- 相關(guān)推薦
淺析基于經(jīng)濟自由與國家干預關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟法使命芻議論文
一直以來(lái)，經(jīng)濟自由與國家干預作為一對矛盾體互相關(guān)聯(lián)、辯證統一。如何把握經(jīng)濟自由的尺度，恰當地實(shí)施國家干預和調節，是經(jīng)濟法的歷史使命，也是經(jīng)濟法不斷適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展首先要探討和解決的問(wèn)題。
一、經(jīng)濟自由和國家干預的關(guān)聯(lián)
(一)經(jīng)濟自由的內涵
經(jīng)濟學(xué)鼻祖亞當·斯密關(guān)于“理性經(jīng)濟人”和“看不見(jiàn)的手” 的論斷為經(jīng)濟自由提供了重要而直接的理論基礎，他認為在一切經(jīng)濟現象和經(jīng)濟過(guò)程中必然存在著(zhù)擁有利己心的“理性經(jīng)濟人”;而“看不見(jiàn)的手”通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)調節資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現最優(yōu)，進(jìn)而實(shí)現國富民強。然而，經(jīng)濟自由不是放任自流，也不是絕對的、無(wú)限制的自由。市場(chǎng)并不是萬(wàn)能的，當經(jīng)濟自由逐利的特點(diǎn)暴露出盲目性時(shí)，“看不見(jiàn)的手”主導下的經(jīng)濟自由會(huì )使少數人產(chǎn)生危害社會(huì )公共安全和公共秩序的可能。此時(shí)，國家需要進(jìn)行必要的限制和調整，以保證發(fā)展生產(chǎn)和服務(wù)貿易外部環(huán)境的合理有序，同時(shí)通過(guò)必要的法律形式固定經(jīng)濟自由的限度和范圍，并且向社會(huì )提供那些私人所不能提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
(二)國家干預的必然
經(jīng)濟自由發(fā)展到一定程度后， 市場(chǎng)主體受“利己心”的驅使，往往會(huì )陷入惡性競爭，導致市場(chǎng)不再安全，競爭不再自由，造成市場(chǎng)經(jīng)濟自身無(wú)法解決的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。此時(shí)，國家干預就成為了經(jīng)濟自由的內在需要和合理出口，其合理性在于國家能夠解決市場(chǎng)本身無(wú)法解決的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。如同布坎南所宣揚的新自由主義經(jīng)濟理念——適當的政府活動(dòng)更能使競爭充分而有效率，而這些活動(dòng)的法律形式就是經(jīng)濟法。
二、經(jīng)濟法的應運而生
18世紀中葉到20世紀初，經(jīng)濟運行幾乎完全憑借市場(chǎng)機制進(jìn)行調節，其中價(jià)格機制的調節則影響著(zhù)經(jīng)濟運行的始末，市場(chǎng)在自由競爭的觀(guān)點(diǎn)主導下蓬勃發(fā)展。然而，絕對的自由競爭，只是市場(chǎng)經(jīng)濟的一種理想化模式，非完全自由競爭逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的常規態(tài)勢。隨著(zhù)工業(yè)革命的深入發(fā)展和社會(huì )化大生產(chǎn)的廣泛開(kāi)展，市場(chǎng)自身難以克服的弱點(diǎn)漸漸暴露出來(lái)，尤其是在20世紀20年代末到30年代初的全球經(jīng)濟大危機中，市場(chǎng)失靈給全世界的社會(huì )化大生產(chǎn)帶來(lái)了重創(chuàng )，價(jià)格主導、自由競爭等相繼失去了調節作用，市場(chǎng)也無(wú)法克服和彌補自身的弱點(diǎn)。此時(shí)，“外力”介入市場(chǎng)，拯救日漸萎靡的主要經(jīng)濟體，維持經(jīng)濟運行就成為了必然需求�！靶枨蟆睕Q定“供給”，國家以其特有的優(yōu)勢當仁不讓地成為介入干預市場(chǎng)失靈的供給主體。然而，如同市場(chǎng)失靈一樣，當國家充分介入經(jīng)濟生活調整經(jīng)濟秩序、決定資源分配后，政府同樣會(huì )出現失靈。政府本身的有限性使其在對市場(chǎng)進(jìn)行過(guò)分干預和指導時(shí)，必然導致市場(chǎng)自由和競爭的弱化，加之政府本身不追逐經(jīng)濟利益，當面臨公共政策失效時(shí)，對市場(chǎng)問(wèn)題處理不恰當會(huì )帶來(lái)后續諸多嚴重問(wèn)題。為此，需在法律的框架內約束政府行為，以維護社會(huì )整體利益并促進(jìn)和實(shí)現市場(chǎng)的經(jīng)濟自由。
一切法律都是基于某種利益而生，依靠維系社會(huì )上某種利益而存在的。經(jīng)濟法就是維護社會(huì )利益的法的部門(mén)。經(jīng)濟法的產(chǎn)生源于市場(chǎng)長(cháng)期無(wú)序競爭導致市場(chǎng)普遍失去活力。伴隨著(zhù)壟斷資本主義的崛起， 市場(chǎng)不正當競爭現象愈演愈烈，在傳統的民法、行政法等法律部門(mén)調整個(gè)人利益和社會(huì )利益出現困境并失去優(yōu)勢時(shí)，經(jīng)濟法以其特有的功能擔負起調整其他法律難以克服的“市場(chǎng)失靈”的歷史使命，同時(shí)經(jīng)濟法通過(guò)維護和實(shí)現社會(huì )利益最大化的價(jià)值選擇，最大限度地擔負起抵減和彌補因政府干預過(guò)大帶來(lái)的社會(huì )經(jīng)濟效率下降等“政府失靈”的歷史使命。因而，經(jīng)濟法的出現是歷史發(fā)展的必然。
經(jīng)濟法是國家根據社會(huì )整體的經(jīng)濟發(fā)展階段，針對社會(huì )生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行系統、全面、綜合調整的一個(gè)法律部門(mén)。經(jīng)濟法更多地強調保護社會(huì )公共利益，并以此為基本價(jià)值目標，通過(guò)對公權和私權的平衡協(xié)調，促進(jìn)社會(huì )整體效益的提升。這與民法和行政法的價(jià)值取向有著(zhù)非常明確的差異。國家通過(guò)經(jīng)濟法的實(shí)施來(lái)調節社會(huì )資源和利益的分配，最大限度地控制和降低不正當的市場(chǎng)競爭，使市場(chǎng)經(jīng)濟秩序回歸自由、公平、合理與安全。
三、經(jīng)濟法的歷史使命
(一)保障經(jīng)濟權利的相對自由
市場(chǎng)活動(dòng)的基本原則是， 以財產(chǎn)權為核心，以維護經(jīng)濟自由為目的，排除國家權力的越界侵犯，體現經(jīng)濟自由的內涵。以財產(chǎn)權為代表的私權在得到尊重和保護的同時(shí)，不應無(wú)限擴大和推崇。當私權損害或可能損害其他人的權利和公共利益，甚至違反了法律的規定時(shí)，國家就應當對這些行為進(jìn)行適度的干預和規范，讓私權在法律秩序下實(shí)現相對的經(jīng)濟自由。經(jīng)濟權利的相對自由不僅彰顯了國家在法治社會(huì )里的價(jià)值目標，也是經(jīng)濟法調整和干預市場(chǎng)秩序的重要平衡點(diǎn)。
(二)促進(jìn)市場(chǎng)競爭秩序的相對公平
自由平等的市場(chǎng)競爭決定了市場(chǎng)經(jīng)濟的效率和發(fā)展水平，而經(jīng)濟法的終極價(jià)值目標之一就是要確保司法環(huán)境的平等公正和市場(chǎng)競爭秩序的自由公平。
市場(chǎng)持續發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力來(lái)源于自由競爭能否發(fā)揮主要作用，經(jīng)濟法的存在和發(fā)展正是為了保障這一基本需求而設置了均衡的調整規則，以確保市場(chǎng)競爭者之間公平競爭。通過(guò)經(jīng)濟法的約束和調整實(shí)現經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與消費者之間的利益平衡，使個(gè)體行為和國家行為在合理的范圍內進(jìn)行，從而促進(jìn)市場(chǎng)競爭的自由公平。通過(guò)市場(chǎng)誠信和符合規則的競爭，維持自由公平的市場(chǎng)競爭秩序，對不正當競爭行為進(jìn)行約束和制裁，最大限度地保障市場(chǎng)競爭秩序的自由公平。
(三)建立適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的利益平衡機制
經(jīng)濟法以社會(huì )公共利益為其法益目標，以“社會(huì )本位” 為其核心價(jià)值， 在確保市場(chǎng)自由選擇和個(gè)體利益得到充分尊重與滿(mǎn)足的同時(shí)，也應維護社會(huì )公共利益，實(shí)現社會(huì )利益的基本平衡。規定國家機關(guān)在各個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域的權限范圍，不得超越公民基本權利是國家干預權行使的底線(xiàn)，是公民權利與政府權力之間維持平衡的標尺，也是維護公共利益的必要前提。規定公民在法律面前人人平等，是公民權利和義務(wù)之間維持平衡的重要體現，不可為實(shí)現自我利益最大化而侵犯他人權益，公民在行使自己權利的同時(shí)不得超越經(jīng)濟法的規定和邊界。個(gè)人自由、社會(huì )正義、民主法治、社會(huì )福利及建立利益平衡機制是經(jīng)濟法的重要目標。因此，對部分公民權利和政府職責進(jìn)行的必要限制和約束是經(jīng)濟法發(fā)展的應有之義。
(四)實(shí)現經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的辯證統一
自由和秩序作為自治和他治，是一對與生俱來(lái)的矛盾，超出一定秩序范圍的自由從來(lái)都是不存在的，而社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展又不斷引出新的自由要求，對舊的秩序時(shí)時(shí)構成挑戰和沖擊。經(jīng)濟法作為調和、平衡經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序矛盾，實(shí)現經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序統一的必要手段，目的是建立起一個(gè)相對穩定和公平的市場(chǎng)競爭秩序，維護經(jīng)濟自由和民主，憑借國家干預和經(jīng)濟法的約束來(lái)限制個(gè)體的無(wú)度自由和濫用權利。同時(shí)，經(jīng)濟法的設定必須符合一定的經(jīng)濟規律，必須建立在經(jīng)濟性和專(zhuān)業(yè)性的基礎之上，并通過(guò)協(xié)調、引導來(lái)實(shí)現經(jīng)濟自由、經(jīng)濟平等和經(jīng)濟民主的辯證統一，進(jìn)而為建立經(jīng)濟秩序和促進(jìn)經(jīng)濟自由提供可靠的法律保障。
四、經(jīng)濟法的現實(shí)使命
(一)實(shí)現個(gè)人、集體和國家利益的和諧一致
現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，自由競爭在作用于社會(huì )資源優(yōu)化配置的同時(shí)，也會(huì )使個(gè)人、集體和國家利益之間出現不可避免的利益沖突。這就需要通過(guò)經(jīng)濟法來(lái)梳理和調整市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，形成規范有序的合法關(guān)系，實(shí)現個(gè)人、企業(yè)和社會(huì )利益的和諧統一，促使社會(huì )整體利益向最大化和最優(yōu)化發(fā)展。
(二)促進(jìn)社會(huì )公平與效率的有機協(xié)調
在解決公平和效率問(wèn)題上經(jīng)濟法不僅起著(zhù)非常重要的作用而且具有指導意義�，F代市場(chǎng)經(jīng)濟中，只有注重和維護社會(huì )公平才能促進(jìn)社會(huì )和諧，也只有注重和保持效率才能不斷增強市場(chǎng)活力，一味強調公平，將會(huì )使市場(chǎng)逐漸失去活力，同樣，一味強調效率，也會(huì )使社會(huì )矛盾逐漸加劇，社會(huì )公平受到挑戰。因此，只有在經(jīng)濟法價(jià)值取向的引導下，注重社會(huì )整體經(jīng)濟效益的提高，兼顧公平和效率的有機協(xié)調，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展和社會(huì )公平的充分展現，進(jìn)而體現社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的本質(zhì)。
(三)體現“以人為本”的最終價(jià)值目標
經(jīng)濟法的`核心價(jià)值取向和最終價(jià)值目標應遵循和體現“以人為本”的人文理念。在調整和規范各種社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)時(shí)，經(jīng)濟法發(fā)揮著(zhù)促進(jìn)社會(huì )和人全面發(fā)展的重要作用。經(jīng)濟法的建立和運行，需要秉持在完善融合經(jīng)濟法追求社會(huì )整體利益最優(yōu)化的同時(shí)更加重視和維護人的基本尊嚴的理念，因為如果失去了珍視人的基本價(jià)值這一出發(fā)點(diǎn)， 經(jīng)濟法也將失去歸宿和存在的意義。因此，經(jīng)濟法不能以過(guò)度約束和限制人的基本價(jià)值來(lái)實(shí)現社會(huì )整體利益，只有當經(jīng)濟法的價(jià)值目標與人的全面發(fā)展有機結合時(shí)，才能體現經(jīng)濟法的人文理念，并通過(guò)經(jīng)濟法的運行將其核心價(jià)值取向和最終目標釋放出來(lái)，讓經(jīng)濟法在調整和規范經(jīng)濟秩序過(guò)程中具有強大的生命力和信服力。
(四) 促進(jìn)經(jīng)濟秩序與宏觀(guān)經(jīng)濟管理的協(xié)調運行
市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相對穩定性在社會(huì )經(jīng)濟條件呈現量變狀態(tài)時(shí)， 市場(chǎng)經(jīng)濟秩序也將隨之改變， 并維持和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的有序協(xié)調運行。合理有序的經(jīng)濟秩序是檢驗經(jīng)濟法有效實(shí)施、規范和調整市場(chǎng)主體經(jīng)濟利益關(guān)系，使市場(chǎng)交易充滿(mǎn)活力的集中表現。建立良性的、自由的、公平的現代市場(chǎng)競爭秩序，有利于最大限度地保護私權權益。同時(shí)，積極制定宏觀(guān)經(jīng)濟管理規則，建立合理的分配秩序，實(shí)行有效的貨幣政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)支持政策和公正的價(jià)格機制，既可以確保經(jīng)濟秩序的健康穩定，為實(shí)現良好的社會(huì )經(jīng)濟競爭秩序和促進(jìn)社會(huì )收入的平衡創(chuàng )造法律條件，又有利于監督和促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟管理運行的公平公正。
五、經(jīng)濟法使命適應社會(huì )發(fā)展的路徑
由于市場(chǎng)長(cháng)期無(wú)序競爭出現了其他法律所不能調整維護的法域，國家為了克服市場(chǎng)失靈而進(jìn)行調整、協(xié)調、干預所形成的具有全局性和社會(huì )公共性的社會(huì )關(guān)系理論而漸構造出了經(jīng)濟法的雛形。經(jīng)濟法所保護的法益和形成的社會(huì )影響在經(jīng)濟法克服市場(chǎng)失靈的干預和調節中必然展現出其他法律所不能及的優(yōu)勢。經(jīng)濟法主張均衡干預， 即在保障私權的同時(shí)追求公共利益，維護政府與市場(chǎng)之間的和諧一致， 克服市場(chǎng)失靈，使市場(chǎng)達到均衡發(fā)展。
(一)以公共效益為標準的經(jīng)濟法均衡干預
市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)失靈是國家干預的依據，但國家干預的經(jīng)濟法手段首先要考慮的應是公共效益，公共效益必須具有合目的性和純粹的公共利益性，并以此為前提，來(lái)限制和約束私權與個(gè)人利益，從而實(shí)現均衡干預。
(二)連接內外，增進(jìn)合作經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展
隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，每一個(gè)國家都置身于全球經(jīng)濟的影響之下，離不開(kāi)全球經(jīng)濟的競爭與合作，在此背景下經(jīng)濟法能否真正體現出適當調整國內外的經(jīng)濟關(guān)系，促進(jìn)雙邊經(jīng)濟合作關(guān)系的功能作用顯得尤為重要。因此，經(jīng)濟法應不斷適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在涉及連接內外和加強經(jīng)濟合作中發(fā)揮其不可替代的作用。
(三)促進(jìn)企業(yè)掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平
經(jīng)濟法要求相關(guān)企業(yè)重視經(jīng)營(yíng)效益，逐步建立一套合理高效的經(jīng)營(yíng)機制，使企業(yè)在提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí)， 一方面兼顧社會(huì )公共利益，對高消耗、高污染、投入多、產(chǎn)出少的粗放式企業(yè)進(jìn)行更為嚴格的約束和限制;另一方面促進(jìn)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)地掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現企業(yè)利潤最大化。
(四)統一國內市場(chǎng)，排除地方勢力的干擾
經(jīng)濟法應促進(jìn)“行政性集權”和“經(jīng)濟性分權”，由于行政分權不利于統一市場(chǎng)的形成，地方利益集團比起中央政府，顯然更存在阻礙市場(chǎng)流通的可能性，因此中央政府的行政性集權有時(shí)候顯得非常必要。然而，單單“行政性集權”只能解決地方和中央的關(guān)系，并不能從根本上解決政府與市場(chǎng)的關(guān)系，只有真正實(shí)現“經(jīng)濟性分權”，把權力還給市場(chǎng)， 由市場(chǎng)來(lái)配置和調節經(jīng)濟活動(dòng)，才能真正建立起現代市場(chǎng)經(jīng)濟體系。
經(jīng)濟基礎決定上層建筑，只有符合經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展趨勢的經(jīng)濟法，才能在經(jīng)濟自由和國家干預中實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡;只有選擇適合經(jīng)濟發(fā)展的路徑，堅持公共利益和個(gè)人利益協(xié)同發(fā)展，才能實(shí)現在法律約束下的真正的經(jīng)濟自由;只有在全球經(jīng)濟一體化中不斷豐富和完善經(jīng)濟法本身，才能更好地完成自己的歷史使命與現實(shí)使命，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康和可持續發(fā)展， 實(shí)現“社會(huì )本位”及“以人為本”的核心價(jià)值取向和最終價(jià)值目標。
【淺析基于經(jīng)濟自由與國家干預關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟法使命芻議論文】相關(guān)文章：
虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟芻議論文08-30
多元法律文化下的國際經(jīng)濟法教學(xué)芻議論文07-31
基于Photoshop環(huán)境平面設計芻議論文09-29
經(jīng)濟管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展芻議論文09-15
2015年有關(guān)自由的作文：國家自由和個(gè)人自由11-14