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公文標題寫(xiě)作美學(xué)要求
標題是公文的重要組成部分,是一則公文的“眼睛”,也是一個(gè)單位的窗口。受特定行文目的和規定程式等因素的影響,公文標題與一般文章的標題不同,小編收集了公文標題的寫(xiě)作美學(xué)要求,歡迎閱讀。
結構的嚴謹之美
公文標題要求結構完整、功能齊全、符合語(yǔ)法規范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“隨意組裝”、變換位置。
關(guān)于公文標題的結構,2012年7月1日起施行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)作了明確規定:公文標題“由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成”,要求三要素必備,不得隨意省略, 以標明由誰(shuí)發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴格來(lái)講,除了這三個(gè)實(shí)詞性元素,還包括兩個(gè)虛詞性元素, 即發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)和事由之間的介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的助詞“的”。一般而言,這五個(gè)元素的順序不能調換,要嚴格按照“發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結構和規范格式進(jìn)行排布。
如《××集團有限公司免征城鎮土地使用稅的請示》,缺省介詞“關(guān)于”,應改為《××集團有限公司關(guān)于要求免征城鎮土地使用稅的請示》;
又如《關(guān)于××集團有限公司推行全員健身活動(dòng)的通知》,其中的“××集團有限公司”為發(fā)文機關(guān),不能挪位至介詞“關(guān)于”之后,應改為《××集團有限公司關(guān)于推行全員健身活動(dòng)的通知》;
再如《××集團有限公司表彰決定》,盡管標題三要素齊全,但要素之間缺少必要的虛詞,而且對事由未作具體說(shuō)明,即不宜籠統地用“表彰”二字概括,應改為《××集團有限公司關(guān)于表彰××××的決定》。
2標題語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美
公文標題的簡(jiǎn)約美主要表現為標題語(yǔ)言的簡(jiǎn)明扼要。
一方面,要盡量使用簡(jiǎn)單好記、通俗易懂的詞語(yǔ),方便閱文者記憶或轉述,切忌冗長(cháng)拖沓、晦澀難懂。一般來(lái)講,公文標題以不超過(guò)三行為宜,如果字數確實(shí)過(guò)多,可以根據文件的主要內容、關(guān)鍵詞語(yǔ)等作歸納概括和合理簡(jiǎn)化。
例如,《××集團有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會(huì )上的工作報告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會(huì )的決議和關(guān)于加強司務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知》,這則標題包含三個(gè)被印發(fā)文件的標題,看起來(lái)相當繁冗復雜,對此可將被印發(fā)文件統稱(chēng)為“公司首屆二次職工代表大會(huì )三個(gè)文件”,將通知標題瘦身為《××集團有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會(huì )三個(gè)文件的通知》,如此則容易記住,也便于傳達。
另一方面,應力求語(yǔ)義簡(jiǎn)潔明確,避免重復啰唆,讓閱文者一看便知公文主旨和行文目的,起到準確、有效地指導公務(wù)活動(dòng)的作用。敘述事由時(shí)要用精練濃縮的文字高度概括正文主題,避免事由中的動(dòng)詞與文種在文字和詞義上重疊,同時(shí)應注意詞語(yǔ)的搭配得當,避免出現歧義和語(yǔ)病。
例如《××公司關(guān)于請求××集團有限公司撥付專(zhuān)項經(jīng)費用于家屬區改造的請示》,事由顯得比較啰唆。其一,“××集團有限公司”作為“××公司”的上級單位,系該文件的主送機關(guān),可不必在標題中贅述;其二,“關(guān)于請求……的請示”語(yǔ)義重復,過(guò)于“客氣”;其三,類(lèi)似“撥付專(zhuān)項經(jīng)費用于家屬區改造”這樣的短語(yǔ),用動(dòng)賓詞組表述成“撥付家屬區改造專(zhuān)項經(jīng)費”顯得更為簡(jiǎn)練。綜合來(lái)看,這則標題若修改為《××公司關(guān)于要求撥付家屬區改造專(zhuān)項經(jīng)費的請示》, 則既禮貌得體, 又干凈利落,體現出簡(jiǎn)約之美。
此外,多層轉發(fā)的公文,標題中的事由概述更應簡(jiǎn)明扼要。
比如某集團公司轉發(fā)省住房和城鄉建設廳轉發(fā)的通知,其標題如下:《××集團有限公司關(guān)于轉發(fā)××省住房和城鄉建設廳關(guān)于轉發(fā)國家住房和城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導意見(jiàn)的通知的通知》。標題中出現多個(gè)介詞“關(guān)于”、多個(gè)助詞“的”、多個(gè)文種名稱(chēng)“通知”以及兩級住房和城鄉建設部門(mén)名稱(chēng),顯得十分臃腫,使閱文者不知所云。此標題可精簡(jiǎn)修改為:《××集團有限公司關(guān)于轉發(fā)國家住房和城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導意見(jiàn)的通知》。
3標題表述的精準之美
這里的“精準之美”,其一是指事由表述精準。公文標題中的事由應與正文內容高度相符、契合, 通過(guò)準確提煉全面、清楚地反映公文主旨,避免出現事由概括不準、表意不清而引起歧義、誤解等問(wèn)題。要使閱文者通過(guò)標題即可了解發(fā)文機關(guān)的行文目的、公文的基本精神和中心內容, 從而提高公文閱讀和流轉的效率。
例如《××大學(xué)關(guān)于土地問(wèn)題的請示》這則標題,表意含糊,讓人無(wú)法從字面上獲取關(guān)鍵信息。是想申請劃撥用地,還是轉讓現有土地?是解決校舍用地面積不足問(wèn)題,還是協(xié)調土地權屬糾紛問(wèn)題?閱文者只有通讀文件后才能得知發(fā)文機關(guān)的請示事項。
其二是指文種選用精準!稐l例》規定的公文種類(lèi)為15 種, 不可隨意生造文種或疊加文種名稱(chēng)。文種可以表明發(fā)文單位與收文單位的關(guān)系,也能反映出行文的基本意圖。根據行文目的選用文種,是擬制公文應當遵循的基本原則。公文文種的適用范圍非常明確,文種的選用也非常嚴格。文種使用不準確會(huì )降低公文的質(zhì)量和效用,影響收文單位的感受以及收文辦理情況,這將直接關(guān)系文中所反映的問(wèn)題能否順利解決,行文目的能否實(shí)現。
比如表彰和嘉獎先進(jìn)可選用“令”“決定”“通報”等文種,但三者在行文單位層級、表彰規格、適用范圍、行文目的和側重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面有所不同; 又比如請求辦理事項,隸屬機關(guān)之間用“請示”,不相隸屬機關(guān)之間則用請求批準性“函”。因此,要深刻認識各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區別,切不可把行文方向弄錯,把行文關(guān)系搞亂,否則會(huì )貽誤工作,影響形象。
4標題外觀(guān)的形式之美
公文標題要講究外觀(guān)形式的規范之美。1999 年版的《國家行政機關(guān)公文格式》規定,公文標題的位置在“紅色反線(xiàn)下空2 行,用2號小標宋體字, 可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整, 排列對稱(chēng), 間距恰當”;2012 年版的《黨政機關(guān)公文格式》進(jìn)一步提出,“回行時(shí), 要做到詞意完整, 排列對稱(chēng),長(cháng)短適宜,間距恰當,標題排列應當使用梯形或菱形”。
從規定可見(jiàn), 公文標題排版的形式之美主要體現在其所處位置、語(yǔ)句斷行和整體排布形狀上。
當公文標題字數不多,可一行排完時(shí),居中排布即可。當標題字數偏多,需要分行排列時(shí),則要把握好排布原則,即分行時(shí)有講究,既不要把各行上下對齊排成等長(cháng), 也不要使行與行之間字數相差懸殊。分兩行時(shí),可排成“上短下長(cháng)式”或“下短上長(cháng)式”;分三行時(shí),可排成從上往下遞減的倒梯形,或從上往下遞增的正梯形,也可排成上下短、中間長(cháng)的菱形,不要排成上下長(cháng)、中間短的沙漏形。需要特別注意的是,回行時(shí)不能將詞或詞組以及人名、地名、單位名稱(chēng)等專(zhuān)用名詞拆開(kāi),要保證它們的完整性,這是保持標題美觀(guān)、莊重的一個(gè)重要方面。
毋庸置疑, 一則從內容到形式都充滿(mǎn)美感的標題,能為公文的整體質(zhì)量添色不少,能引起公文辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達和快速辦理, 提升公文處理效率和單位形象。
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