣。（農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
�。ò耍┡嘤l村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷(xiāo)、郵政、農業(yè)服務(wù)公司、農民合作社等開(kāi)展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農村傳統小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養老托幼、環(huán)境衛生等農村生活性服務(wù)業(yè)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等負責）
�。ň牛┌l(fā)展鄉村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)，加快重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據建設，加強國家數字農業(yè)農村系統建設。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區發(fā)展。（農業(yè)農村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負責）
三、科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)空間結構
�。ㄊ⿵娀h域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規劃鄉村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進(jìn)城鎮基礎設施和基本公共服務(wù)向鄉村延伸，實(shí)現城鄉基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部等負責）
�。ㄊ唬┩七M(jìn)鎮域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮（鄉）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮（鄉）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮（鄉）和物流節點(diǎn)集中。引導特色小鎮立足產(chǎn)業(yè)基礎，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，輻射和帶動(dòng)周邊地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部等負責）
�。ㄊ┐龠M(jìn)鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、農戶(hù)聯(lián)合建設原料基地、加工車(chē)間等，實(shí)現加工在鎮、基地在村、增收在戶(hù)。支持鎮（鄉）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導有條件的村建設農工貿專(zhuān)業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部等負責）
�。ㄊ┲С重毨У貐^產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社與貧困戶(hù)建立多種形式的利益聯(lián)結機制。引導大型加工流通、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區對接，開(kāi)展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負責）
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強鄉村產(chǎn)業(yè)聚合力
�。ㄊ模┡嘤嘣诤现黧w。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導其向糧食主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集聚。啟動(dòng)家庭農場(chǎng)培育計劃，開(kāi)展農民合作社規范提升行動(dòng)。鼓勵發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、小農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強、多種主體參與的融合模式，實(shí)現優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）
�。ㄊ澹┌l(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)�？缃缗渲棉r業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養等。推進(jìn)農業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、功能農業(yè)等。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)等。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
�。ㄊ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，建設一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，創(chuàng )建一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）
�。ㄊ撸嫿ɡ媛�(lián)結機制。引導農業(yè)企業(yè)與小農戶(hù)建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農民持續增收。完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責）
五、推進(jìn)質(zhì)量興農綠色興農，增強鄉村產(chǎn)業(yè)持續增長(cháng)力
�。ㄊ耍┙∪G色質(zhì)量標準體系。實(shí)施國家質(zhì)量興農戰略規劃，制修訂農業(yè)投入品、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準，建立統一的綠色農產(chǎn)品市場(chǎng)準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進(jìn)農產(chǎn)品認證結果互認。引導和鼓勵農業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農產(chǎn)品認證，拓展國際市場(chǎng)。（農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局等負責）
�。ㄊ牛┐罅ν七M(jìn)標準化生產(chǎn)。引導各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設標準化生產(chǎn)基地，在國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養殖。加快建立農產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度，實(shí)現從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監管。（農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局等負責）
�。ǘ┡嘤嵘r業(yè)品牌。實(shí)施農業(yè)品牌提升行動(dòng)，建立農業(yè)品牌目錄制度，加強農產(chǎn)品地理標志管理和農業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區域公用品牌，引導企業(yè)與農戶(hù)等共創(chuàng )企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉字號”產(chǎn)品品牌。（農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權局等負責）
�。ǘ唬⿵娀Y源保護利用。大力發(fā)展節地節能節水等資源節約型產(chǎn)業(yè)。建設農業(yè)綠色發(fā)展先行區。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的.項目，不得進(jìn)入鄉村。推進(jìn)種養循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部等負責）
六、推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
�。ǘ⿵娀萍紕�(chuàng )新引領(lǐng)。大力培育鄉村產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新主體。建設國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區和國家農業(yè)科技園區。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制，聯(lián)合攻克一批農業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng )新公益性農技推廣服務(wù)方式。（科技部、農業(yè)農村部等負責）
�。ǘ┐龠M(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專(zhuān)家”、“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )建農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和孵化實(shí)訓基地，加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體培訓，提高創(chuàng )業(yè)技能。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）
七、完善政策措施，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
�。ǘ模┙∪斦度霗C制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場(chǎng)化方式設立鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農村殘疾人就業(yè)的農業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負責）
�。ǘ澹﹦�(chuàng )新鄉村金融服務(wù)。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地，重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉村產(chǎn)業(yè)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過(guò)實(shí)施擔保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉村產(chǎn)業(yè)貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、農業(yè)設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專(zhuān)項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )、證監會(huì )等負責）
�。ǘ┯行蛞龑Чど藤Y本下鄉。堅持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規�；s化經(jīng)營(yíng)的種養業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區吸納農民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉村，要依法依規開(kāi)發(fā)利用農業(yè)農村資源，不得違規占用耕地從事非農產(chǎn)業(yè)，不能侵害農民財產(chǎn)權益。（農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責）
�。ǘ撸┩晟朴玫乇Ｕ险�。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時(shí)，加大對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規，完善配套制度，開(kāi)展農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革，增加鄉村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠(chǎng)礦廢棄地、道路改線(xiàn)廢棄地、農業(yè)生產(chǎn)與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤(pán)活建設用地重點(diǎn)用于鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉入鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。完善設施農業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農業(yè)農村部、司法部、國家林草局等負責）
�。ǘ耍┙∪瞬疟Ｕ蠙C制。各類(lèi)創(chuàng )業(yè)扶持政策向農業(yè)農村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導各類(lèi)人才到鄉村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農民技能培訓力度，支持職業(yè)學(xué)校擴大農村招生。深化農業(yè)系列職稱(chēng)制度改革，開(kāi)展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實(shí)行股權分紅等激勵措施。實(shí)施鄉村振興青春建功行動(dòng)。（科技部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）
八、強化組織保障，確保鄉村產(chǎn)業(yè)振興落地見(jiàn)效
�。ǘ牛┘訌娊y籌協(xié)調。各地要落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求，把鄉村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農業(yè)農村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì )力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進(jìn)機制。（農業(yè)農村部牽頭負責）
�。ㄈ⿵娀笇Х⻊�(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)機構作用，為從事鄉村產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉村產(chǎn)業(yè)監測體系，研究開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統計。（農業(yè)農村部、國家統計局等負責）
�。ㄈ唬I(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農民合作社、家庭農場(chǎng)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營(yíng)造崇尚創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。（農業(yè)農村部、廣電總局等負責）
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告4
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動(dòng)脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快推進(jìn)農業(yè)現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求，加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進(jìn)社會(huì )公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng )新服務(wù)，聚神鄉村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實(shí)施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)效應，促進(jìn)工作高效有序、穩妥扎實(shí)開(kāi)展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準對接為前提，推行精準識別、精準服務(wù)和精準幫扶，提供有針對性、實(shí)效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務(wù)體系建設整體規劃，統籌整合運用系統內外各類(lèi)資源力量，主動(dòng)融入政府、社會(huì )、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局，著(zhù)力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
二、主要任務(wù)及措施
緊密結合國家鄉村振興戰略，以法治幫扶助力鄉村振興為目的，開(kāi)展以供給精準化、服務(wù)個(gè)性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興，切實(shí)幫助已脫貧戶(hù)落實(shí)政策待遇、維護合法權益、開(kāi)展生活自救;幫助各類(lèi)集體經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目防范風(fēng)險、順利實(shí)施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會(huì );幫助鄉村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到2023年底，法律顧問(wèn)配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結對幫扶實(shí)現全覆蓋，法律咨詢(xún)、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標達到全市先進(jìn)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務(wù)隊，對葛箭村村民開(kāi)展走訪(fǎng)調查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點(diǎn)排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權債務(wù)、等方面的法律需求，按戶(hù)建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發(fā)布社會(huì )保障、社會(huì )救助等方面的法律法規和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關(guān)法律實(shí)際落實(shí)情況。積極提供個(gè)性化法律維權幫助。加強法律服務(wù)力量配置，配齊配強鄉村法律顧問(wèn)，推行“家庭法律顧問(wèn)”制度，組織法律顧問(wèn)和幫扶人員進(jìn)村入戶(hù)，依據他們法律服務(wù)需求，按照“一戶(hù)一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實(shí)法律服務(wù)方案，分類(lèi)建立基礎工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受?chē)乐負p害的，依法界定侵權責任，協(xié)助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫療政策保障和臨時(shí)救助，促進(jìn)其病有所醫、殘有所養;對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過(guò)法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的.，依法依規幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營(yíng)受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(撫養)義務(wù)的，幫助追索贍養費、撫養費，落實(shí)贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點(diǎn)對象，要建立動(dòng)態(tài)監測機制，加強日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時(shí)落實(shí)法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢(xún)、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內法律顧問(wèn)，聯(lián)合第一書(shū)記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問(wèn)題、了解生活動(dòng)態(tài)。突出加強精準法律服務(wù)，為從事農業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)者主動(dòng)提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫療、衛生等社會(huì )救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實(shí)不到位的，積極幫助協(xié)調落實(shí);主動(dòng)參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領(lǐng)域違法行為，切實(shí)保障農民合法權益。同時(shí)，進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開(kāi)通法律援助直通車(chē)，免予經(jīng)濟困難狀況審查進(jìn)行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開(kāi)展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上，建立常態(tài)工作機制，對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿(mǎn)釋放人員、后續照管對象等五類(lèi)特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)、送溫暖活動(dòng)，及時(shí)幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動(dòng)聯(lián)合教育、民政等政府部門(mén)和群團組織，開(kāi)展未成年子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)，切實(shí)防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問(wèn)題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實(shí)社會(huì )保障、社會(huì )救助和扶貧政策，促進(jìn)其融入社會(huì )、正常生活。對有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個(gè)不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪(fǎng)形式，積極發(fā)動(dòng)局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開(kāi)展防止返貧公益志愿行動(dòng)，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開(kāi)展幫扶和送溫暖活動(dòng)，以部門(mén)或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個(gè)家庭，重點(diǎn)資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵個(gè)人名義或多人自愿組隊形式自行開(kāi)展結對幫扶，搭建一定規模數量的固定幫扶對子，廣泛開(kāi)展防止返貧社會(huì )志愿行動(dòng)。注重“造血”，而不是“輸血”。在開(kāi)展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛(ài)、心理咨詢(xún)等公益性活動(dòng)的同時(shí)，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導司法行政領(lǐng)域社會(huì )力量關(guān)注，提高幫扶實(shí)效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實(shí)。
三、組織領(lǐng)導
(一)統一認識，廣泛發(fā)動(dòng)。要以服務(wù)全區發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會(huì )的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實(shí)作用，加強宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)將全局所有人員的思想、行動(dòng)統一起來(lái)，要增強主動(dòng)性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去，充分展現司法行政機關(guān)強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強領(lǐng)導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為2021年以及今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實(shí)責任，落小措施，確保工作組織到位、推進(jìn)扎實(shí)。要發(fā)動(dòng)和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業(yè)務(wù)骨干，成立工作專(zhuān)班，負責研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時(shí)提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點(diǎn)，按照“一戶(hù)一策、一類(lèi)一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效，加強動(dòng)態(tài)信息報送，及時(shí)生動(dòng)報道各條線(xiàn)各部門(mén)的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價(jià)，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價(jià)考核、督查通報等制度，對工作不力的及時(shí)通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問(wèn)責。組織開(kāi)展工作項目創(chuàng )新獎評比，將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人予以表彰，有效激發(fā)系統上下為民謀利、干事創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告5
近年來(lái)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞鄉村振興走在前列、率先實(shí)現農業(yè)現代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現新時(shí)代農業(yè)強、農村美、農民富。
一、全省鄉村產(chǎn)業(yè)振興主要做法及成效
(一)穩產(chǎn)保供取得實(shí)效。
把確保糧食、生豬等重要農產(chǎn)品有效供給作為“三農”工作的頭等大事，作為穩經(jīng)濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤(pán)，先后出臺含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責任制確保糧食穩產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施，切實(shí)有效落實(shí)重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供任務(wù)，不斷夯實(shí)穩產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎。全省糧食產(chǎn)量連續多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)274.8億斤，增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬(wàn)畝，增47.5萬(wàn)畝，其中水稻3288.7萬(wàn)畝，增12萬(wàn)畝，全年糧食面積有望完成8100萬(wàn)畝目標任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量2848.4萬(wàn)噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬(wàn)噸，同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬(wàn)頭，已完成1044萬(wàn)頭存欄考核目標任務(wù)的94.7%。重要農產(chǎn)品的有效供給，為做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)發(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，大力實(shí)施現代農業(yè)提質(zhì)增效工程，著(zhù)力打造休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和10個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃。2019年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個(gè)，新增全國“一村一品”示范村鎮19個(gè)，總數達144個(gè);有44個(gè)鄉村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國目錄。啟動(dòng)開(kāi)展“蘇韻鄉情”休閑旅游農業(yè)系列活動(dòng)，重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng )意農園、100條精品線(xiàn)路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個(gè)省級休閑旅游農業(yè)精品村，300個(gè)省級主題創(chuàng )意農園;累計創(chuàng )建20個(gè)全國休閑農業(yè)示范縣、38個(gè)中國美麗休閑鄉村、279個(gè)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級示范企業(yè)(園區)。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展智能農業(yè)建設、農村電子商務(wù)提升等行動(dòng)，“蘇農云”平臺加快建設，大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業(yè)電商示范基地100個(gè)，形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達390億元，同比增25.8%。
(三)農產(chǎn)品加工業(yè)穩步推進(jìn)。
落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定出臺全省實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)穩步發(fā)展。截至2019年底，全省規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)5983家，主營(yíng)收入達到9925億元，其中規模以上主食加工企業(yè)達到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷(xiāo)模式，有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車(chē)”開(kāi)創(chuàng )主食加工新零售模式。農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農產(chǎn)品加工集中區中，超百億園區3家，50億-100億園區15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實(shí)際投資額超過(guò)923億元，入駐企業(yè)年銷(xiāo)售收入達到2556億元，對接合作社數量超過(guò)6500多家，帶動(dòng)535萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)增收總額144億元。
(四)農產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，開(kāi)展國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng )建，累計創(chuàng )成國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測力度，去年開(kāi)展例行抽檢樣品17180個(gè)，省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達99.6%。省農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線(xiàn)啟用，全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，溯源產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè)，累計出具追溯標簽409.8萬(wàn)張次。加強農業(yè)品牌建設，12個(gè)區域公用品牌入圍中國農業(yè)品牌目錄。組織開(kāi)展農產(chǎn)品區域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產(chǎn)品區域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農產(chǎn)品及農產(chǎn)品地理標志，“兩品一標”總量規�？焖僭鲩L(cháng)，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產(chǎn)品3319個(gè);有機農產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個(gè);農產(chǎn)品地理標志98個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前，全省經(jīng)認定的縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數量位居全國第二。2019年，全省823家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售(交易)額超過(guò)7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)，全省工商登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社8.5萬(wàn)家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農場(chǎng)達1891家，縣級以上示范家庭農場(chǎng)超過(guò)8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個(gè)，其中省級示范聯(lián)合體200個(gè)，帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社抱團發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類(lèi)資源要素的`優(yōu)配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強。
穩步推進(jìn)高標準農田建設，2019年全省新建350萬(wàn)畝高標準農田、41萬(wàn)畝高效節水灌溉和4.12萬(wàn)畝生態(tài)型高標準農田，旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成計劃建設任務(wù)，受到國務(wù)院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高，2019年度支持現代農機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過(guò)20個(gè)，實(shí)現項目對66個(gè)糧食主產(chǎn)區全覆蓋，新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范縣市，全省農機化水平達86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹(shù)化肥農藥減施增效、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng )新，累計示范應用1500萬(wàn)畝次以上。強化農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣，組建22個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)發(fā)“農技耘”APP為農服務(wù)平臺。推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，培育5萬(wàn)科技示范主體。加強農村科技服務(wù)超市建設，累計建成463家，初步實(shí)現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。
(七)創(chuàng )新融合動(dòng)能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng )”博覽會(huì )和全國農村“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽，組織舉辦全省農村“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽，累計成功創(chuàng )建7個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”典型縣、87個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”園區和9個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”孵化實(shí)訓基地，從事農村“雙創(chuàng )”人員超過(guò)40萬(wàn)人，涌現大批農村“雙創(chuàng )”主體，10人入選全國農村“雙創(chuàng )”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設，在全國范圍內率先開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區建設，目前已有國家級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區5家，省級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區40家。依托10個(gè)國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng )新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉鎮進(jìn)入全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建名單，培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項目，試點(diǎn)縣(市、區)達到26個(gè)，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農業(yè)多功能拓展型等多種農村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)要素更多地向鄉村流動(dòng)，構建新型城鄉工農關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專(zhuān)項用于支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉村產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)中，提出鄉級國土空間規劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會(huì )資本更多更快更好參與鄉村振興的意見(jiàn)，聚焦了農民干不了，但又急需投資建設的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對農業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵，多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場(chǎng)，目前已有607家農業(yè)企業(yè)在江蘇股權交易中心“農業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介，省農業(yè)農村廳與國家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、農業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協(xié)議，落實(shí)7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金，支持重大項目建設。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來(lái)共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建、綠色循環(huán)特色農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類(lèi)項目資金4.33億元。
二、存在的主要問(wèn)題
對照鄉村振興戰略總要求，我省鄉村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數地區的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案，鄉村產(chǎn)業(yè)振興基礎有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現在以下幾個(gè)方面：
(一)經(jīng)營(yíng)主體多而不強。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體眾多，但存在“多而不強”的問(wèn)題。農業(yè)龍頭企業(yè)規�？傮w偏小，全省農業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場(chǎng)流通類(lèi)企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對薄弱，生產(chǎn)加工類(lèi)省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營(yíng)業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農民專(zhuān)業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強、服務(wù)功能偏弱、抵御市場(chǎng)和抗風(fēng)險等能力脆弱，不少家庭農場(chǎng)主缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和有效的市場(chǎng)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場(chǎng)競爭。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結構布局還不合理。農業(yè)產(chǎn)業(yè)區域特色不夠鮮明，新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高，農產(chǎn)品深加工不少遠離鎮村，對當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農產(chǎn)品精深加工不足，農產(chǎn)品加工轉化率不高;鄉村休閑旅游農業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長(cháng)階段，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農產(chǎn)品品牌不多，與江蘇農業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結機制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節緊密度不高，生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強，共同推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結還不夠緊密。多數企業(yè)與農戶(hù)之間是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯(lián)結機制，農民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，不同經(jīng)營(yíng)主體和利益主體之間還沒(méi)有完全做到互惠共贏(yíng)、風(fēng)險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數地方還沒(méi)有真正落到實(shí)處，需要地方上出臺具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì )責任感的領(lǐng)頭人，缺少一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的帶頭人，大量的創(chuàng )業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農村發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實(shí)效性，同時(shí)各地也缺乏對接金融支持的包裝項目，在一定程度上影響了鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
三、下一步思路和打算
根據中央要求，從2021年開(kāi)始，“三農”工作將全面轉入實(shí)施鄉村振興戰略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎。圍繞“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體，進(jìn)一步調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、調高質(zhì)量效益、調強經(jīng)營(yíng)主體、調精技術(shù)裝備、調新路徑模式，加快構建鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，加快推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉村產(chǎn)業(yè)主體載體，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈，推進(jìn)農業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉融合，為加快美麗江蘇建設、推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實(shí)的基礎。
(一)突出抓好穩產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制下的市縣長(cháng)分級負責制，堅持抓早抓緊抓實(shí)，加強督導和調度，確保穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量。進(jìn)一步強化農業(yè)基礎設施和科技裝備支撐，推進(jìn)科技興農，加快高標準農田建設，提升農業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復生產(chǎn)，加強調度跟進(jìn)，繼續組織開(kāi)展常態(tài)化督導調研，加快落實(shí)規模豬場(chǎng)擴能增量綜合獎勵、引進(jìn)種豬獎補、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，支持生豬養殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控，強化網(wǎng)格化管理，嚴格打擊違法違規調運生豬行為，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務(wù)。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著(zhù)力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求，協(xié)調推進(jìn)現代農業(yè)提質(zhì)增效工程，合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀(guān)光農業(yè)和農業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進(jìn)“糧食+”，擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工程，推動(dòng)每個(gè)縣(市、區)因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規劃，集聚多元市場(chǎng)主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風(fēng)險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專(zhuān)業(yè)村鎮，挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業(yè)、鄉村文化、鄉村能工巧匠等，建立鄉土氣息濃郁、市場(chǎng)影響力強的地方鄉土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施，推動(dòng)農產(chǎn)品就地轉化增值。支持縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，建設一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，讓農民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉村休閑旅游農業(yè)，建設一批省級主題創(chuàng )意農園和省市級休閑旅游農業(yè)精品點(diǎn)，持續組織開(kāi)展“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業(yè)系列推介活動(dòng)，推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專(zhuān)場(chǎng)推介，帶動(dòng)城鄉消費擴容。在全省選擇10個(gè)農業(yè)縣(市、區)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設，推動(dòng)縣域農產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣(mài)得出、賣(mài)得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和集聚載體平臺。實(shí)施“1111”工程，瞄準10個(gè)重點(diǎn)建設工程領(lǐng)域，建設1000個(gè)以上重大項目，推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農，帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農業(yè)農村，加快補上“三農”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農民持續增收。強化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎設施完善、經(jīng)濟效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農民利益聯(lián)結緊密的省級三產(chǎn)融合先導區建設。加快組建園區聯(lián)盟，出臺全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)全省園區建設再上新水平。實(shí)施農產(chǎn)品加工集中區提升工程，強化政策獎補，重點(diǎn)支持園區基礎設施和公共服務(wù)平臺建設，打造一批五十億級和百億級的省級農產(chǎn)品加工集中區。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患，進(jìn)一步強化政策創(chuàng )設、制度管理和服務(wù)引導，推動(dòng)現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進(jìn)一步細化農村三產(chǎn)融合建設用地操作細則，促使政策盡快見(jiàn)到實(shí)效。制定和完善支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )業(yè)扶持政策，引導各類(lèi)人才到鄉村創(chuàng )業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實(shí)用人才培訓基地，推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴大農村招生，建立涉農職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農擔公司作用，推動(dòng)完善“鑫農貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線(xiàn)，排查安全隱患，指導有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農業(yè)景點(diǎn)的安全管理，確保安全營(yíng)運。加強調查研究，及時(shí)了解鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問(wèn)題和新需求，總結宣傳鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告6
推進(jìn)鄉村振興戰略是全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)。當前，城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟社會(huì )的突出矛盾，特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，農業(yè)小散弱和農民增收難的問(wèn)題突出。在這種新的形勢下，實(shí)施鄉村振興戰略是加快推進(jìn)我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。
一、總體要求
學(xué)習中央一號文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉村振興戰略》的主要內容，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以中央和省委關(guān)于鄉村振興的戰略部署為統領(lǐng)，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng )一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、維護社會(huì )和諧穩定等方面的重要作用，推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng )業(yè)基地健康成長(cháng)。
二、目標任務(wù)
(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個(gè)十”重點(diǎn)工程工作機制，我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng )基地”目前正在建設當中，爭取2018年5月1日投入使用，2018年年底通過(guò)市級認定，2019年通過(guò)省級認定。
(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手，重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農產(chǎn)品加工區。
三、發(fā)展措施
(一)“雙創(chuàng )基地”建設努力推進(jìn)，為農民提供更多就業(yè)崗位。
1、2018年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng )基地”總體規劃面積1136畝，采用“前店+后廠(chǎng)”的發(fā)展模式。一期規劃300余畝;二期規劃800余畝�，F已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來(lái)石藝廠(chǎng)房、加工車(chē)間的建設并已投入使用，目前“雙創(chuàng )基地”的6個(gè)標準化廠(chǎng)房已順利封頂，工人開(kāi)始做窗戶(hù)、包邊，周邊道路也正在鋪設當中，爭取今年“五一”前后投入使用，2018年年底通過(guò)市級認定的“雙創(chuàng )基地”。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng )基地通過(guò)招商引資與浙江商戶(hù)的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶(hù)簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來(lái)石藝已入駐雙創(chuàng )基地，通過(guò)對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商，目前6家企業(yè)已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門(mén)、藍輝印務(wù))。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問(wèn)題，我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個(gè)平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場(chǎng)現場(chǎng)招聘等方式，為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng )基地其余的5個(gè)廠(chǎng)房和集展廳、會(huì )議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò )等工程努力推進(jìn)，爭取2019年年底通過(guò)省級認定的“雙創(chuàng )基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”，鼓勵大批農民創(chuàng )業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主，通過(guò)“雙創(chuàng )”活動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過(guò)特色品牌輻帶動(dòng)，強化產(chǎn)業(yè)集中度，使之形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng)，形成專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠(chǎng)、山西�？投嗍称酚邢薰�、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎，打造我縣以綠色小食品為主的農產(chǎn)品加工區。2018年爭取孵化綠色小食品36戶(hù)，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場(chǎng)份額不斷擴大，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶(hù)，把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢，轉化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
2、大力發(fā)展傳統小工藝企業(yè)。我縣傳統小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產(chǎn)業(yè)群體，以山西瑞來(lái)工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠(chǎng)等企業(yè)為基礎，打造傳統小工藝企業(yè)基地。通過(guò)傳統民間藝術(shù)的發(fā)展基礎，形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍，在農村經(jīng)濟的'發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神，立足我縣精細小制造潛在優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，全力打造專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地。2018年我們要學(xué)習借鑒義烏小五金的發(fā)展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場(chǎng)。
4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢，目前，企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉，產(chǎn)品種類(lèi)齊全、工藝考究、制作精細，如我縣的乳白羊湯、小車(chē)牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強管理和服務(wù)，通過(guò)規范市場(chǎng)行為，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場(chǎng)占有率，增加農民收入。2018年爭取發(fā)展名優(yōu)小作坊40戶(hù)，到“十三五”末發(fā)展500戶(hù)左右，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風(fēng)景。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)在市場(chǎng)登臺亮相悄然興起，通過(guò)電子商務(wù)與傳統農業(yè)領(lǐng)域有效結合，為農業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，在提高農村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，解決存量農產(chǎn)品銷(xiāo)售中發(fā)揮著(zhù)重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。2018年爭取發(fā)展新興小電商48戶(hù)，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶(hù)，使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉村振興戰略的新“亮點(diǎn)”。
農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農業(yè)農村流動(dòng)，調動(dòng)廣大農民的積極性、創(chuàng )造性，形成現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。
【農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告】相關(guān)文章：
助力鄉村振興戰略調研報告04-11
農產(chǎn)品助力鄉村振興調研報告范文（精選11篇）11-03
科技助力鄉村振興的影響研究調研報告11-22
科普助力鄉村振興調研報告（精選9篇）11-03
鄉村振興助力報告11-04
電商助力鄉村振興調研報告（精選8篇）11-04
科普助力鄉村振興調研報告范文（精選5篇）11-08
科普助力鄉村振興報告03-15
助力鄉村振興情況報告11-06